Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 8-5/24/1655-1 |
Registreeritud | 01.02.2024 |
Sünkroonitud | 30.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 8 TEETARISTU EHITAMINE JA REMONTIMINE |
Sari | 8-5 Keskkonnakaitse dokumendid |
Toimik | 8-5/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kastre Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Kastre Vallavalitsus |
Vastutaja | Villu Lükk (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
KASTRE VALLAVOLIKOGU
MÄÄRUS
Kurepalu EELNÕU
Paluküla maastikukaitseala moodustamine ja kaitse-eeskiri
Määrus kehtestatakse looduskaitseseaduse § 10 lg 7 punkt 2, lõike 8, § 11 lõike 6 ja § 12 alusel.
§ 1. Ala kaitse alla võtmine ja kaitse-eesmärk
(1) Kohaliku tasandi kaitsealana võetakse kaitse alla kastre vallas Palukülas, Kurist külas ja
Alakülas asuv ala, mille nimeks saab Paluküla kaitseala (edaspidi kaitseala).
(2) Kaitseala kaitse-eesmärk on:
1) kaitsta piirkonna erilisi pinnavorme
2) ajaloolis-kultuurilise väärtusega metsamaastikku
3) metsaökosüsteemi ja elustiku mitmekesisust
4) tagada virgestusvõimaluste säilimine ja parandamine
5) kaitseala maa-ala kuulub kaitsekorra eripärast ja majandustegevuse piiramise astmest lähtudes
6aluküla piiranguvööndisse
7) Kaitsealal tuleb arvestada looduskaitseseaduses sätestatud piiranguid käesolevas määruses
sätestatud erisustega.
§ 2. Kaitseala piir Kaitseala välis- ja piiranguvööndi piir on esitatud kaardil määruse lisas.
§ 3. Kaitseala valitseja Kaitseala valitseja on Kastre Vallavalitsus
§ 4. Kaitse alla võtmise ja piirangute põhjused Määruse seletuskirjas on esitatud põhjendused:
1) kaitse alla võtmise eesmärkide vastavuse kohta kaitse alla võtmise eeldustele
2) loodusobjekti kaitse alla võtmise otstarbekuse kohta
3) kaitstava loodusobjekti tüübi valiku kohta
4) kaitstava loodusobjekti välis- ja vööndi piiri kulgemise kohta
5) kaitsekorra kohta
§ 5. Lubatud tegevus
(1) Kaitsealal on lubatud majandustegevus, arvestades käesolevas määruses sätestatud erisusi
(2) Kaitsealal on lubatud:
1) inimeste viibimine, marjade, seente ja muude metsa kõrvalsaaduste korjamine;
2) kuni 50 osalejaga rahvaürituse korraldamine kohas mis ei ole selleks kaitseala valitseja poolt
ettevalmistatud või tähistatud;
2
3) telkida, lõket teha ja grillida kohtades, mis on kaitseala valitseja nõusolekul selleks ette
valmistatud ja tähistatud;
4) jahipidamine;
5) jalgrattaga sõitmine radadel;
6) mootor- ja maastikusõidukiga teedel kehtivast liikluskorraldusest lähtudes, väljaspool teid
järelevalve- ja päästetöödel, kaitseala valitsemise ja korraldamisega seoses;
7) biotsiidi, väetise ja taimekaitsevahendi kasutamine ainult põllumaal ja elamumaadena kasutuses
olevatel katastriüksustel;
8) metsa majandamine lähtudes kaitseala kaitse-eeskirjast;
9) olemasolevate teede, ehitiste ja rajatiste hooldustööd
(3) Kaitseala valitseja nõusolekul on lubatud:
1) maakorralduskava koostamine ja maakorraldustoimingute teostamine;
2) katastriüksuse kõlvikute piiride muutmine;
3) püstitada kaitseala tarbeks ja virgestusotstarbeks ehitisi, kaasa arvatud ajutisi ehitisi;
4) ehitustegevus ainult olemasolevatel elamumaana kasutusel olevatel katastriüksustel ning
Lasketiiru (18502:005:0028) kinnistul;
5) rohkem kui 50 osalejaga rahvaürituse korraldamine
6) mootor- ja maastikusõidukiga sõitmine väljaspool teid teadustegevusega seoses ning kaitse-
eeskirjas lubatud tööde tegemiseks
7) taristu ehitamine
§ 6. Keelatud tegevus (1) kaitsealal on keelatud:
1) uue maaparandussüsteemi rajamine
2) maavara kaevandamine
3) uuendusraie
4) energiapuistu rajamine
5) kasutada biotsiidi, taimekaitsevahendit ja väetist (v.a põllumaal ja elamumaadena kasutusel
olevatel katastriüksustel)
§ 7. Tegevuse kooskõlastamine (1) Kaitseala valitseja ei kooskõlasta tegevust, mis vajab kaitse-eeskirja kohaselt tema nõusolekut,
kui see tegevus võib kahjustada kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või kaitseala seisundit.
(2) Kui tegevust ei ole kaitseala valitsejaga kooskõlastatud või tegevuse juures ei ole arvestatud
kaitseala valitseja kirjalikult seatud tingimusi, mille täitmise korral tegevus ei kahjusta kaitseala
kaitse-eesmärgi saavutamist või kaitseala seisundit, ei teki isikul, kelle huvides nimetatud tegevus
on, vastavalt haldusmenetluse seadusele õiguspärast ootust sellise tegevuse õiguspärasuse osas.
§ 8. Rakendussätted Kaitseala moodustamise määruse seletuskiri avaldatakse valla veebilehel.
§ 9. Määruse jõustumine Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.
