| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 1-32.1/111 |
| Registreeritud | 15.12.2020 |
| Sünkroonitud | 29.12.2025 |
| Liik | Juhatuse otsus |
| Funktsioon | 1-32.1 |
| Sari | RMK juhatuse otsusega kinnitatud dokumendid |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Juhatus |
| Saabumis/saatmisviis | Juhatus |
| Vastutaja | Juhatus |
| Originaal | Ava uues aknas |
RMK poollooduslikke kooslusi sisaldavate kinnisasjade
kasutusse andmise, taastamise, hooldamise ja hooldamise
seire juhendi kinnitamine
Vabariigi Valitsuse 09.01.2007. a määruse nr 4 „Riigimetsa Majandamise Keskuse põhimäärus“ § 18 lõigete 5 ja 6 alusel
1. K i n n i t a d a „RMK poollooduslikke kooslusi sisaldavate kinnisasjade kasutusse andmise, taastamise, hooldamise ja hooldamise seire juhend“ (lisatud, juhatuse_otsuse_lisa_poollooduslikke_kooslusi_sisaldavate_kinnisasjade_kasutusse_
andmise_taastamise_hooldamise_juhend.pdf).
2. T u n n i s t a d a k e h t e t u k s RMK juhatuse liikme 07.02.2019 käskkiri nr 1-5/16
„Riigimetsa Majandamise Keskuse poollooduslikke kooslusi sisaldavate maatükkide rendileandmise, taastamise, hooldamise ja seire juhendi kinnitamine“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Aigar Kallas
Juhatuse esimees
Jaotuskava: looduskaitseosakond, kinnisvaraosakond, metsaosakond, puiduturustusosakond
Kaupo Kohv
Looduskaitseosakonna juhataja
14.12.2020
JUHATUS
OTSUS
15. detsember 2020 nr 1-32/111
KINNITATUD
RMK juhatuse 15.12.2020
otsusega nr 1-32/111
RMK poollooduslikke kooslusi sisaldavate kinnisasjade kasutusse andmise, taastamise, hooldamise ja hooldamise seire juhend
1. Üldsätted Juhend kehtestab nõuded toiminguteks, kus kasutuslepinguga antakse teisele isikule
kasutusse poollooduslikku kooslust sisaldav kinnisasi või selle osa (edaspidi kinnisasi) ja
reguleerib seal koosluse taastamise ja hooldamise tingimuste seadmist ning hooldamise
seire läbiviimist.
2. Mõisted ja lühendid Juhendis kasutatakse mõisteid ja lühendeid järgmises tähenduses:
2.1. kinnisasi – maa või veeala piiritletud osa, mis on kantud kinnistusraamatusse;
2.2. eritingimused – PLK taastamiseks ja hooldamiseks maarendilepingus kehtestatud
tingimused;
2.3. JAROM maaüksus – jätkuvalt riigi omandis olev maa, s.o reformimata maa, mis kuulub
riigi omandisse jätmisele;
2.4. PLK taastamine – PLK taastamiseks tehtavad looduskaitsetööd, mis seisnevad roostiku
tõrjumises, mätaste ja puittaimestiku purustamises, puude ja põõsaste raies ning vajadusel
kändude freesimises, eesmärgiga asuda hiljem PLK-d hooldama;
2.5. PLK hooldamine – PLK säilimiseks tehtavad looduskaitsetööd, mis seisnevad niitmises
ja/või karjatamises;
2.6. maahooldaja – endise maavalitsusega sõlmitud ajutise maarendilepingu alusel PLK
hooldaja käesolevaks ajaks riigi omandisse ja RMK valdusesse antud endisel JAROM
maaüksusel;
2.7. puittaimestiku purustamine – jäätmaaniiduki või muu masinaga maapinnast 10 cm
kõrgusel kuni 5 cm läbimõõduga puittaimestiku purustamine, mida teostab
rentnik/maahooldaja või rentniku tellimusel RMK raiele järgneva vegetatsiooniperioodi
lõpus;
2.8. rentnik – maarendilepingu alusel kinnisasja kasutav isik, kes peab tagama kinnisasjal
asuva PLK nõuetekohase hooldamise selle säilimiseks;
2.9. maarendileping – maakasutusleping kestusega kuni 10 aastat, mis sõlmitakse RMK ja
rentniku vahel eesmärgiga hooldada kasutusse antaval kinnisasjal esinevaid PLK-sid;
2.10. KeA – Keskkonnaamet;
2.11. LKO – RMK looduskaitseosakond;
2.12. PLK – poollooduslik kooslus ehk pärandkooslus. Loodusliku elustikuga kooslus, mis on
kujunenud pikaaegse mõõduka niitmise ja karjatamise tulemusel ja mille püsimiseks on
vajalik nende tegevuste jätkumine;
2.13. VK – virtuaalkontor. Maa-ameti poolt loodud ja hallatav rakendustarkvara RMK, Maa-
ameti ja maavalitsuste maarendilepingute ruumi- ja tärkandmete kuvamiseks;
2.14. RKVR – riigi kinnisvararegister.
3. Kinnisasja kasutusse andmisele eelnevad tööd 3.1. KeA või looduskaitsespetsialist sisestab rendihuvi rakendusest (www.maaamet.ee/rmk)
või muust allikast laekunud sisendi põhjal VK-sse maarendilepingu ettepanekud.
3.2. Maarendilepingute spetsialist sisestab kalendriaasta I poolaasta jooksul lõppevate
maarendilepingute kohta VK-s uued maarendilepingu ettepanekud ja VK-s märkuste
väljale lisab uue maarendilepingu võimaliku alguskuupäeva.
3.3. Looduskaitsespetsialist veendub 15. veebruariks sisestatud maarendilepingute ette-
panekute õigsuses ja vajadusel korrigeerib kasutusse antava kinnisasja piire ning tagab,
et oma piirkonna kohta on VK-sse sisestatud maarendilepingute ettepanekud (kinnisasja
piirid ja eritingimused).
3.4. Looduskaitsespetsialist hindab 15. veebruariks PLK taastamisega seotud puude ja
põõsaste raievajadust ja hinnangulise raiemahu.
3.5. Looduskaitsespetsialist sisestab 15. veebruariks VK-sse kinnisasja geomeetria, kus RMK
võtab puude ja põõsaste raiumise kohustuse.
3.6. RMK võtab PLK taastamiseks vajaliku puude ja põõsaste raiumise kohustuse ainult juhul,
kui on täidetud järgnevad tingimused:
3.6.1. raiutava likviidse puidu kogus ületab 30 m³ ja maahooldaja/rentnik ei ole nõus
raieõigust ostma;
3.6.2. kinniasjale on olemas juurdepääsutee ja raiutud puit on võimalik kokku vedada,
ladustada ning vajadusel hakkida.
3.7. Raiumise kohutus täidetakse kolme aasta jooksul maarendilepingu sõlmimisest. JAROM
maaüksusel kasvav puit kuulub RMK-le ja vajaliku raie korraldab RMK.
3.8. Raiumise kohustusega hõlmatud kinnisasja eest ei tasu rentnik kasutustasu ega muid
kõrvalkulusid enne, kui RMK on taastamisraie lõpetanud ja kinnisasja kasutamiseks üle
andnud.
3.9. Kasvava metsa raieõiguse võõrandamist reguleeritakse RMK juhendiga „Kasvava metsa
raieõiguse võõrandamine ja raidmete müük raiesmikelt“.
4. Kinnisasja kasutusse andmine ja teiste riigivara valitsejate huvide tuvastamine 4.1. PLK sisaldavate kinnisasjade kasutusse andmine toimub üldjuhul 1. märtsist kuni 1.
maini ning muul ajal vastavalt vajadusele.
4.2. Maarendilepingute spetsialist teeb 16. veebruariks väljavõtte VK-sse sisestatud maa-
rendilepingu ettepanekutest.
4.3. Maarendilepingute spetsialist algatab esmakordselt kasutusse antavate kinnisasjade kohta
RKVR-s menetluse teiste riigivara valitsejate huvide tuvastamiseks.
4.4. Kui kinnisasi on vajalik teisele riigivara valitsejale, teavitab maarendilepingute spetsialist
sellest taotlejat ja kinnisasja kasutusse andmise protsess lõppeb.
4.5. Kinnisasja kasutusse andmine PLK taastamiseks ja hooldamiseks toimub RMK juhatuse
otsuse „Volituste andmine vara kasutusse andmise otsustamiseks“ alusel.
4.6. PLK-d sisaldava kinnisasja kasutusse andmise ja selle viisi otsustamine, kasutustasu,
alghinna, kasutusse andmise tähtaegade ja muude tingimuste määramise ning pakkumise
ettevalmistamise ja läbiviimise komisjoni moodustamise otsustab maarendilepingute
spetsialisti poolt ette valmistatud käskkirjaga LKO juhataja. Käskkirja salvestab maa-
rendilepingute spetsialist DHS-i sarja 3-6.8 „Kinnisasjade kasutusse andmise käskkirjad“. 4.7. Kinnisasja kasutusse andmise viisid on kasutusse andmine valikpakkumise või
läbirääkimise teel.
4.8. Kinnisasja kasutustasu koosneb renditasust ja kõrvalkuludest. Kõrvalkulud arvestatakse
proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Kasutustasu ümardatakse täiseurodesse
ülespoole ja kasutustasule lisandub käibemaks õigusaktidega sätestatud määras.
5. Kinnisasja kasutusse andmine valikpakkumise teel 5.1. Valikpakkumise korraldab maarendilepingute spetsialisti poolt ette valmistatud LKO
juhataja käskkirjaga kinnitatud kolmeliikmeline komisjon.
5.2. Maarendilepingute spetsialist valmistab ette teate valikpakkumise korraldamise kohta ja
avaldab selle vähemalt kaks nädalat enne valikpakkumise toimumist Ametlikes
Teadaannetes ja RMK kodulehel. Teatesse lisatakse avalduse vorm ja maarendilepingu
projekt.
5.3. Valikpakkumise teade peab sisaldama andmeid kasutusse antava kinnisasja kohta
(nimetus, põhinäitajad, täpne asukoht, alghind, vajadusel osavõtutasu, kinnisasjaga
tutvumise võimalus, pakkumuste esitamise ja maarendilepingu sõlmimise tingimused).
5.4. Maarendilepingute spetsialist teavitab e-kirja teel valikpakkumise toimumisest isikuid,
kes on avaldanud konkreetse kinnisasja kasutusse võtmise vastu huvi või kes oli viimane
kinnisasja õiguslikul alusel kasutaja. Teade saadetakse ka kõigile PLK hooldamiseks
maarendilepingu sõlminud rentnikele ja PLK hooldajaid koondavasse e-kirjade listi,
näiteks [email protected].
5.5. LKO ja kommunikatsiooniosakonna juhataja korraldavad valikpakkumise avalikustamise
meedias.
5.6. Maarendilepingute spetsialist registreerib saabuvad pakkumised registreerimislehel.
Elektroonilise valikpakkumise korral registreeruvad osalejad riigimaa oksjoni-
keskkonnas.
5.7. Valikpakkumisel tehtud pakkumuste avamise järgselt koostab komisjon pakkumuste
avamise protokolli, mille juurde kuuluvad lisadena pakkumiste registreerimisleht ja
esitatud pakkumused. Elektroonilisel valikpakkumisel on pakkumused kõigile
valikpakkumisel osalejatele reaalajas kättesaadavad ning pakkumuse tulemuse
protokollid ja aruanded osalejate kohta genereerib riigimaa oksjonikeskkond.
5.8. Komisjon kontrollib pakkujate tingimustele vastavust ja selgitab välja parima
pakkumuse.
5.9. Pakkumuste avamise protokoll allkirjastatakse kõikide komisjoni liikmete poolt.
5.10. Maarendilepingute spetsialist salvestab pakkumuste avamise protokolli DHS-i sarja 3-6.6
„Kinnisasjade kasutusse andmise enampakkumiste dokumendid“. 5.11. Kirjaliku valikpakkumise korral saadab maarendilepingute spetsialist e-kirjana
pakkumuste avamise protokolli kõigile valikpakkumisel osalejatele viie tööpäeva jooksul
peale pakkumuste avamise läbiviimist. Elektroonilise valikpakkumise korral on
protokollid osalejatele riigimaa oksjonikeskkonnas reaalajas kättesaadavad.
