Tunnistada kehtetuks juhatuse esimehe 25.06.2019 otsus nr 1-32/64 "RMK maakasutusstrateegia kinnitamine"

Tunnistada kehtetuks juhatuse esimehe 25.06.2019 otsus

nr 1-32/64 "RMK maakasutusstateegia kinnitamine"

Vabariigi Valitsuse 09.01.2007 määruse nr 4 „Riigimetsa Majandamise Keskuse

põhimäärus“

§ 15 lõike 2 punkti 9 ning § 19 lõike 1 ja RMK juhatuse 30. juuni 2025 otsus nr 1-32/106

„RMK kinnisvarastrateegia kinnitamine“ alusel

1. T u n n i s t a d a k e h t e t u k s RMK juhatuse 25.06.2019 otsus nr 1-32/64 „RMK

maakasutusstrateegia kinnitamine“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mikk Marran

Juhatuse esimees

Jaotuskava: kõik struktuuriüksused, kinnisvaraosakond

JUHATUS

OTSUS

15. juuli 2025 nr 1-32/111

KINNITATUD64

RMK juhatuse 25.06.2019

otsusega nr 1-32/64

RMK MAAKASUTUSSTRATEEGIA

1. Üldsätted 1.1. RMK maakasutusstrateegia sätestab põhimõtted RMK-le õigusaktidega pandud

ülesannete täitmiseks vajalike hoonestamata kinnisasjade (edaspidi kinnisasjad)

maakasutuslike eesmärkide seadmiseks ja kinnisasjadega seotud toimingute (edaspidi

maatoimingud) tegemiseks. 1.2. RMK teeb tema valduses olevate kinnisasjadega maatoiminguid metsaseaduses ja

RMK põhimääruses sätestatud korras. Metsaseaduses nimetamata juhul tehakse

toiminguid riigivaraseaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korras.

1.3. Maatoimingute tegemise eesmärgiks on säilitada ja väärtustada RMK valdusse antud

maa olemit. Maatoimingute tegemisel esindab RMK riiki kui maaomanikku.

2. Kinnisasjade ja piiratud asjaõiguste omandamine 2.1. RMK omandab kinnisasju või koormab teistele isikutele kuuluvaid kinnisasju piiratud

asjaõigusega, kui see on vajalik RMK põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks,

tulu saamiseks või looduskaitseseaduse §-s 20 sätestatud riigi ülesande täitmiseks.

2.2. Kinnisasjade omandamine toimub:

2.2.1. keskkonnaministri käskkirjaga, millega määratakse RMK volitatud asutuseks;

2.2.2. riigivara valitsejate kokkuleppe alusel;

2.2.3. RMK juhatuse otsusega või riigi maakorralduse tulemusel, kui:

2.2.3.1. kinnisasi parandab või tagab juurdepääsu RMK teistele kinnisasjadele;

2.2.3.2. kinnisasi korrastab RMK valduses olevate kinnisasjade piire või

metsamassiive;

2.2.3.3. kinnisasja asukoht või muu omadus aitab kaasa RMK põhimäärusest

tulenevate ülesannete täitmisele;

2.2.3.4. omandatakse riigile piiratud asjaõigusi või koormates RMK põhimäärusest

tulenevate ülesannete täitmiseks ja kokkuleppel kinnisasja omanikega

teistele isikutele kuuluvaid kinnisasju isikliku kasutusõigusega, reaal-

servituudiga või hoonestusõigusega.

2.3. Kinnisasju või piiratud asjaõigusi omandatakse tasu eest või tasuta. Tasuta

omandamisel ei tohi kaasneda riigile ebamõistlikke kulusid. Kinnisasja osa

omandamisel tehakse kinnisasjal lihtsad maakorraldustoimingud (jagamine või piiride

muutmine) RMK kulul.

3. Maakasutuslike eesmärkide seadmine 3.1. Kinnisasjadele või nende osadele seatakse maakasutuslikud eesmärgid.

3.2. Maakasutuslikud eesmärgid grupeeritakse RMK põhimäärusest tulenevate ülesannete

täitmiseks järgmiselt:

3.2.1. metsa majandamine;

3.2.2. looduse hoidmine;

3.2.3. RMK külastustaristu teenindamine;

3.2.4. avalikes huvides kasutamine;

3.2.5. kasutusse andmine tulu saamiseks;

3.2.6. müügiks.

