RMK maal kõrge looduskaitselise väärtusega objektide esmase kaitse tagamise juhend

RMK maal kõrge looduskaitselise väärtusega objektide

esmase kaitse tagamise juhendi kinnitamine

Vabariigi Valitsuse 9. jaanuari 2007 määruse nr 4 „Riigimetsa Majandamise Keskuse

põhimäärus“ § 15 lg 2 p 9 alusel

1. K i n n i t a d a „RMK maal kõrge looduskaitselise väärtusega objektide esmase kaitse

tagamise juhend“ (lisatud,

juhatuse_otsuse_lisa_RMK_maal_kõrge_looduskaitselise_väärtusega_objektide_esmase_

kaitse_tagamise_juhend.pdf).

2. T u n n i s t a d a k e h t e t u k s RMK juhatuse 13.10.2020 otsus nr

1-32/96 „RMK maal kõrge looduskaitselise väärtusega objektide esmase kaitse tagamise

juhendi kinnitamine“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mikk Marran

Juhatuse esimees

Jaotuskava: kõik struktuuriüksused

JUHATUS

OTSUS

29.aprill 2025 nr 1-32/78

KINNITATUD

RMK juhatuse 29.04.2025

otsusega nr 1-32/78

RMK maal kõrge looduskaitselise väärtusega objektide

esmase kaitse tagamise juhend

1. Üldsätted

1.1. Juhendi eesmärk on tagada riiklikes registrites registreerimata kõrge looduskaitselise

väärtusega objektide avastamisel nende esmane kaitse RMK valduses oleval maal.

1.2. Kõrged looduskaitselised väärtused on:

1.2.1. Eesti Punase nimestiku järgi Eestis välja surnud (EX), looduses välja surnud

(EW), kriitilises seisundis (CR), väljasuremisohus (EN) ja ohualtis (VU)

kategoorias olevate liikide elupaigad;

1.2.2. I ja II kaitsekategooria liikide elupaigad;

1.2.3. kaitsealuste linnuliikide läbimõõduga üle 50 cm risupesad;

1.2.4. vääriselupaigad;

1.2.5. Euroopa Liidu loodusdirektiivi elupaigatüübid.

2. Mõisted ja lühendid

Juhendis kasutatakse mõisteid ja lühendeid järgmises tähenduses:

2.1. risupesa – okstest ehitatud üle 50 cm läbimõõduga pesa puuharude vahel või okstel,

mida linnud kasutavad pikema aja vältel;

2.2. potentsiaalne vääriselupaik – eraldise tasemel piiritletud metsamaa osa, millel

väidetavalt esinevad üks või mitu vääriselupaiga elementi (puistu vanus, struktuuri

elemendid, maastiku elemendid, tunnusliigid), kuid mis ei ole veel EELIS-es

registreeritud;

2.3. esmane kaitse – metsamajandustegevuse täielik peatamine vältimaks võimalikku kõrge

kaitseväärtusega objekti tahtmatut kahjustamist perioodil, kui selgitatakse välja

kaitseväärtuse olemasolu, selle seisund ja täpne paiknemine;

2.4. RMK sisene püsiv majanduspiirang – RMK juhatuse otsuse alusel kaitseväärtusele

õigusaktidest tulenevatest nõuetest rangema majanduspiirangu seadmine;

2.5. kaitsepõhjus – RITA-s eraldisele määratav kaitsepõhjus (K - kaitsemets, H - hoiumets);

2.6. EELIS – Eesti looduse infosüsteem on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, mille

eesmärk on koguda ja avalikustada süstematiseeritult teavet keskkonnaga seotud

ruumiobjektide kohta;

2.7. RITA – riigimetsa takseerandmete infosüsteem;

2.8. DHS – RMK dokumendihaldussüsteem.

3. Võimaliku kõrge looduskaitselise väärtusega objekti kohta saabunud teate

registreerimine ja vastuskirja saatmine

3.1. Teade võimaliku kõrge looduskaitselise väärtusega objekti avastamise kohta saadetakse

e-posti aadressile [email protected].

3.2. Teate võimaliku kõrge looduskaitselise väärtusega objekti avastamise kohta salvestab

administraator DHS-i sarja 3-6.12 „Kaitseväärtuste teated“.

3.3. Teatele määratakse vastutajaks võimaliku kõrge looduskaitselise väärtuse asukoha

järgne regiooni metsaökoloog.

