Resolutsioon: Riigivara Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 võõrandamise taotlus
| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/5723 |
| Registreeritud | 18.08.2025 |
| Sünkroonitud | 29.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kliimaministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
| Vastutaja | Ere Kaaristu |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
From: Liis Reim <[email protected]>
Sent: Tuesday, October 7, 2025 11:07 AM
To: Kliimaministeerium info <[email protected]>
Subject: FW: Viimsi Vallavalitsuse 13.08.2025 kiri nr 11-3/2086
Tere
Kuna Viimsi Vallavalitsus ei ole siiani saanud Teie tagasisidet 13.08.2025 saadetud kirjale nr 11-3/2086 (manuses), siis uurin, kas esitatud taotlusega on probleeme?
Heade soovidega
Liis Reim
maakorralduse vanemspetsialist
planeeringute osakond
Viimsi vallavalitsus
+372 602 8816
From: Liis Reim
Sent: kolmapäev, 13. august 2025 10:46
To: Kliimaministeerium info <[email protected]>
Subject: Viimsi Vallavalitsuse 13.08.2025 kiri nr 11-3/2086
Tere
Edastan Viimsi Vallavalitsuse 13.08.2025 kirja nr 11-3/2086 riigivara Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 võõrandamise taotlusega, fail manuses.
Lugupidamisega
Liis Reim
maakorralduse vanemspetsialist
planeeringute osakond
Viimsi vallavalitsus
+372 602 8816
|
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
Digiallkirjad
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Kliimaministeerium Meie kuupäev vastavalt digitaalallkirjale
[email protected] nr 11-3/2786
Riigivara Gustav Heinrich Schüdlöffeli
tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli
tee L5 võõrandamise taotlus
Taotluse esitaja:
Viimsi vald; aadress Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald, Harju maakond; registrikood
75021250.
Taotletavate kinnisvarade andmed:
Viimsi vald taotleb munitsipaalomandisse kinnisasjad Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4
(riigivara registri nr KV6460, kinnistu nr 9251502, katastritunnus 89001:001:2879, koha-aadress
Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala 1743 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) ja
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (riigivara registri nr KV117307, kinnistu nr 26151750,
katastritunnus 89001:001:2877, koha-aadress Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala
3473 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%).
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (katastritunnus 89001:001:2879) ja Gustav Heinrich
Schüdlöffeli tee L5 (katastritunnus 89001:001:2877) kinnisasjad on riigivarad, mille valitseja on
Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK).
Taotluse põhjendus:
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 transpordimaa
sihtotstarbega katastriüksused moodustavad osa Gustav Heinrich Schüdlöffeli teest. Gustav
Heinrich Schüdlöffeli tee läbib hetkel kuut katastriüksust, millest kolm on munitsipaalomandis,
kaks riigi omandis ja üks eraomandis. Gustav Heinrich Schüdlöffeli teed kõvakattega lõigus
Randvere teest kuni Riiasöödi teeni hooldab Viimsi Vallavalitsus.
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee remont- ja hooldustööde efektiivsemaks korraldamiseks on
Viimsi vallal soov korrastada teealuste maade omandisuhted. Selleks pöördus Viimsi Vallavalitsus
06.01.2025.a kirjaga nr 11-3/22 RMK poole ning tegi ettepaneku kruntida Viimsi metskond 83 ja
Viimsi metskond 87 katastriüksustest välja kaks G. H. Schüdlöffeli tee lõiku, et ühendada need
juba munitsipaalomandis oleva Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L2 (katastritunnus
89001:001:1187) katastriüksusega ning tulevikus läbi eraomandis oleva Aavikusauna
(katastritunnus 89001:010:4510) kinnisasja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L6 katastriüksusega
(katastritunnus 89001:001:1644), et moodustada terviklik G. H. Schüdlöffeli tee katastriüksus.
RMK vastas Viimsi Vallavalitsusele 10.01.2025 kirjaga nr 3-1.1/2025/70, et nõustub G. H.
Schüdlöffeli tee lõikude väljamõõtmisega RMK haldusalasse kuuluvatest kinnisasjadest Viimsi
metskond 83 (katastritunnus 89001:001:0871) ja Viimsi metskond 87 (katastritunnus
2
89001:010:0513) ning pärast maakorraldustoimingute läbiviimist ja uute katastriüksuste
maakatastris registreerimist on võimalik algatada transpordimaa sihtotstarbega katastriüksuste
otsustuskorras võõrandamine Viimsi vallale.
