| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-6.1/5385 |
| Registreeritud | 31.07.2025 |
| Sünkroonitud | 29.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-6.1 |
| Sari | Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
Keskkonnaamet
[email protected] (31.07.2025) nr 3-6.1/2025/5385
Kooskõlastuse ja arvamuse küsimine Keskkonnaametilt (Pühajärv, Neitsijärv)
Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK) viib Euroopa Ühtekuuluvusfondi toel ellu mitte
heas seisundis veekogumite tervendamisega seotud tegevusi perioodil 2021-2027.
RMK kavandab Pühajärve ja Neitsijärve tervendamisega seotud eeluuringute ja eelprojekti
tellimist Otepää looduspargi maastikukaitsealal.
Kavandatavad tegevused on täpsemalt kirjeldatud lisas 1: „LÜ OBJ 2600 Pühajärve ja Neitsijärve
tervendamine“.
RMK soovib eeluuringute ja eelprojekti osas Keskkonnaameti kooskõlastust ning arvamust
tervendustööde võimalikkuse kohta kaitsekorralduslikust aspektist.
Küsimuste tekkimisel või lisainformatsiooni saamiseks palume võtta ühendust RMK
looduskaitseosakonna veeökoloogiga (Tuuli Teppo - kontakttelefon: 562 876 78).
Vastuskiri palume saata e-maili aadressil [email protected].
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tuuli Teppo
veeökoloog
looduskaitseosakond
Lisad:
Lisa 1: LÜ OBJ 2600 Pühajärve ja Neitsijärve tervendamise eeluuringud.docx
56287678
1
Looduskaitsetöö lähteülesanne
Tööobjekti ID: 2600 Lähteülesande ID: 4430 Tööobjekti nimi: Pühajärve ja Neitsijärve tervendamise eeluuringud Tööobjekti paiknemine:
1) kaitstava loodusobjekti nimi: Otepää looduspark; 2) kaitstava loodusobjekti vööndite nimed: Neitsijärve piiranguvöönd, Pühajärve
piiranguvöönd. Töögrupp: Veekogude taastamisprojektide koostamine Väärtuse seisund:
Pühajärv ja Neitsijärv asuvad Valga maakonnas Otepää vallas Pühajärve külas. Piirkond on maastikuliselt ja looduslikult kõrge väärtusega, mida kinnitab alale moodustatud Otepää looduspargi kaitseala, Otepää Natura linnuala ja NATURA loodusala.
Neitsijärv (VEE2104600) on avalikult kasutatav Võrtsjärve alamvesikonda kuuluv looduslik järv. Järve veepeegli pindala on 8 ha, suurim sügavus 1,2 m ja valgala pindala 6,2 km2. Neitsijärve Veepoliitika raamdirektiivi järvetüüp on veepeegli pindalaga alla 10 km2 keskmise karedusega, kloriidivaesed, kihistumata veega järved ning limnoloogiline tüüp on makrofüüdijärv. 2016. aastal on inventeeritud järv elupaigaks 3150 (looduslikult rohketoitelised järved). Järv on väga halvas seisundis: vees on niitvetikate ja fütoplanktoni vohamine, vesi haiseb. Neitsijärv moodustab väikejärvede kaskaadis viimase, enne suubumist Pühajärve (kogumi kood 2105300_1). Neitsijärve tervendamine on oluline kõrval paikneva Pühajärve kaitseks.
Pühajärv (VEE2105300) on avalikult kasutatav looduslik järv, mis samuti kuulub Võrtsjärve alamvesikonda. Järve veepeegli pindala on 293,2 ha, keskmine sügavus on 4,8 m ja suurim sügavus 8,7 m. Pühajärve Veepoliitika raamdirektiivi järvetüüp on veepeegli pindalaga alla 10 km2, vee keskmise karedusega, kloriidivaesed, kihistumata veega järved ja limnoloogiline tüüp on karedaveeline eutroofne järv. 2013. aastal on inventeeritud järv elupaigaks 3150 (looduslikult rohketoitelised järved). Vastavalt Euroopa Liidu Loodusdirektiivi hindamissüsteemile on tegemist väga kõrge looduskaitselise väärtusega (elupaikade mitmekesisus, liigirohkus, elustikurühmade liigiline tasakaal) järvega.
Neitsijärv paikneb Pühajärvest vahetult põhja pool ja on järvekaskaadi Kurnakese-Jaanuse-Kukemäe- Neitsijärv viimaseks lüliks. Pühajärv on nõrga veevahetusega veekogu ja ligikaudu kolmandiku oma veest saab nimetatud kaskaadi kaudu. Pühajärv on neist järvedest ainus, mis on arvel veekogumina (2105300_1). Järvesid ühendab Jaanuse järvest alguse saav Neitsijärve oja (VEE1008300), mis suubub Pühajärve.
Varemalt toimis Neitsijärv Pühajärve puhvrina, kuid praeguseks on muutunud selle koormusallikaks. Veemajanduskava järgi oli Pühajärve veekogumi seisund 2013. ja 2014. aastal hea. 2015. a väga hea, kuid järgnevatel aastatel (2016–2019) oli järve seisund juba kesine. Kesise seisundi põhjuseks on välja toodud toitainete suur sisaldus ja rohketoitelist vett eelistavate liikide ohtrus.
2
Hea seisundi saavutamiseks on oluline ülesvoolu asuva eutrofeerunud Neitsijärve tervendamine. Ohuks on Neitsijärve märkimisväärne toitainete sisekoormus ning täissettimise tõttu kalade kudemisrände halvad tingimused. Vastavalt veemajanduskavale on seatud Pühajärve hea seisundi saavutamise eesmärk pärast aastat 2027.
Tööde detailne kirjeldus:
Tööde eesmärk on tellida rakenduslik limnoloogiline eeluuring koos tervendamistööde meetmekava ning eelprojekt koos kahe eskiislahendusega, mis on esitatud koos vajalike tööde kirjelduste ja hinnanguliste mahtude ning maksumustega. Lisaks antakse soovitused järelseireks peale võimalike tervendamistööde lõppemist.
Uuringuala asub Valga maakonnas, Otepää vallas Pühajärve külas Otepää looduspargi maastikukaitsealal ning hõlmab tabelis 1 loetletud katastriüksuseid. Otepää looduspargi alal kattub uuringuala Pühajärve ja Neitsijärve piiranguvöönditega.
I Nõuded eeluuringule
Eeluuringute tegemine peab olema maaomanikega kooskõlastatud vastavalt seadustes sätestatud tingimustele. Töövõtja arvestab enne eeluuringuga alustamist ametkondade esitatud seisukohtadega.
Juhul kui eeluuringute raames püütakse kala keelatud ajal või kohas, püütakse alamõõdulisi kalu või kasutatakse püüniseid, millega püük konkreetsel veekogul või ajal on keelatud (väikesesilmalised nakkevõrgud, elektripüügivahend jne), tuleb taotleda eripüügiluba. Loa annab Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kalanduspoliitika osakond.
Eeluuringu koostamisel tuleb lähtuda Otepää looduspargi kaitse-eeskirjast1.
Otepää looduspargi kaitse-eeskirja § 5 lg 3 kohaselt on kaitseala veealal lubatud sõita sisepõlemismootorita ujuvvahendiga. Sisepõlemismootoriga ujuvvahendiga on lubatud sõita järelevalve- ja päästetöödel, kaitse-eeskirjaga lubatud tegevustel, kaitseala valitsemise ja kaitse korraldamisega seotud tegevusel ja kaitseala valitseja nõusolekul teostataval teadustegevusel.
Tööde teostamisel ja aruande koostamisel tuleb kasutada kõiki eelnevalt teostatud Pühajärve ja Neitsijärvega seotud uuringuid või riiklike seireandmeid. Vastavate andmete ja uuringute kasutamiseks tuleb vajadusel pöörduda Keskkonnaameti või Keskkonnaagentuuri poole.