/allkirjastatud digitaalselt/
Mati Möller
volikogu esimees
Lisa 1: Paluküla kaitseala kaart
3
SELETUSKIRI
Paluküla kaitseala moodustamise ettepanek
Looduskaitseseaduse (LKS) § 8 lg 1 kohaselt on igaühel õigus esitada kaitse alla võtmise algatajale
ettepanek loodusobjekti kaitse alla võtmiseks. LKS § 9 lg 1 kohaselt algatab loodusobjekti kaitse
alla võtmise menetluse ja määrab menetluse läbiviija Keskkonnaministeerium, välja arvatud sama
paragrahvi lõikes 2 sätestatud juhul, arvestades LKS-iga sätestatud eeldusi loodusobjekti kaitse
alla võtmiseks. LKS § 9 lg 2 kohaselt algatab ja viib kohaliku kaitse alla võtmise menetluse läbi
kohalik omavalitsus. LKS § 10 lg 7 p 2 kohaselt võtab kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstava
loodusobjekti kaitse alla volikogu ilma selleks eraldi planeeringut koostamata.
Käesolev kohaliku tähtsusega kaitstava loodusobjekti, Paluküla kaitseala moodustamise ettepanek
on esitatud Kastre Vallavalitsuse poolt.
Vastavalt LKS § 8 lg 2 nõuetele on järgnevalt esitatud kaitse alla võtmise põhjendus; kaitse alla
võtmise eesmärk; kaart, millele on kantud loodusobjekti asukoht ja väärtused, mille kaitse
eesmärgil loodusobjekti kaitse alla võtmise ettepanek esitatakse; kaitseks kavandatavate piirangute
kirjeldus ja kaitse alla võtmisega ja kaitse korraldamisega seotud kulutuste hinnang.
Kaitse alla võtmise põhjendus
LKS § 7 lg 1 kohaselt on loodusobjekti kaitse alla võtmise eelduseks selle ohustatus, haruldus,
tüüpilisus, teaduslik, ajaloolis-kultuuriline või esteetiline väärtus või rahvusvahelisest lepingust
tulenev kohustus. Vastavalt LKS § 4 lg 7 võib kohaliku omavalitsuse tasandil olla kaitstavaks
loodusobjektiks maastik, väärtuslik põllumaa, väärtuslik looduskooslus, maastiku üksikelement,
park, haljasala või haljastuse üksikelement, mis ei ole kaitse alla võetud kaitstava looduse
üksikobjektina ega paikne kaitsealal.
Käesolevaga tehakse ettepanek võtta kaitse alla Kastre vallas, Paluküla, Alaküla ja Kurista külades
asuv väärtuslikke looduskoosluseid ja mitmeid kõrge kvaliteediga looduse hüvesid kandev
loodusmaastik. Ala hõlmab nii era-, riigi- kui ka munitsipaalomanduses olevaid maaüksusi, nagu
toodud tabelis 1 ja joonisel 1.
Tabel 1. Käesoleva ettepaneku aluseks oleva kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstava
loodusobjekti, Paluküla kaitseala koosseisu jäävad maakatastri üksused.
Asustus-
üksus
Maaüksuse
lähiaadress
Maaüksuse
tunnus
Maaüksuse
omandivorm
Kuuluvus
kaitseala
koosseisu
Paluküla Kivimetsa 18502:005:0160 eraomand tervikuna
Paluküla Karli 18502:005:0049 eraomand tervikuna
Paluküla Matsi 18502:005:0339 eraomand tervikuna
Paluküla Kvoodimaa 18502:005:0359 eraomand tervikuna
Paluküla Kvoodimatsi 18502:005:0358 eraomand tervikuna
Paluküla Kruusamäe 18502:005:0394 eraomand tervikuna
Paluküla Liivamäe 18502:005:0167 eraomand tervikuna
Paluküla Pille 18502:005:0186 eraomand tervikuna
Paluküla Juku 18502:005:0360 eraomand tervikuna
Paluküla Sarapuumäe 18502:005:0069 eraomand tervikuna
4
Asustus-
üksus
Maaüksuse
lähiaadress
Maaüksuse
tunnus
Maaüksuse
omandivorm
Kuuluvus
kaitseala
koosseisu
Paluküla Sarapuu 18502:005:0037 eraomand tervikuna
Paluküla Palumetsa 18502:005:0187 eraomand tervikuna
Paluküla Sarapuumäe 18502:005:0072 eraomand tervikuna
Paluküla Mällo-Liisa 18502:005:0244 eraomand tervikuna
Paluküla Mäeotsa 18502:005:0171 eraomand tervikuna
Paluküla Mäe 18502:005:0031 eraomand tervikuna
Paluküla Kuuse 18501:001:1338 eraomand osaliselt
Paluküla Vana-Kuuse 18502:005:0288 eraomand osaliselt
Paluküla Metsatuka 18502:005:0051 eraomand osaliselt
Paluküla Metsa-Sagara 29101:001:1034 eraomand osaliselt
Paluküla Künka 18501:001:1316 eraomand osaliselt
Paluküla Mello-Pika 18502:005:0295 eraomand osaliselt
Paluküla Kastre metskond 59 18502:005:0185 riigiomand tervikuna
Paluküla Tekkeli tee 29101:001:0304 riigiomand tervikuna
Paluküla Lasketiiru 18502:005:0028 riigiomand tervikuna
Paluküla Kastre metskond 37 18502:005:0043 riigiomand tervikuna
Paluküla Tekkeli tee L1 18501:001:1421 munitsipaalomand tervikuna
Paluküla Mäe tee 18501:001:1425 munitsipaalomand tervikuna
Alaküla Ala-Kolli 18502:005:0029 eraomand tervikuna
Alaküla Välekivenna 18502:005:0182 eraomand tervikuna
Alaküla Väleki 18502:005:0181 eraomand tervikuna
Alaküla Mäe-Kolli 18502:005:0060 eraomand tervikuna
Alaküla Vana-Tigete 18502:005:0238 eraomand tervikuna
Alaküla Kastre metskond 36 18502:002:0019 riigiomand osaliselt
Alaküla Kastre metskond 221 18502:005:0044 riigiomand tervikuna
Kurista küla Kastre metskond 51 91501:005:0029 riigiomand osaliselt
Joonis 1. Käesoleva ettepaneku aluseks oleva kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstava
loodusobjekti, Paluküla kaitseala (piiritletud punase joonega) paiknemine Kastre vallas.
