Vara omandamine

Kuressaare 04.11.2025 nr 2-3/1050

Vara omandamine

Saaremaa Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) on 28. oktoobril 2025. a riigivara valitsema

volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK) edastanud tutvumiseks ja

kirjaliku nõusoleku andmiseks Saare maakonnas Saaremaa vallas Veeremäe külas asuvate Parkla

kinnisasja (katastritunnus 30101:002:0541, registriosa nr 11707350, riigi kinnisvararegistri kood

KV49214, pindala 1536 m², sihtotstarve transpordimaa) ja Veere sadamatee kinnisasja

(katastritunnus 30101:002:0542, registriosa nr 4021534, riigi kinnisvararegistri kood KV49213,

pindala 923 m², sihtotstarve transpordimaa) hariliku väärtuse hindamisaruande (registreeritud

Saaremaa Vallavalitsuse dokumendiregistris nr 6-2/5876-2). Hindamisaruandega selgitati välja

eelnimetatud riigivara kinnisasjade harilik väärtus, mis on hinnangu kohaselt 10 eurot kinnisasja

kohta, võttes aluseks kinnisasjade jääkmaksumuse bilansis.

Tulenevalt riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 46 on RMK välja selgitanud kinnisasjade väärtuse.

RMK leiab, et kinnisasjade hariliku väärtuse määramiseks ei ole hindamisaruande tellimine

vajalik, kuna tegemist on transpordimaadega, mille suurusest ja kujust tingituna ei ole maa

alternatiivne kasutus reaalne. Seega võib kinnisasja parimaks kasutuseks pidada kasutust

transpordimaana. Vabaturutehingud transpordimaadega on pigem harvad ja juhuslikud, mistõttu

transpordimaade aktiivne turg Eestis puudub. Tulenevalt Vabariigi Valitsuse 9. märtsi 2023. a

määruse nr 22 „Kinnisasja erakorralise hindamise kord“ § 12 lõikest 5 võib riigile kuuluval

kinnisasjal aktiivse turu puudumisel kasutada väärtusena kinnisasja jääkmaksumust bilansis, kui

kinnisasja jääkmaksumus bilansis kajastab õiglast väärtust ja kinnisasi võõrandatakse või antakse

kasutusele avaliku sektori üksusele. Sama määruse § 13 punkt 2 sätestab, et aktiivne turg

loetakse puuduvaks kinnisasjadel, mille olemasolev või kavandatav kasutus on seotud üksnes

tehnovõrgu ja -rajatise või teega ning määruse § 13 punkt 1 sätestab, et aktiivne turg loetakse

puuduvaks kinnisasjadel, mis vastavalt keskkonnaministri 7. juuli 2022. a määruse nr 32 „Maa

korralise hindamise metoodika” §-le 15 aktiivse turuta maa rühma ning eeldusel, et maa

sihtotstarve vastab parimale kasutusele. Nimetatud metoodika alusel kuulub transpordimaa

aktiivse turuta maa rühma, millega kinnisvaraturul vaba turu tingimustes tehinguid ei tehta ning

mille hindamisel ei saa tugineda statistilistele analüüsidele.

Saaremaa Vallavalitsus on 17. juulil 2025. a esitanud RMK-le taotluse nr 5-8/4084-1

ülalnimetatud riigivara omandamiseks Saaremaa vallale. Taotluse kohaselt taotles vallavalitus

Saare maakonnas Saarema vallas Veeremäe külas asuvate Parkla kinnistu (registriosa nr

11707350, katastritunnus 30101:002:0541) ja Veere sadamatee kinnistu (registriosa nr 4021534,

katastritunnus 30101:002:0542) otsustuskorras tasuta võõrandamist. Taotluses on välja toodud,

et Parkla kinnistul paikneb munitsipaaltee Veeremäe tee 3010258 alguslõik pikkusega 139 m.