Kui tööde teostaja avastab välitööde ajal keskkonnaalased rikkumised või puudub ligipääs eramaal asuvatele punktkoormusallikatele, tuleb kontakteeruda kohaliku omavalitsuse keskkonnaspetsialistiga või pöörduda Keskkonnaameti järelevalve osakonna poole.
Eeluuringus peab kasutama Eesti looduse infosüsteemis (EELIS) kasutatavaid veekogumite, valgalade ja objektide KKR koode.
1 Otepää looduspargi kaitse-eeskiri. Vabariigi Valitsuse määrus 01.12.2016 nr 135. https://www.riigiteataja.ee/akt/108122016001 (viimati külastatud 02.04.2025)
3
Eeluuringu koostamise detailne kirjeldus
Tööde eesmärk on koostada limnoloogiline eeluuring, millega selgitatakse välja Pühajärve ja Neitsijärve koormustaluvused ning toimimismehhanismid. Selleks uuritakse ja hinnatakse Pühajärves ja Neitsijärves:
• väliskoormust;
• sisekoormust;
• viiakse läbi kompleksseire (hüdrobioloogiline, va. kalastiku seire Pühajärves, hüdromorfoloogiline seire, füüsikalis-keemiliste näitajate seire).
Seiret teostakse vastavalt riiklikus seires kasutavatele metoodikatele, LISA 1: Riikliku seire metoodika nimekiri.
Neitsijärve ja Pühajärve koormustaluvuse väljaselgitamise järgselt kirjeldatakse vastavalt eeluuringu tulemustele võimalikult täpsed suunised ja konkreetsed meetmed koormusallikate mõju vähendamiseks. Eeldus on, et meetmed võimaldavad saavutada 6-12 aasta perspektiivis nimetatud pinnaveekogude hea seisundi.
Neitsijärvest setete eemaldamise vajaduse korral tuleb välja selgitada võimalused sette edasiseks kasutamiseks ringmajanduse mõistes või teha ettepanek setete käitlemiseks vastavalt kehtivale seadusandlusele.
Eesmärgiga hinnata Neitsijärve seisundi parandamiseks sobivaimaid tehnoloogiaid, tuleb läbi viia laborikatsed, hinnates erinevate sisekoormuse vähendamise tehnoloogiate, sh RIPLOX-meetodi, setete aeratsiooni ja alumiiniumiühendite põhise flokulatsiooni sobivust. Vajadusel tuleb kaasata vastava valdkonna välisekspert, kelle ülesanne on tuua spetsiifilised teadmised ja parimad praktikad Eestisse ning toetada katsete kavandamist ja tulemuste tõlgendamist.
Eeluuringute läbiviimisest teavitatakse kõiki asjassepuutuvaid osapooli, kellelt küsitakse vajadusel kooskõlastusi ja arvamusi, et olulised seisukohad ja kaalutlused oleksid arvesse võetud.
Väliskoormuse hindamiseks tehakse analüüs ja välitööd Pühajärve ja Neitsijärve valgaladel.
• Analüüsi jaoks kaardistatakse erinevate andmebaaside (nt Maa-ameti ortofotod, maaparandussüsteemide kaardirakendus, PRIA veebikaart, ehitisregister, keskkonnaregister) põhjal Pühajärve ja Neitsijärve valgalade punkt- ja hajukoormusallikad.
• Välitöödel teostatakse teadaolevate koormusallikate paikvaatlused.
• Hinnata tuleb (ja vajadusel objektil teha paikvaatlused): o valgalade veekasutust ja -heitmeid (vee võtmine, heit- ja sademevee väljalaskmed); o maakasutust (põllumaa, rohumaa, metsamaa, lageraie alad, kõvakattega alad jne); o reostusallikad (ühiskanalisatsioonita majapidamiste piirkonnad, tootmiskompleksid
(sh nende sõnnikukäitluse vastavus kehtestatud nõuetele), saastunud pinnasega alad või saastunud objektid);
▪ Põllumajandusloomadest tuleneva koormuse hindamiseks tuleb teisendada põllumajandusloomad loomühikuteks kasutades maaeluministri määruses nr 73 lisas 8 toodud ümberarvutuse koefitsiente ja orgaaniliseks väetiseks kasutades määruses nr 73 lisas 1 toodud loomade väljaheidetes keskmiste toitainete koguseid.
o tehnilised rajatised (maaparandussüsteemid, kaevandused, vooluveekogude tõkestusrajatised).
• Välitööde raames tuleb tuvastada ja läbi käia kõik Pühajärve ja Neitsijärve sisse- ja väljavoolud.
4
Sisse- ja väljavoolude füüsikalis-keemilise seire raames analüüsitakse Pühajärve ja Neitsijärve sisse- ja väljavoolude vooluhulkasid ning füüsikalis-keemilisi näitajaid.
• Seire toimub igas sisse- ja väljavoolus vähemalt 16x ühe aasta jooksul (eriti oluline on seire suurveeperioodidel ja peale suuremaid sadusid).
• Proovivõtul tuleb analüüsida Püld, Nüld, BHT5, mõõta vooluhulk, pH, temperatuur, hapnikusisaldus, elektrijuhtivus, erijuhtivus (ei sõltu temperatuurist).
• Vooluhulkade mõõtmised tuleb teha kõrgveeperioodil vähemalt 1 kord nädalas.
Kogutud andmete põhjal hinnatakse valgalade lämmastiku- ja fosforikoormust ning koostatakse järvede toitainete bilanss. Sealjuures tuuakse välja inimtekkeliste ainevoogude osakaal ning täpsustatakse toitainete sissekannete allikaid.
Seire täpsed asukohad ja seiresammud kooskõlastatakse eelnevalt Tellijaga.
Sisekoormuse hindamine. Setete analüüsi eesmärk on hinnata Neitsijärve settekihi iseloomu ja mõju järve ökoloogilisele seisundile, võttes arvesse seejuures 2025. aasta Neitsijärve reostuskoormuse uuringu2 andmeid. Analüüs peab andma hinnangu sette keemilisele koostisele, sisekoormuse ulatusele ja selle mõjule Neitsijärve ja Pühajärve seisundile ning võimalustele setete edasiseks kasutamiseks juhul, kui nende eemaldamine osutub vajalikuks. Lähtetingimused (vastavalt 2025. aasta uuringule):
• Neitsijärve sette peal oleva vee kogumaht on 113 435 m3.
• Veesamba keskmine paksus on 1,7 m.
• Järve sette kogumahuks 289 673 m3.
• Sette keskmine paksus on 5,2 m.
Seire ja analüüsi nõuded:
• Setteproovid o Võetakse vähemalt kahest seirepunktist. o Sette pealmise kihi (ca 20-40 cm) keemilise koostise määramiseks lõigustatakse
puursüdamikud 2-5 cm paksusteks kihtideks. o Proovidest määratakse: kuivaine, orgaanilise aine, karbonaatide ja terrigeense aine
sisaldus. o Proovidest määratakse üldfosfori ja fosfori fraktsioonide sisaldused. o Fosfori settest vette taaslahustuvuse selgitamiseks kasutatakse võrdlevalt ka
inkubatsioonikatset, kus sette puursüdamikke hoitakse aereeritud ja aereerimata tingimustes mitme nädala kestel.
• Keemiline analüüs o Võetakse vähemalt ühes seirepunktis, sh ohtlike ainete määramine vastavalt
määrustele nr 35 ja 28.
• Proovivõtu asukohad kooskõlastatakse Tellijaga.
• Keemilise analüüsi, inkubatsioonikatsete ja fosforisisalduse andmete põhjal koostatakse eksperthinnang sisekoormuse ohu suuruse kohta.
• Koostatakse analüüs sette kasutusvõimaluste kohta ja esitatakse sellekohased ettepanekud.
Sise- ja väliskoormuse olulisuse määramisel lähtutakse Keskkonnaagentuuri koostatud pinnavee koormuste analüüsi metoodikas (LISA 1).
2 Neitsijärve reostuskoormuse uuring. 2025. Maves OÜ.
5
Kompleksseire koosneb hüdrobioloogilisest (sh kalastiku) seirest, füüsikalis-keemiliste näitajate seirest ja hüdromorfoloogilisest seirest.