5
Maakatastri üksuste piirid toodud valgete joontega ja kohaliku omavalitsuse piir toodud lilla
joonega. Aluskaardiks on ortofoto Maa-ameti avalikust teenusest.
Kavandatava, ca 680 ha suuruse kaitseala maastik on reljeefne, alale on iseloomulikud jääjärvede
settimisest tekkinud mõhnad, mis on piirkonnas ringi liikudes kergesti äratuntavad. Pinnakatte
moodustavad moreen ning Võrtsjärve alamkihistu jääjärvelised setted. Settetüübid on ladestunud
kvaternaari ajastul. Maastikule on iseloomulikud metsased nõlvad. Suurem osa kaitseala metsadest
kuulub jänesekapsa, jänesekapsa-pohla ja pohla kasvukohatüüpidesse, kus peamisteks
puuliikideks mänd, kuusk ja kask. Kaitseala lõunaosas, Alaküla piirkonnas on levinud raba
kasvukohatüüp, kus peamiseks puuliigiks mänd. Kuna enamus kaitseala metsadest moodustavad
laanemetsad, tuleb just neid metsasid nende kõrge tootlikkuse tõttu raiesurve eest kaitsta.
Sihtotstarbelt on kavandatava kaitseala põhiosas tegu metsamaaga, majandus-metsadega, mida
kasutatakse aktiivselt ka nii puhkamiseks kui ka sportimiseks.
Alal on määratletud mitme vääriselupaiga esinemine. Vääriselupaikadeks määratud metsade vanus
ulatub mõnes kohas 130 aastani, olles sobivaks elupaigaks nt kanakullile. Leidub ka
üleminekualasid mineraalalalt rabaks ning esiletõusvat künklikku maastikku, kus kõrge elurikkuse
ja õhupuhtuse näitajateks on puudel mitmed rippuvad habe- ja narmassamblike liigid. Siinsed
metsad on väga vanad, palju on üle 100a vanuseid metsaeraldisi. Siinsetes metsades leidub palju
lamapuitu ja nii rähnide sepikodasid kui ka kuklaste pesi.
Ala keskossa jääb mitu I kaitskategooria seeneliigi limatünniku (Sarcosoma globosum) leiukohta,
mis viitab sellele, et siin leidub vanu puutumata kuusikuid, kuhu on saanud koguneda sellele liigile
sobiv paks okkavarise kiht. On väga võimalik, et selle liigi leiukohti on alal rohkem, sest see
haruldane seeneliik ei kasvata igal aastal viljakehasid ning on seetõttu tihti raskesti registreeritav.
Samuti on ala keskosas II kaitsekategooria linnuliigi, kanakulli (Accipiteri gentilis) riikliku kaitse
all olev püsielupaik. II kaitsekategooria liikidest elutasem ala veel harivesilik (Triturus cristatus).
III kaitsekategooria taimeliikidest leidub alal roomav öövilge (Goodyera repens), kelle
kasvukohaks on just vanemad okas- ja segametsad; laialehine neiuvaip (Epipactis helleborine),
rohekas käokeel (Platanthera chlorantha), kahelehine käokeel (Platanthera bifolia) ja karukold
(Lycopodium clavatum). III kaitsekategooria loomaliikidest on registreeritud tähnikvesiliku
(Triturus vulgaris) ja rabakonna (Rana arvalis) esinemine.
Kavandatava kaitseala metsade põhifunktsioon peaks olema looduse baashüve säilitamine –
teistele liikidele sigimis-, varje-, toitumis-, rände- ja talvituspaikade pakkumine, mida saab siin
aga hästi kombineerida looduse kultuuriliste hüvedega - aktiivse puhkamise ja sportimise ning
jalutamise ja seente-marjade korjamisega.
Nii baas- kui ka kultuuriliste looduse hüvede pakkumise säilimine on siin aga ala kõrval asuva
kaevanduse laienemisel ohustatud. Samuti võivad need hüved kaduda aktiivse metsamajanduse
tõttu. Seetõttu vajab see looduslik ja reljeefne unikaalne metsamaastik kaitset olulise osana Kastre
valla terviklikust rohevõrgustikust, aga on enamat kui vaid planeeringuline element, sest tagab
olulised sigimis-, varje-, toitumis-, rände- ja talvituspaigad teistele liikidele ning puhkevõimalused
inimesele. See kõik tähendab, et siin tuleks keelata igasugune võimalik kaevandustegevus ja siin
ei tohiks metsa majandada tavapärasel majandusmetsa raieviisil vaid püsimetsanduslike
meetoditega, st uuendusraieid ei tohiks siin lubada, vajadusel võiks olla lubatud vaid valik- ja
sanitaarraied. Samuti ei tohiks ala täis ehitada.
