Lüganuse valla üldplaneeringu kehtestamine

LÜGANUSE VALLAVALITSUS

Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223

Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704 43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank

Nimekirja alusel

19.03.2024 nr 6-1/3-267

Arvamuse küsimine Lüganuse valla üldplaneeringus tee kaitsevööndi laiendamise kohta

Planeerimisseaduse § 76 lõike 2 alusel informeerime Teid Lüganuse valla üldplaneeringu

lahendusest.

Lüganuse Vallavolikogu võttis 22.12.2022 otsusega nr 87 vastu Lüganuse valla üldplaneeringu,

tunnistas nõuetele vastavaks keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande ning suunas

üldplaneeringu avalikule väljapanekule. Lüganuse valla üldplaneeringu planeerimisseaduse § 87

kohane avalik väljapanek toimus 23.01–26.02.2023. Planeerimisseaduse § 87 kohase avaliku

väljapaneku tulemuste alusel üldplaneeringusse seisuga juuni 2023 viidud täienduste

tutvustamiseks korraldati täiendav avalik väljapanek, mis toimus 24.07.-25.08.2023. Täiendused

olid eelkõige seotud tuuleparkide (ORME alade ja tingimuste) kavandamisega, lisaks mõned

maakasutust ja taristu planeerimist puudutavad.

Avaliku väljapanekute ajal oli üldplaneering kõigile tutvumiseks ja ettepanekute esitamiseks

kättesaadav. Avalikest väljapanekutest teavitati valla veebilehe ja meedia kaudu ning e-kirjad

saadeti isikutele, kes on avaldanud soovi olla kaasatud.

Lüganuse Vallavalitsus esitas valla üldplaneeringu Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile

heakskiidu saamiseks 13.12.2023 kirjaga nr 6-1/3-257. Üldplaneeringu heakskiidu andmise

otsustamisel on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium pidanud vajalikuks kaasata

täiendavalt isikuid, kelle õiguseid võib planeering puudutada. Nimetatud isikuteks on näiteks

planeeritava maa-ala kinnisasja omanikud või naaberkinnisasja omanik, nimetatud kinnistuid

koormava piiratud asjaõiguse omanik, jt.

Seoses eeltooduga teavitame, et üldplaneeringuga on Kiviõli ja Püssi linnas ning valla alevikes

kohapõhiselt laiendatud riigiteede kaitsevööndit. Tee funktsioonist lähtuvalt määrab

üldplaneering Transpordiameti ettepanekul teede kaitsevööndi laiuseks 30 m lõikudel, kus tegu

on asulavälise keskkonnaga, kus hoonestus asub väljaspool tee kaitsevööndit või puudub üldse.

Teede kaitsevööndit on 10-lt meetrilt 30-le meetrile laiendatud järgmiselt:

1. Pada-Sonda tee (17117) lõik Sonda alevikus;

2. Sämi-Sonda-Kiviõli tee (17120) lõik Kiviõli linnas, Kiviõli-Varja tee (34) ja

Kõrkküla-Erra tee (13132) lõik Erra alevikus;

3. Kiviõli-Varja tee (34), Lüganuse-Oandu-Tudu tee (13103) ja Purtse-Lüganuse tee

(13118) lõik Lüganuse alevikus;

4. Kiviõli-Maidla tee (13124) lõik Kiviõli linnas.

Tee kaitsevööndi laiendamine on kantud maakasutusplaanile (ja selle täpsematele väljavõtetele)

ja kaardirakendusse. Kui Te ei ole varem üldplaneeringu lahendusega tutvunud ja/või tee

kaitsevööndi laiendamisest teadlik, siis üldplaneeringu seletuskirja, joonistega ja

kaardirakendusega saab tutvuda valla veebilehel alajaotuses https://www.lyganuse.ee/uue-

uldplaneeringu-koostamine.

Selgitame, et riigitee lõigud linna ja aleviku piires on ehitusseadustiku mõistes tänavad (EhS §

92 lg 3). Üldplaneeringu ülesanne PlanS § 75 lõike 1 punkti 8 kohaselt on tänava kaitsevööndi

laiendamine.

Eelnimetatud ettepaneku teede kaitsevööndi laiendamiseks esitas Transpordiamet

(Maanteeamet) 05.02.2020 kirjaga nr 15-2/20/1779-3. Lüganuse Vallavalitsus kaalus esitatud

ettepanekut ja kuna nendel teelõikudel on tegu asulavälise liikluskeskkonnaga ja hoonestus asub

reeglina väljaspool teekaitsevööndit või puudub üldse, nõustus ettepanekuga.

Lisaks selgitame, tee kaitsevöönd ei ole ehituskeeluvöönd. Maaomanik saab oma maad senisel

sihtotstarbel edasi kasutada. Kaitsevööndis kehtivad piirangud sätestab EhS, § 70 lg 3 alusel võib

kaitsevööndis kehtivatest piirangutest kõrvale kalduda Transpordiameti nõusolekul, kui see ei

vähenda ehitise ohutust.

Maaomanikuna on teil õigus esitada arvamus tee kaitsevööndi laiendamise kohta. Palume oma

arvamus esitada Lüganuse Vallavalitsusele esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 30 päeva

jooksul. Arvamus esitada kirjalikult e-posti teel [email protected] või postiaadressil

Keskpuiestee 20, Kiviõli, Lüganuse vald, 43199 Ida-Viru maakond.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Dmitri Dmitrijev

vallavanem

Kaie Metsaots

5361 8707, [email protected]

LÜGANUSE VALLAVALITSUS

Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223

Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704 43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank

Nimekirja alusel

10.06.2025 nr 6-1/3-353

Lüganuse valla üldplaneeringu kehtestamine

Lüganuse Vallavalitsus teatab, et Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243 kehtestati

Lüganuse valla üldplaneering. Üldplaneeringu ala hõlmab tervet Lüganuse valda, mille kogupindala

on ca 600 km2.

Üldplaneeringu koostamine ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)

läbiviimine algatati Lüganuse Vallavolikogu 22.08.2018 otsusega nr 99. Lüganuse valla

üldplaneeringu eesmärk on valla territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja üldiste

arengusuundade määratlemine, maakasutuse juhtotstarvete määramine ja ehitustingimuste seadmine

ning Lüganuse vallast atraktiivse elamis- ja ettevõtluspiirkonna kujundamine. Üldplaneeringu

koostamisel lahendati planeerimisseaduse § 75 lõikes 1 sätestatud ülesanded. Seejuures

planeeringuprotsessi käigus kujunes kõige mahukamaks teemaks tuuleenergia arendamiseks

sobivate alade määratlemine ja nendel asjakohaste tingimuste seadmine, kuna Lüganuse vald omab

suurt tuuleenergia arendamise potentsiaali.

Üldplaneering teeb järgmised ettepanekud maakonnaplaneeringu muutmiseks:

• Loobuda maakonnaplaneeringuga kavandatud orienteeruvast maantee

trassikoridorist/arendatavast maanteest põhimaanteelt nr 1 Tallinn–Narva lõuna suunas Kohtla-

Nõmme alevini. Üldplaneeringuga trassikoridori ei planeerita, kuna puudub huvi ja vajadus

arendada maanteed riigimaanteena. Antud seisukoht on välja selgitatud koostöös Lüganuse valla,

Transpordiameti, Toila valla ja Kohtla-Järve linnaga.

• Muuta maakonnaplaneeringuga määratud rohelise võrgustiku paiknemist ja üldiseid

kasutustingimusi. Aa küla tugialast arvatakse välja Viru Keemia Grupp AS biotoodete

tootmiskompleksi Lüganuse valla eriplaneeringuga määratud tootmiskompleksi maa-ala.

Planeeritavad muudatused ei ole olulise keskkonnamõjuga, kuna tootmiskompleksi maa-alana

kasutusele võetav ala ei ole hädavajalik ökosüsteemi teenuste osutamiseks. Põhjendused ja

kaalutlused on esitatud KSH aruande ptk-s 4.1.2.1.

• Muuta potentsiaalsete tuuleenergeetika alade suurust ja paiknemist. Maakonnaplaneeringu

järgsed potentsiaalsed tuuleenergeetika alad on leitud varasemalt ning metodoloogiliselt

erinevatel alustel kui käesolevas üldplaneeringus, mistõttu on maakonnaplaneeringu järgseid

alasid muudetud vastavaks üldplaneeringus kasutatud lähenemisega.

Potentsiaalselt sobivate tuulealade ja neil kehtima hakkavate tingimuste määratlemine oli

üldplaneeringu koostamise käigus kõige mahukam ja kõige rohkem vaidlusi tekitanud teema, kuna

vald omab suurt tuuleenergia arendamise potentsiaali, aga samas on üldplaneeringu üheks ülesandeks

tasakaalustatud ruumilise arengu tagamine ja seejuures eri osapoolte huvide arvestamine.