Hüdrobioloogilise seire raames analüüsitakse Pühajärve ja Neitsijärve fütoplanktoni (6x aastas),
zooplanktoni (6x aastas), fütobentose (1x aastas), zoobentose (1x aastas) ja suurtaimestiku (1x aastas)
seisundit vastavalt riiklikule väikejärvede seire metoodikale.
Kalastiku seire viiakse läbi ainult Neitsijärves. Kalastiku seire eesmärk on välja selgitada Neitsijärve
kalastiku liigiline koosseis ning katsepüükide tulemuste põhjal pakkuda vajadusel välja konkreetsed
biomanipulatsiooni meetmed.
• Kalastiku seiret tehakse 2 korda aastas (suvel ja sügisel) vastavalt riikliku seire metoodikale.
• Biomanipulatsiooni meetmete puhul tuuakse muuhulgas välja asustatavad/väljapüütavad
liigid, vastavad kogused liikide kaupa, mitmel aastal järjestikku tuleb asustamisi/väljapüüke
teha ja millisel ajal ning tegevuse hinnanguline maksumus.
Füüsikalis-keemiliste näitajate seire. Abiootilised tegurid mõõdetakse Pühajärves ja Neitsijärves füüsikalis-keemiliste näitajate seire raames (6x aastas). Töövõtja arvestab, et kogu veesambast tuleb teha minimaalselt 1 proovivõtt igast veekihist (kihistuse olemasolul). Seiratakse järgmiseid näitajaid:
• Pinnakihist võetud veeproovidest määrata: läbipaistvus (Secchi ketta meetodil), pH,
temperatuur, O2, elektrijuhtivus, N-üld, NH44+, NO3-, P-üld, PO4 3-, KHT-Cr, BHT5, kollane aine,
värvus (Pt-Co) skaalal, SO4 2-. Juhul kui KHT-Cr väärtus jääb alla määramispiiri, asendatakse
see näitajaga TOC-e.
• Lisaks määratakse HCO3, hapniku küllastusaste, lahustunud ainete üldsisaldus.
• Hüppekihist ja/või põhjakihist võetud veeproovidest määratakse HCO3, N-üld, P-üld, kollane
aine.
Vesikonna spetsiifiliste ainete seire. Sisend tuleb anda ohtlike ainete osas. Ohtlike ainete seire eesmärk on koguda andmeid, et määrata kindlaks veekogu keemiline seisund kehtestatud kvaliteedielementide alusel. Keemilise seisundi hindamiseks on oluline seirata prioriteetseid ja prioriteetseid ohtlikke aineid, mida on vesikonna territooriumil kasutatud või keskkonda heidetud ning muid saasteaineid ja vesikonnaspetsiifilisi saasteaineid, mida on vesikonna territooriumil märkimisväärses koguses kasutatud või keskkonda heidetud.
• Seiratakse 12x aastas (1x kuus).
Hüdromorfoloogiline seire
• Seiratakse järgmiseid hüdroloogilisi näitajaid: veevahetus/vee viibeaeg, veekogu kasutusalad,
veekogu tüüp.
• Seiratakse järgmiseid morfoloogilisi kvaliteedinäitajaid: kaldavööndi seisund, kalda struktuur,
järvepõhja vaheldumine, järve põhja ja setete struktuur.
Seire asukohad ja seiresammud kooskõlastatakse eelnevalt Tellijaga.
6
Nõuded järvetervendamise meetmekavale
2025. a uuringust2 selgus, et Neitsijärve tervendamine on oluline kõrval paikneva Pühajärve kaitseks.
Arvestades, et Neitsijärve seisund on halb, on vaja ette võtta meetmed olukorra parandamiseks. Järve
tervendamine on ka I prioriteediks Otepää looduspargi, Otepää hoiuala ja Otepää loodusala
kaitsekorralduskavas. Limnoloogilise eeluuringu ülesanne on täpsustada ja kaasajastada andmeid nii
Neitsijärve kui ka Pühajärve seisundite kohta.
Eeluuringute käigus tuleb välja selgitada Pühajärve ja Neitsijärve koormustaluvuse piirid ning
vastavalt tulemustele välja töötada tervendamistööde meetmekava. Meetmekavas tuleb anda
täpsemad suunised ja meetodid järve tervendamiseks.
Seejuures tuleb arvestada järgnevaga:
• Kirjeldada tuleb nii Pühajärve kui Neitsijärve koormustaluvust ja Neitsijärve mõju
Pühajärvele.
• Vastavalt uuringu tulemustele tuleb välja pakkuda võimalikud tervendamismeetmed veekogu
haju- või punktreostusest tuleneva väliskoormuse või sisereostuse vähendamiseks.
• Meetmekavas tuleb välja pakkuda konkreetsed tervendamismeetmed, nende võimalik
positiivne mõju veekogumi seisundile, keemiliste ja muude meetodite puhul nende
kasutamise intervall ja kordused.
• Kui ilmneb vajadus hinnata erinevate tervendamise tehnoloogiate sobivust spetsiifilisemalt,
tuleb läbi viia asjakohased laborikatsed (näiteks RIPLOX või alumiiniumpõhise töötlemise
kohta). Vajadusel tuleb kaasata vastava valdkonna välisekspert, kelle ülesanne on tuua
spetsiifilised teadmised ja parimad praktikad Eestisse ning toetada katsete kavandamist ja
tulemuste tõlgendamist.
• Neitsijärvest setete eemaldamise vajaduse korral tuleb välja selgitada võimalused sette
edasiseks kasutamiseks või teha ettepanek utiliseerimiseks.
• Hinnata tuleb erinevate meetmetega seotud riske veekogu seisundile.
• Esitatud järvetervendusmeetoditele tuleb koostada järelseire kava.
II nõuded eelprojektile Töövõtja selgitab vastavalt limnoloogiliste eeluuringute tulemustele välja kavandavate
taastamistegevuste mõjuala ja viib mõjuala ulatuses läbi taastamistööde elluviimiseks ning
eelprojekti koostamise aluseks vajalikud mõõdistused. Enne eelprojekti ettevalmistamisega
alustamist kohustub töövõtja:
- teostama vajalikud hüdroloogilised uuringud, mis hõlmavad hüdroloogilisi
koondandmeid, hüdrograafe, minimaalseid ja maksimaalseid vooluhulki ja
tõenäosuskõveraid;
- teostama vajalikud geoloogilised uuringud;
7
- teostama vajalikud topo-geodeetilised uuringud ja tegema antud aladele topo-
geodeetilise alusplaani;
- kaardistama taastamistööde ala mõõtkavas 1:500;
- töövõtjal on lisaks võimalik maapinna kõrgusmudeli koostamisel rakendada LIDAR
andmeid, eeldusel, et kõik eelpool loetletud nõuded (nt veesisesed mõõdistused) ja
seotud osapoolte seatud tingimused on endiselt täidetavad. - mõõdistama järve ristprofiilid, sh põhja kõrgus, sette paksus, maapinna kõrgus;
- hindama järves oleva sette mahtu ja selle eemaldamise võimalusi seoses alternatiivsete
eskiislahenduste planeerimisega.
Töövõtja teostab enne eelprojekti koostamisega alustamist objektil paikvaatlused ja teeb
ettepanekud veesisesteks töödeks vajaminevateks ligipääsudeks.
Mõõdistuste andmete ja limnoloogilise eeluuringu tervendamisettepanekute põhjal koostatakse
eelprojekt, mis sisaldab kahte alternatiivset eskiislahendust. Töövõtja peab alternatiivide
projekteerimisel arvestama alljärgnevaga:
• Eskiislahendused peavad arvestama järve loodusliku ilme säilimisega.
• Eskiislahendused peavad arvestama vastavalt eeluuringute ettepanekutele sette
käitlemisega (nt nõrgumisalade markeerimine, transport, taaskasutus, käitlemine
jäätmeseadusele vastavalt jne).
