Registrikannete nr 50001019746 ja 50001019747 kehtetuks tunnistamine

K O R R A L D U S

04. juuli 2025 nr 1-3/25/245

Registrikannete nr 50001019746 ja 50001019747

kehtetuks tunnistamine

1. OTSUS

Tulenevalt alltoodust ning tuginedes haldusmenetluse seaduse (HMS) § 64 lg-le 2 ja 3, HMS § 65

lg-le 2 ning HMS §-le 68, otsustan:

1.1 Tunnistada metsaressursi arvestuse riiklikus registris (edaspidi metsaregister) kehtetuks

registrikanded nr 50001019746 ja 50001019747.

1.2 Viia käesoleva korraldusega tehtud muudatused sisse metsaregistrisse.

1.3 Teha korraldus teatavaks Riigimetsa Majandamise Keskusele.

Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates, esitades

vaide otsuse andjale HMS-s sätestatud korras või kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse

seadustikus sätestatud korras.

2. ASJAOLUD

Metsaregistris on Ida-Viru maakonnas Alutaguse vallas Konsu külas asuva riigimetsa kvartali

AT393 eraldistel 5 ja 8 (Ahtme metskond 29 maaüksus, katastritunnus 22901:003:0118)

registreeritud 21.10.2024 harvendusraied nr-tega 50001019746 ja 50001019747.

Metsateatistega nr 50001019746 ja 50001019747 kavandatud raieala asub Alutaguse rahvuspargi

Kurtna piiranguvööndis ning registreeritud raied on kooskõlas kehtiva kaitsekorraga. 16.06.2025

(s.o pärast kvartali AT393 eraldistel 5 ja 8 raiete registreerimist) kanti Eesti looduse infosüsteemi

(EELIS) Alutaguse rahvuspargi projekteeritava ala uuendatud kaardikihid. Registrikannetega nr

50001019746 ja 50001019747 kavandatud raieala asub nüüd terves ulatuses Alutaguse

rahvuspargi projekteeritavas Kurtna sihtkaitsevööndis.

30.06.2025 esitas Riigimetsa Majandamise Keskuse volitatud esindaja Erki Põldoja

Keskkonnaametile taotluse1 registrikannete nr 50001019746 ja 50001019747 tühistamiseks seoses

uute looduskaitseliste piirangutega (raied on teostatama).

1 Kiri on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldusesüsteemis 01.07.2025 nr 13-4/25/13059 all.

2 (3)

3. KAALUTLUSED

Metsaseaduse (MS) § 41 lg 13 sätestab, et metsaomanik võib teha raiet 24 kuu jooksul pärast raie

või metsakaitseekspertiisi akti registreerimist metsaregistris.

HMS § 61 lg-d 1 ja 2 sätestavad, et haldusakt kehtib adressaadile teatavaks tegemisest või

kättetoimetamisest alates kuni kehtetuks tunnistamiseni, kehtivusaja lõppemiseni, haldusaktiga

antud õiguse lõpliku realiseerimiseni või kohustuse täitmiseni, kui seadus ei sätesta teisiti.

Kuivõrd raiete registreerimise kuupäevast (21.10.2024) on möödunud vähem kui 24 kuud ning

planeeritavad raied on Erki Põldoja kinnitusel teostamata, siis on registrikanded nr 50001019746

ja 50001019747 käesoleva seisuga kehtivad.

HMS § 54 kohaselt on haldusakt õiguspärane, kui ta on antud pädeva haldusorgani poolt andmise

hetkel kehtiva õiguse alusel ja sellega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ning vastab

vorminõuetele.

HMS § 64 lg 2 kohaselt otsustab haldusorgan haldusakti kehtetuks tunnistamise kaalutlusõiguse

kohaselt, kui seadus ei keela haldusakti kehtetuks tunnistada või ei kohusta haldusakti kehtetuks

tunnistama. MS ei välista ega keela metsaregistri kannete kehtetuks tunnistamist või muutmist.

HMS § 64 lg 3 järgi tuleb kaalutlusõiguse teostamisel arvestada haldusakti andmise ja haldusakti

kehtetuks tunnistamise tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust, haldusakti

kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise

menetluses ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust

omavaid asjaolusid.

HMS § 65 lg 2 järgi võib õiguspärase haldusakti edasiulatuvalt kehtetuks tunnistada isiku kasuks,

välja arvatud juhul, kui sama sisuga haldusakt tuleks uuesti välja anda või kui kehtetuks

tunnistamine oleks vastuolus seadusega.

HMS § 68 lg 1 sätestab, et isikul on õigus taotleda haldusakti kehtetuks tunnistamist üksnes juhul,

kui ta võib taotleda käesoleva seaduse § 44 alusel haldusmenetluse uuendamist.

HMS § 68 lg 2 kohaselt otsustab haldusakti kehtetuks tunnistamise haldusorgan, kelle pädevuses

oleks haldusakti andmine kehtetuks tunnistamise ajal ning lg 3 alusel loetakse haldusakt kehtetuks

tunnistamise jõustumise hetkest, kui haldusorgan ei kehtesta teist ajamomenti.

MS § 41 lg-st 1 lähtuvalt on metsateatise menetlejaks Keskkonnaamet. Seega, Keskkonnaamet on

pädev kehtivate raiet lubavate registrikannete kehtetuks tunnistamist otsustama.