4. Võimalikule kõrge looduskaitselise väärtusega objektile esmase kaitse seadmine

4.1. Metsaökoloog teeb 3 tööpäeva jooksul peale teate salvestamist DHS-i esmase kaitse

seadmise otsuse. Metsaökoloog määrab eraldisele esmase kaitse juhul, kui võimaliku

2

2

kõrge looduskaitselise väärtuse olemasolu ja asukoht ei ole täpselt teada ning vajalik on

teha välitöid või kaasata eksperte väärtuse hindamiseks. Esmast kaitset tuleb kohaldada

eraldistele, millistel on oluline seos võimaliku väärtuse säilimisega.

4.2. Esmase kaitse seadmiseks edastab metsaökoloog metsakorralduse ja kaugseire

osakonna vastava piirkonna metsakorraldusjuhile DHS-i kaudu kirja, milles on ära

toodud eraldis ning kaitsepõhjus (risupesa, potentsiaalne vääriselupaik vms). Kiri

edastatakse teadmiseks ka RMK sisesele teate saatjale, vastava regiooni

planeerimisjuhile, piirkonna varumisjuhile ja metsaökoloogide juhile.

4.3. Peale esmase kaitse meetmete otsust saadab metsaökoloog võimaliku kõrge

looduskaitselise väärtusega objekti kohta väljastpoolt RMK-d teate saatjale vastuskirja,

mis tuleb registreerida DHS-is.

4.4. Metsaökoloog ei määra eraldisele esmast kaitset juhul, kui on veendunud, et objektil ei

esine üldse või esineb ebapiisaval määral kõrget looduskaitselist väärtust.

4.5. Esmane kaitse eesmärk on võimalikult lühikese ajaga, üldjuhul mitte kauem kui 12

kuud, selgitada välja väärtuse esinemine/mitte esinemine. Erandjuhtudel võib piirang

kehtida kauem, et oleks võimalik väärtuse tuvastamine.

4.6. Esmane kaitse eemaldatakse järgnevatel juhtudel:

4.6.1. välitööde ja/või ekspertide hinnangute tulemusena kõrge looduskaitselise

väärtuse mittetuvastamisel või esinemisel ebapiisaval määral;

4.6.2. välitööde ja/või ekspertide hinnangute tulemusena selgus, et konkreetses

asukohas ei ole otstarbekas vastava kõrge looduskaitselise väärtuse jaoks

majanduspiiranguid seada, kuna majandustegevus ei ohusta elupaigas väärtuse

seisundit pikemas perspektiivis;

4.6.3. kõrge looduskaitselise väärtusega objekti EELIS-sse kandmise järgselt;

4.6.4. kõrge looduskaitselise väärtusega objektile määratakse RMK sisene püsiv

majanduspiirang.

4.7. Esmase kaitse eemaldamiseks saadab metsaökoloog metsakorralduse ja kaugseire

osakonna vastava piirkonna metsakorraldusjuhile e-kirja, kus on ära toodud eraldis,

millelt tuleb ajutise majanduspiirangu tunnus eemaldada. E-kirja koopia edastatakse

teadmiseks ka vastava regiooni planeerimisjuhile ja piirkonna varumisjuhile.

KINNITATUD

RMK juhatuse 29.04.2025

otsusega nr 1-32/78

RMK maal kõrge looduskaitselise väärtusega objektide

esmase kaitse tagamise juhend

1. Üldsätted

1.1. Juhendi eesmärk on tagada riiklikes registrites registreerimata kõrge looduskaitselise

väärtusega objektide avastamisel nende esmane kaitse RMK valduses oleval maal.

1.2. Kõrged looduskaitselised väärtused on:

1.2.1. Eesti Punase nimestiku järgi Eestis välja surnud (EX), looduses välja surnud

(EW), kriitilises seisundis (CR), väljasuremisohus (EN) ja ohualtis (VU)

kategoorias olevate liikide elupaigad;

1.2.2. I ja II kaitsekategooria liikide elupaigad;

1.2.3. kaitsealuste linnuliikide läbimõõduga üle 50 cm risupesad;

1.2.4. vääriselupaigad;

1.2.5. Euroopa Liidu loodusdirektiivi elupaigatüübid.

2. Mõisted ja lühendid

Juhendis kasutatakse mõisteid ja lühendeid järgmises tähenduses:

2.1. risupesa – okstest ehitatud üle 50 cm läbimõõduga pesa puuharude vahel või okstel,

mida linnud kasutavad pikema aja vältel;

2.2. potentsiaalne vääriselupaik – eraldise tasemel piiritletud metsamaa osa, millel

väidetavalt esinevad üks või mitu vääriselupaiga elementi (puistu vanus, struktuuri

elemendid, maastiku elemendid, tunnusliigid), kuid mis ei ole veel EELIS-es

registreeritud;

