Küsimus Viru-Tammiku ehitusloa menetluse kohta

Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee /

Registrikood 70008658

Maa- ja Ruumiamet

[email protected]

Teie 26.02.2025 nr 13.1-3/25/3517-2

Meie 10.03.2025 nr 6-2/25/3880-2

Arvamus maaparanduse ehitusloa andmise

eelnõu kohta ja kavandatava tegevuse

keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise

otsuse eelnõu kooskõlastamata jätmine (Viru-

Tammiku REK 2022)

Esitasite1 Keskkonnaametile arvamuse andmiseks2 ning kooskõlastamiseks3 maaparanduse

ehitusloa4 andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu koos

rekonstrueerimise projekti5 ja keskkonnamõju hindamise (KMH) eelhinnanguga (sh Natura

eelhindamine)6. Kavandatavaks tegevuseks on rekonstrueerida Lääne-Viru maakonnas Väike-

Maarja vallas Käru ja Hirla külades maaparandusehitised Tammiku/TTP-345 Viru-Tammiku7,

Karaski/TTP-346 Viru-Tammiku8, Peetla/TTP-346 Viru-Tammiku9 ja Karuvälja10

maaparandusehitised ning maaparandussüsteemi teenindav Salla rabatee11. Projektiala

kogusuurus on 341,3 ha, Salla rabatee plaanitakse rekonstrueerida 0,86 km pikkusel lõigul.

Kavandatavate tööde käigus hooldatakse ka riigieesvooluks olevat Karaski jõge12 1,42 km

pikkusel lõigul ning uuendatakse 2,27 km ulatuses.

Projektala ei asu kaitsealal, hoiualal, püsielupaigas ega kaitstava looduse üksikobjekti

kaitsevööndis. Projektalale lähim kaitseala on Simuna parkmets ning lähim hoiuala on

Tammelehe hoiuala, lähim Natura 2000 võrgustikku kuuluv ala on Tammelehe loodusala, mis

jääb ca 1,3 km kaugusele. Projektalale jääb kavandatav Loodusmetsade looduskaitseala ning

vahetusse lähedusse kavandatav Peetla soo looduskaitseala.

1 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 26.02.2025 kirjana nr 6-2/25/3880. 2 Maaparandusseaduse § 22 lg 4 p-i 3 alusel. 3 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 11 lg 10 alusel. 4 Toimuku nimi: Viru-Tammiku REK 2022. 5 Aktsiaselts Projekteerimisbüroo Maa ja Vesi (registrikood 10033667) koostatud projekt „VIRU-TAMMIKU

METSAKUIVENDUSE MAAPARANDUSEHITISTE REKONSTRUEERIMISE PROJEKT“; versioon V02.3;

töö nr 231445 (Tallinn 2024). 6 Maves OÜ (registrikood 10097377) koostatud keskkonnamõju eelhinnang „Viru-Tammiku metsakuivenduse

maaparandusehitiste rekonstrueerimisprojekti keskkonnamõju eelhinnang“; töö nr 24082 (oktoober 2024). 7 Maaparandussüsteemi (MPS) kood/ehitise kood 2102400020030/001. 8 MPS kood/ehitise kood 2102400020020/001. 9 MPS kood/ehitise kood 2102400020010/001. 10 MPS kood/ehitise kood 2102370011070/001. 11 MPS kood/ehitise kood 2102400020020/101. 12 MPS kood/ehitise kood 2102400020000/001.

2 (3)

Keskkonnaamet on eelnevalt edastanud seisukohad projekti lähteülesandele, kooskõlastanud

teistkordsel esitamisel13 projekteerimistingimuste eelnõu ning esitanud seisukoha

rekonstrueerimise projekti kohta14.

Keskkonnaamet on oma varasemates kirjades15 korduvalt välja toonud, et kavandatud

rekonstrueerimistöödega võib läbi veerežiimi muutuste kaasneda oluline negatiivne mõju

projekteeritavale Peetla soo looduskaitsealale. Keskkonnaamet palus rekonstrueerimise

projekti koostamiseks teha antud ala hüdrogeoloogiline mudel, mille põhjal välja selgitada

mõju Välissoo ja Peetla raba veetasemetele. Kuigi vastav mudel koostati (projekti lisa 8), ei

anna esitatud materjalid ühest vastust küsimusele, kas ja kui suurel määral suureneb vee

väljavool piirikraavidest projekteeritavalt kaitsealalt välja. Kui väljavool suureneb ja hakkab

aeglaselt pika perioodi jooksul Välissoost vett välja juhtima, tuleb kasutusele võtta ebasoodsat

mõju leevendavaid meetmeid. KSH eelhinnangu ptk 5.2. on välja toodud, et rekonstrueerimisest

tingitud mõju veerežiimile ei ole võimalik usaldusväärselt väljendada. Kui mõju veerežiimile

ei ole võimalik usaldusväärselt väljendada, siis kuidas on jõutud järeldusele, et mõju

projekteeritavale kaitseala hüdroloogiale on marginaalne?