Kaitsealal on ka tuntav ajaloolis-kultuuriline väärtus, alal asub ligi 20 erinevat pärandkulutuuri
objekti. Kaitseala põhjapoolse ala mets täitis rolli ka II maailmasõja ajal, sest metsast võib leida
6
sammaldunud kaevikuid ja laskepesasid. Kaitseala metsades asuvad ka mitmed metsatalud, kuhu
sõja ajal inimesed peitusid.
Alakülas, Möldripalu nimelise männimetsamassiivi ja haritava maa servast N-S suunaliselt oosilt
(Sinimäed) leiti 2019. aastal linnamägi. Samal aastal teostati arheoloogilised kaevamised selle
lõunavallil, mille tulemusena tuvastati tõenäoliselt 8.-9.sajandi linnamägi, mis erinevalt teiste
samaaegsetest Lõuna-Eesti linnamägedest asus pigem kaugemal vooluveekogudest (Mõraoja on
1,5 km linnamäest), asudes agraarse kultuurmaastike ning pikk- ja ümarkääbaste metsarahva
eluruumi piiril, ning on professor Heiki Valgu hinnangul kahe erineva kultuuri- ja elatustaustaga
rahvarühma kontaktalal.
Kurista, Paluküla, Uniküla ja Alaküla/Logina – kohanimeraamatu järgi on Kurista (1582),
Paluküla (1582) ja Uniküla (1431) piisavalt vanad paigad, et need Kastre valla üldplaneeringus
hinnata arheoloogiatundlikuteks piirkondadeks. Alaküla/Logina (1688) kirjalike allikate järgi nii
vana paik ei ole, kuid arvestades linnamäe paiknemisele just selles ala, siis ilmselt on see piirkond
olnud asustatud pigem kaua.
Muud võimalikud muistised – Muinsuskaitseametil on andmeid tõenäolistest arheoloogiaga seotud
paikadest, mille olemasolu pole veel kinnitust leidnud. Neist üks paikneb Alaküla linnamäest ca
400m läänes ja teine lasketiirust ca 400m läänes lõuna pool teed („metsa sees on võimalik kesk-
või uusaegne pelgupaik“). Looduslike pühapaikade kohta piirkonnas teated puuduvad.
Paluküla-Alaküla piirkond on aktiivselt kasutuses nii ümbruskonnas elavate kui ka kaugemal
elavate inimeste (peamiselt Tartu) poolt vabaajaveetmise kohana. Mägesid ja metsateid
kasutatakse aktiivselt suvel maastikuratastega sõitmiseks ja ratsutamiseks ning talvel
lumesaanidega sõitmiseks. Mitte kõik alal kasutusel olevad vabaajategevused pole alati
positiivsed, nii näiteks on krossi-mootorratastega (enduro) sõit väljaspool teid maastikul tekitanud
mitmeid lisaradasid, mis mõjuvad siinsetele tundlikele looduskooslustele kindlasti negatiivselt.
Alal toimub mitmeid spordiüritusi nagu orienteerumis-päevakud ja igasügisene Kurista
kestvusratsutamine. Ala kasutatakse ka koerte treenimiseks ja jalutamiseks. Mitmekesine
looduskeskkond annab suurepärased võimalused korilusega tegelemiseks.
Kaitseväe akadeemia Uniküla lasketiir on Tartu maakonna ainus koht, kus on võimalik lasta 7,62
mm kaliibriga lahingrelva, olles seega oluline koht nii Kaitseväe Akadeemia kadettide kui ka
Kaitseliidu Tartu maleva üksuste väljaõppeks. Ala kasutavad laskeharjutuste läbiviimiseks ka
Politsei- ja piirivalveameti Lõuna prefektuuri ja Tartu vangla töötajad ning laskespordiga
tegelevad organisatsioonid.
Ümbritsevad RMK alad on kasutuses harjutusväljana nii Kaitseväe Akadeemiale kui ka
Kaitseliidule (sh Kodutütred ja Noorkotkad), kus viiakse läbi välilaagreid, taktikaharjutusi kui
orienteerumisharjutusi. Samuti toimuvad Paluküla harjutusväljal keskkooliõpilaste
riigikaitselaagrid.
Kaitse alla võtmise eesmärk
Kaitseala kaitse-eesmärk on kaitsta piirkonnas erilisi pinnavorme, maastikuilmet, ala väga
väärtuslikke looduskooslusi, alaga seotud ajaloolis-kultuurilisi väärtusi ning tagada kaitsealuste
liikide kasvukohtade ja talvitumis-, varje- ning sigimiskohtade kaitse.
Kuigi kaitsealuste liikide kaitse ei ole kaitseala kaitse alla võtmise otsene eesmärk, kuna tegu on
kohaliku kaitsealuse objektiga, viitab nende liikide olemasolu kõrge väärtusega looduskoosluste
7
ja maastike olemasolule ja just need kooslused ja maastikud on ala kaitse alla võtmise üheks
eesmärgiks. Alal on registreeritud järgmised III kaitsekategooria taimeliigid: roomav öövilge,
laialehine neiuvaip, kahelehine käokeel, rohekas käokeel ja karukold, aga ka I kaitsekategooria
seeneliik - limatünnik ning II kaitsekategooria linnuliik kanakull, kelle pesitsusala jääb küll
kavandatava kaitseala keskele, aga elu- ning toitumisala ulatub kogu kaitseala piiresse. Lisaks
sellele on kogu ala sobivaks kudemis- ja talvitusalaks II kaitsekategooria kahepaiksele -
harivesilikule. Oluliseks kaitse-eesmärgiks on ka ala esteetilisus, sest Paluküla mõhnastiku puhul
on tegemist väga suure puhkeväärtusliku loodusliku alaga, mida kasutavad nii kohalikud elanikud,
koolilapsed kui ka naaberomavalitsustest tulevad inimesed sportimis-ja puhkekohana. Lisaks
omab ala kõrge külastusväärtuse tõttu ka head loodushariduslikku potentsiaali.