Taotluse õiguslik alus ja kinnisvara kasutamise eesmärk:
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 2 lg 1 kohaselt on kohalik
omavalitsus põhiseaduses sätestatud omavalitsusüksuse – valla või linna – demokraatlikult
moodustatud võimuorganite õigus, võime ja kohustus seaduste alusel iseseisvalt korraldada ja
juhtida kohalikku elu, lähtudes valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning
arvestades valla või linna arengu iseärasusi. Tulenevalt KOKS § 6 lg-st 1 on omavalitsusüksuse
ülesandeks mh korraldada valla või linna teede ehitamist ja korrashoidu.
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 33 lg 1 p 1 kohaselt võib riigivara tasuta võõrandada, kui vara
on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks.
Kuivõrd munitsipaalomandisse taotletavate Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav
Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasjade kasutamise eesmärk on tagada kinnisasjadel asuva
G. H. Schüdlöffeli tee avalik kasutus, rekonstrueerimine ning edasise teehoolde korraldamine ehk
seadusega vallale antud ülesannete täitmine, siis oleme seisukohal, et Gustav Heinrich
Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasjade munitsipaalomandisse
andmine on vajalik moodustamaks G. H. Schüdlöffeli tee katastriüksustest terviklik teedevõrk ning
tagamaks edasist teehooldust ja tee seisukorra parendamist.
Tulenevalt eeltoodust ning lähtudes avalikust huvist ja vajadusest tagada kohaliku omavalitsuse
seadusest tulenevate ülesannete täitmine, palume võõrandada Viimsi vallas Lubja külas asuvad
kinnisasjad Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (riigivara registri nr KV6460, kinnistu nr 9251502,
katastritunnus 89001:001:2879, koha-aadress Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala
1743 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (riigivara
registri nr KV117307, kinnistu nr 26151750, katastritunnus 89001:001:2877, koha-aadress Lubja
küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala 3473 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) tasuta RVS
§ 33 lg 1 p 1 alusel Viimsi valla omandisse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Illar Lemetti
vallavanem
Liis Reim
602 8816 [email protected]
From: Liis Reim <[email protected]>
Sent: Wednesday, August 13, 2025 10:46 AM
To: Kliimaministeerium info <[email protected]>
Subject: Viimsi Vallavalitsuse 13.08.2025 kiri nr 11-3/2086
Tere
Edastan Viimsi Vallavalitsuse 13.08.2025 kirja nr 11-3/2086 riigivara Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 võõrandamise taotlusega, fail manuses.
Lugupidamisega
Liis Reim
maakorralduse vanemspetsialist
planeeringute osakond
Viimsi vallavalitsus
+372 602 8816
|
--- Kiri on saadetud väljastpoolt valitsemisala. Ärge avage kirjaga kaasa tulnud linke või manuseid enne, kui olete saatja õigsuses ja sisu turvalisuses kindel. |
Digiallkirjad
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Kliimaministeerium Meie kuupäev vastavalt digitaalallkirjale
[email protected] nr 11-3/2786
Riigivara Gustav Heinrich Schüdlöffeli
tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli
tee L5 võõrandamise taotlus
Taotluse esitaja:
Viimsi vald; aadress Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald, Harju maakond; registrikood
75021250.
Taotletavate kinnisvarade andmed:
Viimsi vald taotleb munitsipaalomandisse kinnisasjad Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4
(riigivara registri nr KV6460, kinnistu nr 9251502, katastritunnus 89001:001:2879, koha-aadress
Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala 1743 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) ja
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (riigivara registri nr KV117307, kinnistu nr 26151750,
katastritunnus 89001:001:2877, koha-aadress Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala
3473 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%).
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (katastritunnus 89001:001:2879) ja Gustav Heinrich
Schüdlöffeli tee L5 (katastritunnus 89001:001:2877) kinnisasjad on riigivarad, mille valitseja on
Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK).
Taotluse põhjendus:
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 transpordimaa
sihtotstarbega katastriüksused moodustavad osa Gustav Heinrich Schüdlöffeli teest. Gustav
Heinrich Schüdlöffeli tee läbib hetkel kuut katastriüksust, millest kolm on munitsipaalomandis,
kaks riigi omandis ja üks eraomandis. Gustav Heinrich Schüdlöffeli teed kõvakattega lõigus
Randvere teest kuni Riiasöödi teeni hooldab Viimsi Vallavalitsus.