3.3. Kinnisasjad või nende osad, millele veel ei ole seatud maakasutuslikku eesmärki,

kuuluvad gruppi „Eesmärgita alad“.

2

4. Maatoimingute tegemine 4.1. Maatoiminguid tehakse RMK valduses olevatele kinnisasjadele või nende osadele

seatud maakasutuslike eesmärkide täitmiseks.

4.2. Maatoimingud on:

4.2.1. maakorraldustoimingud;

4.2.2. planeerimismenetluses ja projekteerimistingimuste, ehitus- ning kasutusloa

andmise menetluses osalemine;

4.2.3. kinnistusraamatu, riigi kinnisvararegistri ja ehitisregistri toimingud;

4.2.4. kinnisasjade kasutusse andmine;

4.2.5. kinnisasjade võõrandamine ja üleandmine.

5. Maakorraldustoimingute tegemine 5.1. Maakorraldustoiminguid tehakse igakordse kaalutlusotsuse alusel järgmistel juhtudel:

5.1.1. kinnisasja omandamisel;

5.1.2. kinnisasja piiri kindlakstegemisel või muutmisel;

5.1.3. kinnisasja jagamisel või liitmisel;

5.1.4. kinnisasja võõrandamisel või teisele riigivara valitsejale või asutusele

üleandmisel;

5.1.5. kinnisasja omaduste vastavusse viimisel õigusaktide nõuetega.

5.2. RMK lähtub maakorraldustoimingute tegemisel järgmistest nõuetest:

5.2.1. kinnisasjade ja nende osade otstarbekas kasutamine ja majandamine;

5.2.2. loodusvarade säästlik kasutamine, terve elukeskkonna tagamine ja maastiku

omapära hoidmine;

5.2.3. kinnisasjade sobivus ettenähtud katastriüksuse sihtotstarbeks;

5.2.4. kinnisasjale otstarbeka juurdepääsutee tagamine;

5.2.5. kinnisasja terviklikkuse ja otstarbeka kuju tagamine, lihtsate ja selgete piiride

loomine ning looduslike piiridega arvestamine;

5.2.6. kinnisasja kiildumise ja ribasuse vältimine;

5.2.7. teede, liinide, kuivendussüsteemide ja muude ehitiste otstarbekas rajamine ja

kasutamine.

6. Osalemine planeerimismenetluses ja projekteerimistingimuste, ehitus- ning kasutusloa andmise menetluses

6.1. RMK osaleb planeerimismenetluses ja projekteerimistingimuste, ehitus- ning

kasutusloa andmise menetluses kui planeerimismenetlus või ehitamine (hoone või

rajatis) avaldab mõju RMK valduses olevale kinnisasjale.

6.2. RMK teeb planeerimismenetluses ja projekteerimistingimuste, ehitus- ning kasutusloa

andmise menetluses lähtuvalt maakasutuslikust eesmärgist järgmisi toiminguid:

6.2.1. annab seisukohti planeeringute menetlustes;

6.2.2. teeb toiminguid ja otsuseid, mis on seotud planeeringute koostamise ning

elluviimisega;

6.2.3. annab arvamusi teiste isikute poolt taotletavate projekteerimistingimuste,

ehituslubade ja kasutuslubade andmise menetlustes;

6.2.4. kooskõlastab teiste isikute poolt koostatud ehitusprojekte.

6.3. RMK-l on õigus välja nõuda, saada ja esitada dokumente, kooskõlastusi ja arvamusi

riigi nimel planeerimistoimingute tegemiseks ning sõlmida vajalikke kokkuleppeid

kõigi riigiasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste ja muude isikutega, kui

planeerimismenetlus avaldab mõju RMK valduses olevale kinnisasjale.

3

6.4. Seisukohtade ja kooskõlastuste andmine toimub igakordse kaalutlusotsusega, millega

on analüüsitud planeerimislahenduse või kavandatava tegevuse või toimingu mõju

RMK põhimääruses sätestatud tegevusaladele ning võimalikke kitsendusi tulevases

maakasutuses.

7. Osalemine kinnistusraamatu, riigi kinnisvararegistri ja ehitisregistri toimingutes 7.1. RMK kannab tema valduses olevad kinnisasjad ja neid koormavad piiratud

asjaõigused, samuti RMK kasuks seatavad piiratud asjaõigused kinnistusraamatusse.