Kaitseala kaart
Kavandatav kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstav loodusobjekt asub Kastre vallas, Paluküla,
Alaküla ja Kurista külades ja hõlmab terves või osalises ulatuses maaüksusi, mille loetelu on
toodud eespool, kaitse alla võtmise põhjenduse juures lk 1 ja 2 (vt ka joonis 1 eespool). Kaitseala
kaart koos teadaolevate ja kaitset vajavate loodusväärtustega on toodud joonisel 2. Kaart koos
hinnatud väärtuslike looduse hüvedega on toodud joonisel 3. Kaart koos väärtuslike
looduskoosluste määratlusega on toodud joonisel 4.
Joonis 2. Andmebaasidest pärinevad loodusväärtused käesoleva ettepaneku aluseks oleva
kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstava loodusobjekti, Paluküla kaitseala (piiritletud punase
piirjoonega) piires ja lähiümbruses. Lilla viirutusega on toodud I kaitsekategooria liikide
leiukohad. Kollase viirutusega on toodud II kaitsekategooria liikide leiukohad. Rohelise
viirutusega on toodud III kaitsekategooria liikide leiukohad. Kohaliku omavalitsuse piir on toodud
valge joonena. NB! I ja II kaitsekatgeooria liikide leiukohtade avalikustamine avalikes
massiteabevahendites ei ole looduskaitseseaduse alusel lubatud ja seepärast tuleb antud joonis
avalikustamise korral käesolevast dokumendist eemaldada või varjata.
Paluküla kaitseala piiresse jäävate looduskoosluste poolt pakutavate hüvede hindamise tulemused
on järgmised (vt joonis3).
8
Joonis 3. Looduse pakutavad hüved käesoleva ettepaneku aluseks oleva kohaliku omavalitsuse
tasandil kaitstava loodusobjekti, Paluküla kaitseala (piiritletud punase piirjoonega) piires.
Potentsiaalselt pakutavate looduse hüvede erineva kombinatsiooni ja eelisjärjestusega alad on
toodud kollase viirutusega ja markeeritud numbriga, mille kirjeldus on toodud ptk tekstis.
Ala 1. See on ala, kus on registreeritud suurem osa kaitsealuseid liike ja kus levivad (või on hiljuti
veel levinud, aga omavad taastumispotentsiaali) neile ning ka teistele liikidele sobivaimad
elupaigad, st kus on ala looduskooslused kõige väärtuslikumad. Kõrgeima prioriteediga on sel alal
vaja kaitsta looduse baashüvesid, mis on antud alal väärtuslikes kooslustes kaitsealuste
taimeliikide kasvukohad ja kaitsealuste loomaliikide varje-, rände-, talvitus- ja toitumisalad.
Eelisjärjestuselt järgmise olulisusega on sel alal kultuuriliste hüvede, nagu marjade (eriti mustikad
ja pohlad) ja seente omatarbeks korjamine, aga ka mitte-motoriseeritud (kasutades vaid lihasjõul
toimivaid liikumisvahendeid) puhkamine metsas ning pärandkultuuriväärtuste, muinsuskaitseliste
väärtuste ja pinnavormide kaitse. Kolmanda tähtsusega on siinsete metsade pakutavad
reguleerivad hüved – tuulekaitse, pinnasekaitse, veeregulatsioon ja õhu puhastamine. Alles siis,
kui kõigi nende kolme hüvede tüübi kõrgekvaliteediline säilimine on tagatud võib sellel alal
mõelda neljanda prioriteedi hüve – puidu jt metsamaterjalide varustava hüve kasutamise peale.
Igasugune suurem maastiku muutmine, nagu nt kaevandustegevus tuleb sel alal keelata.
Ala 2. See on ala, kus asuvad nii inimeste majapidamised kui ka viiakse läbi nt riigikaitselise
eesmärgiga tegevusi ning vähesel määral ka ekstensiivset põllumajandust. Sellel alal on esmatähtis
säilitada kultuurilised hüved – inimeste ekstensiivsel viisil (võimalikult looduslikus rütmis)
elamine alal ning sellega kombineeritult ka looduse baashüved – väärtuslike looduskoosluste ja
loomade varje-, rände-, talvitus- ja toitumisalad. Tähtsuselt järgnevad sel alal reguleerivad hüved,
ennekõike just veevaru säilitamine ja infiltratsioon. Neljandal kohal, kui eelmised kolm looduse
hüve on tagatud võib sel alal tegeleda varustava hüve, puiduvarumisega, aga seda vaid selles
mahus, mis ei alanda teiste hüvede kvaliteeti.
Arvestades eelnevat saab alal tuua välja ka veidi erineva iseloomuga väärtuslikud loodus-
kooslused, mis koos hinnatud looduse hüvedega on kohaliku kaitseala moodustamise
põhjenduseks. Kirjeldatud väärtuslikud looduskooslused on järgmised (vt joonis 4).
9
Joonis 4. Väärtuslikud looduskooslused (kollase viirutusega ja markeeritud numbriga, mille
kirjeldus on toodud ptk tekstis) kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstava loodusobjekti, Paluküla
kaitseala (piiritletud punase piirjoonega) piires. Kohaliku omavalitsuse piir on toodud lilla
joonena.