• Hindama peab vajadust puittaimestiku eemaldamiseks tööalalt sh raiutava puittaimestiku
kogust tihumeetrites ning näitama raieala kaardil.
• Eskiislahendused peavad arvestama ligipääsuga ehitusobjektile ning hiljem selle ala
korrastamisega.
• Töövõtja peab hindama tööde otsest mõju infrastruktuurile, lähedal asuvatele
kinnistutele ja maakasutusele.
• Muude võimalike kitsenduste (sidekaablid, elektriliinid, geodeetilised punktid jne)
olemasolu ning nende läheduses asuvate objektide, rekonstrueerimise ja ehitamise
tingimused, selgitab välja eelprojekti koostaja.
• Eelprojekt peab sisaldama seletuskirja, tööde mahtusid, tööde eesmärkide
saavutamiseks vajalike töid, tööde ajalist järjestust, kavandatud tööde hinnangulist
maksumust ning jooniseid.
• Eskiislahendused peavad vastama Ehitusseadustikule ja ehitusprojekti tingimustele
vastavalt majandus- ja taristuministri määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“ ja
muudele ehitusalastele standarditele.
Lähteülesande koostaja: Tuuli Teppo Kuupäev: 30.07.2025
8
Asukohakaart
9
LISA 1: Riikliku seire metoodika nimekiri
1. Proovivõtumeetodid, määrus nr 49: https://www.riigiteataja.ee/akt/108102019001 (viimati
külastatud 31.07.2025)
2. Nõuded vee füüsikalis-keemilisi ja keemiliste parameetrite uuringuid teostavale katselaborile,
nende uuringute raames tehtavatele analüüsidele ja katselabori tegevuse kvaliteedi
tagamisele ning analüüsi referentmeetodid, määrus nr 23:
https://www.riigiteataja.ee/akt/102072021006 (viimati külastatud 31.07.2025)
3. ENS-EN 16039_2011. Water quality − Guidance standard on assessing the
hydromorphological features of lakes.
4. EVS-EN ISO 10870: 2012. Water quality - Guidelines for the selection of sampling methods
and devices for benthic macroinvertebrates in fresh waters (ISO 10870:2012).
5. EVS-EN 13946:2014. Water quality - Guidance for the routine sampling and preparation of
benthic diatoms from rivers and lakes.
6. EVS-EN 14407:2014. Water quality - Guidance for the identification and enumeration of
benthic diatom samples from rivers and lakes.
7. EVS-EN 14757:2005 Water quality - Sampling of fish with multi-mesh gillnets.
8. EVS-EN 15110:2006 Water Quality – Guidance standard for the routine sampling of
zooplankton from standing waters.
9. EVS-EN 16698:2015. Vee kvaliteet. Siseveekogudest fütoplanktoni kvantitatiivsete ja
kvalitatiivsete proovide võtmise juhised.
10. EVS-EN 16695:2015. Vee kvaliteet. Juhised fütoplanktoni biomahu määramiseks
11. EVS-EN ISO 5667-1:2007. Vee kvaliteet. Proovivõtt. Osa 1: Proovivõtuplaanide
koostamisjuhendid ja proovivõtumeetodid.
12. EVS-ISO 5667-4: 2016. Vee kvaliteet. Proovivõtt. Osa 4: Juhised looduslikest ja tehisjärvedest
proovide võtmiseks.
13. EVS-EN ISO 5667-15:2010. Vee kvaliteet. Proovivõtt. Osa 15: Juhised reoveesette- ja
setteproovide säilitamiseks ja käsitsemiseks.
14. ISO11330. Determination of volume of water and water level in lakes and reservoirs.
15. ISO 5667-12:1995. Waterquality - Sampling - Part 12: Guidance on sampling of
bottomsediments.
16. Standardtööjuhend (STJnrH01). Suurselgrootute põhjaloomade proovide võtmise ja proovide
analüüsimise metoodika. OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus. Versioon: 4, 17.04.2015, 19
lk.
17. Standardtööjuhend (STJnrH02). Bentiliste ränivetikate proovide võtmise ja analüüsimise
metoodika pinnaveekogudes. OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus. Versioon: 4, 27.02.2022,
19 lk.
18. Timm H., Vilbaste S., 2010. Pinnavee ökoloogilise seisundi hindamise metoodika bioloogiliste
kvaliteedielementide alusel. Bentiliste ränivetikate kooslus jões. Suurselgrootute
põhjaloomade kooslus jões ja järves. Lepingu 4 – 1.1/166 aruanne EV
Keskkonnaministeeriumile.
10
19. Pinnaveekogumite nimekiri, pinnaveekogumite ja territoriaalmere seisundiklasside
määramise kord, pinnaveekogumite ökoloogiliste seisundiklasside kvaliteedinäitajate
väärtused ja pinnaveekogumiga hõlmamata veekogude kvaliteedinäitajate väärtused, määrus
nr 19: https://www.riigiteataja.ee/akt/121042020061# (viimati külastatud 31.07.2025)
20. Bagenal, T.B. 1978. Methods for assessment of fish populations in fresh waters. IBP
Handbook 3. Blackwell Scientific Publications, Oxford.
21. Simpson, E.H. 1949. Measurement of diversity. Nature, 163: 688.
22. EVS-EN 14011:2003 “Water quality – Sampling of fish with electricity”.
23. Krause, T., Palm, A., 2014. Eesti järvede ökoloogilise seisundi hindamiseks kasutatavate
kalastiku indikaatorite arendamine ja kokkulangevusanalüüs teiste liikmesriikide
indikaatoritega. Keskkonnaministeeriumi veeosakond, leping 4-1.1/14/77.
24. Vesikonna veeseireprogrammi sisu, veeseireprogrammi koostamise põhimõtted, meetodid ja
metoodika ning rakendamise nõuded, määrus nr 35:
https://www.riigiteataja.ee/akt/103092019009?leiaKehtiv (viimati külastatud 31.07.2025)
25. Lisa 4. Riikliku keskkonnaseire programm pinnavee seire allprogramm. Keskkonnaagentuur.
Tallinn 2019.
26. Riikliku keskkonnaseire programmi ja allprogrammi täitmise nõuded ja kord, määrus nr 3: https://www.riigiteataja.ee/akt/125012017009?leiaKehtiv (viimati külastatud 31.07.2025)
27. Eri tüüpi sõnniku toitainesisalduse arvutuslikud väärtused, põllumajandusloomade loomühikuteks ümberarvutamise koefitsiendid ja sõnnikuhoidla mahu arvutamise metoodika, määrus nr 73: https://www.riigiteataja.ee/akt/101102019011 (viimati külastatud 31.07.2025)
28. Pinnaveekoormuse analüüs. Veemajanduskavad 2028-2033 (koostamisel): https://kliimaministeerium.ee/veemajanduskavad-2028-2033- koostamisel#pinnaveekoormuse-ana (viimati külastatud 31.07.2025)
1
Looduskaitsetöö lähteülesanne
Tööobjekti ID: 2600 Lähteülesande ID: 4430 Tööobjekti nimi: Pühajärve ja Neitsijärve tervendamise eeluuringud Tööobjekti paiknemine:
1) kaitstava loodusobjekti nimi: Otepää looduspark; 2) kaitstava loodusobjekti vööndite nimed: Neitsijärve piiranguvöönd, Pühajärve
piiranguvöönd. Töögrupp: Veekogude taastamisprojektide koostamine Väärtuse seisund:
Pühajärv ja Neitsijärv asuvad Valga maakonnas Otepää vallas Pühajärve külas. Piirkond on maastikuliselt ja looduslikult kõrge väärtusega, mida kinnitab alale moodustatud Otepää looduspargi kaitseala, Otepää Natura linnuala ja NATURA loodusala.