5.12. Viimasena kinnisasja maarendilepingu alusel kasutanud isikul, kes osales valik-
pakkumisel, kuid ei osutunud parimaks pakkujaks, on õigus viie tööpäeva jooksul peale
pakkumuste avamise protokolli saatmist esitada avaldus valikpakkumisel parima
pakkumuse teinud isiku asemele asumiseks parima pakkuja poolt pakutud hinnaga.
Maarendilepingute spetsialist salvestab avalduse DHS-i sarja 3-6.6 „Kinnisasjade kasutusse andmise enampakkumiste dokumendid“.
5.13. Valikpakkumise tulemus kinnitatakse või jäetakse kinnitamata, sh tunnistatakse
nurjunuks komisjoni koosoleku protokolli alusel 20 tööpäeva jooksul peale pakkumuste
avamise osalejatele protokolli saatmist või kättesaadavaks tegemist. LKO juhataja
sellekohase käskkirja koostab maarendilepingute spetsialist. Maarendilepingute
spetsialist salvestab käskkirja DHS-i sarja 3-6.8 „Kinnisasjade kasutusse andmise käskkirjad“ ja edastab selle kõikidele pakkujatele.
5.14. Hiljemalt kahe kuu jooksul valikpakkumise tulemuse kinnitamisest sõlmib maarendi-
lepingute spetsialist parima pakkujaga maarendilepingu ja korraldab kinnisasja
üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamise. Lepingu ja akti vormid asuvad DHS-i
sarjas „Dokumentide vormid ja aluspõhjad“.
5.15. Pakkujal on aega 30 kalendripäeva maarendilepingu ja kinnisasja üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamiseks, selle hilinemisel või mittetoimumisel võib RMK
valikpakkumise tulemused tunnistada kehtetuks.
5.16. Maarendilepingute spetsialist salvestab maarendilepingu ja kinnisasja üleandmise-
vastuvõtmise akti DHS-i sarja 3-6.9 „Lepingud maa kasutamiseks kaitstavatel loodusobjektidel“ ja saadab DHS-i viite LKO juhatajale, vastava piirkonna looduskaitse-
spetsialistile ja müügiraamatupidajale.
5.17. Müügiraamatupidaja koostab maarendilepingu sõlmimise järgselt arve.
5.18. Maarendilepingute spetsialist salvestab maarendilepingu andmed VK-sse ja RKVR-i.
6. Kinnisasja kasutusse andmine läbirääkimise teel 6.1. Läbirääkimisi peab maarendilepingute spetsialisti poolt ette valmistatud LKO juhataja
käskkirjaga määratud isik, käskkirjas kirjeldatakse ka tingimused kinnisasja kasutusse
andmiseks.
6.2. Läbirääkimiste kestus ei tohi ületada 30 kalendripäeva nende alustamise päevast arvates.
6.3. Läbirääkimistel tutvustatakse teisele osapoolele kinnisasja puudutavat olulist infot
(kinnisasja asukoht, maarendilepingu tingimused, sh kasutusse andmise eritingimused).
6.4. Läbirääkimiste puhul ei tohi kasutustasu olla madalam antud maakonna keskmisest PLK-
d sisaldavast kinnisasja kasutustasust.
6.5. Läbirääkija koostab läbirääkimiste protokolli, mis allkirjastatakse kõikide läbirääkimistes
osalejate poolt ja salvestatakse DHS-i sarja 3-6.7 „Kinnisasjade kasutusse andmise läbirääkimiste dokumendid“.
6.6. Läbirääkimiste järgselt sõlmib maarendilepingute spetsialist maarendilepingu ja
korraldab kinnisasja üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamise. Lepingu ja akti
vormid asuvad DHS-i sarjas „Dokumentide vormid ja aluspõhjad“. 6.7. Teisel osapoolel on aega 30 kalendripäeva maarendilepingu ja maatüki üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamiseks. Maarendilepingu allkirjastamise hilinemisel või
mittetoimumisel maarendilepingut ei sõlmita ja LKO juhataja tunnistab käskkirjaga
kehtetuks vastava kinnisasja läbirääkimiste tulemused.
6.8. Maarendilepingute spetsialist salvestab maarendilepingu ja kinnisasja üleandmise-
vastuvõtmise akti DHS-i sarja 3-6.9 „Lepingud maa kasutamiseks kaitstavatel
loodusobjektidel“ ja saadab DHS-i viite LKO juhatajale, vastava piirkonna
looduskaitsespetsialistile ning müügiraamatupidajale.
6.9. Müügiraamatupidaja koostab maarendilepingu sõlmimise järgselt arve.
6.10. Maarendilepinguste spetsialist salvestab maarendilepingu andmed VK-sse ja RKVR-i.
6.11. Maarendilepingute spetsialist korraldab kinnisasja kasutusse andmise kohta teate
avaldamise RMK veebilehel.
7. Maarendilepingute haldamine 7.1. Maarendilepingute spetsialist tagab aktuaalsete maarendilepingu andmete olemasolu
DHS-s, VK-s ja RKVR-s.
7.2. Kontaktisikuks rentnikega on maarendilepingute spetsialist ja kontakt e-postiaadress on
7.3. Maarendilepingute spetsialist suunab rentnike poolt esitatud taotlused vajadusel
konkreetse valdkonna eest vastutavatele RMK spetsialistidele.
7.4. Maarendilepingute spetsialist suhtleb rentnikega maarendilepingust tulenevate
võlgnevuste osas ja teavitab võlgnevustest ja nende menetlemisest RMK
krediidikomiteed. Võlgnevused tuvastatakse RMK aruandekeskuse „KREDIIDI- KOMITEE võlglaste aruanne“ järgi.
7.5. Maarendilepingu lõpetamisel edastab maarendilepingute spetsialist rentnikule kinnisasja
üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamiseks ja teavitab maarendilepingu lõppemisest
looduskaitsespetsialisti ja müügiraamatupidajat, kes koostas rentnikule arveid.