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee remont- ja hooldustööde efektiivsemaks korraldamiseks on
Viimsi vallal soov korrastada teealuste maade omandisuhted. Selleks pöördus Viimsi Vallavalitsus
06.01.2025.a kirjaga nr 11-3/22 RMK poole ning tegi ettepaneku kruntida Viimsi metskond 83 ja
Viimsi metskond 87 katastriüksustest välja kaks G. H. Schüdlöffeli tee lõiku, et ühendada need
juba munitsipaalomandis oleva Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L2 (katastritunnus
89001:001:1187) katastriüksusega ning tulevikus läbi eraomandis oleva Aavikusauna
(katastritunnus 89001:010:4510) kinnisasja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L6 katastriüksusega
(katastritunnus 89001:001:1644), et moodustada terviklik G. H. Schüdlöffeli tee katastriüksus.
RMK vastas Viimsi Vallavalitsusele 10.01.2025 kirjaga nr 3-1.1/2025/70, et nõustub G. H.
Schüdlöffeli tee lõikude väljamõõtmisega RMK haldusalasse kuuluvatest kinnisasjadest Viimsi
metskond 83 (katastritunnus 89001:001:0871) ja Viimsi metskond 87 (katastritunnus
2
89001:010:0513) ning pärast maakorraldustoimingute läbiviimist ja uute katastriüksuste
maakatastris registreerimist on võimalik algatada transpordimaa sihtotstarbega katastriüksuste
otsustuskorras võõrandamine Viimsi vallale.
Taotluse õiguslik alus ja kinnisvara kasutamise eesmärk:
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 2 lg 1 kohaselt on kohalik
omavalitsus põhiseaduses sätestatud omavalitsusüksuse – valla või linna – demokraatlikult
moodustatud võimuorganite õigus, võime ja kohustus seaduste alusel iseseisvalt korraldada ja
juhtida kohalikku elu, lähtudes valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning
arvestades valla või linna arengu iseärasusi. Tulenevalt KOKS § 6 lg-st 1 on omavalitsusüksuse
ülesandeks mh korraldada valla või linna teede ehitamist ja korrashoidu.
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 33 lg 1 p 1 kohaselt võib riigivara tasuta võõrandada, kui vara
on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks.
Kuivõrd munitsipaalomandisse taotletavate Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav
Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasjade kasutamise eesmärk on tagada kinnisasjadel asuva
G. H. Schüdlöffeli tee avalik kasutus, rekonstrueerimine ning edasise teehoolde korraldamine ehk
seadusega vallale antud ülesannete täitmine, siis oleme seisukohal, et Gustav Heinrich
Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasjade munitsipaalomandisse
andmine on vajalik moodustamaks G. H. Schüdlöffeli tee katastriüksustest terviklik teedevõrk ning
tagamaks edasist teehooldust ja tee seisukorra parendamist.
Tulenevalt eeltoodust ning lähtudes avalikust huvist ja vajadusest tagada kohaliku omavalitsuse
seadusest tulenevate ülesannete täitmine, palume võõrandada Viimsi vallas Lubja külas asuvad
kinnisasjad Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (riigivara registri nr KV6460, kinnistu nr 9251502,
katastritunnus 89001:001:2879, koha-aadress Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala
1743 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (riigivara
registri nr KV117307, kinnistu nr 26151750, katastritunnus 89001:001:2877, koha-aadress Lubja
küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala 3473 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) tasuta RVS
§ 33 lg 1 p 1 alusel Viimsi valla omandisse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Illar Lemetti
vallavanem
Liis Reim
602 8816 [email protected]
Digiallkirjad
Kliimaministeerium Meie: kuupäev vastavalt digitaalallkirja
[email protected] kuupäevale 3-1.1/2025/5723
Kaaskiri
Edastame Teile RMK poolt ette valmistatud energeetika- ja keskkonnaministri käskkirja eelnõu
„Riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamine (Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4; Gustav
Heinrich Schüdlöffeli tee L5).