Neitsijärv (VEE2104600) on avalikult kasutatav Võrtsjärve alamvesikonda kuuluv looduslik järv. Järve veepeegli pindala on 8 ha, suurim sügavus 1,2 m ja valgala pindala 6,2 km2. Neitsijärve Veepoliitika raamdirektiivi järvetüüp on veepeegli pindalaga alla 10 km2 keskmise karedusega, kloriidivaesed, kihistumata veega järved ning limnoloogiline tüüp on makrofüüdijärv. 2016. aastal on inventeeritud järv elupaigaks 3150 (looduslikult rohketoitelised järved). Järv on väga halvas seisundis: vees on niitvetikate ja fütoplanktoni vohamine, vesi haiseb. Neitsijärv moodustab väikejärvede kaskaadis viimase, enne suubumist Pühajärve (kogumi kood 2105300_1). Neitsijärve tervendamine on oluline kõrval paikneva Pühajärve kaitseks.
Pühajärv (VEE2105300) on avalikult kasutatav looduslik järv, mis samuti kuulub Võrtsjärve alamvesikonda. Järve veepeegli pindala on 293,2 ha, keskmine sügavus on 4,8 m ja suurim sügavus 8,7 m. Pühajärve Veepoliitika raamdirektiivi järvetüüp on veepeegli pindalaga alla 10 km2, vee keskmise karedusega, kloriidivaesed, kihistumata veega järved ja limnoloogiline tüüp on karedaveeline eutroofne järv. 2013. aastal on inventeeritud järv elupaigaks 3150 (looduslikult rohketoitelised järved). Vastavalt Euroopa Liidu Loodusdirektiivi hindamissüsteemile on tegemist väga kõrge looduskaitselise väärtusega (elupaikade mitmekesisus, liigirohkus, elustikurühmade liigiline tasakaal) järvega.
Neitsijärv paikneb Pühajärvest vahetult põhja pool ja on järvekaskaadi Kurnakese-Jaanuse-Kukemäe- Neitsijärv viimaseks lüliks. Pühajärv on nõrga veevahetusega veekogu ja ligikaudu kolmandiku oma veest saab nimetatud kaskaadi kaudu. Pühajärv on neist järvedest ainus, mis on arvel veekogumina (2105300_1). Järvesid ühendab Jaanuse järvest alguse saav Neitsijärve oja (VEE1008300), mis suubub Pühajärve.
Varemalt toimis Neitsijärv Pühajärve puhvrina, kuid praeguseks on muutunud selle koormusallikaks. Veemajanduskava järgi oli Pühajärve veekogumi seisund 2013. ja 2014. aastal hea. 2015. a väga hea, kuid järgnevatel aastatel (2016–2019) oli järve seisund juba kesine. Kesise seisundi põhjuseks on välja toodud toitainete suur sisaldus ja rohketoitelist vett eelistavate liikide ohtrus.
2
Hea seisundi saavutamiseks on oluline ülesvoolu asuva eutrofeerunud Neitsijärve tervendamine. Ohuks on Neitsijärve märkimisväärne toitainete sisekoormus ning täissettimise tõttu kalade kudemisrände halvad tingimused. Vastavalt veemajanduskavale on seatud Pühajärve hea seisundi saavutamise eesmärk pärast aastat 2027.
Tööde detailne kirjeldus:
Tööde eesmärk on tellida rakenduslik limnoloogiline eeluuring koos tervendamistööde meetmekava ning eelprojekt koos kahe eskiislahendusega, mis on esitatud koos vajalike tööde kirjelduste ja hinnanguliste mahtude ning maksumustega. Lisaks antakse soovitused järelseireks peale võimalike tervendamistööde lõppemist.
Uuringuala asub Valga maakonnas, Otepää vallas Pühajärve külas Otepää looduspargi maastikukaitsealal ning hõlmab tabelis 1 loetletud katastriüksuseid. Otepää looduspargi alal kattub uuringuala Pühajärve ja Neitsijärve piiranguvöönditega.
I Nõuded eeluuringule
Eeluuringute tegemine peab olema maaomanikega kooskõlastatud vastavalt seadustes sätestatud tingimustele. Töövõtja arvestab enne eeluuringuga alustamist ametkondade esitatud seisukohtadega.
Juhul kui eeluuringute raames püütakse kala keelatud ajal või kohas, püütakse alamõõdulisi kalu või kasutatakse püüniseid, millega püük konkreetsel veekogul või ajal on keelatud (väikesesilmalised nakkevõrgud, elektripüügivahend jne), tuleb taotleda eripüügiluba. Loa annab Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kalanduspoliitika osakond.
Eeluuringu koostamisel tuleb lähtuda Otepää looduspargi kaitse-eeskirjast1.
Otepää looduspargi kaitse-eeskirja § 5 lg 3 kohaselt on kaitseala veealal lubatud sõita sisepõlemismootorita ujuvvahendiga. Sisepõlemismootoriga ujuvvahendiga on lubatud sõita järelevalve- ja päästetöödel, kaitse-eeskirjaga lubatud tegevustel, kaitseala valitsemise ja kaitse korraldamisega seotud tegevusel ja kaitseala valitseja nõusolekul teostataval teadustegevusel.
Tööde teostamisel ja aruande koostamisel tuleb kasutada kõiki eelnevalt teostatud Pühajärve ja Neitsijärvega seotud uuringuid või riiklike seireandmeid. Vastavate andmete ja uuringute kasutamiseks tuleb vajadusel pöörduda Keskkonnaameti või Keskkonnaagentuuri poole.
Kui tööde teostaja avastab välitööde ajal keskkonnaalased rikkumised või puudub ligipääs eramaal asuvatele punktkoormusallikatele, tuleb kontakteeruda kohaliku omavalitsuse keskkonnaspetsialistiga või pöörduda Keskkonnaameti järelevalve osakonna poole.
Eeluuringus peab kasutama Eesti looduse infosüsteemis (EELIS) kasutatavaid veekogumite, valgalade ja objektide KKR koode.
1 Otepää looduspargi kaitse-eeskiri. Vabariigi Valitsuse määrus 01.12.2016 nr 135. https://www.riigiteataja.ee/akt/108122016001 (viimati külastatud 02.04.2025)
3
Eeluuringu koostamise detailne kirjeldus
Tööde eesmärk on koostada limnoloogiline eeluuring, millega selgitatakse välja Pühajärve ja Neitsijärve koormustaluvused ning toimimismehhanismid. Selleks uuritakse ja hinnatakse Pühajärves ja Neitsijärves:
• väliskoormust;
• sisekoormust;
• viiakse läbi kompleksseire (hüdrobioloogiline, va. kalastiku seire Pühajärves, hüdromorfoloogiline seire, füüsikalis-keemiliste näitajate seire).
Seiret teostakse vastavalt riiklikus seires kasutavatele metoodikatele, LISA 1: Riikliku seire metoodika nimekiri.
Neitsijärve ja Pühajärve koormustaluvuse väljaselgitamise järgselt kirjeldatakse vastavalt eeluuringu tulemustele võimalikult täpsed suunised ja konkreetsed meetmed koormusallikate mõju vähendamiseks. Eeldus on, et meetmed võimaldavad saavutada 6-12 aasta perspektiivis nimetatud pinnaveekogude hea seisundi.
Neitsijärvest setete eemaldamise vajaduse korral tuleb välja selgitada võimalused sette edasiseks kasutamiseks ringmajanduse mõistes või teha ettepanek setete käitlemiseks vastavalt kehtivale seadusandlusele.
Eesmärgiga hinnata Neitsijärve seisundi parandamiseks sobivaimaid tehnoloogiaid, tuleb läbi viia laborikatsed, hinnates erinevate sisekoormuse vähendamise tehnoloogiate, sh RIPLOX-meetodi, setete aeratsiooni ja alumiiniumiühendite põhise flokulatsiooni sobivust. Vajadusel tuleb kaasata vastava valdkonna välisekspert, kelle ülesanne on tuua spetsiifilised teadmised ja parimad praktikad Eestisse ning toetada katsete kavandamist ja tulemuste tõlgendamist.
Eeluuringute läbiviimisest teavitatakse kõiki asjassepuutuvaid osapooli, kellelt küsitakse vajadusel kooskõlastusi ja arvamusi, et olulised seisukohad ja kaalutlused oleksid arvesse võetud.