8. Puude ja põõsaste raie ja hekseldamise korraldamine 8.1. PLK taastamiseks tehtava puude ja põõsaste raie üldised kvaliteedinõuded on:
8.1.1. puud ja põõsad diameetriga üle 5 cm mõõdetuna 10 cm kõrgusel maapinnast
peavad olema raiutud, väljaarvatud puud, mille säilitamine on nõutud looduskaitsetöö
lähteülesandes;
8.1.2. kändude kõrgus ei tohi olla kõrgem kui 10 cm maapinnast;
8.1.3. raidmed läbimõõduga üle 5 cm ja pikemad kui 50 cm peavad olema ära
veetud/põletatud/purustatud vastavalt looduskaitsetöö lähteülesandele;
8.1.4. raietöödel tuleb vältida maapinna kahjustusi.
8.2. Raie korraldamise aluseks on maarendilepingus RMK-le võetud puu ja põõsaste raiumise
kohustus või rentniku/maahooldaja poolt esitatud taotlus.
8.3. Rentniku/maahooldaja poolt esitatud taotluse salvestab maarendilepingute spetsialist
DHS-i sarja 3-6.1 „Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus“, loob olemasoleva
maarendilepingu puhul DHS-s lihtseose maarendilepingu ja taotluse vahel ning saadab
DHS-i viite vastava piirkonna looduskaitsespetsialistile.
8.4. Looduskaitsespetsialist hindab, kas PLK taastamine on lubatud ja vajalik ning kas töö
teostamiseks on vajalik looduskaitsetöö lähteülesanne ja metsateatis. Looduskaitse-
spetsialist teavitab otsusest maarendilepingute spetsialisti, kes koostab
rentnikule/maahooldajale vastuse ja salvestab selle DHS-s vastuskirjana taotlusele.
8.5. Juhul, kui raie korraldajaks on RMK, teavitab looduskaitse tööjuht
rentnikku/maahooldajat kavandatud raietöö tegemise ajast, kooskõlastab puidu
ladustamise kohad ja kokkuveo tähtaja, karjatatava PLK korral laseb
rentnikul/maahooldajal karjaaia raiekohalt eemaldada raie, kokkuveo, väljaveo ja
vajadusel hakkimise ajaks.
8.6. Juhul, kui rentnik/maahooldaja ostab kasvava metsa raieõiguse, toimub raie korraldamine
vastavalt RMK juhendile „Kasvava metsa raieõiguse võõrandamine ja raidmete müük
raiesmikelt“. 8.7. Rentnikule/maahooldajale antakse hoolduskõlbulik kinnisasi üle kahepoolselt all-
kirjastatud kinnisasja üleandmise-vastuvõtmise aktiga, mille juurde kuulub kaart
üleantava kinnisasja kohta. RMK esindajaks üleandmisel on looduskaitsespetsialist.
8.8. Kinnisasja üleandmise-vastuvõtmise akt edastatakse maarendilepingute spetsialistile, kes
salvestab selle DHS-s maarendilepingu lisana, DHS-i viide saadetakse loodus-
kaitsespetsialistile.
8.9. Peale kinnisasja üleandmist ei kavanda RMK antud PLK-l täiendavaid taastamistöid
(võsude purustamine, raidmete koristamine, kändude madalamaks saagimine jne).
8.10. Juhul, kui RMK ei suuda puu ja põõsaste maarendilepingu järgset raiumise kohustust
tähtaegselt täita, teavitab looduskaitsespetsialist sellest maarendilepingute spetsialisti, kes
teeb rentnikule/maahooldajale ettepaneku raie tähtaja pikendamiseks, maarendilepingu
lõpetamiseks või muule kokkuleppele jõudmiseks. Ettepanek ja rentniku/maahooldaja
vastus salvestatakse DHS-i sarja 3-6.1 „Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus“ ja
seotakse maarendilepinguga.
9. PLK hooldamise seire 9.1. PLK hooldamise seiret viib läbi looduskaitsespetsialist, kes hindab PLK hooldatust
vastavalt maarendilepingus sätestatud eritingimustele.
9.2. Seirevalimi koostab maarendilepingute spetsialist ja valimisse võetakse kõik PLK-d:
9.2.1. millele pole taotletud hooldamis- ja taastamistoetust ning toetuste alt väljas oleva
PLK pindala on vähemalt 10 ha;
9.2.2. millel RMK on eelneval aastal fikseerinud maarendilepingu eritingimuste
rikkumise;
9.2.3. mille puhul on põhjendatud kahtlus, et maarendilepingust tulenevaid eritingimusi
ei täideta.
9.3. Seiresse ei võeta PLK-sid, millel:
9.3.1. on maarendilepingus sätestatud taastamistööde läbiviimise vajadus ja
maarendilepingu sõlmimisest ei ole möödunud kolme aastat;
9.3.2. on RMK teadlik objektiivsetest põhjustest, miks ala nõuetekohaselt ei hooldata
(ligipääsude puudumine, üleujutus jne).
9.4. Rikkumisena käsitletakse olukorda, kus PLK ei ole hooldatud vastavalt RMK ja rentniku
vahel sõlmitud maarendilepingu eritingimustele:
9.4.1. ala ei ole niidetud;
9.4.2. alalt ei ole niidetud biomass eemaldatud;
9.4.3. madala karjatamiskoormuse tõttu on ala hooldamata;
9.4.4. või muud rikkumised, millega rikutakse maarendilepingu eritingimusi.
9.5. Rikkumiseks ei loeta olukorda, kus objektiivsed asjaolud takistavad ala nõuetekohast
hooldamist.
9.6. Looduskaitsespetsialist viib oma piirkonna PLK seire läbi ajavahemikul 1. oktoober kuni
15. november.
9.7. Looduskaitsespetsialist edastab seire tulemused maarendilepingute spetsialistile 20.
novembriks.
9.8. Juhul, kui PLK ei ole hooldatud vastavalt maarendilepingu eritingimustele, koostab
maarendilepingute spetsialist selle kohta märgukirja ja saadab rentnikule.
9.9. Maarendilepingute spetsialist salvestab märgukirja DHS-i sarja 3-6.1 „Looduskaitse ja
jahinduse alane kirjavahetus“ ning loob lihtseose märgukirja ja maarendilepingu vahel.
9.10. Teise järjestikuse rikkumise puhul on RMK-l õigus maarendileping ennetähtaegselt üles
öelda ja kinnisasi uuesti valikpakkumise või läbirääkimiste teel kasutusse anda.