Riigi kinnisvararegistris on kinnisasja võõrandamise kohta algatatud menetlus nr 25-5518, kuhu
on lisatud menetluse dokumendid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Karl Mänd
Kinnisvaraosakonna juhataja
Ere Kaaristu
528 5345
Riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamine
(Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4;
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5)
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK JA ÕIGUSLIKUD ALUSED
Viimsi Vallavalitsus esitas 13.08.2025 Kliimaministeeriumile taotluse nr 11-3/2786 Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (registriosa nr 26301550, katastritunnus 89001:001:2879, aadress Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala 1743 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (registriosa nr 26151750, katastritunnus 89001:001:2877, aadress Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala 3473 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) tasuta Viimsi vallale võõrandamiseks. Nimetatud kinnisasjade valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutuseks on RMK.
Taotluses on märgitud, et Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 transpordimaa sihtotstarbega katastriüksused moodustavad osa Gustav Heinrich Schüdlöffeli teest. Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee läbib hetkel kuut katastriüksust, millest kolm on munitsipaalomandis, kaks riigi omandis ja üks eraomandis. Gustav Heinrich Schüdlöffeli teed kõvakattega lõigus Randvere teest kuni Riiasöödi teeni hooldab Viimsi Vallavalitsus. Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee remont- ja hooldustööde efektiivsemaks korraldamiseks on Viimsi vallal soov korrastada teealuste maade omandisuhted. Vald on seisukohale, et kõnealuste kinnisasjade munitsipaalomandisse andmine on vajalik moodustamaks Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee katastriüksustest terviklik teedevõrk ning tagamaks edasist teehooldust ja tee seisukorra parendamist.
Vastavalt Viimsi vallavara valitsemise korra § 7 lõikele 6, otsustab kinnisasja omandamise vallavalitsus oma korraldusega. Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasjade valla omandisse taotlemine on otsustatud Viimsi Vallavalitsuse 21.10.2025 korraldusega nr 401.
RMK juhatuse 23.09.2025 otsusega nr 1-32/129 andis RMK riigivara valitsejale seisukoha, et RMK ei vaja oma põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks RMK valduses olevaid Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasju.
RVS §-s 96 sätestatud korras teatas RMK 28.08.2025 riigi kinnisvararegistris Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasjade võõrandamise kavatsusest (menetlus nr 25-4445) ning palus teada anda kinnisasjade vajalikkusest. 18.09.2025 esitas Keskkonnaamet Riigi kinnisvararegistri kaudu taotluse, millega palus pikendada seisukoha kujundamiseks vastamistähtaega kuni 23.09.2025. 24.09.2025 saatis Keskkonnaamet RMK-le e-kirja, et valla poolt taotletavate kinnisasjade võõrandamise osas Keskkonnaametil vastuväiteid ei ole.
Tulenevalt RVS § 46 on RMK välja selgitanud kinnisasja väärtuse. RMK leiab, et kinnisasja hariliku väärtuse määramiseks ei ole hindamisaruande tellimine vajalik, kuna tegemist on transpordimaaga, mille suurusest ja kujust tingituna ei ole maa alternatiivne kasutus reaalne. Seega võib kinnisasja parimaks kasutuseks pidada kasutust transpordimaana. Vabaturutehingud transpordimaadega on pigem harvad ja juhuslikud, mistõttu transpordimaade aktiivne turg Eestis puudub. Tulenevalt 09.03.2023 määruse nr 22 „Kinnisasja erakorralise hindamise kord“ § 12 lg 5 võib riigile kuuluval kinnisasjal aktiivse turu puudumisel kasutada väärtusena kinnisasja jääkmaksumust bilansis, kui kinnisasja jääkmaksumus bilansis kajastab õiglast väärtust ja kinnisasi võõrandatakse või antakse kasutusele avaliku sektori üksusele. Sama määruse § 13 p 2 sätestab, et aktiivne turg loetakse puuduvaks kinnisasjadel, mille olemasolev või kavandatav kasutus on seotud üksnes tehnovõrgu ja –rajatise või teega. Seetõttu puudub vajadus hariliku väärtuse väljaselgitamiseks kinnisasja võõrandamistehingu alusel ja kinnisasja väärtuseks loetakse nende bilansiline väärtus. Seega loetakse Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 väärtuseks 33,45 eurot ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 väärtuseks 62,32 eurot.
Viimsi Vallavalitsus on 21.10.2025 korraldusega nr 401 andnud nõusoleku kinnisasjadele määratud väärtustele ja võõrandamisega kaasnevate kulude tasumisele.
RVS § 29 lõike 1 kohaselt võib riigivara võõrandada, kui vara ei ole riigivara valitsejale vajalik ning kui vara on vajalik RVS § 33 lõikes 1 nimetatud juhtudel. RVS § 29 lõikes 2 ja § 96 sätestatud alustel on välja selgitatud, et kinnisasjad ei ole vajalikud riigivara valitsejatele.