Alutaguse rahvuspargis kehtib looduskaitseseaduses (LKS) sätestatud kaitsekord Vabariigi

Valitsuse 17.12.2020 määruse nr 97 „Alutaguse rahvuspargi kaitse-eeskiri” (edaspidi kaitse-

eeskiri) erisustega. Kliimaministri 17.10.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/401 on algatatud kaitse-

eeskirja muutmise menetlus (edaspidi eelnõu). Vastavalt eelnõule liidetakse Alutaguse

rahvuspargiga selle lähiümbruses paiknevad püsielupaigad ja peamiselt riigimaadel paiknevad

varem kaitseta loodusväärtuslikud alad eesmärgiga tagada Alutaguse piirkonna loodusväärtuste

tõhusam kaitse.

Senist Kurtna sihtkaitsevööndit (454,2 ha) laiendatakse 193 ha võrra ja vööndi uus pindala on

647,2 ha. Vööndisse arvatakse Natura 2000 Kurtna loodusalal asuv Kurtna piiranguvööndi osa,

3 (3)

mille metsakooslustest üle 80% vastab loodusdirektiivi2 metsaelupaigatüübi kriteeriumitele.

Metsaelupaikade range kaitse alla võtmine on põhjendatud asjaoluga, et metsaelupaikade seisund

Eestis ei ole loodusdirektiivi rakendamise aruande3 järgi soodne ja loodusaladel paiknevate

metsaelupaikade säilimine tuleb tagada vastavalt loodusdirektiivi artiklile 6. Metsaelupaikade

kaitse-eesmärgiks on väljakujunenud looduslike koosluste säilimine, mille eelduseks on metsa

majandamise keelustamine.

LKS § 30 lg 2 p-de 1 ja 2 kohaselt on sihtkaitsevööndis keelatud majandustegevus ja

loodusvarade kasutamine, kui kaitse-eeskirjaga ei sätestata teisiti. Ka kaitse-eeskirja § 12 lg 1

p-d 1 ja 2 sätestavad, et sihtkaitsevööndis on keelatud majandustegevus ja loodusvarade

kasutamine. Metsaraie kui üks metsaseaduse §-st 16 tulenev metsa majandamise viis on käsitletav

majandustegevusena LKS § 30 lg 2 p 1, samuti loodusvara (puit) kasutamisena LKS § 30 lg 2 p 2

tähenduses.

Kaitse-eeskirja § 10 lg 3 p 5 kohaselt on Alutaguse rahvuspargi sihtkaitsevööndis püsielupaiga

valitseja (kaitse-eeskirja § 3 kohaselt Keskkonnaamet) nõusolekul lubatud koosluse kujundamine

vastavalt kaitse-eesmärgile ja kaitsealuste liikide elutingimuste säilitamiseks vajalik tegevus

Keskkonnaameti hinnangul ei ole kavandatud harvendusraie kaitse-eesmärgist lähtuv tegevus ega

ka vajalik kaitsealuste liikide elutingimuste säilitamiseks.

Seega, kavandatud harvendusraied on vastuolus projekteeritava kaitsekorraga.

Inimtegevuse (sh raie) jäljed kaitsealal vähendavad oluliselt selle esinduslikkust. Projekteeritava

sihtkaitsevööndi seisundit ei saaks pärast kavandatud raiet pidada sama soodsaks, kui see on enne

raiet.

Keskkonnaministri 28.08.2017 määruse nr 32 „Metsaressursi arvestuse riikliku registri

põhimäärus” § 6 lg 1 sätestab, et Keskkonnaamet on metsaregistri volitatud töötleja. Sama

paragrahvi lg 3 p 2 järgi tagab Keskkonnaamet registrisse kantud metsateatiste ning välitööde,

metsauuendus- ja metsakaitseekspertiisi andmete asjakohasuse ja õigsuse.

Tulenevalt eeltoodust ja taotleja soovist, peab Keskkonnaamet põhjendatuks registrikanded

nr 50001019746 ja 50001019747 kehtetuks tunnistada.

(allkirjastatud digitaalselt)

Liilia Tamm

juhtivspetsialist

metsaosakond

Saata: [email protected], [email protected]

2 Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ, looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta,

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:01992L0043-20070101&from=EN. 3 Loodusdirektiivi rakendamise aruanne. Allikas:

http://cdr.eionet.europa.eu/Converters/run_conversion?file=ee/eu/art17/envxtxasa/EE_habitats_reports-20190725-

083848.xml&conv=589&source=remote.

Mare Rennel

metsahoiu vanemspetsialist

metsaosakond

From: <[email protected]> Sent: 7/4/2025 10:58:30 AM To: "Erki Põldoja | RMK" <[email protected]>, "RMK" <[email protected]> Cc: Subject: Registrikannete nr 50001019746 ja 50001019747 kehtetuks tunnistamine

Keskkonnaamet edastab Teile korralduse "Registrikannete nr 50001019746 ja 50001019747 kehtetuks tunnistamine".

Edastatud dokument on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 04.07.2025 13:45 numbriga 1- 3/25/245.

Kättesaamist kinnitage vastates sellele kirjale või e-postiga [email protected].

Lugupidamisega Keskkonnaamet www.keskkonnaamet.ee