Andmaks alused tuuleenergeetika arendamiseks põhimõtteliselt sobilike alade määratlemiseks viidi

2020. aastal läbi üldplaneeringu lisauuring „Tuuleenergeetika kavandamiseks sobivate alade

kriteeriumite täpsustamine, alade määramine ja tingimuste väljatöötamine“ (koostaja Hendrikson &

Ko OÜ). Uuringu käigus leitud alade piirid, pindalad ja nendel kehtivad tingimused täpsustusid

üldplaneeringu koostamise hilisemates etappides. Seejuures üheks suuremat vastukaja saanud

tingimuseks oli tuulikute puhvertsoon. Tuuleenergia arendajate ja küllaltki paljude maaomanike

hulgas tekitas vastuseisu lisauuringuga välja selgitatud optimaalne 1000 m puhver elu- ja

ühiskondlikest hoonetest. Vastuargumentide ja seisukohtade kaalumise järel otsustas Lüganuse

Vallavalitsus lisada üldplaneeringusse tingimuse, et puhvrit saab vähendada 750 meetrile

kokkuleppel elu- või ühiskondliku hoone omanikuga.

Tuuleenergia arendamiseks sobivate alade kujunemist üldplaneeringus mõjutas suuresti ka 2023.

aasta kevadel valminud „Üle-eestiline maismaalinnustiku analüüs“ (koostajada Eesti

Ornitoloogiaühing ja Kotkaklubi), milles linnuliikide elupaigad on jagatud kolme tsooni.

Lõpptulemusena jäid tsooni I alad tervikuna tuulealadest välja ja korrigeeriti tuulealasid tsoon II

aladel arvestades metsiseasurkondi. Muraka linnuala ja sealse metsiseasurkonna soodsa seisundi

säilitamiseks ning metsise funktsionaalse elupaiga sidususe säilitamiseks ka väljapool linnuala jäeti

planeeringulahendusest välja tuuleala nr 1.

Üldplaneeringuga laiendatakse tänava kaitsevööndit 30 meetrini tee servast teelõikudel Kiviõli

linnas, Sonda, Erra ja Lüganuse alevikus, kuna nendel teelõikudel on tegu asulavälise

liikluskeskkonnaga ja hoonestus asub reeglina väljaspool teekaitsevööndit või puudub üldse.

Seejuures tee kaitsevöönd ei ole ehituskeeluvöönd. Maaomanik saab oma maad senisel sihtotstarbel

edasi kasutada. Kaitsevööndis kehtivad piirangud sätestab EhS § 70 lõige 2. Sama seaduse § 70 lg 3

alusel võib Transpordiameti nõusolekul kaitsevööndis kehtivatest piirangutest kõrvale kalduda, kui

see ei vähenda ehitise ohutust.

Üldplaneering teeb ettepaneku erateelõikude määramiseks avalikult kasutatavateks teedeks. Eratee

avalikuks kasutamiseks määramine toimub üldplaneeringust eraldiseisva protsessina kokkuleppel

maaomanikuga servituudi seadmise teel või sundvalduse seadmise teel või muu konkreetsel ajahetkel

kehtiva õigusraamistiku kohase tegevuse alusel

KSH selgitab, kirjeldab ja hindab üldplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja

määrab vajadusel mõjude leevendusmeetmed, arvestades üldplaneeringu eesmärke ja käsitletavat

territooriumi. KSH tulemused kajastuvad üldplaneeringu lahenduses. Üldplaneeringu elluviimisel on

Lüganuse valla jätkusuutlikule arengule positiivne mõju, olulist negatiivset mõju planeeringu

elluviimisega ei kaasne. Üldplaneeringut järgides toimub edasine areng läbimõeldult ja

tasakaalustatult. Kuna olulist negatiivset mõju planeeringu elluviimisega ei kaasne, siis ei määra

KSH leevendavaid meetmeid ja lisaks üldplaneeringu regulaarsele ülevaatamisele täiendava seire

vajadust. Asjakohastes valdkondades tuleb arvestada riiklike seireprogrammide tulemustega.

Lüganuse Vallavolikogu 29.05.2025 otsusega nr 243 „Lüganuse valla üldplaneeringu kehtestamine“

ning üldplaneeringu materjalidega on võimalik tutvuda Lüganuse valla kodulehel

https://www.lyganuse.ee/luganuse-valla-uldplaneering

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Dmitri Dmitrijev

vallavanem

Kaie Metsaots

5361 8707, [email protected]