Väliskoormuse hindamiseks tehakse analüüs ja välitööd Pühajärve ja Neitsijärve valgaladel.
• Analüüsi jaoks kaardistatakse erinevate andmebaaside (nt Maa-ameti ortofotod, maaparandussüsteemide kaardirakendus, PRIA veebikaart, ehitisregister, keskkonnaregister) põhjal Pühajärve ja Neitsijärve valgalade punkt- ja hajukoormusallikad.
• Välitöödel teostatakse teadaolevate koormusallikate paikvaatlused.
• Hinnata tuleb (ja vajadusel objektil teha paikvaatlused): o valgalade veekasutust ja -heitmeid (vee võtmine, heit- ja sademevee väljalaskmed); o maakasutust (põllumaa, rohumaa, metsamaa, lageraie alad, kõvakattega alad jne); o reostusallikad (ühiskanalisatsioonita majapidamiste piirkonnad, tootmiskompleksid
(sh nende sõnnikukäitluse vastavus kehtestatud nõuetele), saastunud pinnasega alad või saastunud objektid);
▪ Põllumajandusloomadest tuleneva koormuse hindamiseks tuleb teisendada põllumajandusloomad loomühikuteks kasutades maaeluministri määruses nr 73 lisas 8 toodud ümberarvutuse koefitsiente ja orgaaniliseks väetiseks kasutades määruses nr 73 lisas 1 toodud loomade väljaheidetes keskmiste toitainete koguseid.
o tehnilised rajatised (maaparandussüsteemid, kaevandused, vooluveekogude tõkestusrajatised).
• Välitööde raames tuleb tuvastada ja läbi käia kõik Pühajärve ja Neitsijärve sisse- ja väljavoolud.
4
Sisse- ja väljavoolude füüsikalis-keemilise seire raames analüüsitakse Pühajärve ja Neitsijärve sisse- ja väljavoolude vooluhulkasid ning füüsikalis-keemilisi näitajaid.
• Seire toimub igas sisse- ja väljavoolus vähemalt 16x ühe aasta jooksul (eriti oluline on seire suurveeperioodidel ja peale suuremaid sadusid).
• Proovivõtul tuleb analüüsida Püld, Nüld, BHT5, mõõta vooluhulk, pH, temperatuur, hapnikusisaldus, elektrijuhtivus, erijuhtivus (ei sõltu temperatuurist).
• Vooluhulkade mõõtmised tuleb teha kõrgveeperioodil vähemalt 1 kord nädalas.
Kogutud andmete põhjal hinnatakse valgalade lämmastiku- ja fosforikoormust ning koostatakse järvede toitainete bilanss. Sealjuures tuuakse välja inimtekkeliste ainevoogude osakaal ning täpsustatakse toitainete sissekannete allikaid.
Seire täpsed asukohad ja seiresammud kooskõlastatakse eelnevalt Tellijaga.
Sisekoormuse hindamine. Setete analüüsi eesmärk on hinnata Neitsijärve settekihi iseloomu ja mõju järve ökoloogilisele seisundile, võttes arvesse seejuures 2025. aasta Neitsijärve reostuskoormuse uuringu2 andmeid. Analüüs peab andma hinnangu sette keemilisele koostisele, sisekoormuse ulatusele ja selle mõjule Neitsijärve ja Pühajärve seisundile ning võimalustele setete edasiseks kasutamiseks juhul, kui nende eemaldamine osutub vajalikuks. Lähtetingimused (vastavalt 2025. aasta uuringule):
• Neitsijärve sette peal oleva vee kogumaht on 113 435 m3.
• Veesamba keskmine paksus on 1,7 m.
• Järve sette kogumahuks 289 673 m3.
• Sette keskmine paksus on 5,2 m.
Seire ja analüüsi nõuded:
• Setteproovid o Võetakse vähemalt kahest seirepunktist. o Sette pealmise kihi (ca 20-40 cm) keemilise koostise määramiseks lõigustatakse
puursüdamikud 2-5 cm paksusteks kihtideks. o Proovidest määratakse: kuivaine, orgaanilise aine, karbonaatide ja terrigeense aine
sisaldus. o Proovidest määratakse üldfosfori ja fosfori fraktsioonide sisaldused. o Fosfori settest vette taaslahustuvuse selgitamiseks kasutatakse võrdlevalt ka
inkubatsioonikatset, kus sette puursüdamikke hoitakse aereeritud ja aereerimata tingimustes mitme nädala kestel.
• Keemiline analüüs o Võetakse vähemalt ühes seirepunktis, sh ohtlike ainete määramine vastavalt
määrustele nr 35 ja 28.
• Proovivõtu asukohad kooskõlastatakse Tellijaga.
• Keemilise analüüsi, inkubatsioonikatsete ja fosforisisalduse andmete põhjal koostatakse eksperthinnang sisekoormuse ohu suuruse kohta.
• Koostatakse analüüs sette kasutusvõimaluste kohta ja esitatakse sellekohased ettepanekud.
Sise- ja väliskoormuse olulisuse määramisel lähtutakse Keskkonnaagentuuri koostatud pinnavee koormuste analüüsi metoodikas (LISA 1).
2 Neitsijärve reostuskoormuse uuring. 2025. Maves OÜ.
5
Kompleksseire koosneb hüdrobioloogilisest (sh kalastiku) seirest, füüsikalis-keemiliste näitajate seirest ja hüdromorfoloogilisest seirest.
Hüdrobioloogilise seire raames analüüsitakse Pühajärve ja Neitsijärve fütoplanktoni (6x aastas),
zooplanktoni (6x aastas), fütobentose (1x aastas), zoobentose (1x aastas) ja suurtaimestiku (1x aastas)
seisundit vastavalt riiklikule väikejärvede seire metoodikale.
Kalastiku seire viiakse läbi ainult Neitsijärves. Kalastiku seire eesmärk on välja selgitada Neitsijärve
kalastiku liigiline koosseis ning katsepüükide tulemuste põhjal pakkuda vajadusel välja konkreetsed
biomanipulatsiooni meetmed.
• Kalastiku seiret tehakse 2 korda aastas (suvel ja sügisel) vastavalt riikliku seire metoodikale.
• Biomanipulatsiooni meetmete puhul tuuakse muuhulgas välja asustatavad/väljapüütavad
liigid, vastavad kogused liikide kaupa, mitmel aastal järjestikku tuleb asustamisi/väljapüüke
teha ja millisel ajal ning tegevuse hinnanguline maksumus.
Füüsikalis-keemiliste näitajate seire. Abiootilised tegurid mõõdetakse Pühajärves ja Neitsijärves füüsikalis-keemiliste näitajate seire raames (6x aastas). Töövõtja arvestab, et kogu veesambast tuleb teha minimaalselt 1 proovivõtt igast veekihist (kihistuse olemasolul). Seiratakse järgmiseid näitajaid:
• Pinnakihist võetud veeproovidest määrata: läbipaistvus (Secchi ketta meetodil), pH,
temperatuur, O2, elektrijuhtivus, N-üld, NH44+, NO3-, P-üld, PO4 3-, KHT-Cr, BHT5, kollane aine,
värvus (Pt-Co) skaalal, SO4 2-. Juhul kui KHT-Cr väärtus jääb alla määramispiiri, asendatakse
see näitajaga TOC-e.
• Lisaks määratakse HCO3, hapniku küllastusaste, lahustunud ainete üldsisaldus.
• Hüppekihist ja/või põhjakihist võetud veeproovidest määratakse HCO3, N-üld, P-üld, kollane
aine.
Vesikonna spetsiifiliste ainete seire. Sisend tuleb anda ohtlike ainete osas. Ohtlike ainete seire eesmärk on koguda andmeid, et määrata kindlaks veekogu keemiline seisund kehtestatud kvaliteedielementide alusel. Keemilise seisundi hindamiseks on oluline seirata prioriteetseid ja prioriteetseid ohtlikke aineid, mida on vesikonna territooriumil kasutatud või keskkonda heidetud ning muid saasteaineid ja vesikonnaspetsiifilisi saasteaineid, mida on vesikonna territooriumil märkimisväärses koguses kasutatud või keskkonda heidetud.