10. Seiretulemuste aruandlus 10.1. RMK poolt teostatud seire tulemuste aruande koostab maarendilepingute spetsialist 15.
jaanuariks.
10.2. Seiretulemuste aruanne salvestatakse DHS-i sarja 3-6.3 „Looduskaitseliste seirete aruanded“.
10.3. Seiretulemuste aruande kinnitab LKO juhataja.
10.4. Seiretulemuste aruande DHS-i viide saadetakse looduskasutuse vastutusvaldkonna
juhatuse liikmele ja kvaliteedispetsialistile.
10.5. Seiretulemuste aruanne saadetakse peale juhatuse liikme poolt kinnitamist KeA-le.
10.6. KeA poolt koostatud PLK hooldamise seire tulemused salvestatakse DHS-i sarja 3-6.1
„Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus“ ja maarendilepingute spetsialist loob
lihtseose vastava aasta RMK seiretulemuste aruande ja KeA seire tulemuste kirja vahel.
KINNITATUD
RMK juhatuse 15.12.2020
otsusega nr 1-32/111
RMK poollooduslikke kooslusi sisaldavate kinnisasjade kasutusse andmise, taastamise, hooldamise ja hooldamise seire juhend
1. Üldsätted Juhend kehtestab nõuded toiminguteks, kus kasutuslepinguga antakse teisele isikule
kasutusse poollooduslikku kooslust sisaldav kinnisasi või selle osa (edaspidi kinnisasi) ja
reguleerib seal koosluse taastamise ja hooldamise tingimuste seadmist ning hooldamise
seire läbiviimist.
2. Mõisted ja lühendid Juhendis kasutatakse mõisteid ja lühendeid järgmises tähenduses:
2.1. kinnisasi – maa või veeala piiritletud osa, mis on kantud kinnistusraamatusse;
2.2. eritingimused – PLK taastamiseks ja hooldamiseks maarendilepingus kehtestatud
tingimused;
2.3. JAROM maaüksus – jätkuvalt riigi omandis olev maa, s.o reformimata maa, mis kuulub
riigi omandisse jätmisele;
2.4. PLK taastamine – PLK taastamiseks tehtavad looduskaitsetööd, mis seisnevad roostiku
tõrjumises, mätaste ja puittaimestiku purustamises, puude ja põõsaste raies ning vajadusel
kändude freesimises, eesmärgiga asuda hiljem PLK-d hooldama;
2.5. PLK hooldamine – PLK säilimiseks tehtavad looduskaitsetööd, mis seisnevad niitmises
ja/või karjatamises;
2.6. maahooldaja – endise maavalitsusega sõlmitud ajutise maarendilepingu alusel PLK
hooldaja käesolevaks ajaks riigi omandisse ja RMK valdusesse antud endisel JAROM
maaüksusel;
2.7. puittaimestiku purustamine – jäätmaaniiduki või muu masinaga maapinnast 10 cm
kõrgusel kuni 5 cm läbimõõduga puittaimestiku purustamine, mida teostab
rentnik/maahooldaja või rentniku tellimusel RMK raiele järgneva vegetatsiooniperioodi
lõpus;
2.8. rentnik – maarendilepingu alusel kinnisasja kasutav isik, kes peab tagama kinnisasjal
asuva PLK nõuetekohase hooldamise selle säilimiseks;
2.9. maarendileping – maakasutusleping kestusega kuni 10 aastat, mis sõlmitakse RMK ja
rentniku vahel eesmärgiga hooldada kasutusse antaval kinnisasjal esinevaid PLK-sid;
2.10. KeA – Keskkonnaamet;
2.11. LKO – RMK looduskaitseosakond;
2.12. PLK – poollooduslik kooslus ehk pärandkooslus. Loodusliku elustikuga kooslus, mis on
kujunenud pikaaegse mõõduka niitmise ja karjatamise tulemusel ja mille püsimiseks on
vajalik nende tegevuste jätkumine;
2.13. VK – virtuaalkontor. Maa-ameti poolt loodud ja hallatav rakendustarkvara RMK, Maa-
ameti ja maavalitsuste maarendilepingute ruumi- ja tärkandmete kuvamiseks;
2.14. RKVR – riigi kinnisvararegister.
3. Kinnisasja kasutusse andmisele eelnevad tööd 3.1. KeA või looduskaitsespetsialist sisestab rendihuvi rakendusest (www.maaamet.ee/rmk)
või muust allikast laekunud sisendi põhjal VK-sse maarendilepingu ettepanekud.
3.2. Maarendilepingute spetsialist sisestab kalendriaasta I poolaasta jooksul lõppevate
maarendilepingute kohta VK-s uued maarendilepingu ettepanekud ja VK-s märkuste
väljale lisab uue maarendilepingu võimaliku alguskuupäeva.
3.3. Looduskaitsespetsialist veendub 15. veebruariks sisestatud maarendilepingute ette-
panekute õigsuses ja vajadusel korrigeerib kasutusse antava kinnisasja piire ning tagab,
et oma piirkonna kohta on VK-sse sisestatud maarendilepingute ettepanekud (kinnisasja
piirid ja eritingimused).
3.4. Looduskaitsespetsialist hindab 15. veebruariks PLK taastamisega seotud puude ja
põõsaste raievajadust ja hinnangulise raiemahu.
3.5. Looduskaitsespetsialist sisestab 15. veebruariks VK-sse kinnisasja geomeetria, kus RMK
võtab puude ja põõsaste raiumise kohustuse.
3.6. RMK võtab PLK taastamiseks vajaliku puude ja põõsaste raiumise kohustuse ainult juhul,
kui on täidetud järgnevad tingimused:
3.6.1. raiutava likviidse puidu kogus ületab 30 m³ ja maahooldaja/rentnik ei ole nõus
raieõigust ostma;
3.6.2. kinniasjale on olemas juurdepääsutee ja raiutud puit on võimalik kokku vedada,
ladustada ning vajadusel hakkida.
3.7. Raiumise kohutus täidetakse kolme aasta jooksul maarendilepingu sõlmimisest. JAROM
maaüksusel kasvav puit kuulub RMK-le ja vajaliku raie korraldab RMK.
3.8. Raiumise kohustusega hõlmatud kinnisasja eest ei tasu rentnik kasutustasu ega muid
kõrvalkulusid enne, kui RMK on taastamisraie lõpetanud ja kinnisasja kasutamiseks üle
andnud.
