1. Ühendmäärus § 11 lg 2 kohaselt on toetuse saajal kohustus tagada, et ilma käibemaksuta rahvusvahelist piirmäära ületava maksumusega riigihanke alusdokumentides on seatud tingimus, mille kohaselt pakkuja esitab hankelepingu täitmisel iga oma alltöövõtja, kellega sõlmitud alltöövõtulepingu käibemaksuta maksumus ületab 50 000 eurot, nime ja registrikoodi ning alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa. Hanke eeldatav maksumus ületab rahvusvahelist piirmäära, millest tulenevalt ühendmääruses sätestatud nõuded kohalduvad. Küll aga ei ole hanke alusdokumentides ühendmäärusest tulenevaid nõudeid, et alltöövõtjate kohta tuleks nimetatud andmed esitada. Kuidas on aga sellisel juhul tagatud ühendmääruse § 11 lg 2 kehtestatud nõue, kui raamlepingu täitmise käigus peaks sõlmitama alltöövõtulepinguid maksumusega üle 50 000 EUR ilma käibemaksuta? Kas selliste alltöövõtjate andmed esitatakse riigihangete registrile? Kuidas on see tagatud?
2. Hankija on teinud pakkumuse edukaks tunnistamise kohta otsuse 24.04.2023. Hankija teostas aga riigihangete registris edukatele pakkujatele kõrvaldamise aluste puudumise kontrolli 20.03.2023. Eelnevast lähtuvalt on Hankija kontrollinud edukate pakkujate hankemenetlusest kõrvaldamise aluseid enne, kui on tehtud nende kohta edukaks tunnistamise otsus. Rahandusministeerium on oma riigihangete kohta korduma kippuvate küsimuste rubriigis märkinud järgmist: Seega tuleb hankepassiga menetlustes teha hankijal vähemalt kaks otsust. See tähendab, et hankijal on võimalik teha koos hankepassi alusel tehtava kontrollimise, pakkumuste vastavaks tunnistamise ja pakkumuse edukaks tunnistamise kohta otsus (esimene otsus), kuid eduka pakkuja kõrvaldamist ja kvalifitseerimist puudutav otsus tuleb teha eraldi (teine otsus), olles kahe otsuse tegemise vahel kontrollinud eduka pakkujal kõrvaldamise aluste puudumist ja kvalifitseerimise tingimustele vastavust. Miks ei ole Hankija järginud RHS § 104 lg 8, mille kohaselt kontrollib Hankija eduka pakkuja kõrvaldamise aluste puudumist ja kvalifikatsiooni pärast pakkumuse edukaks tunnistamist? Kuidas on tõendatud, et edukatel pakkujatel puuduvad hankemenetlusest kõrvaldamise alused ja nad vastavad kvalifitseerimistingimustele seisuga pärast nende edukaks tunnistamist? Palun esitage vastavad väljavõtted avalikest andmetest edukate pakkujate kõrvaldamise aluste puudumise kohta seisuga 24.04.2023.
3. Hanke eeldatav maksumus ületab rahvusvahelist piirmäära ja pakkujal OÜ HETVER (11066829) esineb § 95 lg 4 p 8 nimetatud alus ning pakkuja on koos pakkumusega esitanud tõendid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Hankija ei ole pakkumuses nimetatud meetmeid pidanud piisavaks ja teinud otsuse pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise kohta. Hankija on oma selgitused esitanud 24.04.2023 koostatud riigihangete osakonna juhataja käskkirja nr 1-47.2733/3 lisas 1. Selles dokumendis on kirjeldatud pakkuja OÜ HETVER (11066829) varasemaid lepingute rikkumisi, mille tulemusena on leping üles öeldud või määratud leppetrahvi, mistõttu on Hankija kaotanud usalduse ja ei pea võimalikus sellise pakkujaga raamlepingu sõlmimist, kuna dokumendis viidatud rikkumised võivad korduda. Nimetatud lepingute rikkumised on toimunud 2019-2020. a sõlmitud lepingutega ning käesoleva hanke pakkumusega esitas pakkuja OÜ HETVER (11066829) tõendid usaldusväärsuse taastamiseks, mida on rakendatud hilisemates hankelepingutes. Käskkirja nr 1-47.2733/3 lisas 1 ei ole Hankija käsitlenud pakkuja pakkumuses esitatud heastamise meetmeid ja puudub Hankija kaalutlus, miks need esitatud meetmed ei ole piisavad, et usaldusväärsust tagada. Palume selgitada, miks pakkuja OÜ HETVER (11066829) hankepassis esitatud heastamise meetmed ei olnud piisavad, et oma usaldusväärsust tõendada ja Hankija pidas heastmisemeetmete olemasolule hoolimata põhjendatuks pakkuja hankemenetlusest kõrvaldada 2023. aastal, kui lisas 1 viidatud rikkumised leidsid aset 2019-2020 sõlmitud lepingutega ja hilisemaid rikkumisi ei ole Hankija otsuses fikseeritud ning väidetavalt on Hankija lubanud pakkujal alates 2023. a osaleda uuesti teistel minikonkurssidel? Miks mitte siis selles raamhankes?
4. Hankija on 24.04.2023 koostatud käskkirjas nr 1-47.2733/4 fikseerinud, et ta on edukate pakkujate suhtes pakkumuse koosseisus esitatud kvalifitseerimiseks vajaliku informatsiooni ja asjakohastel juhtudel hankija poolt täiendavalt kogutud andmete alusel kontrollinud kvalifikatsiooni vastavust hanketeates esitatud tingimustele. Kuna Hankija on ise suuremalt jaolt pakkujate hankepassides esitatud tööde tellijaks, siis on talle tehtud tööde tehnilised andmed ilmselt teada, samuti on ta teinud päringud Osaühing Reaalprojekt (10765904) objetide kohta, kus ta ei ole tellijaks olnud. Mille alusel veendus aga Hankija, et pakkuja INSENERIBÜROO URMAS NUGIN OÜ hankepassis nimetatud töö Sepaoja MPÜ rek 2021 kohta esitatud andmed vastavad tõele ja et esitatud leping on nõutud ajal ja mahus nõuetekohaselt täidetud?