Ülejäänud Veeremäe teest on avalikus staatuses, kuna asub valla kinnistul või on seatud

sundvaldus. Lisaks asub kinnistul bussiootepaviljon ja liinibusside manööverdamise plats

(osaliselt). Veere sadamatee kinnistul asuv tee nr 3010257 viib Veere sadamasse (omanik

Aktsiaselts Veere Sadam, kasutusvaldaja Sadamate Haldamise MTÜ) ja Ubina kinnistul

asuvasse kalakasvatusse (omanik Osaühing Redstrom) ning avalikule kallasrajale. RMK-ga

2

varasemate läbirääkimiste käigus on täheldatud, et nendel kinnisasjadel metsamajandamist või

mingit muud olulist rolli ei ole ja nende maatükkide Saaremaa vallale üleandmine oleks

võimalik. Ka sisulist teehoidu mõlemal kinnistul RMK ei teosta, vaid seda teevad Saaremaa vald

ja sadamapidajad. Kuna mõlemasse teesse on edaspidi tõenäoliselt kavas teha terviklikke

investeeringuid, on otstarbekas, et need teed kuuluksid munitsipaalomandisse. See võimaldaks

omavalitsusel investeeringuid paremini planeerida ja ellu viia.

RMK juhatuse esimehe 14. oktoobri 2025. a otsusega nr 1-32/138 anti riigivara valitsejale

(Kliimaministeerium) seisukoht, et RMK ei vaja oma põhimäärusest tulenevate ülesannete

täitmiseks RMK valduses olevaid järgmisi Saare maakonnas Saaremaa vallas asuvaid kinnisasju:

Parkla (katastritunnus 30101:002:0541) ja Veere sadamatee (katastritunnus 30101:002:0542).

Riigivara võõrandamise aegne harilik väärtus on oluline, kui RVS § 33 lõike 1 punkti 1 alusel

omandatud kinnisasi edasi võõrandatakse, koormatakse hoonestusõigusega või ei kasutata riigilt

tasuta omandatud kinnisasja sihtotstarbeliselt. Sellistel juhtudel tuleb riigivara tasuta omandanud

isikul tasuda riigile RVS § 33 lõigetes 3 1 -5 sätestatud hüvitis, mille arvestamise aluseks on

võõrandamise hetkel hindamisaruandes määratud kinnisasja harilik väärtus.

RVS § 63 lõike 1 kohaselt on riigivara valitseja kohustatud võõrandamislepingus sätestama

tingimuse, et riigivara võõrandamisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub riigivara omandaja,

sama paragrahvi lõike 2 kohaselt tasub võõrandamise menetluse kulud (sh hindamisaruande tasu)

samuti riigivara omandaja.

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks riigivaraseaduse § 33 lõike 1 punkti 1, § 63 lõike 1,

kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, Saaremaa Vallavolikogu 22. veebruari

2018. a määruse nr 7 „Vallavara valitsemise kord“ § 6 lõike 1 ja lõike 2 punkti 1, Saaremaa

Vallavalitsus

annab k o r r a l d u s e:

1. Omandada Saaremaa vallale tasuta Eesti Vabariigile kuuluvad Saaremaa vallas Veeremäe

külas asuv Parkla kinnisasi (katastritunnus 30101:002:0541, registriosa nr 11707350, riigi

kinnisvararegistri kood KV49214, pindala 1536 m², sihtotstarve transpordimaa) ja Veere

sadamatee kinnisasi (katastritunnus 30101:002:0542, registriosa nr 4021534, riigi

kinnisvararegistri kood KV49213, pindala 923 m², sihtotstarve transpordimaa) ja nõustuda

võõrandamislepingus määratletava omandatavate kinnisasjade väärtusega 10 eurot kumbki.

2. Saaremaa Vallavalitsus tasub punktis 1 nimetatud kinnisasjade omandamisega kaasnevad

kulud, sh notaritasu ja riigilõivu.

3. Korraldus jõustub teatavakstegemisega.

Korraldust on võimalik vaidlustada haldusmenetluse seaduses sätestatud korras esitades vaide

Saaremaa Vallavalitsusele või halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitades

kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamisest.

(digitaalselt allkirjastatud)

Mikk Tuisk (digitaalselt allkirjastatud)

vallavanem Aivar Rahno

vallasekretär