RVS § 33 lg 1 punkti 1 kohaselt võib riigivara tasuta võõrandada, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 6 lõike 1 kohaselt on kohaliku omavalitsusüksuse ülesanne korraldada valla teede ehitamist ja korrashoidu.
RVS § 33 lõigetest 31-5 tulenevalt peab riigivara valitseja kasutuslepingus sätestama hüvitise ja leppetrahvi omandatud kinnisasja edasivõõrandamise või hoonestusõigusega koormamise ja mittesihtotstarbelise kasutamise eest. Antud juhul on võõrandatavate kinnisasjade bilansilised maksumused 33,45 eurot ja 62,32 eurot. RVS § 8 lõike 4 kohaselt peab riigivara valitseja juhinduma põhimõttest, et tehes riigivaraga mis tahes toiminguid või tehinguid tuleb suurendada kasu ja vältida kahju, mis riik võib nendest toimingutest või tehingutest saada. Kuivõrd hüvitise ja leppetrahvi summa on võrreldes seonduva töömahuga ebamõistlikult väike, ei sätestata kasutuslepingus Viimsi vallale kohustust hüvitist ja leppetrahvi tasuda. RVS § 33 lõike 5 alusel on riigil õigus nõuda vallalt kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist.
RVS § 33 lõikest 7 tulenevalt kohustub riigivara valitseja riigivara võõrandamise lepingus sätestama Viimsi vallale kohustuse teatada kinnisasja võõrandamisest või hoonestusõiguse seadmisest. RVS § 33 lõike 1¹ kohaselt selgitab kohaliku omavalitsuse üksus mõistliku aja jooksul enne omandatud kinnisasja võõrandamist või hoonestusõigusega koormamist välja kinnisasja vajalikkuse riigile.
Viimsi vallale kinnisasjade võõrandamine ei ole käsitletav riigiabi andmisena, kuna vald soovib kasutada kinnisasju oma seadusest tulenevate avalike ülesannete täitmiseks, millel ei ole majanduslikku iseloomu.
RVS § 37 lõike 1 kohaselt otsustab riigivara võõrandamise riigivara valitseja. RVS § 37 lõike 4 punkti 7 kohaselt ei pea riigivara võõrandamiseks taotlema Vabariigi Valitsuse nõusolekut, kui kinnisasi võõrandatakse kohaliku omavalitsuse üksusele.
2. OTSUS
Tuginedes RVS § 29 lõike 1 punktidele 1 ja 2, § 30 lõike 1 punktile 3, § 33 lõike 1 punktile 1 ja lõigetele 5 ja 7, § 37 lõikele 1 ja lõike 2 punktile 1, § 38 lõikele 1, § 48 lõikele 1, § 49 lõigetele 2 ja 3, § 50 lõikele 1, §-le 63 ning kooskõlas KOKS § 6 lõikega 1:
2.1. Võõrandada otsustuskorras tasuta Viimsi vallale Kliimaministeeriumi valitsemisel olevad:
2.1.1 Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (katastritunnus 89001:001:2879, kinnistusregistriosa nr 26301550 pindala 1743 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV117558);
2.1.2 Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (katastritunnus 89001:001:2877, kinnistusregistriosa nr 26151750, pindala 3473 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV117307).
2.2. Sõlmida 2 kuu jooksul arvates käesolevast otsusest kinnisasja võõrandamise leping, sätestades lepingus vähemalt järgmised tingimused:
2.2.1. Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 väärtuseks 33,45 eurot ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 väärtuseks 62,32 eurot;
2.2.2. Viimsi vald on kohustatud omandatavaid kinnisasju kasutama sihtotstarbeliselt;
2.2.3. Viimsi Vallavalitsusel on kohustus teatada koheselt riigivara valitsejat omandatavate kinnisasjade võõrandamisest või hoonestusõigusega koormamisest ning selgitada välja kinnisasjade vajalikkus riigile;
2.2.4. kinnisasjade võõrandamisega seotud kulud kohustub tasuma Viimsi Vallavalitsus;
2.2.5. lepingu tingimuste muutmine on lubatud, kui see ei kahjusta riigi kui lepingupoole huve.