3.9. Kasvava metsa raieõiguse võõrandamist reguleeritakse RMK juhendiga „Kasvava metsa
raieõiguse võõrandamine ja raidmete müük raiesmikelt“.
4. Kinnisasja kasutusse andmine ja teiste riigivara valitsejate huvide tuvastamine 4.1. PLK sisaldavate kinnisasjade kasutusse andmine toimub üldjuhul 1. märtsist kuni 1.
maini ning muul ajal vastavalt vajadusele.
4.2. Maarendilepingute spetsialist teeb 16. veebruariks väljavõtte VK-sse sisestatud maa-
rendilepingu ettepanekutest.
4.3. Maarendilepingute spetsialist algatab esmakordselt kasutusse antavate kinnisasjade kohta
RKVR-s menetluse teiste riigivara valitsejate huvide tuvastamiseks.
4.4. Kui kinnisasi on vajalik teisele riigivara valitsejale, teavitab maarendilepingute spetsialist
sellest taotlejat ja kinnisasja kasutusse andmise protsess lõppeb.
4.5. Kinnisasja kasutusse andmine PLK taastamiseks ja hooldamiseks toimub RMK juhatuse
otsuse „Volituste andmine vara kasutusse andmise otsustamiseks“ alusel.
4.6. PLK-d sisaldava kinnisasja kasutusse andmise ja selle viisi otsustamine, kasutustasu,
alghinna, kasutusse andmise tähtaegade ja muude tingimuste määramise ning pakkumise
ettevalmistamise ja läbiviimise komisjoni moodustamise otsustab maarendilepingute
spetsialisti poolt ette valmistatud käskkirjaga LKO juhataja. Käskkirja salvestab maa-
rendilepingute spetsialist DHS-i sarja 3-6.8 „Kinnisasjade kasutusse andmise käskkirjad“. 4.7. Kinnisasja kasutusse andmise viisid on kasutusse andmine valikpakkumise või
läbirääkimise teel.
4.8. Kinnisasja kasutustasu koosneb renditasust ja kõrvalkuludest. Kõrvalkulud arvestatakse
proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Kasutustasu ümardatakse täiseurodesse
ülespoole ja kasutustasule lisandub käibemaks õigusaktidega sätestatud määras.
5. Kinnisasja kasutusse andmine valikpakkumise teel 5.1. Valikpakkumise korraldab maarendilepingute spetsialisti poolt ette valmistatud LKO
juhataja käskkirjaga kinnitatud kolmeliikmeline komisjon.
5.2. Maarendilepingute spetsialist valmistab ette teate valikpakkumise korraldamise kohta ja
avaldab selle vähemalt kaks nädalat enne valikpakkumise toimumist Ametlikes
Teadaannetes ja RMK kodulehel. Teatesse lisatakse avalduse vorm ja maarendilepingu
projekt.
5.3. Valikpakkumise teade peab sisaldama andmeid kasutusse antava kinnisasja kohta
(nimetus, põhinäitajad, täpne asukoht, alghind, vajadusel osavõtutasu, kinnisasjaga
tutvumise võimalus, pakkumuste esitamise ja maarendilepingu sõlmimise tingimused).
5.4. Maarendilepingute spetsialist teavitab e-kirja teel valikpakkumise toimumisest isikuid,
kes on avaldanud konkreetse kinnisasja kasutusse võtmise vastu huvi või kes oli viimane
kinnisasja õiguslikul alusel kasutaja. Teade saadetakse ka kõigile PLK hooldamiseks
maarendilepingu sõlminud rentnikele ja PLK hooldajaid koondavasse e-kirjade listi,
näiteks [email protected].
5.5. LKO ja kommunikatsiooniosakonna juhataja korraldavad valikpakkumise avalikustamise
meedias.
5.6. Maarendilepingute spetsialist registreerib saabuvad pakkumised registreerimislehel.
Elektroonilise valikpakkumise korral registreeruvad osalejad riigimaa oksjoni-
keskkonnas.
5.7. Valikpakkumisel tehtud pakkumuste avamise järgselt koostab komisjon pakkumuste
avamise protokolli, mille juurde kuuluvad lisadena pakkumiste registreerimisleht ja
esitatud pakkumused. Elektroonilisel valikpakkumisel on pakkumused kõigile
valikpakkumisel osalejatele reaalajas kättesaadavad ning pakkumuse tulemuse
protokollid ja aruanded osalejate kohta genereerib riigimaa oksjonikeskkond.
5.8. Komisjon kontrollib pakkujate tingimustele vastavust ja selgitab välja parima
pakkumuse.
5.9. Pakkumuste avamise protokoll allkirjastatakse kõikide komisjoni liikmete poolt.
5.10. Maarendilepingute spetsialist salvestab pakkumuste avamise protokolli DHS-i sarja 3-6.6
„Kinnisasjade kasutusse andmise enampakkumiste dokumendid“. 5.11. Kirjaliku valikpakkumise korral saadab maarendilepingute spetsialist e-kirjana
pakkumuste avamise protokolli kõigile valikpakkumisel osalejatele viie tööpäeva jooksul
peale pakkumuste avamise läbiviimist. Elektroonilise valikpakkumise korral on
protokollid osalejatele riigimaa oksjonikeskkonnas reaalajas kättesaadavad.
5.12. Viimasena kinnisasja maarendilepingu alusel kasutanud isikul, kes osales valik-
pakkumisel, kuid ei osutunud parimaks pakkujaks, on õigus viie tööpäeva jooksul peale
pakkumuste avamise protokolli saatmist esitada avaldus valikpakkumisel parima
pakkumuse teinud isiku asemele asumiseks parima pakkuja poolt pakutud hinnaga.
Maarendilepingute spetsialist salvestab avalduse DHS-i sarja 3-6.6 „Kinnisasjade kasutusse andmise enampakkumiste dokumendid“.
5.13. Valikpakkumise tulemus kinnitatakse või jäetakse kinnitamata, sh tunnistatakse
nurjunuks komisjoni koosoleku protokolli alusel 20 tööpäeva jooksul peale pakkumuste
avamise osalejatele protokolli saatmist või kättesaadavaks tegemist. LKO juhataja
sellekohase käskkirja koostab maarendilepingute spetsialist. Maarendilepingute
spetsialist salvestab käskkirja DHS-i sarja 3-6.8 „Kinnisasjade kasutusse andmise käskkirjad“ ja edastab selle kõikidele pakkujatele.