• Seiratakse 12x aastas (1x kuus).
Hüdromorfoloogiline seire
• Seiratakse järgmiseid hüdroloogilisi näitajaid: veevahetus/vee viibeaeg, veekogu kasutusalad,
veekogu tüüp.
• Seiratakse järgmiseid morfoloogilisi kvaliteedinäitajaid: kaldavööndi seisund, kalda struktuur,
järvepõhja vaheldumine, järve põhja ja setete struktuur.
Seire asukohad ja seiresammud kooskõlastatakse eelnevalt Tellijaga.
6
Nõuded järvetervendamise meetmekavale
2025. a uuringust2 selgus, et Neitsijärve tervendamine on oluline kõrval paikneva Pühajärve kaitseks.
Arvestades, et Neitsijärve seisund on halb, on vaja ette võtta meetmed olukorra parandamiseks. Järve
tervendamine on ka I prioriteediks Otepää looduspargi, Otepää hoiuala ja Otepää loodusala
kaitsekorralduskavas. Limnoloogilise eeluuringu ülesanne on täpsustada ja kaasajastada andmeid nii
Neitsijärve kui ka Pühajärve seisundite kohta.
Eeluuringute käigus tuleb välja selgitada Pühajärve ja Neitsijärve koormustaluvuse piirid ning
vastavalt tulemustele välja töötada tervendamistööde meetmekava. Meetmekavas tuleb anda
täpsemad suunised ja meetodid järve tervendamiseks.
Seejuures tuleb arvestada järgnevaga:
• Kirjeldada tuleb nii Pühajärve kui Neitsijärve koormustaluvust ja Neitsijärve mõju
Pühajärvele.
• Vastavalt uuringu tulemustele tuleb välja pakkuda võimalikud tervendamismeetmed veekogu
haju- või punktreostusest tuleneva väliskoormuse või sisereostuse vähendamiseks.
• Meetmekavas tuleb välja pakkuda konkreetsed tervendamismeetmed, nende võimalik
positiivne mõju veekogumi seisundile, keemiliste ja muude meetodite puhul nende
kasutamise intervall ja kordused.
• Kui ilmneb vajadus hinnata erinevate tervendamise tehnoloogiate sobivust spetsiifilisemalt,
tuleb läbi viia asjakohased laborikatsed (näiteks RIPLOX või alumiiniumpõhise töötlemise
kohta). Vajadusel tuleb kaasata vastava valdkonna välisekspert, kelle ülesanne on tuua
spetsiifilised teadmised ja parimad praktikad Eestisse ning toetada katsete kavandamist ja
tulemuste tõlgendamist.
• Neitsijärvest setete eemaldamise vajaduse korral tuleb välja selgitada võimalused sette
edasiseks kasutamiseks või teha ettepanek utiliseerimiseks.
• Hinnata tuleb erinevate meetmetega seotud riske veekogu seisundile.
• Esitatud järvetervendusmeetoditele tuleb koostada järelseire kava.
II nõuded eelprojektile Töövõtja selgitab vastavalt limnoloogiliste eeluuringute tulemustele välja kavandavate
taastamistegevuste mõjuala ja viib mõjuala ulatuses läbi taastamistööde elluviimiseks ning
eelprojekti koostamise aluseks vajalikud mõõdistused. Enne eelprojekti ettevalmistamisega
alustamist kohustub töövõtja:
- teostama vajalikud hüdroloogilised uuringud, mis hõlmavad hüdroloogilisi
koondandmeid, hüdrograafe, minimaalseid ja maksimaalseid vooluhulki ja
tõenäosuskõveraid;
- teostama vajalikud geoloogilised uuringud;
7
- teostama vajalikud topo-geodeetilised uuringud ja tegema antud aladele topo-
geodeetilise alusplaani;
- kaardistama taastamistööde ala mõõtkavas 1:500;
- töövõtjal on lisaks võimalik maapinna kõrgusmudeli koostamisel rakendada LIDAR
andmeid, eeldusel, et kõik eelpool loetletud nõuded (nt veesisesed mõõdistused) ja
seotud osapoolte seatud tingimused on endiselt täidetavad. - mõõdistama järve ristprofiilid, sh põhja kõrgus, sette paksus, maapinna kõrgus;
- hindama järves oleva sette mahtu ja selle eemaldamise võimalusi seoses alternatiivsete
eskiislahenduste planeerimisega.
Töövõtja teostab enne eelprojekti koostamisega alustamist objektil paikvaatlused ja teeb
ettepanekud veesisesteks töödeks vajaminevateks ligipääsudeks.
Mõõdistuste andmete ja limnoloogilise eeluuringu tervendamisettepanekute põhjal koostatakse
eelprojekt, mis sisaldab kahte alternatiivset eskiislahendust. Töövõtja peab alternatiivide
projekteerimisel arvestama alljärgnevaga:
• Eskiislahendused peavad arvestama järve loodusliku ilme säilimisega.
• Eskiislahendused peavad arvestama vastavalt eeluuringute ettepanekutele sette
käitlemisega (nt nõrgumisalade markeerimine, transport, taaskasutus, käitlemine
jäätmeseadusele vastavalt jne).
• Hindama peab vajadust puittaimestiku eemaldamiseks tööalalt sh raiutava puittaimestiku
kogust tihumeetrites ning näitama raieala kaardil.
• Eskiislahendused peavad arvestama ligipääsuga ehitusobjektile ning hiljem selle ala
korrastamisega.
• Töövõtja peab hindama tööde otsest mõju infrastruktuurile, lähedal asuvatele
kinnistutele ja maakasutusele.
• Muude võimalike kitsenduste (sidekaablid, elektriliinid, geodeetilised punktid jne)
olemasolu ning nende läheduses asuvate objektide, rekonstrueerimise ja ehitamise
tingimused, selgitab välja eelprojekti koostaja.
• Eelprojekt peab sisaldama seletuskirja, tööde mahtusid, tööde eesmärkide
saavutamiseks vajalike töid, tööde ajalist järjestust, kavandatud tööde hinnangulist
maksumust ning jooniseid.
• Eskiislahendused peavad vastama Ehitusseadustikule ja ehitusprojekti tingimustele
vastavalt majandus- ja taristuministri määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“ ja
muudele ehitusalastele standarditele.
Lähteülesande koostaja: Tuuli Teppo Kuupäev: 30.07.2025
8
Asukohakaart
9
LISA 1: Riikliku seire metoodika nimekiri
1. Proovivõtumeetodid, määrus nr 49: https://www.riigiteataja.ee/akt/108102019001 (viimati
külastatud 31.07.2025)
2. Nõuded vee füüsikalis-keemilisi ja keemiliste parameetrite uuringuid teostavale katselaborile,
nende uuringute raames tehtavatele analüüsidele ja katselabori tegevuse kvaliteedi
tagamisele ning analüüsi referentmeetodid, määrus nr 23:
https://www.riigiteataja.ee/akt/102072021006 (viimati külastatud 31.07.2025)
3. ENS-EN 16039_2011. Water quality − Guidance standard on assessing the
hydromorphological features of lakes.
4. EVS-EN ISO 10870: 2012. Water quality - Guidelines for the selection of sampling methods
and devices for benthic macroinvertebrates in fresh waters (ISO 10870:2012).
5. EVS-EN 13946:2014. Water quality - Guidance for the routine sampling and preparation of
benthic diatoms from rivers and lakes.
6. EVS-EN 14407:2014. Water quality - Guidance for the identification and enumeration of
benthic diatom samples from rivers and lakes.
7. EVS-EN 14757:2005 Water quality - Sampling of fish with multi-mesh gillnets.
8. EVS-EN 15110:2006 Water Quality – Guidance standard for the routine sampling of
zooplankton from standing waters.
9. EVS-EN 16698:2015. Vee kvaliteet. Siseveekogudest fütoplanktoni kvantitatiivsete ja
kvalitatiivsete proovide võtmise juhised.