2.3. Määrata lepingu sõlmimise ja avalikustamise korraldajaks RMK.
3. VAIDLUSTAMISVIIDE
Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 sätestatud tähtaja jooksul.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Sutt
Energeetika- ja keskkonnaminister
Saata: RMK, Viimsi Vallavalitsus
From: <[email protected]> Sent: 8/18/2025 10:19:00 AM To: "RMK" <[email protected]> Cc:
Subject: Resolutsioon: Riigivara Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 võõrandamise taotlus
Tere
Resolutsioon: Edastame RMK-le ministri käskkirja eelnõu koostamiseks
Teile on saadetud Kliimaministeeriumi dokumendihaldussüsteemi kaudu dokument pealkirjaga "Riigivara Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 võõrandamise taotlus", mis on registreeritud 13.08.2025 numbriga 5-9/25/3631.
Lugupidamisega
Kliimaministeerium Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn telefon 626 2802 [email protected] www.kliimaministeerium.ee
Digiallkirjad
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Kliimaministeerium Meie kuupäev vastavalt digitaalallkirjale
[email protected] nr 11-3/2786
Riigivara Gustav Heinrich Schüdlöffeli
tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli
tee L5 võõrandamise taotlus
Taotluse esitaja:
Viimsi vald; aadress Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald, Harju maakond; registrikood
75021250.
Taotletavate kinnisvarade andmed:
Viimsi vald taotleb munitsipaalomandisse kinnisasjad Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4
(riigivara registri nr KV6460, kinnistu nr 9251502, katastritunnus 89001:001:2879, koha-aadress
Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala 1743 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) ja
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (riigivara registri nr KV117307, kinnistu nr 26151750,
katastritunnus 89001:001:2877, koha-aadress Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala
3473 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%).
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (katastritunnus 89001:001:2879) ja Gustav Heinrich
Schüdlöffeli tee L5 (katastritunnus 89001:001:2877) kinnisasjad on riigivarad, mille valitseja on
Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK).
Taotluse põhjendus:
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 transpordimaa
sihtotstarbega katastriüksused moodustavad osa Gustav Heinrich Schüdlöffeli teest. Gustav
Heinrich Schüdlöffeli tee läbib hetkel kuut katastriüksust, millest kolm on munitsipaalomandis,
kaks riigi omandis ja üks eraomandis. Gustav Heinrich Schüdlöffeli teed kõvakattega lõigus
Randvere teest kuni Riiasöödi teeni hooldab Viimsi Vallavalitsus.
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee remont- ja hooldustööde efektiivsemaks korraldamiseks on
Viimsi vallal soov korrastada teealuste maade omandisuhted. Selleks pöördus Viimsi Vallavalitsus
06.01.2025.a kirjaga nr 11-3/22 RMK poole ning tegi ettepaneku kruntida Viimsi metskond 83 ja
Viimsi metskond 87 katastriüksustest välja kaks G. H. Schüdlöffeli tee lõiku, et ühendada need
juba munitsipaalomandis oleva Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L2 (katastritunnus
89001:001:1187) katastriüksusega ning tulevikus läbi eraomandis oleva Aavikusauna
(katastritunnus 89001:010:4510) kinnisasja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L6 katastriüksusega
(katastritunnus 89001:001:1644), et moodustada terviklik G. H. Schüdlöffeli tee katastriüksus.
RMK vastas Viimsi Vallavalitsusele 10.01.2025 kirjaga nr 3-1.1/2025/70, et nõustub G. H.
Schüdlöffeli tee lõikude väljamõõtmisega RMK haldusalasse kuuluvatest kinnisasjadest Viimsi
metskond 83 (katastritunnus 89001:001:0871) ja Viimsi metskond 87 (katastritunnus
2
89001:010:0513) ning pärast maakorraldustoimingute läbiviimist ja uute katastriüksuste
maakatastris registreerimist on võimalik algatada transpordimaa sihtotstarbega katastriüksuste
otsustuskorras võõrandamine Viimsi vallale.
Taotluse õiguslik alus ja kinnisvara kasutamise eesmärk:
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 2 lg 1 kohaselt on kohalik
omavalitsus põhiseaduses sätestatud omavalitsusüksuse – valla või linna – demokraatlikult
moodustatud võimuorganite õigus, võime ja kohustus seaduste alusel iseseisvalt korraldada ja
juhtida kohalikku elu, lähtudes valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning
arvestades valla või linna arengu iseärasusi. Tulenevalt KOKS § 6 lg-st 1 on omavalitsusüksuse
ülesandeks mh korraldada valla või linna teede ehitamist ja korrashoidu.