5.14. Hiljemalt kahe kuu jooksul valikpakkumise tulemuse kinnitamisest sõlmib maarendi-
lepingute spetsialist parima pakkujaga maarendilepingu ja korraldab kinnisasja
üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamise. Lepingu ja akti vormid asuvad DHS-i
sarjas „Dokumentide vormid ja aluspõhjad“.
5.15. Pakkujal on aega 30 kalendripäeva maarendilepingu ja kinnisasja üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamiseks, selle hilinemisel või mittetoimumisel võib RMK
valikpakkumise tulemused tunnistada kehtetuks.
5.16. Maarendilepingute spetsialist salvestab maarendilepingu ja kinnisasja üleandmise-
vastuvõtmise akti DHS-i sarja 3-6.9 „Lepingud maa kasutamiseks kaitstavatel loodusobjektidel“ ja saadab DHS-i viite LKO juhatajale, vastava piirkonna looduskaitse-
spetsialistile ja müügiraamatupidajale.
5.17. Müügiraamatupidaja koostab maarendilepingu sõlmimise järgselt arve.
5.18. Maarendilepingute spetsialist salvestab maarendilepingu andmed VK-sse ja RKVR-i.
6. Kinnisasja kasutusse andmine läbirääkimise teel 6.1. Läbirääkimisi peab maarendilepingute spetsialisti poolt ette valmistatud LKO juhataja
käskkirjaga määratud isik, käskkirjas kirjeldatakse ka tingimused kinnisasja kasutusse
andmiseks.
6.2. Läbirääkimiste kestus ei tohi ületada 30 kalendripäeva nende alustamise päevast arvates.
6.3. Läbirääkimistel tutvustatakse teisele osapoolele kinnisasja puudutavat olulist infot
(kinnisasja asukoht, maarendilepingu tingimused, sh kasutusse andmise eritingimused).
6.4. Läbirääkimiste puhul ei tohi kasutustasu olla madalam antud maakonna keskmisest PLK-
d sisaldavast kinnisasja kasutustasust.
6.5. Läbirääkija koostab läbirääkimiste protokolli, mis allkirjastatakse kõikide läbirääkimistes
osalejate poolt ja salvestatakse DHS-i sarja 3-6.7 „Kinnisasjade kasutusse andmise läbirääkimiste dokumendid“.
6.6. Läbirääkimiste järgselt sõlmib maarendilepingute spetsialist maarendilepingu ja
korraldab kinnisasja üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamise. Lepingu ja akti
vormid asuvad DHS-i sarjas „Dokumentide vormid ja aluspõhjad“. 6.7. Teisel osapoolel on aega 30 kalendripäeva maarendilepingu ja maatüki üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamiseks. Maarendilepingu allkirjastamise hilinemisel või
mittetoimumisel maarendilepingut ei sõlmita ja LKO juhataja tunnistab käskkirjaga
kehtetuks vastava kinnisasja läbirääkimiste tulemused.
6.8. Maarendilepingute spetsialist salvestab maarendilepingu ja kinnisasja üleandmise-
vastuvõtmise akti DHS-i sarja 3-6.9 „Lepingud maa kasutamiseks kaitstavatel
loodusobjektidel“ ja saadab DHS-i viite LKO juhatajale, vastava piirkonna
looduskaitsespetsialistile ning müügiraamatupidajale.
6.9. Müügiraamatupidaja koostab maarendilepingu sõlmimise järgselt arve.
6.10. Maarendilepinguste spetsialist salvestab maarendilepingu andmed VK-sse ja RKVR-i.
6.11. Maarendilepingute spetsialist korraldab kinnisasja kasutusse andmise kohta teate
avaldamise RMK veebilehel.
7. Maarendilepingute haldamine 7.1. Maarendilepingute spetsialist tagab aktuaalsete maarendilepingu andmete olemasolu
DHS-s, VK-s ja RKVR-s.
7.2. Kontaktisikuks rentnikega on maarendilepingute spetsialist ja kontakt e-postiaadress on
7.3. Maarendilepingute spetsialist suunab rentnike poolt esitatud taotlused vajadusel
konkreetse valdkonna eest vastutavatele RMK spetsialistidele.
7.4. Maarendilepingute spetsialist suhtleb rentnikega maarendilepingust tulenevate
võlgnevuste osas ja teavitab võlgnevustest ja nende menetlemisest RMK
krediidikomiteed. Võlgnevused tuvastatakse RMK aruandekeskuse „KREDIIDI- KOMITEE võlglaste aruanne“ järgi.
7.5. Maarendilepingu lõpetamisel edastab maarendilepingute spetsialist rentnikule kinnisasja
üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamiseks ja teavitab maarendilepingu lõppemisest
looduskaitsespetsialisti ja müügiraamatupidajat, kes koostas rentnikule arveid.
8. Puude ja põõsaste raie ja hekseldamise korraldamine 8.1. PLK taastamiseks tehtava puude ja põõsaste raie üldised kvaliteedinõuded on:
8.1.1. puud ja põõsad diameetriga üle 5 cm mõõdetuna 10 cm kõrgusel maapinnast
peavad olema raiutud, väljaarvatud puud, mille säilitamine on nõutud looduskaitsetöö
lähteülesandes;
8.1.2. kändude kõrgus ei tohi olla kõrgem kui 10 cm maapinnast;
8.1.3. raidmed läbimõõduga üle 5 cm ja pikemad kui 50 cm peavad olema ära
veetud/põletatud/purustatud vastavalt looduskaitsetöö lähteülesandele;
8.1.4. raietöödel tuleb vältida maapinna kahjustusi.
8.2. Raie korraldamise aluseks on maarendilepingus RMK-le võetud puu ja põõsaste raiumise
kohustus või rentniku/maahooldaja poolt esitatud taotlus.
8.3. Rentniku/maahooldaja poolt esitatud taotluse salvestab maarendilepingute spetsialist
DHS-i sarja 3-6.1 „Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus“, loob olemasoleva
maarendilepingu puhul DHS-s lihtseose maarendilepingu ja taotluse vahel ning saadab
DHS-i viite vastava piirkonna looduskaitsespetsialistile.
