Kinnisvaraosakonna juhataja 10.02.2025 käskkirja nr 9-49/29
„Isikliku kasutusõiguse seadmine Halliku metskond 47 kinnisasjale“
kehtetuks tunnistamine ja
Isikliku kasutusõiguse seadmine Halliku metskond 47 kinnisasjale
Peipsiääre Vallavalitsus esitas 18.12.2024 Riigimetsa Majandamise Keskusele (edaspidi RMK) taotluse Peipsiääre valla kasuks isikliku kasutusõiguse seadmiseks Tartu maakonnas Peipsiääre vallas Vea külas olevale Halliku metskond 47 kinnisasjale (kinnistu registriosa nr 16080050, katastritunnus 57602:002:1010), mille valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus RMK.
Kinnisvaraosakonna juhataja 10.02.2025 käskkirjaga nr 9-49/29 kehtestati tingimused kinnisasja koormamiseks. Käskkirja punkt 6 järgi tuli leping sõlmida kuue kuu jooksul arvates käskkirja andmisest. Tähtaja jooksul lepingut ei sõlmitud.
Isikliku kasutusõiguse seadmist taotletakse olemasoleva valgustatud sportimis- ja liikumisraja (edaspidi rada) ning eesmärgipärase paviljoni avalikuks kasutamiseks. Kasutusala suurus on ligikaudu 31 548 m² ja kantud piiratud asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemi (PARI) kasutusala ruumikuju tunnusega ID 981361.
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata.
RVS § 18 lõike 1 kohaselt antakse riigivara kasutamiseks teisele isikule vähemalt turupõhise kasutustasu eest. RVS § 18 lõikest 2 tulenevalt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt ja rahvatervise seaduse § 10 lõike 1 punktist 1 tulenevalt on kohaliku omavalitsuse ülesandeks muuhulgas ka sportimise korraldamine, elanike tervist, heaolu ja turvalisust toetava elukeskkonna kujundamine.
Lähtuvalt eeltoodust on põhjendatud Peipsiääre valla kasuks tasuta isikliku kasutusõiguse seadmine.
RVS § 8 lõike 4 kohaselt peab riigivara valitseja juhinduma põhimõttest, et tehes riigivaraga mis tahes toiminguid või tehinguid tuleb suurendada kasu ja vältida kahju, mis riik võib nendest toimingutest või tehingutest saada. RVS § 18 lõike 5 kohaselt asjaga seotud kõrvalkulud, maksud ja koormised katab kasutaja proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Maamaks on proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega Halliku metskond 47 kinnisasjal 26,86 eurot aastas. Peipsiääre vallal on kohustus tasuda maamaksu proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega.
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. Antud juhul ei ole avalikult kasutatava sportimis- ja liikumisraja püsimise aega kinnisasjal kasutusõiguse seadmise hetkel võimalik määratleda, mistõttu on põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajatult.
Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes metsaseaduse §-st 56 lg 1 punktist 2, riigivaraseaduse § 2 lg 4, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1 punktist 3, § 18 lõigetest 1 ja 5 ning lõike 2 punktist 1, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21 lõike 1 punktidest 1, 3, 4, 5, 8, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1, asjaõigusseaduse § 225 lõikest 1, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja kooskõlas maakatastriseaduse § 19¹ lõikega 2 ning keskkonnaministri 28.04.2010 määrusega nr 14 "Keskkonnaministeeriumi valitsemisel oleva kinnisvara kasutamiseks andmise ja võõrandamise kord“, keskkonnaministri 11.05.2021 käskkirjast nr 1-2/21/234 „Volituste andmine“, RMK juhatuse 11.03.2025 otsuse nr 1-32/53 „RMK kinnisvaraosakonna põhimäärus“ punktist 2.2.9, RMK juhatuse 02.04.2024 otsuse nr 1-32/29 „Volituste andmine vara kasutusse andmise otsustamiseks“ punktist 1.4 ning esitatud taotlusest
1. T u n n i s t a d a kehtetuks kinnisvaraosakonna juhataja 10.02.2025 käskkiri nr 9-49/29 „Isikliku kasutusõiguse seadmine Halliku metskond 47 kinnisasjale“.
2. Seada isiklik kasutusõigus Peipsiääre valla (vallavalitsuse registrikood 77000192, aadress Tartu maakond, Peipsiääre vald, Alatskivi alevik, Tartu mnt 4, edaspidi nimetatud õigustatud isik, kasutusõiguse omanik) kasuks kinnisasjale, mille kinnistusraamatu registriosa number on 16080050, katastritunnus 57602:002:1010, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV4969, sihtotstarve maatulundusmaa, asukoht Tartu maakond, Peipsiääre vald, Vea küla, Halliku metskond 47, pindala 2573330 m², koormatava ala pindalaga 31 548 m², mille asukoht on näidatud piiratud asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemis ruumiandmete tunnusega ID 981361 ja mille väljavõte on lisatud käesolevale käskkirjale.