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 33 lg 1 p 1 kohaselt võib riigivara tasuta võõrandada, kui vara
on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks.
Kuivõrd munitsipaalomandisse taotletavate Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav
Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasjade kasutamise eesmärk on tagada kinnisasjadel asuva
G. H. Schüdlöffeli tee avalik kasutus, rekonstrueerimine ning edasise teehoolde korraldamine ehk
seadusega vallale antud ülesannete täitmine, siis oleme seisukohal, et Gustav Heinrich
Schüdlöffeli tee L4 ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnisasjade munitsipaalomandisse
andmine on vajalik moodustamaks G. H. Schüdlöffeli tee katastriüksustest terviklik teedevõrk ning
tagamaks edasist teehooldust ja tee seisukorra parendamist.
Tulenevalt eeltoodust ning lähtudes avalikust huvist ja vajadusest tagada kohaliku omavalitsuse
seadusest tulenevate ülesannete täitmine, palume võõrandada Viimsi vallas Lubja külas asuvad
kinnisasjad Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (riigivara registri nr KV6460, kinnistu nr 9251502,
katastritunnus 89001:001:2879, koha-aadress Lubja küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala
1743 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (riigivara
registri nr KV117307, kinnistu nr 26151750, katastritunnus 89001:001:2877, koha-aadress Lubja
küla, Viimsi vald, Harju maakond; pindala 3473 m2, sihtotstarve transpordimaa 100%) tasuta RVS
§ 33 lg 1 p 1 alusel Viimsi valla omandisse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Illar Lemetti
vallavanem
Liis Reim
602 8816 [email protected]
Digiallkirjad
Hariliku väärtuse hindamisaruanne
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5
Hinnatav vara
Viimsi vallas Lubja külas asuvad kinnistud:
1. Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 (katastritunnus 89001:001:2879,
kinnistusregistriosa nr 26301550 pindala 1743 m², sihtotstarve transpordimaa 100%,
riigi kinnisvararegistri objekti kood KV117558);
2. Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 (katastritunnus 89001:001:2877,
kinnistusregistriosa nr 26151750, pindala 3473 m², sihtotstarve transpordimaa 100%,
riigi kinnisvararegistri objekti kood KV117307).
Hindamise eesmärk
Harilik väärtus RVS § 33 lõike 1 punkti 1 alusel vara otsustuskorras tasuta võõrandamiseks
kohalikule omavalitsusele.
Hinnatavate katastriüksuste jääkmaksumus bilansis:
1) Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 on 33,45 eurot
2) Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 on 62,32 eurot
Harilik väärtus
Tulenevalt 09.03.2023 määruse nr 22 „Kinnisasja erakorralise hindamise kord“ § 12 lg 5 võib
riigile kuuluval kinnisasjal aktiivse turu puudumisel kasutada väärtusena kinnisasja
jääkmaksumust bilansis, kui kinnisasja jääkmaksumus bilansis kajastab õiglast väärtust ja
kinnisasi võõrandatakse või antakse kasutusele avaliku sektori üksusele. Määruse § 13 p 2
sätestab, et aktiivne turg loetakse puuduvaks kinnisasjadel, mille olemasolev või kavandatav
kasutus on seotud üksnes tehnovõrgu ja –rajatise või teega.
Hindamisaruande koostaja ja koostamise kuupäev
Hindamisaruande koostaja nimi: Ere Kaaristu
Hindamisaruande koostamise kuupäev: 08.10.2025
Viimsi Vallavalitsus Meie: kuupäev vastavalt digitaalallkirja
[email protected] kuupäevale nr 3-1.1/2025/5723
Riigivara tasuta võõrandamine
(Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4;
Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5)
Vastavalt Keskkonnaministri 28.04.2010 määrusele nr 14 „Kliimaministeeriumi valitsemisel
oleva kinnisvara kasutamiseks andmise ja võõrandamise kord“ § 6 lg 1 p 6 alusel selgitab
kinnisvara võõrandamise ettevalmistamise korraldaja välja kinnisvara hariliku väärtuse
riigivaraseaduse § 46 lg 2 sätestatud korras.