8.4. Looduskaitsespetsialist hindab, kas PLK taastamine on lubatud ja vajalik ning kas töö
teostamiseks on vajalik looduskaitsetöö lähteülesanne ja metsateatis. Looduskaitse-
spetsialist teavitab otsusest maarendilepingute spetsialisti, kes koostab
rentnikule/maahooldajale vastuse ja salvestab selle DHS-s vastuskirjana taotlusele.
8.5. Juhul, kui raie korraldajaks on RMK, teavitab looduskaitse tööjuht
rentnikku/maahooldajat kavandatud raietöö tegemise ajast, kooskõlastab puidu
ladustamise kohad ja kokkuveo tähtaja, karjatatava PLK korral laseb
rentnikul/maahooldajal karjaaia raiekohalt eemaldada raie, kokkuveo, väljaveo ja
vajadusel hakkimise ajaks.
8.6. Juhul, kui rentnik/maahooldaja ostab kasvava metsa raieõiguse, toimub raie korraldamine
vastavalt RMK juhendile „Kasvava metsa raieõiguse võõrandamine ja raidmete müük
raiesmikelt“. 8.7. Rentnikule/maahooldajale antakse hoolduskõlbulik kinnisasi üle kahepoolselt all-
kirjastatud kinnisasja üleandmise-vastuvõtmise aktiga, mille juurde kuulub kaart
üleantava kinnisasja kohta. RMK esindajaks üleandmisel on looduskaitsespetsialist.
8.8. Kinnisasja üleandmise-vastuvõtmise akt edastatakse maarendilepingute spetsialistile, kes
salvestab selle DHS-s maarendilepingu lisana, DHS-i viide saadetakse loodus-
kaitsespetsialistile.
8.9. Peale kinnisasja üleandmist ei kavanda RMK antud PLK-l täiendavaid taastamistöid
(võsude purustamine, raidmete koristamine, kändude madalamaks saagimine jne).
8.10. Juhul, kui RMK ei suuda puu ja põõsaste maarendilepingu järgset raiumise kohustust
tähtaegselt täita, teavitab looduskaitsespetsialist sellest maarendilepingute spetsialisti, kes
teeb rentnikule/maahooldajale ettepaneku raie tähtaja pikendamiseks, maarendilepingu
lõpetamiseks või muule kokkuleppele jõudmiseks. Ettepanek ja rentniku/maahooldaja
vastus salvestatakse DHS-i sarja 3-6.1 „Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus“ ja
seotakse maarendilepinguga.
9. PLK hooldamise seire 9.1. PLK hooldamise seiret viib läbi looduskaitsespetsialist, kes hindab PLK hooldatust
vastavalt maarendilepingus sätestatud eritingimustele.
9.2. Seirevalimi koostab maarendilepingute spetsialist ja valimisse võetakse kõik PLK-d:
9.2.1. millele pole taotletud hooldamis- ja taastamistoetust ning toetuste alt väljas oleva
PLK pindala on vähemalt 10 ha;
9.2.2. millel RMK on eelneval aastal fikseerinud maarendilepingu eritingimuste
rikkumise;
9.2.3. mille puhul on põhjendatud kahtlus, et maarendilepingust tulenevaid eritingimusi
ei täideta.
9.3. Seiresse ei võeta PLK-sid, millel:
9.3.1. on maarendilepingus sätestatud taastamistööde läbiviimise vajadus ja
maarendilepingu sõlmimisest ei ole möödunud kolme aastat;
9.3.2. on RMK teadlik objektiivsetest põhjustest, miks ala nõuetekohaselt ei hooldata
(ligipääsude puudumine, üleujutus jne).
9.4. Rikkumisena käsitletakse olukorda, kus PLK ei ole hooldatud vastavalt RMK ja rentniku
vahel sõlmitud maarendilepingu eritingimustele:
9.4.1. ala ei ole niidetud;
9.4.2. alalt ei ole niidetud biomass eemaldatud;
9.4.3. madala karjatamiskoormuse tõttu on ala hooldamata;
9.4.4. või muud rikkumised, millega rikutakse maarendilepingu eritingimusi.
9.5. Rikkumiseks ei loeta olukorda, kus objektiivsed asjaolud takistavad ala nõuetekohast
hooldamist.
9.6. Looduskaitsespetsialist viib oma piirkonna PLK seire läbi ajavahemikul 1. oktoober kuni
15. november.
9.7. Looduskaitsespetsialist edastab seire tulemused maarendilepingute spetsialistile 20.
novembriks.
9.8. Juhul, kui PLK ei ole hooldatud vastavalt maarendilepingu eritingimustele, koostab
maarendilepingute spetsialist selle kohta märgukirja ja saadab rentnikule.
9.9. Maarendilepingute spetsialist salvestab märgukirja DHS-i sarja 3-6.1 „Looduskaitse ja
jahinduse alane kirjavahetus“ ning loob lihtseose märgukirja ja maarendilepingu vahel.
9.10. Teise järjestikuse rikkumise puhul on RMK-l õigus maarendileping ennetähtaegselt üles
öelda ja kinnisasi uuesti valikpakkumise või läbirääkimiste teel kasutusse anda.
10. Seiretulemuste aruandlus 10.1. RMK poolt teostatud seire tulemuste aruande koostab maarendilepingute spetsialist 15.
jaanuariks.
10.2. Seiretulemuste aruanne salvestatakse DHS-i sarja 3-6.3 „Looduskaitseliste seirete aruanded“.
10.3. Seiretulemuste aruande kinnitab LKO juhataja.
10.4. Seiretulemuste aruande DHS-i viide saadetakse looduskasutuse vastutusvaldkonna
juhatuse liikmele ja kvaliteedispetsialistile.
10.5. Seiretulemuste aruanne saadetakse peale juhatuse liikme poolt kinnitamist KeA-le.
10.6. KeA poolt koostatud PLK hooldamise seire tulemused salvestatakse DHS-i sarja 3-6.1
„Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus“ ja maarendilepingute spetsialist loob
lihtseose vastava aasta RMK seiretulemuste aruande ja KeA seire tulemuste kirja vahel.