Koosluste ala 1. Alal levivad üle keskmise vanusega jänesekapsa kasvukohatüüpi okas- ja
segametsad reljeefsel maastikul. Metsad on liigendatud lageraielankide ja rohumaadega. Neis
väärtuslikes metsakooslustes leidub üksikuid kaitsealuste taimeliikide kasvukohti (roomav öövilge
(Goodyera repens) ja rohekas käokeel (Platanthera chlorantha) ning ala on sobiv ka röövlindude,
sh kanakulli toitumisalaks. Siinsetel kooslustel on kõrge potentsiaal väärtusliku elurikkuse
kujunemiseks ning säilimiseks.
Koosluste ala 2. Alal levivad erineva vanusega mitmekesised metsatüübid (kõrgem vanus ala
põhjaosas). Leidub väga erinevaid kasvukohatüüpe ja nii okas-, sega- kui ka lehtmetsi. Ala
põhjapoolne osa on märjem ja siin leidub ka siirdesoo- ja isegi madalsoometsi. Alal leidub
üksikuid kaitsealuste taimeliikide kasvukohti (roomav öövilge (Goodyera repens) ja rohekas
käokeel (Platanthera chlorantha) ning ala on sobiv ka röövlindude, sh kanakulli toitumisalaks
ning elupaigalise mitmekesisuse tõttu on ka väärtuslik loomade varjepaik. Ala väga väärtuslikud,
mitmekesised ja põlised metsakooslused omavad väga head potentsiaali väärtusliku elurikkuse
kujunemiseks ning säilimiseks.
Koosluste ala 3. Ala moodustub mitmekesisest ja reljeefsest külamaastikust ühel pool ja lasketiiru
alast teisel pool teed. Selle ala looduskooslused on suuremas osas pool-looduslikud ja
inimtegevusest mõjutatud. Kaitsealuseid liike leidub sel alal väga vähe, aga ala omab kõrget
potentsiaali inimtegevuse kohandamiseks loodusega ja inimeste eluks loodusega võimalikult ühes
rütmis.
Koosluste ala 4. Alal levivad kohati keskmise, aga kohati väga kõrge vanusega peamiselt
jänesekapsa ja jänesekapsa-pohla kasvukohatüüpi okasmetsad väga reljeefsel maastikul. Alal
leidub väga palju kaitsealuste liikide leiukohti ja ala keskosa moodustab riiklik kanakulli
püsielupaik. Kõrge kaitsealuste liikide leidude arv ja mitmekesine metsade vanuse struktuur
muudab ala looduskooslused väga väärtuslikeks. Alal leidub ka vähemalt kaheksa teadaolevat I
kaitsekategooria seeneliigi, limatünniku (Sarcosoma globosum) leiukohta. Ala väga väärtuslikud,
10
mitmekesised ja põlised metsakooslused omavad väga head potentsiaali väärtusliku elurikkuse
kujunemiseks ning säilimiseks.
Koosluste ala 5. Kavandatava kaitseala looduslik lõunaosa, kus reljeefsel maastikul levivad
peamiselt pohla- ja jänesekapsa-pohla ning siirdesoo ja raba kasvukohatüüpi väga kõrge vanusega
(võib leida kohati ligi 200 aasta vanuseid puid) okas- ja segametsad. Ala lõuna- ja põhjaosa on
soisemad ja neis leidub veel taastumisvõimelisi rabalaike kui ka madalsoometsi. Alal leidub
üksikuid kaitsealuste taimeliikide kasvukohti (roomav öövilge (Goodyera repens) ja rohekas
käokeel (Platanthera chlorantha) ning ala on sobiv ka röövlindude, sh kanakulli toitumisalaks
ning elupaigalise mitmekesisuse tõttu on ka väärtuslik loomade varjepaik. Ala väga väärtuslikud,
mitmekesised ja põlised metsakooslused omavad väga head potentsiaali väärtusliku elurikkuse
kujunemiseks ning säilimiseks.
Koolsuste ala 6. Ala kujutab endast suure maantee äärset reljeefset avamaastikku, mis on
idapoolses, tõusva reljeefiga osas olnud veel hiljuti metsane, aga tänaseks lagedaks raiutud. Alal
leidub kaks harivesiliku kudemisveekogu, millest lõunapoolsem on ühtlasi väärtuslik varjemets
mitmetele liikidele. Ala on väärtuslik toitumisala röövlindudele, sh kanakullile. Siinsetel
kooslustel on kõrge potentsiaal väärtusliku elurikkuse kujunemiseks ning säilimiseks.
Kaitseks kavandatavate piirangute kirjeldus
Vastavalt LKS § 44 lõikele 1 rakendatakse kohaliku kaitse alla võetud maa-alal LKS §-s 31
sätestatud kaitsekorda (st piiranguvööndi kaitsekorda), mida võib kaitse-eeskirjaga leevendada.
Arvestades kavandatava kohaliku omavalitsuse tasandi kaitstava loodusobjekti, Paluküla kaitseala
loodusväärtusi (sh väärtuslikke looduse hüvesid), mis sõltuvad nii metsakoosluste kui ka
pinnavormide säilimisest alal, ei tohi siin kaitse-eeskirjaga piiranguvööndi kaitsekorda oluliselt
leevendada ja üldjoontes tuleb keelata alal LKS § 31 lõikes 2 nimetatud tegevuste elluviimine, aga
seejuures järgmiste erisustega.
Inimestel on lubatud kaitsealal viibida ning korjata marju, seeni ja muid metsa kõrvalsaadusi.
Liikumispiirangut ei ole kehtestatud, sest puudub teadmine selliste kaitsealuste liikide esinemisest,
keda inimeste viibimine nende kasvukohas, elupaigas või koondumispaigas võiks kahjustada. Kui
sellised tundlikud leiukohad (nt limatünniku leiukohad) kaitsealal registreeritakse, saab neile seada
ka liikumispiirangud.
