| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 1-47.3404/4 |
| Registreeritud | 12.06.2025 |
| Sünkroonitud | 29.12.2025 |
| Liik | Käskkiri |
| Funktsioon | 1-47.3404 |
| Sari | Mätastajaga istutuseelne maapinna ettevalmistamine Kagu piirkonnas 2025 |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Õigus- ja hangete osakond |
| Saabumis/saatmisviis | Õigus- ja hangete osakond |
| Vastutaja | Õigus- ja hangete osakond |
| Originaal | Ava uues aknas |
ÕIGUS- JA HANGETE OSAKONNA JUHATAJA KÄSKKIRI
(digitaalallkirja kuupäev) nr 1-47.3404/4
Hankeotsused avatud hankemenetlusega
riigihankes „Mätastajaga istutuseelne
maapinna ettevalmistamine Kagu
piirkonnas 2025“
(viitenumber 294662)
Vastavalt Riigimetsa Majandamise Keskuse juhatuse 04.02.2025.a. otsusega 1-32/25
kinnitatud RMK õigus- ja hangete osakonna põhimääruse punktidele 2.2.4. ja 5.4.5.:
1. Lükata pakkuja Fortis Ager OÜ (11705778) pakkumus tagasi.
Hanke vastavustingimuste kohaselt pidi pakkuja pakkumuse digiallkirjastama.
Nimetatud vastavustingimus sätestab, et hankija sõlmib raamlepingu edukaks
tunnistatud pakkumusele nõustumuse andmise teel (hankedokumendi punkt 7). Pakkuja,
kelle asukoht on Eestis, pakkumus peab olema digiallkirjastatud esindusõigusliku isiku
poolt. Digiallkirjastamisega kinnitab pakkuja, et pakkumuse edukaks tunnistamisel ja
pakkumusele hankija poolt nõustumuse andmisega, loeb pakkuja ennast nõustumuse
andmisega sõlmitud hankelepinguga seotuks. Pakkuja, kelle asukoht on mujal kui Eestis,
pakkumus peab sisaldama pakkuja esindusõigusliku isiku poolt allkirjastatud kinnitust
selle kohta, et pakkumuse edukaks tunnistamisel ja pakkumusele hankija poolt
nõustumuse andmisega, loeb pakkuja ennast nõustumuse andmisega sõlmitud
hankelepinguga seotuks. Kui pakkumuse esitab isik, kes ei ole pakkuja seadusjärgne
esindaja, tuleb pakkumusele lisada volikiri pakkumuse esitamiseks ja lepingu
sõlmimiseks.
Pakkumust esitades kinnitas pakkuja Fortis Ager OÜ, et tema pakkumus on
digiallkirjastatud esindusõigusliku isiku poolt ning et pakkumuse edukaks tunnistamisel
ja pakkumusele hankija poolt nõustumuse andmisega, loeb pakkuja ennast nõustumuse
andmisega sõlmitud hankelepinguga seotuks.
Pakkuja esitatud pakkumus ei ole digiallkirjastatud, seega ei vasta pakkuja kinnitus
tegelikkusele.
Hankedokumendi punktis 7 sätestas hankija, et raamleping sõlmitakse edukaks
tunnistatud pakkumusele nõustumuse andmise teel. Nõustumust saab anda ainult
pakkumusele, mis on tahteavaldusena nõuetekohane, s.o antud hankes muu hulgas
digitaalselt allkirjastatud. Leping on sõlmitud, kui on esitatud nõuetekohane digitaalselt
allkirjastatud pakkumus ja sellele on antud digitaalselt allkirjastatud nõustumus. Nendest
tingimustest ühe täitmata jäämise korral ei saa lepingut sellisel viisil sõlmida, nagu
hankija on kavandanud ja hanke alusdokumentides kehtestanud. Seega on hankija jaoks
vältimatult oluline, et pakkuja digiallkirjastaks pakkumuse ja nimetatud nõue on sellele
tähelepanu juhtimiseks sätestatud ka hanke alusdokumentides vastavustingimusena,
pakkuja on isegi kinnitanud, et see nõue on tal täidetud, kuigi see nii ei ole. Pakkuja
peab pakkumuse esitamisel olema hoolas ja riisikot nimetatud toimingute tegemata
jätmise eest kannab pakkuja, mitte hankija. Nimetatud puudus on selline, mida ei ole
võimalik kõrvaldada pakkujalt hilisemata selgituste või täpsustuste nõudmise teel, kuna
pakkumuse hilisem digiallkirjastamine kujutaks endast pakkumuse muutmist ajaliselt
peale pakkumuste esitamise tähtpäeva saabumist, see aga on avatud hankemenetluses
lubamatu. Seetõttu tuleb pakkumus tunnistada hanke alusdokumentidele mittevastavaks
ja lükata tagasi.
Eeltoodust nähtub, et pakkuja Fortis Ager OÜ (11705778) esitatud pakkumus ei vasta
riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning tuginedes riigihangete seaduse §
114 lükkab hankija käesolevas punktis toodud pakkumuse tagasi. Pakkuja, kelle
pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.
2. Lükata pakkuja Kaeramaa OÜ (registrikood 12536148) pakkumus tagasi.
Hanke vastavustingimuste kohaselt pidi pakkuja pakkumuse digiallkirjastama.
Nimetatud vastavustingimus sätestab, et hankija sõlmib raamlepingu edukaks
tunnistatud pakkumusele nõustumuse andmise teel (hankedokumendi punkt 7). Pakkuja,
kelle asukoht on Eestis, pakkumus peab olema digiallkirjastatud esindusõigusliku isiku
poolt. Digiallkirjastamisega kinnitab pakkuja, et pakkumuse edukaks tunnistamisel ja
pakkumusele hankija poolt nõustumuse andmisega, loeb pakkuja ennast nõustumuse
andmisega sõlmitud hankelepinguga seotuks. Pakkuja, kelle asukoht on mujal kui Eestis,
pakkumus peab sisaldama pakkuja esindusõigusliku isiku poolt allkirjastatud kinnitust
selle kohta, et pakkumuse edukaks tunnistamisel ja pakkumusele hankija poolt
nõustumuse andmisega, loeb pakkuja ennast nõustumuse andmisega sõlmitud
hankelepinguga seotuks. Kui pakkumuse esitab isik, kes ei ole pakkuja seadusjärgne
esindaja, tuleb pakkumusele lisada volikiri pakkumuse esitamiseks ja lepingu
sõlmimiseks.
Pakkumust esitades kinnitas pakkuja Kaeramaa OÜ, et tema pakkumus on
digiallkirjastatud esindusõigusliku isiku poolt ning et pakkumuse edukaks tunnistamisel
ja pakkumusele hankija poolt nõustumuse andmisega, loeb pakkuja ennast nõustumuse
andmisega sõlmitud hankelepinguga seotuks.
Pakkuja esitatud pakkumus nr 568446 ei ole digiallkirjastatud, seega ei vasta pakkuja
kinnitus tegelikkusele. Pakkuja on esitanud pakkumuse koosseisu lisadokumendina
„Pakkumine 202501“, mis on digiallkirjastatud esindusõigusliku isiku poolt, kuid
nimetatud dokumenti ei saa lugeda esitatud pakkumuse nr 568446 digiallkirjastamiseks.
Hankedokumendi punktis 7 sätestas hankija, et raamleping sõlmitakse edukaks
tunnistatud pakkumusele nõustumuse andmise teel. Nõustumust saab anda ainult
pakkumusele, mis on tahteavaldusena nõuetekohane, s.o antud hankes muu hulgas
digitaalselt allkirjastatud. Leping on sõlmitud, kui on esitatud nõuetekohane digitaalselt
allkirjastatud pakkumus ja sellele on antud digitaalselt allkirjastatud nõustumus. Nendest
tingimustest ühe täitmata jäämise korral ei saa lepingut sellisel viisil sõlmida, nagu
hankija on kavandanud ja hanke alusdokumentides kehtestanud. Seega on hankija jaoks
vältimatult oluline, et pakkuja digiallkirjastaks pakkumuse ja nimetatud nõue on sellele
tähelepanu juhtimiseks sätestatud ka hanke alusdokumentides vastavustingimusena,
pakkuja on isegi kinnitanud, et see nõue on tal täidetud, kuigi see nii ei ole. Pakkuja
peab pakkumuse esitamisel olema hoolas ja riisikot nimetatud toimingute tegemata
jätmise eest kannab pakkuja, mitte hankija. Nimetatud puudus on selline, mida ei ole
võimalik kõrvaldada pakkujalt hilisemata selgituste või täpsustuste nõudmise teel, kuna
pakkumuse hilisem digiallkirjastamine kujutaks endast pakkumuse muutmist ajaliselt
peale pakkumuste esitamise tähtpäeva saabumist, see aga on avatud hankemenetluses
lubamatu. Seetõttu tuleb pakkumus tunnistada hanke alusdokumentidele mittevastavaks
ja lükata tagasi.
Eeltoodust nähtub, et pakkuja Kaeramaa OÜ (12536148) esitatud pakkumus ei vasta
riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ning tuginedes riigihangete seaduse §
114 lükkab hankija käesolevas punktis toodud pakkumuse tagasi. Pakkuja, kelle
pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.
3. Tunnistada alljärgnevate pakkujate pakkumused, mille vastavust hanketeates ja
hankedokumentides esitatud tingimustele hankija on kontrollinud, vastavaks:
3.1. ADAMAR OÜ (registrikood 14162752);
3.2. OÜ Männimetsa Talu (registrikood 11233664);
3.3. OÜ MEILETOP (registrikood 10849713).
4. Tunnistada hankedokumendi punkti 5.1 alusel edukaks pakkuja ADAMAR
OÜ (registrikood 14162752) poolt esitatud pakkumus hinnakoefitsiendiga 0,998 kui
madalaima hinnakoefitsiendiga (suurima punktisummaga) pakkumus.
5. Käskkirja peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile
riigihangete seaduse §-s 189 kehtestatud tähtaja jooksul.
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarja-Viorika Vasko
Õigus- ja hangete osakonna juhataja