3. Isikliku kasutusõiguse sisuks on punktis 1. nimetatud kinnisasja kasutamine kasutusala ulatuses valgustatud sportimis- ja liikumisraja (edaspidi raja) ja tegevust toetava paviljoni omamiseks ja avalikuks kasutamiseks ning kõikide tööde teostamiseks, mis on seotud raja ja paviljoni ehitamise, majandamise, remontimise, korrashoiu ja hooldamisega käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud tingimustel.
4. RMK ei vastuta raja ja paviljoni rajamiseks ja kasutamiseks vajalike lubade saamise eest ja tehtud kulutusi õigustatud isikule ei hüvita.
5. Punktis 1. nimetatud kinnisasi koormatakse järgmistel tingimustel:
5.1. isiklik kasutusõigus seatakse tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping erakorraliselt olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil. Lepingu lõpetamine toimub asjaõigusseaduses sätestatud korras;
5.2. käesoleval juhul avalikes huvides kasutatava raja kasutamise korral riik tasu ei määra;
5.3. kasutusõiguse omanikul on õigus:
5.3.1. raja ja paviljoni kasutamiseks, ehitamiseks, remontimiseks, hooldamiseks ja muul viisil ekspluateerimiseks pärast notariaalse lepingu sõlmimist;
5.3.2. kasutusõiguse alale langenud puud koristada iseseisvalt, tagamaks raja ja paviljoni igapäevase ohutu kasutusvõimaluse. Kasutusõiguse omanikul ei ole lubatud tema poolt raiutud metsamaterjali kinnisasjalt ära viia ja võõrandada;
5.3.3. teostada ise või tellida kolmandatelt isikutelt kasutusõiguse alalt puude ja põõsaste, mille rinnasdiameeter on alla 8 cm, raie teostamise oma kulul;
5.4. kasutusõiguse omanikul on kohustus:
5.5. tasuda maamaksu proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega;
5.5.1. ehitusprojektid kooskõlastada enne ehituse alustamist. RMK-l on õigus teha projekti muudatusi;
5.5.2. kasutada isikliku kasutusõigusega koormatavat ala sihipäraselt, teostada omal kulul kõiki töid, mis on vajalikud raja ja paviljoni rajamiseks ja hooldamiseks;
5.5.3. täita kinnisasjal kõiki heakorra- ja keskkonnanõudeid, järgida isikliku kasutusõiguse alal seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevaid kitsendusi;
5.5.4. tasuda isikliku kasutusõigusega koormatava ala kasutamisega seotud maksud (maamaks), kõrvalkulud ning koormised proportsionaalselt kasutusala ulatusele RMK vastava arve alusel, selles ettenähtud summas ja korras;
5.5.5. raie vajadusel pöörduda kirjalikult RMK Kagu regiooni poole (e-posti aadress
[email protected]) raieks vajaliku dokumentatsiooni vormistamiseks ja raietööde korraldamiseks vähemalt 60 päeva enne tööde alustamist kirjalikult või elektrooniliselt DWG formaadis failina (koordinaatide süsteem L-EST97). Raieks vajalike toimingute tegemiseks esitada kasutatava ala piiride asukohad digitaalsel kujul. Raadamine toimub tööde teostaja ja RMK vahel täiendavalt sõlmitava lepingu alusel. Enne raietöödega alustamist peavad taotleja poolt olema tähistatud raieala piirid või märgitud raiutavad puud;
5.5.6. hüvitada RMK-le kasvava metsa raiega seonduvad kulud (raie, kokkuvedu, ladustamine) juhul kui töid teostab RMK;
5.5.7. anda tagasivõetamatu nõusolek kinnistu jagamise korral isikliku kasutusõiguse ülekandmiseks selliselt, et isiklik kasutusõigus jääb koormama vaid kinnistut, kus asub kasutusala ja teistele kinnisasjadele isiklikku kasutusõigust üle ei kanta;
5.5.8. sõlmida RMK-ga kokkuleppe, mille kohaselt võib RMK vajadusel koormata sama servituudiala teiste piiratud asjaõigustega, kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist.
5.5.9. RMK-l on kohustus:
5.6. hoiduda igasugusest tegevusest, mis takistab õigustatud isikul isikliku kasutusõiguse ala eesmärgipärast kasutamist;
5.7. järgida isikliku kasutusõiguse alal seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevaid kitsendusi.
6. Kinnisasja isikliku kasutusõigusega koormamise lepingu sõlmimisega seotud kulud tasub õigustatud isik.
7. Kasutusõiguse seadmise leping tuleb sõlmida kuue kuu jooksul arvates käesoleva käskkirja andmisest.
8. RMK kinnisvaraosakonna maaõiguse spetsialistil sõlmida leping ning salvestada registritesse vastavalt kehtivale korrale.
Käesoleva käskkirja peale on võimalik esitada vaie RMK-le haldusmenetluse seaduses sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Karl Mänd
Juhataja
Jaotuskava: Kagu regioon, Peipsiääre Vallavalitsus