Kaitsealal on lubatud kuni 50 osalejaga rahvaürituse korraldamine kohas, mis ei ole selleks
kaitseala valitseja nõusolekul ettevalmistatud ega tähistatud. Kaitseala valitseja nõusolekul on
lubatud ka üle 50 osalejaga rahvaürituste korraldamine selleks kaitseala valitseja poolt
ettevalmistamata kohtades. Piirang on vajalik eelkõige kaitsealuseid liike hõlmavate väärtuslike
looduskoosluste kaitseks ja maastiku kahjustamise vältimiseks. Nõusoleku andmisel saab kaitseala
valitseja seada tingimusi ja piiranguid, mis välistavad ürituste korraldamise viisil, mis kahjustaks
kaitstavaid liike või maastikku. Muu hulgas on võimalik korraldada kaitsealal õuesõpet või
välitreeninguid, küsimata selleks iga kord nõusolekut kui osalejate arv ei ületa 50.
Kaitsealal on telkida, lõket teha ja grillida lubatud vaid kohtades, mis on kaitseala valitseja
nõusolekul selleks ettevalmistatud ja tähistatud. Kontrollimatu lõkke tegemine ja telkimine võivad
ohustada kaitseväärtusi, kõrge väärtusega looduskooslusi ja väärtuslikke looduse hüvesid, sh
kaitsealuste taime- ja loomaliikide isendeid ja nende elupaiku ning kasvukohti.
11
Kaitsealal on lubatud jalgratastega sõita teedel ja radadel. Mootor- ja maastikusõidukiga on
lubatud sõita teedel kehtivast liikluskorraldusest lähtudes ning väljaspool teid järelevalve- ja
päästetöödel, kaitseala valitsemise ja kaitse korraldamisega seoses, kaitseala valitseja nõusolekul
teadustegevusega seoses ning kaitse-eeskirjas lubatud tööde tegemiseks, sh metsa- ja
põllumajandustöödel. Alal asuvad mitmed maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistud, mistõttu
tuleb jätta võimalus alal nende tööde tegemiseks sõita. Muudel eesmärkidel ei ole kaitsealal
mootorsõidukitega sõitmine lubatud.
Kaitseala valitseja nõusolekul on lubatud ulukite arvukuse reguleerimine. Kaitsealal puuduvad
liigid, keda jahipidamine kahjustaks. Jahipidamise lubamine tähendab, et jahipidamine kaitsealal
toimub jahiseaduse ja jahipidamiseeskirjas sätestatud reeglite alusel.
Kaitsealal on lubatud biotsiidi, väetise ja taimekaitsevahendi kasutamine ainult põllumaal ja
elamumaadena kasutuses olevatel katastriüksustel. Väljaspool põllumaid ja elamumaid on nende
kasutamine keelatud. Piirang on põhjendatud, sest nende vahendite kasutamine kahjustab
looduslikku tasakaalu, vähendab koosluste ja mitmekesisust. Samuti soodustab nende kasutamine
osade liikide domineerimist.
Ehitustegevus on kaitsealal üldjuhul keelatud. Kaitsealal on ehitustegevus lubatud ainult
olemasolevatel elamumaana kasutusel olevatel katastriüksustel ja erandina Lasketiiru kinnistul
(18502:005:0028) riigikaitsemaal vajalike rajatiste püstitamiseks. Hajaasustusega piirkonnas on
elamumaana kasutusel olevate katastriüksuste sihtotstarve üldjuhul maatulundusmaa, sellest
tulenevalt on ehitustegevus lubatud nende katastriüksuste õuealadel või hoonestatud aladel
vastavalt Eesti põhikaardile märgitud andmete järgi. Erandid on kehtestatud selleks, et varustada
ümberkaudseid elanikke vajalike teenustega. Regulatsiooni alusel piiratakse hoonete püstitamist
metsamaale, sest reljeefsele pinnale hoonete ja selle juurde kuuluva taristu rajamine kahjustaks
pinnast ning rikuks pinnavormi. Kaitseala valitseja nõusolekul on kaitsealal lubatud püstitada
tehnovõrgurajatisi ning ehitisi kaitseala tarbeks ja virgestusotstarbeks (matkarajad, infotahvlid,
puhkekohad). See regulatsioon võimaldab kaitsealale rajada külastuskorraldusega seotud rajatisi
ja hooldada kommunikatsioone. Rajatiste, milleks on suunaviidad, infotahvlid jms, paigaldamine
on vaja kaitseala valitsejaga kooskõlastada, et leida selleks sobiv asukoht, kus mõju
loodusväärtustele oleks minimaalne. Ala on juba kasutusel puhke- ja sportimisalana, mistõttu
jäetakse võimalus selle välja arendamiseks viisil, mis ei kahjusta kaitseväärtusi.
Kaitsealal on keelatud uue maaparandussüsteemi rajamine. Veerežiimi muutmine, mis
maaparandussüsteemi rajamisega kaasneks, on tavaliselt olulise keskkonnamõjuga tegevus, mis
mõjutab kooslusi ja liike negatiivselt. Tegemist on suurt piirkonda hõlmava tegevusega, mille
mõju ulatub ka ümbritsevatele aladele. Olemasolevate maaparandussüsteemide ja tehnovõrkude
ning taristu uuendamine ja hooldamine on kaitsealal lubatud kaitseala valitseja nõusolekul.
