Saarde Vallavolikogu ja Saarde Vallavalitsuse pöördumine Saarde valla ebaproportsionaalse keskkonnakaitse- ja infrastruktuuri leevendusalade koormuse ümberhindamiseks

SAARDE VALLAVOLIKOGU

Nõmme 22 Telefon 449 0135 Kilingi-Nõmme www.saarde.ee EE972200221011807958 86304 Pärnumaa [email protected] Swedbank

Riigikogu kuupäev digitaalallkirjas nr 1-9/647

Riigikogu Keskkonnakomisjon

Vabariigi Valitsus

Energeetika- ja keskkonnaminister

Austatud Riigikogu ja Vabariigi Valitsuse liikmed

Saarde Vallavolikogu ja Saarde Vallavalitsuse pöördumine Saarde valla ebaproportsionaalse

keskkonnakaitse- ja infrastruktuuri leevendusalade koormuse ümberhindamiseks

Pöördume Teie poole olulise probleemiga, mis puudutab Saarde valda Pärnumaal.

Viimasel aastakümnel on valla territooriumile (1065 km2, sellest 771 km2 ehk 72% metsa ja soid)

koondunud ebaproportsionaalselt suur hulk riigile olulise tähtsusega infrastruktuuriprojekte,

eeskätt aga nende hüvitis- ja leevendusalasid. See on tekitanud vallale ülejõukäiva

(hüvitus)koormuse, piirates kohaliku omavalitsuse põhiseadusliku kohustuse – iseseisva kohaliku

elu-, sotsiaal- ja majanduskorralduse – täitmise võimalusi.

Probleemi olemus

Tunnistame, et riiklikult olulised infrastruktuuriprojektid nagu Rail Baltic, Via Baltica laiendus

ning energiataristu arendamine on vajalikud Eesti majanduse ja ühenduste uuendamiseks-

parandamiseks.

Me ei ole olnud ega ole ka praegu nende projektide vastu. Samas on tekkinud olukord, kus nende

projektidega kaasnevad keskkonnamõjude leevendusalad ja hüvitismeetmed on

ebaproportsionaalselt mahukad, nende edasine kasutus/ümberkujundusrežiim aga teadus- ja

teadmispõhiselt läbi kaalumata. (Lisa 1 – teemakohased Saarde Vallavolikogu ja Saarde

Vallavalitsuse otsused). Saarde valla territooriumile koondunult piiravad need radikaalselt

metsavalla rahva traditsioonilist põhitegevust - metsade säästlikku majandamist, aga ka

maakasutust ja arendamisvõimalusi laiemalt.

Seda enam, et tegemist on sajandipikkuste traditsioonidega metsavalla, kunagise legendaarse

Kilingi metskonna metsaülemana alustanud Heino Tederi ja tema eestvõttel metsamajanduse ja

looduskaitse ministrina rajatud Kilingi-Nõmme näidismetsamajandi territooriumiga – neil

aastakümnetel okupatsiooni kiuste hästi majandatud-looduskaitstud võimsate-liigirikaste

metsakooslustega, praeguseks uuenenud ökosüsteemiga.

Konkreetselt on Saarde vallas järgmised hüvitis- ja leevendusalad:

1. Rail Balticu trassi raadamisaladele lisaks vastavad hüvitis- ja leevendusalad – RB planeeringu

kohaselt 48,4 km2 maid, sellest 80% suure tagavaraga kuivendatud metsaalasid ja vaid kuni 20%

soo- ja rabakooslusi.

2. Via Baltica laiendamise hüvitis- ja leevendusalad Luitemaa LKA jm kaitsealade laienduste

kaudu.

3. Riigi meretuuleparkide liinikoridoride (laius 120 m) raadamisalad ja nende potentsiaalsed

hüvitis- ja leevendusalad, mis on juba ennetavalt kasutusest välja arvatud ning ei saa enam teenida

kohaliku kogukonna või omavalitsuse avalikke vajadusi.

