Kauksi ja Rannapungerja külades asuva RMK puhke- ja telkimisala detailplaneeringu algatamine

Tartu mnt 56 Iisaku alevik Alutaguse vald 41101 Ida-Virumaa

Tel: 3 366 901 E-post: [email protected]

Reg. nr: 77000281 a/a: EE882200221068420618 Swedbank

Riigimetsa Majandamise Keskus [email protected] Teie: 17.09.2025 [email protected] Meie: 31.10.2025 nr 7-6/174-2 Kauksi ja Rannapungerja külades asuva RMK puhke- ja telkimisala detailplaneeringu algatamine Alutaguse Vallavolikogu algatas 25.09.2025 otsusega nr 254 Kauksi ja Rannapungerja külades asuva RMK puhke- ja telkimisala detailplaneeringu. Planeeringuala hõlmab osaliselt maatulundusmaa sihtotstarbega Iisaku metskond 45 (81501:005:0279), Ojataguse (22401:001:0615), Iisaku metskond 193 (22401:001:0413), Rannapromenaadi (22401:001:0616) ja ärimaa sihtotstarbega Iisaku metskond 40 (22401:004:0940) katastriüksuseid. Planeeringuala suurus on ca 112 ha. Planeeritava maa-ala piir on märgitud planeeringu algatamise otsuse lisas. Detailplaneeringu koostamisest on huvitatud Riigimetsa Majandamise Keskus. Tegemist on Peipsi järve ranna puhkealana kasutuses oleva riigimetsamaaga. Alal on RMK Kauksi telkimisala, Luite matkarada ja riigimetsa majandamiseks rajatud kruusakattega juurdepääsuteed. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Kauksi puhke- ja telkimisala arendamine, sealhulgas erinevatele kasutajagruppidele looduses viibimise tervikliku kogemuse võimaldamine, vähendades seejuures kasutuse negatiivset mõju keskkonnale. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks ja Peipsi järve ranna ehituskeeluvööndi vähendamiseks. Võimalike uuringute läbiviimise vajadus selgub detailplaneeringu koostamise käigus. Edastame Alutaguse Vallavolikogu 25.09.2025 otsuse nr 254 „Kauksi ja Rannapungerja külades asuva RMK puhke- ja telkimisala detailplaneeringu algatamine“. Detailplaneeringu algatamise otsusega on võimalik tutvuda ka valla dokumendiregistris https://adr.novian.ee/alutaguse_vald/dokument/7098290. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Liina Talistu Geoinfospetsialist +372 33 66 924, +372 56 203 048 [email protected] Lisa: Alutaguse Vallavolikogu 25.09.2025 otsus nr 254 „Kauksi ja Rannapungerja külades asuva RMK puhke- ja telkimisala detailplaneeringu algatamine“.

ALUTAGUSE VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Mäetaguse 25. september 2025 nr 254

Kauksi ja Rannapungerja külades asuva RMK puhke- ja telkimisala detailplaneeringu

algatamine

Riigimetsa Majandamise Keskus (registrikood 70004459) esitas 17.09.2025 Alutaguse

Vallavalitsusele taotluse detailplaneeringu algatamiseks Kauksi ja Rannapungerja külades

asuval RMK puhke- ja telkimisalal.

Planeeringuala hõlmab osaliselt maatulundusmaa sihtotstarbega Iisaku metskond 45

(81501:005:0279), Ojataguse (22401:001:0615), Iisaku metskond 193 (22401:001:0413),

Rannapromenaadi (22401:001:0616) ja ärimaa sihtotstarbega Iisaku metskond 40

(22401:004:0940) katastriüksuseid. Planeeringualast lõuna poole jääb Peipsi järv

(VEE2075600), lääne poole Rannapungerja jõgi (VEE1058700) ning ala läbib Kauksi oja

(VEE1060900). Planeeringualast ida poole jäävad RMK Alutaguse rahvuspargi

külastuskeskus, Kauksi rannahoone, Kauksi puhkeküla, rannapromenaad ja avalik rand.

Tegemist on Peipsi järve ranna puhkealana kasutuses oleva riigimetsamaaga. Alal on RMK

Kauksi telkimisala, Luite matkarada ja riigimetsa majandamiseks rajatud kruusakattega

juurdepääsuteed. Juurdepääs telkimisalale toimub planeeringuala põhjaosas riigiteelt nr 3

Jõhvi-Tartu–Valga olemasoleva ristmiku kaudu. Planeeringuala jääb osaliselt riigitee

kaitsevööndisse. Tehnovõrkude varustus puudub. RMK külastusmahuseire andmetel jääb

aastane keskmine külastusmaht alal 45 000 külastuse piiresse. Külastuse iseloom on

mitmekülgne – esmajärgus ujumine, pikniku pidamine, metsas viibimine, jalutamine ning

telkimine ja matkamine.

Planeeringualale ulatuvad veekogudest tulenevad looduskaitselised ja veekaitselised

kitsendused. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada looduskaitseseaduse § 38 lõikega 2, mille

kohaselt ulatub rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal metsaseaduse § 3 lõike 2 tähenduses

ehituskeeluvöönd piiranguvööndi piirini. Planeeringualale jäävad vääriselupaigad - ojade

kaldanõlvad (VEP210296) ning männikud ja segametsad (VEP210295, VEP210143,

VEP208384, VEP207956, VEP204877), kaitsealuste liikide leiukohad, loodusdirektiivi elupaik

ja planeeritud Alutaguse rahvuspargi laiendus.

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Kauksi puhke- ja telkimisala arendamine, sealhulgas

erinevatele kasutajagruppidele looduses viibimise tervikliku kogemuse võimaldamine,

vähendades seejuures kasutuse negatiivset mõju keskkonnale. Ala tsoneeritakse vastavalt

kasutuse otstarbele ning külastajaprofiilile, vältimaks konflikti erinevate kasutajagruppide

vahel. Kavandatava lahendusega luuakse alale rannapuhkuse, aktiivpuhkuse, telkimise,

grillimise ja pikniku alad ning ala teenindamiseks vajalikud tsoonid. Ala terviklikult

arendamine eeldab ehitustegevust ehituskeeluvööndis. Planeeringuga määratakse ehitusõigus

ja hoonestusalad teenindus- ja majandushoonele (sh wc-d, dušširuumid), kuivkäimlatele,

lahendatakse telkimisalade, lõkkekohtade ja väliköökide/grillkohtade, jäätmete ja komposti

kogumiskohtade paiknemine, liikluskorralduse ja tehnovõrkude varustuse põhimõtted.

Liikluskorraldus kavandatakse lahendada võimalikult suurel määral olemasolevate metsateede

baasil, alal paremaks külastajate suunamiseks ning metsa alustaimestiku tallamise

vähendamiseks planeeritakse juurde jalgteid. Ala on planeeritud lahendada keskkonda säästvalt

ning jätkuvalt kvaliteetset looduspuhkust pakkuva paigana, kus põhiline väärtus seisneb

looduskeskkonnas. Alale planeeritavad teenindushooned on 1-korruselised ning kõik

lahendused peavad olema looduskeskkonda sobituvad. Planeeringuala on ette nähtud praeguse

Kauksi telkimisala ulatuses, täiendavalt planeeritakse külastajate liikumisteed Rannapungerja

ning Kauksi rannahoone suundadel.

Alutaguse valla üldplaneeringu kohaselt on planeeritav ala juhtotstarve osaliselt puhke- ja

virgestustegevuse maa-ala, supelranna maa-ala ja maatulunduse maa-ala. Planeeringuala

idapoolne osa jääb Kauksi küla kompaktse asustusega alale. Alale on kavandatud RMK

matkarajad ja avalikud juurdepääsud Peipsi järve kallasrajale.

Planeeringuala jääb rohevõrgustiku alale, Kauksi-Remniku ja Rannapungerja-Tudulinna

väärtuslikele maastikele ja arheoloogiapärandi prognoosalale. Rohevõrgustiku üheks

eesmärgiks on rohemajanduse, sh puhkemajanduse edendamine. Üldplaneeringu kohaselt ei ole

rohevõrgustiku alal majandustegevus keelatud, kui arvestatakse rohevõrgustiku toimivusega.

Majandustegevuse kavandamisel puhkealadel, mis jäävad rohevõrgustiku alale, lähtuda nii

rohevõrgustiku kui ka väärtuslike maastike säilimiseks seatud tingimustest. Soositud on

puhkemajandusliku ja ökoturismiga seonduvad tegevused. Planeeringu koostamisel ja

elluviimisel tuleb analüüsida ja tagada rohevõrgustiku sidusus ning arvestada rohevõrgustiku

kaitse- ja kasutustingimustega.

Planeeringuala piirneb Rannapungerja küla Jahi ja Mudajärve kinnistute detailplaneeringuga

millega on kavandatud puhkekompleksi rajamine Liivaranna tee 11 maaüksusele.

Planeeringuala kattub põhjaosas 2010. aastal kehtestatud Pukatsi maaüksuse

detailplaneeringuga, mida ei ole elluviidud. Ida osas kattub planeeringuala osaliselt 2013. aastal

kehtestatud Kauksi rannaala detailplaneering, millega tehti ettepanek ehituskeeluvööndi

vähendamiseks ja mis on valdavalt elluviidud. Uue detailplaneeringu kehtestamisega muutub

sama planeeringuala kohta varem kehtestatud detailplaneering kehtetuks.

PlanS § 142 lõike 1 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada

kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek

vähendada ehituskeeluvööndit ning seetõttu ka muuta üldplaneeringut. Planeeringulahenduse

kaudu ühendatakse Rannapungerja ja Kauksi külade vaheline puhketaristu. Tegemist on

aktiivselt kasutuses oleva puhkealaga, mille terviklik arendamine ja tsoneerimine aitab

külastajate liikumist paremini suunata ja olemasolevat keskkonda kaitsta. Puhkeala peamine

väärtus seisneb looduskeskkonnas ning planeeringulahendus luuakse keskkonda säästvalt.

Detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata planeeringu koosseisus selle elluviimisega

kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale

avalduvaid mõjusid. Võimalike uuringute tegemise vajadus selgub detailplaneeringu

koostamise käigus.

PlanS § 142 lõike 6 kohaselt tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut

sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju

strateegilist hindamist (KSH). Käesoleva detailplaneeringu KSH eelhinnang koostatakse ja

KSH koostamise vajadus otsustatakse planeeringu koostamise käigus. Keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 35 lõige 11 võimaldab otsustada

KSH vajaduse planeerimisdokumendi koostamise käigus viivitamata.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 1 punkti 31,

PlanS § 77 lõike 1, § 142 lõike 1 punkt 1 ja lõike 2 ning lähtudes Alutaguse valla

üldplaneeringust Alutaguse Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Algatada detailplaneeringu koostamine Kauksi ja Rannapungerja külades asuval RMK

puhkealal. Planeeringuala hõlmab osaliselt Iisaku metskond 45 (81501:005:0279),

Ojataguse (22401:001:0615), Iisaku metskond 193 (22401:001:0413),

Rannapromenaadi (22401:001:0616) ja Iisaku metskond 40 (22401:004:0940)

katastriüksuseid. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on Kauksi puhke- ja

telkimisala arendamine, sealhulgas erinevatele kasutajagruppidele looduses viibimise

tervikliku kogemuse võimaldamine, vähendades seejuures kasutuse negatiivset mõju

keskkonnale.

2. Kinnitada planeeringuala piir vastavalt lisale (ühel lehel). Planeeringuala suurus on ca

112 ha. Võimalike uuringute läbiviimise vajadus selgub detailplaneeringu koostamise

käigus.

3. Detailplaneeringu koostamisel anda KSH eelhinnang lähtudes „Keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse“ § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud

kriteeriumidest.

4. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

5. Otsusega on võimalik tutvuda tööajal Alutaguse Vallavalitsuses (Tartu mnt 56, Iisaku

alevik).

6. Detailplaneeringu algatamise otsus on menetlustoiming, mitte eraldiseisev haldusakt

haldusmenetluse seaduse tähenduses. Detailplaneeringu algatamise otsuseid üldjuhul

kohtus vaidlustada ei saa.

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Kullamägi

volikogu esimees

Alutaguse Vallavolikogu 25.09.2025 otsuse nr 254

“Kauksi ja Rannapungerja külades asuva RMK puhke- ja telkimisala detailplaneeringu algatamine“

Lisa

Planeeringuala skeem

Ortofoto: Maa-amet planeeringuala piir (suurus ca 112 ha)