Kindlasti peab kavandataval kaitsealal olema kaitseväärtuste säilitamiseks keelatud maavara
kaevandamine (LKS § 31 lg 2 p 3) ja uuendusraie (LKS § 31 lg 2 p 5). Kaevandamistegevus on
kõige olulisem ohutegur, mis ohustab pinnavormide ja maastiku säilimist. Maavara
kaevandamisega kujundatakse ümber maastikku, hävitatakse taimede kasvukohad ning rikutakse
maastikuilmet – seega hävitaks kaevandamine kaitstavad väärtused. Samuti võib kaevandamine
mõjutada piirkonna veerežiimi. Seetõttu on kaevandamise keelamine kaitseväärtuste säilitamiseks
hädavajalik meede, millest leebema vahendiga ei ole kaitse-eesmärke võimalik saavutada.
Arvestades pinnvormi ainulaadsust piirkonnas ning kohalike elanike huvi maastikuilme säilimise
vastu, on piirang mõõdukas.
12
Metsa majandamine on kaitse-eeskirja kohaselt lubatud tegevus, kuid metsa majandamisel tuleb
lähtuda kaitseala kaitse-eesmärgist. Kaitsealal ei ole lubatud teostada uuendusraiet, sest antud
raieliigi rakendamise korral likvideeritakse metsaeraldisel suurel alal kõik puud ning
looduskeskkond ja virgestusvõimalused on aastakümneteks kahjustatud. Kaitsealal on eelistatud
raieliigiks valikraie, teatud juhtudel on lubatud ka muud raieliigid, kui need on vajalikud
väärtusliku maastikuilme tagamiseks, puhkeväärtuse ja virgestusvõimaluste säilitamiseks ja
parandamiseks. Kindlasti tuleb aga metsa majandamisel lähtuda ökosüsteemsest põhimõttest ja
puidu varumise viisid ei tohi kahjustada metsa ökosüsteemi teiste looduse hüvede pakkumise
kvaliteeti ega alandada metsa võimet neid hüvesid pakkuda. Kaitsealal ei ole lubatud energiapuistu
rajamine, sest see vähendaks kaitseala liigilist mitmekesisust ja ala esteetilist väärtust.
Kõik sellised tegevused, mis on ohuks ala metsakoosluste pakutavate baas-, kultuuriliste- ja
reguleerivate hüvede kvaliteedile tuleks sellel kaitsealal keelata.
Kaitse alla võtmisega ja kaitse korraldamisega seotud kulutuste hinnang
Vastavalt LKS § 8 lg-le 3 korraldab kaitse alla võtmise algataja ettepanekus nimetatud
loodusobjekti kaitse alla võtmise põhjendatuse ja otstarbekuse ning kavandatavate piirangute
otstarbekuse ekspertiisi, kaasates selleks vastava ala eriteadmistega isiku. Eelnevast tulenevalt
kaasnevad kaitse alla võtmisega kaitseala valitsejale ekspertiisikulutused.
Kaitse korraldamisega, arvestades ennekõike ala loodusväärtuste säilitamisvajadust, ei ole
märkimisväärseid kulutusi ette näha, sest pigem tuleks ala kooslustel lasta kujuneda looduslikul
viisil. Kulu võib kaasneda seoses sellega, et mõnel pool võib olla vajalik eemaldada tormimurdu
teeradadelt ja hooldust vajavad ilmselt ka ala jalgrattarajad. Kulud kaasnevad ilmselt ka
puhkemajanduse suunamisega kaitsealal (vajalikud rajatised selleks, et alal puhkavate inimeste
koormus ei ületaks looduskoosluste taluvust), aga nii selle kui ka teiste sarnaste kaitse-
eesmärgiliste tegevustega seotud kulutuste kalkulatsioon tuleb ette näha kaitseala esimeses
kaitsekorralduskavas.
Eelnõus koostas: Karen Katri Voll
keskkonnakorralduse peaspetsialist,
Kastre Vallavalitsus
Kaitse-eeskirja ekspertiisi on läbi viinud: Lauri Klein
Lisa 1. Paluküla kaitseala paiknemine
Joonis 1. Paluküla kaitseala piiritletud punase joonega. Aluskaardiks on ortofoto Maa-ameti avalikust teenusest.
KASTRE VALLAVALITSUS
Kastre Vallavalitsus
Vallamaja, Kurepalu küla,
Kastre vald
62113 Tartumaa
Reg. kood 77000370
Tel: 7 446 524
E-post: [email protected]
http://www.kastre.ee
Konto:
EE531010102034612006
SEB Pank
Ametiasutused Meie: 31.01.2024 nr 5-2/149
Paluküla kaitseala moodustamine
Lähtuvalt looduskaitseseaduse § 9 lõikest 2 on Kastre Vallavalitsus 26. jaanuari 2024
korraldusega nr 49 Paluküla kaitseala kohaliku kaitse alla võtmise menetluse. Esitame teile
arvamuse avaldamiseks määruse eelnõu „Paluküla kaitseala moodustamine ja kaitse-eeskiri.
Palume teil esitada eelnõu kohta arvamus hiljemalt 29.02.2024. a e-posti aadressile
Lugupidamisega
/Allkirjastatud digitaalselt/
Annika Pajumaa-Murov
Vallavanem
Lisa 1: Paluküla kaitseala moodustamine ja kaitse-eeskiri
Lisa 2: Paluküla asendiplaan
Lisa 3: Korraldus nr 49
Karen Katri Voll, [email protected]
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Paluküla kaitseala moodustamine | 04.03.2024 | 27 | 8-5/24/1655-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Kastre Vallavalitsus |
Kiri | 01.03.2024 | 30 | 8-5/24/1655-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Kastre Vallavalitsus |