Tulenevalt RVS § 46 on RMK välja selgitanud kinnisasjade väärtuse. RMK leiab, et
kinnisasjade hariliku väärtuse määramiseks ei ole hindamisaruande tellimine vajalik, kuna
tegemist on transpordimaaga, mille suurusest ja kujust tingituna ei ole maa alternatiivne kasutus
reaalne. Seega võib kinnisasja parimaks kasutuseks pidada kasutust transpordimaana.
Vabaturutehingud transpordimaadega on pigem harvad ja juhuslikud, mistõttu transpordimaade
aktiivne turg Eestis puudub. Tulenevalt 09.03.2023 määruse nr 22 „Kinnisasja erakorralise
hindamise kord“ § 12 lg 5 võib riigile kuuluval kinnisasjal aktiivse turu puudumisel kasutada
väärtusena kinnisasja jääkmaksumust bilansis, kui kinnisasja jääkmaksumus bilansis kajastab
õiglast väärtust ja kinnisasi võõrandatakse või antakse kasutusele avaliku sektori üksusele.
Sama määruse § 13 p 2 sätestab, et aktiivne turg loetakse puuduvaks kinnisasjadel, mille
olemasolev või kavandatav kasutus on seotud üksnes tehnovõrgu ja –rajatise või teega. Seetõttu
puudub vajadus hariliku väärtuse väljaselgitamiseks kinnisasja võõrandamistehingu alusel ja
kinnisasja väärtuseks loetakse nende bilansiline väärtus. Seega on Gustav Heinrich Schüdlöffeli
tee L4 kinnistu väärtus 33,45 euot ja Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L5 kinnistu väärtus
62,32 eurot.
Lähtudes keskkonnaministri 28.04.2010. a määruse nr 14 „Kliimaministeeriumi valitsemisel
oleva kinnisvara kasutamiseks andmise ja võõrandamise kord“ § 6 lõikest 4 palume teatada
kirjalikult, kas olete nõus kinnisasjadele määratud väärtusega ja kinnisasjade võõrandamisega
kaasnevate kulude tasumisega.
Riigivara tasuta võõrandamise otsustamise pädevus on riigivara valitsejal –
Kliimaministeeriumil. Tulenevalt RMK põhimääruse § 15 lg 2 punktist 10 saab RMK juhatus
oma otsusega anda seisukoha riigivara valitsejale RMK valduses oleva vara tasuta
võõrandamise otsustamiseks. RMK on oma juhatuse 23.09.2025 otsusega nr 1-32/129
nõustunud kõnealuste kinnisasjade, kui RMK-le mittevajalikust riigivarast loobumisega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ere Kaaristu
Kinnisvaraosakonna
kinnisvaralepingute spetsialist
Lisa: 1. Hindamisaruanne
2. RMK juhatuse 23.09.2025 otsus nr 1-32/129
Teadmiseks: Kliimaministeerium (18.08.2025 nr 5-9/25/3631)
Digiallkirjad
Seisukoha andmine riigivara valitsejale RMK valduses
oleva vara võõrandamise otsustamiseks
Metsaseaduse § 53 lõike 6, Vabariigi Valitsuse 09.01.2007 määrusega nr 4 kinnitatud
„Riigimetsa Majandamise Keskuse põhimääruse” § 15 lg 2 p 10 ja § 31 lg 2 alusel ning
tulenevalt Viimsi Vallavalitsuse 13.08.2025 taotlusest nr 11-3/2786, mille kohaselt
soovitakse Eesti Vabariigilt omandada Kliimaministeeriumi valitsemisel olevat riigivara
oma seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks otsustuskorras tasuta
anda riigivara valitsejale seisukoht, et RMK ei vaja oma põhimäärusest tulenevate
ülesannete täitmiseks RMK valduses olevaid Harju maakonnas Viimsi vallas Lubja külas
asuvaid Gustav Heinrich Schüdlöffeli tee L4 katastriüksust (katastritunnus
89001:001:2879, registriosa number 26301550, pindala 1743 m², sihtotstarve
transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV117558) ja Gustav Heinrich
Schüdlöffeli tee L5 katastriüksust (katastritunnus 89001:001:2877, pindala 3473 m²,
sihtotstarve transpordimaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV117307).
(allkirjastatud digitaalselt)
Mikk Marran
Juhatuse esimees
Jaotuskava: Karl Mänd, Ere Kaaristu, Piret Tauer, Andrus Kevvai
Ere Kaaristu
Kinnisvaralepingute spetsialist
16.09.2025
JUHATUS
OTSUS
23. september 2025 nr 1-32/129