10. EVS-EN 16695:2015. Vee kvaliteet. Juhised fütoplanktoni biomahu määramiseks
11. EVS-EN ISO 5667-1:2007. Vee kvaliteet. Proovivõtt. Osa 1: Proovivõtuplaanide
koostamisjuhendid ja proovivõtumeetodid.
12. EVS-ISO 5667-4: 2016. Vee kvaliteet. Proovivõtt. Osa 4: Juhised looduslikest ja tehisjärvedest
proovide võtmiseks.
13. EVS-EN ISO 5667-15:2010. Vee kvaliteet. Proovivõtt. Osa 15: Juhised reoveesette- ja
setteproovide säilitamiseks ja käsitsemiseks.
14. ISO11330. Determination of volume of water and water level in lakes and reservoirs.
15. ISO 5667-12:1995. Waterquality - Sampling - Part 12: Guidance on sampling of
bottomsediments.
16. Standardtööjuhend (STJnrH01). Suurselgrootute põhjaloomade proovide võtmise ja proovide
analüüsimise metoodika. OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus. Versioon: 4, 17.04.2015, 19
lk.
17. Standardtööjuhend (STJnrH02). Bentiliste ränivetikate proovide võtmise ja analüüsimise
metoodika pinnaveekogudes. OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus. Versioon: 4, 27.02.2022,
19 lk.
18. Timm H., Vilbaste S., 2010. Pinnavee ökoloogilise seisundi hindamise metoodika bioloogiliste
kvaliteedielementide alusel. Bentiliste ränivetikate kooslus jões. Suurselgrootute
põhjaloomade kooslus jões ja järves. Lepingu 4 – 1.1/166 aruanne EV
Keskkonnaministeeriumile.
10
19. Pinnaveekogumite nimekiri, pinnaveekogumite ja territoriaalmere seisundiklasside
määramise kord, pinnaveekogumite ökoloogiliste seisundiklasside kvaliteedinäitajate
väärtused ja pinnaveekogumiga hõlmamata veekogude kvaliteedinäitajate väärtused, määrus
nr 19: https://www.riigiteataja.ee/akt/121042020061# (viimati külastatud 31.07.2025)
20. Bagenal, T.B. 1978. Methods for assessment of fish populations in fresh waters. IBP
Handbook 3. Blackwell Scientific Publications, Oxford.
21. Simpson, E.H. 1949. Measurement of diversity. Nature, 163: 688.
22. EVS-EN 14011:2003 “Water quality – Sampling of fish with electricity”.
23. Krause, T., Palm, A., 2014. Eesti järvede ökoloogilise seisundi hindamiseks kasutatavate
kalastiku indikaatorite arendamine ja kokkulangevusanalüüs teiste liikmesriikide
indikaatoritega. Keskkonnaministeeriumi veeosakond, leping 4-1.1/14/77.
24. Vesikonna veeseireprogrammi sisu, veeseireprogrammi koostamise põhimõtted, meetodid ja
metoodika ning rakendamise nõuded, määrus nr 35:
https://www.riigiteataja.ee/akt/103092019009?leiaKehtiv (viimati külastatud 31.07.2025)
25. Lisa 4. Riikliku keskkonnaseire programm pinnavee seire allprogramm. Keskkonnaagentuur.
Tallinn 2019.
26. Riikliku keskkonnaseire programmi ja allprogrammi täitmise nõuded ja kord, määrus nr 3: https://www.riigiteataja.ee/akt/125012017009?leiaKehtiv (viimati külastatud 31.07.2025)
27. Eri tüüpi sõnniku toitainesisalduse arvutuslikud väärtused, põllumajandusloomade loomühikuteks ümberarvutamise koefitsiendid ja sõnnikuhoidla mahu arvutamise metoodika, määrus nr 73: https://www.riigiteataja.ee/akt/101102019011 (viimati külastatud 31.07.2025)
28. Pinnaveekoormuse analüüs. Veemajanduskavad 2028-2033 (koostamisel): https://kliimaministeerium.ee/veemajanduskavad-2028-2033- koostamisel#pinnaveekoormuse-ana (viimati külastatud 31.07.2025)
Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee /
Registrikood 70008658
Tuuli Teppo
Riigimetsa Majandamise Keskus
Teie 31.07.2025 nr 3-6.1/2025/5385
Meie 13.08.2025 nr 7-9/25/14997-2
Seisukoht looduskaitsetöö lähteülesandele
Pühajärve ja Neitsijärve tervendamine
(tööobjekti id 2600)
Austatud Tuuli Teppo
Edastasite Keskkonnaametile looduskaitsetöö lähteülesande „LÜ OBJ 2600 Pühajärve ja
Neitsijärve tervendamine“, et saada eeluuringute ja eelprojekti osas Keskkonnaameti koos-
kõlastus ning arvamus tervendustööde võimalikkuse kohta kaitsekorralduslikust aspektist.
Koostatud looduskaitsetöö lähteülesande eesmärk on tellida rakenduslik limnoloogiline
eeluuring koos tervendamistööde meetmekava ning eelprojekt koos kahe eskiislahendusega,
mis on esitatud koos vajalike tööde kirjelduste ja hinnanguliste mahtude ning maksumustega.
Lisaks antakse soovitused järelseireks peale võimalike tervendamistööde lõppemist.
Nii Pühajärv kui ka Neitsijärv on inventeeritud elupaigaks 3150 (looduslikult rohketoitelised
järved). Neitsijärve tervendamine on Otepää looduspargi, Otepää hoiuala ja Otepää loodusala
kaitsekorralduskavaga määratud I prioriteediga tegevuseks, mis on vajalik eelkõige Pühajärve
kaitseks, st tegemist on kaitsekorralduslikust aspektist vajaliku tegevusega.
Oleme tutvunud koostatud looduskaitsetöö lähteülesandega ning märgime, et kavandatud
tervendustööde võimalikkuse kohta saame anda kooskõlastuse ja arvamuse pärast
vastavate uuringute ja eelprojekti valmimist. Küll aga oleme seisukohal, et tegemist on
kaitsekorralduslikust aspektist vajaliku tegevusega, mis on kooskõlas ka veemajanduskava
2022-2027 meetmeprogrammiga. Samuti oleme seisukohal, et koostatud looduskaitsetöö
lähteülesanne on põhjalik, sealhulgas kavandatud eeluuringud, kuid on mõned märkused ja
täiendused, millega palume arvestada:
1. Keskkonnaamet on teadlik Neitsijärve reostuskoormuse uuringust, mille koostas OÜ Maves
2020. Lähteülesandes viidatud 2025. a Maves OÜ koostatud reostuskoormuse uuringust
meil teadmine puudub.
2. Looduskaitsetöö lähteülesandes (Väärtuse seisund) on viidatud Pühajärve seisundile 2016-
2019. Hilisemat seisundit kajastatud ei ole. Palume lisada ka kaasaegsem teave Pühajärve
pinnaveekogumi seisundi kohta. Pühajärve pinnaveekogumi 2023.a seisundiinfo on kätte
saadav Keskkonnaagentuurist
https://keskkonnaportaal.ee/et/teemad/vesi/pinnavesi/pinnaveekogumite-seisundiinfo.
2 (2)
3. Eesti looduse infosüsteemi (EELIS) andmetel on Neitsijärv elupaigaks mitmetele
kaitsealustele liikidele, sealhulgas on tervendamisega seotud Neitsijärve kaldaalad
inventeeritud elupaigaks siirde- ja õõtsiksood (7140), mis on samuti Otepää looduspargi ja
Otepää loodusala kaitse-eesmärgiks. Tervendamistööde meetmekava ning eelprojekt peab
arvestama kaitsealuste loomaliikide elupaikade kaitse vajadusega ning sisaldama hinnangut
kavandatud tegevuse mõjust kaitsealasutele liikidele ning elupaigale.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Märt Holtsmann
juhtivspetsialist
looduskasutuse osakond
Maret Voolaid 59064927