2.3. esmane kaitse – metsamajandustegevuse täielik peatamine vältimaks võimalikku kõrge

kaitseväärtusega objekti tahtmatut kahjustamist perioodil, kui selgitatakse välja

kaitseväärtuse olemasolu, selle seisund ja täpne paiknemine;

2.4. RMK sisene püsiv majanduspiirang – RMK juhatuse otsuse alusel kaitseväärtusele

õigusaktidest tulenevatest nõuetest rangema majanduspiirangu seadmine;

2.5. kaitsepõhjus – RITA-s eraldisele määratav kaitsepõhjus (K - kaitsemets, H - hoiumets);

2.6. EELIS – Eesti looduse infosüsteem on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, mille

eesmärk on koguda ja avalikustada süstematiseeritult teavet keskkonnaga seotud

ruumiobjektide kohta;

2.7. RITA – riigimetsa takseerandmete infosüsteem;

2.8. DHS – RMK dokumendihaldussüsteem.

3. Võimaliku kõrge looduskaitselise väärtusega objekti kohta saabunud teate

registreerimine ja vastuskirja saatmine

3.1. Teade võimaliku kõrge looduskaitselise väärtusega objekti avastamise kohta saadetakse

e-posti aadressile [email protected].

3.2. Teate võimaliku kõrge looduskaitselise väärtusega objekti avastamise kohta salvestab

administraator DHS-i sarja 3-6.12 „Kaitseväärtuste teated“.

3.3. Teatele määratakse vastutajaks võimaliku kõrge looduskaitselise väärtuse asukoha

järgne regiooni metsaökoloog.

4. Võimalikule kõrge looduskaitselise väärtusega objektile esmase kaitse seadmine

4.1. Metsaökoloog teeb 3 tööpäeva jooksul peale teate salvestamist DHS-i esmase kaitse

seadmise otsuse. Metsaökoloog määrab eraldisele esmase kaitse juhul, kui võimaliku

2

2

kõrge looduskaitselise väärtuse olemasolu ja asukoht ei ole täpselt teada ning vajalik on

teha välitöid või kaasata eksperte väärtuse hindamiseks. Esmast kaitset tuleb kohaldada

eraldistele, millistel on oluline seos võimaliku väärtuse säilimisega.

4.2. Esmase kaitse seadmiseks edastab metsaökoloog metsakorralduse ja kaugseire

osakonna vastava piirkonna metsakorraldusjuhile DHS-i kaudu kirja, milles on ära

toodud eraldis ning kaitsepõhjus (risupesa, potentsiaalne vääriselupaik vms). Kiri

edastatakse teadmiseks ka RMK sisesele teate saatjale, vastava regiooni

planeerimisjuhile, piirkonna varumisjuhile ja metsaökoloogide juhile.

4.3. Peale esmase kaitse meetmete otsust saadab metsaökoloog võimaliku kõrge

looduskaitselise väärtusega objekti kohta väljastpoolt RMK-d teate saatjale vastuskirja,

mis tuleb registreerida DHS-is.

4.4. Metsaökoloog ei määra eraldisele esmast kaitset juhul, kui on veendunud, et objektil ei

esine üldse või esineb ebapiisaval määral kõrget looduskaitselist väärtust.

4.5. Esmane kaitse eesmärk on võimalikult lühikese ajaga, üldjuhul mitte kauem kui 12

kuud, selgitada välja väärtuse esinemine/mitte esinemine. Erandjuhtudel võib piirang

kehtida kauem, et oleks võimalik väärtuse tuvastamine.

4.6. Esmane kaitse eemaldatakse järgnevatel juhtudel:

4.6.1. välitööde ja/või ekspertide hinnangute tulemusena kõrge looduskaitselise

väärtuse mittetuvastamisel või esinemisel ebapiisaval määral;

4.6.2. välitööde ja/või ekspertide hinnangute tulemusena selgus, et konkreetses

asukohas ei ole otstarbekas vastava kõrge looduskaitselise väärtuse jaoks

majanduspiiranguid seada, kuna majandustegevus ei ohusta elupaigas väärtuse

seisundit pikemas perspektiivis;

4.6.3. kõrge looduskaitselise väärtusega objekti EELIS-sse kandmise järgselt;

4.6.4. kõrge looduskaitselise väärtusega objektile määratakse RMK sisene püsiv

majanduspiirang.

4.7. Esmase kaitse eemaldamiseks saadab metsaökoloog metsakorralduse ja kaugseire

osakonna vastava piirkonna metsakorraldusjuhile e-kirja, kus on ära toodud eraldis,

millelt tuleb ajutise majanduspiirangu tunnus eemaldada. E-kirja koopia edastatakse

teadmiseks ka vastava regiooni planeerimisjuhile ja piirkonna varumisjuhile.