Need meetmed on kehtestatud lisaks olemasolevatele loodusväärtuste kaitsealadele, millest üha

suurem osa on sisulise põhjenduseta sihtkaitserežiimis ja väiksem osa piiranguvööndites.

Ebapiisav avalikustamine ja õiglustunde riivamine

Soovime juhtida tähelepanu, et kuigi Rail Balticu trassi planeeringud olid avalikustatud seaduses

ettenähtud ajaks, siis spetsiifiliselt hüvitus- ja leevendusalade kaardid “taassoostamise”

kavatsusega, mis puudutavad oluliselt Saarde valla tulevikku, olid Maa-ameti registris

kooskõlastamiseks üleval ainult 3 päeva. See ei andnud kohalikule kogukonnale ja omavalitsusele

reaalset võimalust nende konkreetsete dokumentidega tutvuda ja kiiret tagasisidet anda.

Tavapärane avalikustamise aeg selliste oluliste dokumentide puhul on 3-4 nädalat.

Just hüvitus- ja leevendusalad on need, mis tekitavad radikaalseid muutusi kaitsealadel ja

ettearvamatuse Reiu jõe veerežiimis ning täiendavaid piiranguid maaomanikele ja kohalikule

kogukonnale. Seega pidanuks tagama nende põhjaliku ja piisavalt pika avalikustamise. See riivab

sügavalt õiglustunnet ja tekitab küsimusi otsustusprotsessi läbipaistvuse ning tegelike kavatsuste

osas. Kohalikud elanikud, sh valla sajad metsamajanduse professionaalid protestisid ja protestivad

jätkuvalt “taassoostamise” - meie vanemate ja vanavanemate tulemusliku elutöö tühistamise vastu

ja mis peamine, nende arvamuste ignoreerimise vastu.

Samas oleks veel mitte hilinenud lahenduseks Kikepera LKA kaitsekorralduskava muutmine,

vältimaks kuivendatud metsamassiivide “taassoostamist” ja rakendamaks teisi aruteludes pakutud

lahendusi metsiste kaitseks.

Ebapiisav ja väheveenev teavitustöö, eriti just nende inimeste seas, keda projektid otseselt

mõjutavad, on juba tekitanud tugeva vastuseisu näiteks tuuleparkide planeeringutele mitte ainult

Saarde vallas, vaid kogu riigis.

Seetõttu on vältimatu tagada, et enne uute arenduste kavandamist oleks nende võimalik mõju

inimeste tervisele põhjalikult hinnatud, analüüsitud ja välistatud.

Ettepanekud

Palume Riigikogul ja Vabariigi Valitsusel kiiremas korras:

1. Hinnata ümber infrastruktuuriprojektide hüvitisalade ja leevendusalade maht, kaitserežiim ja

jaotus Eesti territooriumil, pöörates erilist tähelepanu Saarde valla ebaproportsionaalselt suurele

koormusele.

2. Viia osa leevendusalasid teistesse piirkondadesse, tagades nende ühtlasema jaotuse üle Eesti ja

vähendades koormust Saarde vallale, kuivõrd kogu Eesti on samas bioregioonis.

3. Kaaluda õiglase kulude kompensatsioonimehhanismi rakendamist, mis arvestaks reaalselt

kohalike omavalitsuste huvide/vajadustega, mille territooriumile on koondunud

ebaproportsionaalselt suur hulk riiklikke looduskaitse- ja leevendusalasid, arvestades nende

laastavat mõju kohalikule maksubaasile ja mille territooriumitele hüvitis- ja leevendusalad

luuakse.

4. Mitte piirduda üksnes kohaliku omavalitsuse arvamuse avaldamisega, vaid kaasata

kohalik omavalitsus otsustamisprotsessi, kui selle KOV territooriumile planeeritakse uusi

suurrajatisi ja nende hüvitis- või leevendusalasid.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Eiko Tammist

Saarde vallavolikogu esimees

(allkirjastatud digitaalselt)

Raivo Ott

Saarde vallavanem

Teadmiseks: Riigimetsa Majandamise Keskus [email protected], SA Eestimaa Looduse Fond

[email protected]