7.2. Katastriüksuste jagamise või liitmise järgselt teeb RMK vajalikud kinnistamis-

toimingud kinnistuportaali kaudu igakordse kaalutlusotsuse alusel.

7.3. RMK on vastutav riigi kinnisvararegistris:

7.3.1. kinnisasjade registreerimise ja registriandmete ajakohasuse ning õigsuse

tagamise eest;

7.3.2. kinnisasjade kasutusse andmise ja võõrandamise kohta teavitusmenetluste

läbiviimise eest;

7.3.3. riigivaratoimingute avalikustamise eest õigusaktides sätestatud korras.

7.4. Kui RMK valduses oleval kinnisasjal asub ehitisregistrisse kandmisele kuuluv ehitis

(hoone või rajatis), teeb RMK selle ehitisregistrisse kandmisel igakordselt

kaalutlusotsuse ehitise vajalikkuse kohta RMK põhimäärusest tulenevate ülesannete

täitmiseks, samuti ehitise teenindamiseks vajaliku maaüksuse moodustamise ja sellest

tulenevalt maakorraldustoimingute (olemasoleva kinnisasja jagamine ja eraldi kinnistu

moodustamine) kohta ning ehitise teistele isikutele kasutusse andmise või

võõrandamise otstarbekuse kohta.

8. Kinnisasjade kasutusse andmine 8.1. Kinnisasjade või nende osade kasutusse andmisel lähtub RMK kinnisasjadele või

nende osadele seatud maakasutuslikest eesmärkidest.

8.2. Kinnisasjade kasutusse andmine toimub:

8.2.1. kinnisasjade koormamisena piiratud asjaõigusega (reaalservituut, isiklik

kasutusõigus, hoonestusõigus);

8.2.2. kinnisasjade kasutusse andmisena võlaõigusliku lepinguga tulu saamiseks või

poollooduslike koosluste taastamiseks või hooldamiseks;

8.2.3. tasuta kasutusse andmisena teistele riigiasutustele riigivaraseaduses toodud

korras.

8.3. Kinnisasjade kasutusse andmise kaalutlusotsuse tegemisel arvestab RMK muuhulgas

järgmisi asjaolusid:

8.3.1. kasutusse andmine lepinguperioodi vältel ei takista RMK põhimääruses toodud

ülesannete täitmiseks vajalikke töid või takistab neid üksnes RMK-ga eelnevalt

kokkulepitud ajavahemiku jooksul ja viisil;

8.3.2. kasutusse andmine toimub kehtivaid RMK poolt kooskõlastatud planeeringuid

või avalikke huve arvestades.

9. Kinnisasjade võõrandamine ja üleandmine 9.1. Kinnisasjade võõrandamisele ja üleandmisele eelistatakse nende kasutusse andmist.

9.2. Kinnisasjade või nende osade võõrandamisel lähtub RMK kinnisasjadele või nende

osadele seatud maakasutuslikest eesmärkidest.

9.3. Kinnisasjade tasu eest võõrandamise vajalikkus ja võimalikkus selgitatakse välja

igakordse tegevusvaldkondade vahelise koordineeritud kaalutlusotsuse alusel.

9.4. Kinnisasjade tasuta võõrandamine toimub riigivaraseaduses toodud korras.

4

9.5. RMK nõustub kinnisasjast loobumisega eelkõige siis, kui kinnisasi või selle osa on

vajalik avalikes huvides või kui samale kinnisasjale on seatud kohaliku omavalitsuse

kasuks piiratud asjaõigus.

9.6. Kinnisasjade tasu eest võõrandamine toimub peamiselt looduskaitseliste piirangutega

maade omandamiseks vajalike vahendite saamiseks või muudel juhtudel, kui RMK-le

mittevajalike kinnisasjade kasutusse andmine ei ole nende suuruse, asukoha,

juurdepääsu või kvaliteedi tõttu otstarbekas.

9.7. RMK valduses oleva kinnisasja üleandmine teisele riigivara valitsejale toimub

riigivara valitsejate vahelisel kokkuleppel. Kinnisasja üleandmine Keskkonna-

ministeeriumi teisele riigiasutusele toimub keskkonnaministri käskkirja alusel.