Peetla/TTP-346 Viru-Tammiku rekonstrueerimisalas (lühitähis EH3) on 13.02.2025 Eesti

looduse infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) kavandatavate kaitstavate alade kihile

kantud Loodusmetsade looduskaitseala16. Kavandatavad kraavitööd läbivad projekteeritavat

kaitseala17. Esitatud materjalides ei ole sellega arvestatud. Keskkonnaamet on seisukohal, et

projektiga kavandatud tegevus kahjustaks projekteeritava kaitseala kaitse-eesmärgi

saavutamist, seetõttu tuleb projekteeritava kaitseala piires ja seda mõjutavas alas

ehitusloa andmine peatada looduskaitseseaduse § 8 lg 6 alusel. Haldusakti andmise

menetlus peatatakse kuni loodusobjekti kaitse alla võtmise või kaitse alla võtmisest

keeldumise otsuse tegemiseni, kuid mitte kauemaks kui 28 kuuks haldusakti andmise

menetluse peatamise otsuse tegemisest arvates.

Samuti on Keskkonnaamet seisukohal, et KMH eelhinnangus esineb olulisi puudusi,

mistõttu jätab Keskkonnaamet KeHJS § 11 lg 10 alusel kooskõlastamata KMH

algatamata jätmise otsuse eelnõu.

Palume KMH eelhinnangut, otsuse eelnõud ja rekonstrueerimise projekti täiendada

käesolevas kirjas väljatoodud märkustest lähtuvalt ning esitada uuesti Keskkonnaametile

seisukoha andmiseks ja kooskõlastamiseks.

Täiendavalt esitame mõned tähelepanekud seoses vääriselupaikadega (VEP):

1. Projektis on välja toodud, et Karaski/TTP-346 Viru-Tammiku (lühitähis EH2) maa-alal

paiknevate VEP-ide nr 143070, 206779 ja 143069 puhul tuleb elupaikade piire korrigeerida,

kuna need ulatuvad olemasolevate kraavivallide peale, millede osas VEP-iga tegemist ei

ole.

Keskkonnaamet ei ole käesoleva seisuga piire üle vaadanud.

13 Keskkonnaamet jättis projekteerimistingimuste eelnõu selle esmakordsel esitamisel kooskõlastamata

18.03.2022 kirjaga nr 7-9/22/4635-2. 14 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 07.03.2022 kirjana nr 7-9/22/2340-2; 06.04.2022

kirjana nr 7-9/22/4635-4; 08.12.2023 kirjana nr 7-9/23/22192-3. 15 Keskkonnaameti 07.03.2022 kiri nr 7-9/22/2340-2, 18.03.2022 kiri nr 7-9/22/4635-2 ja 08.12.2023 nr 7-

9/23/22192-3. 16 EELIS kood 816961333. 17 Kavandatav kaitseala on nähtav Maa- ja Ruumiameti looduskaitse kaardirakenduses vaate projekteeritav

kaitseobjekt kaardikihilt.

3 (3)

2. Projekti kohaselt on VEP nr 143069 kõrval paiknev kraav K-203 kavandatud puhastada,

kuna tegemist on olulise äravoolukraaviga. Planeeritud on puittaimestiku raie ning vähesel

määral kraavi puhastamine. VEP-i piir on kantud registrisse vigaselt ning see ulatub 4 m

võrra kraavivalli peale.

Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et enne raietööde teostamist tuleb VEP-i piir üle

vaadata18 ja kui osa alast ei vasta VEP tunnustele, tuleb Riigimetsa Majandamise Keskusel

esitada Keskkonnaametile piirimuudatuse ettepanek. VEP-i alal ei ole vastavalt

keskkonnaministri 04.01.2007 määruse nr 2 „Vääriselupaiga klassifikaator, valiku juhend,

kaitse korraldamine ning vääriselupaiga kaitseks lepingu sõlmimine ja kasutusõiguse tasu

arvutamise täpsustatud alused“ § 26¹ lg-le 2 raie lubatud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Helen Manguse

juhataja

keskkonnakorralduse büroo

Merike Pärtma 5906 5684 (keskkonnakorraldus)

[email protected]

Lauri Saapar 527 3872 (looduskasutus)

[email protected]

Lissel Tanni 5309 7987 (looduskaitse planeerimine)

[email protected] Liilia Tamm 5692 8735 (mets) [email protected]

18 Projekti kohaselt vääriselupaikade piires tehtavate tööde puhul kutsutakse enne kohale Riigimetsa Majandamise

Keskuse töötaja, kes olukorda analüüsib ja hindab.

Taotlus Viru-Tammiku maaparandusehitiste rekonstrueerimise projekti ehitusloa

menetlemise tähtaja pikendamiseks

Austatud Ele Liivamägi

Vastame Teie 11.03.2023 e-kirja teel küsitud päringule, mis puudutab seisukoha saamist Viru-

Tammiku maaparandusehituse ehitusloa andmise menetluse jätkamise kohta.

Teavitame Maa ja -Ruumiametit, et oleme tutvunud Keskkonnaameti kirjaga (jätta kooskõlastamata

„Viru-Tammiku REK 2022“ ehitusloa eelnõu) ning teavitame, et RMK Metsataristu osakond soovib

jätkata Viru-Tammiku maaparandusehitise ehitusloa menetlusega. Me arvestame Keskkonnaameti

märkuseid, selleks alustame projekti muudatuste sisseviimist ja tellime muudetud projekti koosseisu

uue KMH eelhinnangu.

Tulenevalt menetluse keerukusest soovib RMK menetlustähtaega pikendada kuni 1.novembrini

2025.a.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Madi Nõmm

RMK metsataristu sosakond

metsataristuspetsialist

504 5509 [email protected]

Ele Liivamägi

Maa- ja Ruumiamet

ele.liivamä[email protected]

Teie 11.03.2025

Meie 14.03.2025 nr 3-2.1/1884

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX