Seisukoha küsimine Tallinna mnt 46, Keila metskond 364 ja Keila metskond 339 kinnisasjale isikliku kasutusõiguse seadmiseks Energiasalv Pakri OÜ kasuks

Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee

Registrikood 70003098

Seisukoha küsimine Tallinna mnt 46,

Keila metskond 364 ja Keila metskond

339 kinnisasjale isikliku kasutusõiguse

seadmiseks Energiasalv Pakri OÜ kasuks

Austatud Anne Margusoo Pöördusite Maa-ameti poole 24.10.2024 kirjaga 1-55/2024/36 seisukoha saamiseks Tallinna mnt 46, Keila metskond 364 ja Keila metskond 339 kinnisasjale isikliku kasutusõiguse seadmiseks Energiasalv Pakri OÜ kasuks. Keila metskond 339 kinnisasjal asub riikliku tihendusvõrgu märk Laoküla nr 1547, mille kaitsevöönd on 3 meetrit märgi keskmest. Ruumiandmete seaduse (edaspidi RAS) § 25 sätestab, et geodeetilise märgi kaitsevöönd on geodeetilist märki ümbritsev ala, kus geodeetilise märgi kaitse ja kasutamise vajadusest tulenevalt kitsendatakse inimtegevust. RAS § 26 lg 1 sätestab üheselt, et geodeetilise märgi kaitsevööndis on ilma geodeetilise märgi omaniku loata keelatud igasugune tegevus, mis võib kahjustada geodeetilist märki ja selle tähistust, mh löökmehhanismidega töötamine, pinnase tihendamine või tasandamine, transpordivahenditele ja mehhanismidele läbisõidukohtade rajamine ning künni- või mullatööde tegemine. Kui töid teostatakse geodeetilise märgi kaitsevööndis, siis tuleb peale tööde lõpetamist teostada kontrollmõõtmised. Riikliku tihendusvõrgu märk Laoküla nr 1547 tuleb võimalusel säilitada selle praeguses asukohas, samuti peab olema tagatud juurdepääs ja geodeetiliste mõõtmiste läbiviimine geodeetilisel märgil. Täiendavate küsimuste tekkimisel seoses geodeetilise märgiga palume pöörduda Maa-ameti geodeesia ja aeromõõdistamise osakonna juhataja poole (Karin Kollo, e- post [email protected]). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karin Kollo geodeesia ja aeromõõdistamise osakonna juhataja

Anne Margusoo

Riigimetsa Majandamise Keskus

[email protected]

Teie 24.10.2024 nr 1- 55/2024/36

Meie 06.11.2024 nr 7-1/24/13126-3

Liisi Kaleva [email protected]

Seisukoha küsimine Tallinna mnt 46, Keila metskond 364 ja Keila metskond 339 kinnisasjale isikliku kasutusõiguse seadmiseks Energiasalv Pakri OÜ kasuks 28.12.2023 pöördus Energiasalv Pakri OÜ Riigimetsa Majandamise Keskuse (RMK) poole taotlusega seada isiklik kasutusõigus Energiasalv Pakri OÜ kasuks kolmele RMK kinnisasjale. Energiasalv Pakri OÜ on arendamas Paldiskis Eesti esimest pump-hüdroakumulatsiooni jaama ehk vesisalvestit. Taotluse kohaselt alustatakse 2024. aasta suvel Paldiski vesisalvesti ehitusega ja salvesti alustab tööd 2031. aastal. Maa-aluse osa rajamiseks on Arendajale väljastatud tingimuslik ehitusluba 02.12.2022 Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) poolt (otsus nr 1-7/22-446). Maa-aluse osa rajamisel väljatakse ligikaudu 5 miljonit m3 mahus kaevist ja ladustatakse maapeale transportimise asukohas. Ööpäevas transporditakse maapeale ligikaudu 10 000 tonni, aastas 2,7 miljonit tonni (1 miljonit m3) kaevist. Ladustamine toimub lühikese perioodi vältel, ligikaudu viie aasta jooksul, ajutistesse puistangutesse. Ajutistesse puistangutesse ladustatud materjalist toodetakse killustikku, mis turustatakse lõpptarbijale – teede ehitajale või asfalt- ja betoonisegu tootjale. Kaevandatud materjal transporditakse maapeale Tallinna maantee 40 kinnisasjal. Nimetatud kinnisasjal ei ole aga piisavalt ruumi suure koguse kaevise lühiajaliseks ladustamiseks. Laiendamaks pealmaa protsesside teenindamiseks pindala soovib arendaja kasutada kolme alljärgnevat RMK kinnisasja, mistõttu on vajalik kõigil kolmel kinnisasjal teostada raadamine ning olemasolev maakasutuse sihtotstarve 100% maatulundusmaa muuta 100% tootmismaa sihtotstarbeks:

• Tallinna mnt 46, Paldiski linn, Lääne-Harju vald, Harju maakond, katastritunnus 43101:001:0069, pindala 27,92 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, kinnistu nr 11411650, Riigi kinnisvararegistri kood KV78449;

• Keila metskond 364, Paldiski linn, Lääne-Harju vald, Harju maakond, katastritunnus 58001:001:0319, pindala 9,74 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%; kinnistu nr 4585550, Riigi kinnisvararegistri kood KV65427;

• Keila metskond 339, Laoküla, Lääne-Harju vald, Harju maakond, katastritunnus 29501:001:0519, pindala 7,70 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, kinnistu nr 5944050, Riigi kinnisvararegistri kood KV67555.

Maa-ameti Kitsenduste kaardirakenduse andmetel asuvad kinnisasjadel järgmised kitsendused: Tallinna mnt 46

• ELERING AS - Sideehitise kaitsevöönd

Keskkonnaamet [email protected] Maa-amet [email protected]

(digitaalallkirja kuupäev) nr 1- 55/2024/36

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX

2

• ELERING AS - Elektripaigaldise kaitsevöönd (Elektriõhuliin 35-110kV (Kõrgepingeliin)

• Looduskaitse üksikobjekti piiranguvöönd - Põllküla rändrahn, KLO4000943

• ELERING AS - Gaasipaigaldise kaitsevöönd, D kategooria gaasitorustik alates 500mm ja suurem

• Transpordiamet - Avalikult kasutatava tee kaitsevöönd

• EESTI LAIRIBA ARENDUSE SA - Sideehitise kaitsevöönd

• Uuringu ala (geoloogiline) U1552 - Paldiski III uuringuruum, taotletav geoloogiline uuring, lubjakivi

Keila metskond 364

• Uuringu ala (geoloogiline) U1552 - Paldiski IV uuringuruum, taotletav geoloogiline uuring, lubjakivi Keila metskond 339

• Raudtee kaitsevöönd

• Maa-amet Geodeetiliste punktide andmekogu - Geodeetilise märgi kaitsevöönd

• Uuringu ala (geoloogiline) U1552 - Paldiski IV uuringuruum, taotletav geoloogiline uuring, lubjakivi ja liiv

Seisuga 07.10.2024 Paldiski linna ja Lääne-Harju valla kodulehtede andmetel algatatud, vastuvõetud või kehtestatud detailplaneeringud RMK kinnisasjadel puuduvad. Kehtiva Paldiski linna üldplaneeringu kohaselt (kehtestatud 2004. aastal) on Tallinna mnt 46 kinnisasja maakasutuse juhtotstarve 100% looduslik haljasmaa ja kaitsehaljastuse maa (HL) ning Keila metskond 364 kinnisasjal osaliselt haljasmaa ja kaitsehaljastuse maa (HL) ning osaliselt ettevõtluse reservmaa (BR+TR). Keila valla üldplaneeringu kohaselt (kehtestatud 2005. aastal) Keila metskond 339 kinnisasjale maakasutuse eesmärki määratud ei ole. Lääne-Harju valla kodulehe andmetel on vallas koostamisel uus üldplaneering, mida seisuga 24.10.2024 vastuvõetud ei ole. Lähtuvalt eeltoodust palume Keskkonnaameti ja Maa-ameti seisukohta kolmele RMK kinnisasjale isikliku kasutusõiguse seadmiseks Energiasalv Pakri OÜ kasuks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Anne Margusoo taastuvenergia arendamise spetsialist arendus- ja kliimaosakond

3

Teadmiseks: Lääne-Harju Vallavalitsus, Zero Terrain OÜ

Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Riigimetsa Majandamise Keskus

[email protected]

Teie 24.10.2024 nr 1-55/2024/36

Meie 21.11.2024 nr 6-2/24/23822

Seisukoht Tallinna mnt 46, Keila metskond 364 ja

Keila metskond 339 kinnisasjale isikliku

kasutusõiguse seadmiseks Energiasalv Pakri OÜ

kasuks

Soovisite Keskkonnaameti seisukohta kolmele Riigimetsa Majandamise Keskuse (edaspidi RMK)

kinnisasjale isikliku kasutusõiguse seadmiseks Energiasalv Pakri OÜ kasuks1.

Oma kirjas tõite välja, et Energiasalv Pakri OÜ on pöördunud 28.12.2023 RMK poole taotlusega seada

isiklik kasutusõigus Energiasalv Pakri OÜ kasuks kolmele RMK kinnisasjale, millest kaks asuvad Harju

maakonnas Lääne-Harju vallas Paldiski linnas maaüksustel Tallinna mnt 46 ja Keila metskond 364 ning

üks Laokülas maaüksusel Keila metskond 3392. Energiasalv Pakri OÜ on arendamas Paldiskis Eesti

esimest pumphüdroakumulatsioonijaama ehk vesisalvestit3. Maa-aluse osa rajamisel väljatakse

ligikaudu 5 miljonit m3 mahus kaevist ja ladustatakse maapeale transportimise asukohas. Ööpäevas

transporditakse maapeale ligikaudu 10 000 tonni, aastas 2,7 miljonit tonni (1 miljonit m3) kaevist.

Ladustamine toimub lühikese perioodi vältel, ligikaudu viie aasta jooksul, ajutistesse puistangutesse.

Ajutistesse puistangutesse ladustatud materjalist toodetakse killustikku, mis turustatakse lõpptarbijale –

teede ehitajale või asfalt- ja betoonisegu tootjale. Kaevandatud materjal transporditakse maapeale

Tallinna maantee 40 kinnisasjal. Nimetatud kinnisasjal ei ole aga piisavalt ruumi suure koguse kaevise

lühiajaliseks ladustamiseks. Laiendamaks pealmaa protsesside teenindamiseks pindala soovib arendaja

kasutada kolme eelnevalt nimetatud RMK kinnisasja, mistõttu on vajalik kõigil kolmel kinnisasjal

teostada raadamine ning olemasolev maakasutuse sihtotstarve 100% maatulundusmaa muuta 100%

tootmismaa sihtotstarbeks.

Keskkonnaamet on Teie kirjaga tutvunud ning toob alljärgnevalt välja oma seisukoha4:

1. Kirjas on välja toodud, et Tallinna mnt 46 maaüksusel paikneb Maa-ameti kitsenduste

kaardirakenduse andmetel muuhulgas looduskaitse üksikobjekti piiranguvöönd - Põllküla rändrahn,

KLO4000943. Märgime, et lisaks sellele on Eesti looduse infosüsteemi (EELIS,

Keskkonnaagentuur) andmetel Keila metskond 339 maaüksusel inventeeritud III kaitsekategooria

liigi karulaugu (Allium ursinum) kasvukoht. Looduskaitseseaduse (LKS) § 48 lg 4 alusel rakendub

piiritlemata (kaitseala, hoiuala või püsielupaiga koosseisu arvamata) II ja III kategooria kaitsealuste

liikide elupaikades/kasvukohtades isendi kaitse. Kaitsealuse liigi elupaik/kasvukoht peab säilima

(LKS § 55 lg 8).

Kaitstava looduse üksikobjekti kaitsekord on määratud LKS-s ja Vabariigi Valitsuse 01.03.2023

määruses nr 10 „Kaitstavate looduse üksikobjektide kaitse-eeskiri” (edaspidi kaitse-eeskiri).

Kaitstava looduse üksikobjekti (üksikobjekt) kaitse-eesmärk on kaitsta ja säilitada üksikobjekti

seisundit ja ilmet ning üksikobjekti ümbritseva maastiku ilmet (kaitse-eeskirja § 1 lg 1). Põlluküla

1 Kiri on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 24.10.2024 nr 7-9/24/21952 all. 2 Katastritunnused vastavalt 43101:001:0069, 58001:001:0319 ja 29501:001:0519. 3 Maa-aluse osa rajamiseks on arendajale väljastatud tingimuslik ehitusluba 02.12.2022 Tehnilise Järelevalve

Ameti (edaspidi TTJA) poolt (otsus nr 1-7/22-446). 4 Seisukoht on antud Keskkonnaameti pädevusse jäävates küsimustes.

2 (2)

rändrahnu piiranguvööndis on Keskkonnaameti nõusolekuta keelatud muuta katastriüksuse

kõlvikute piire ja sihtotstarvet (LKS § 14 lg 1 p 1, kaitse-eeskirja § 3, § 7 lg 4 p 1). Üksikobjekti ei

või kahjustada ja selle piiranguvööndi maastikuilme peab säilima.

2. Keskkonnaametis on menetluses geoloogilise uuringu loa taotlused Paldiski III (taotleja AS TREV-

2 Grupp) ja Paldiski IV uuringuruumis (Osaühing Eesti Killustik). Oma nõusoleku uuringuloa

taotlustele on andnud riigivara valitseja volitatud asutus RMK. Kuna lubja- ja dolokivi

varustuskindlus antud piirkonnas on väike, omab geoloogiline uuring suurt tähtsust. Pärast uuringu

teostamist ja maavara varu ning pindala kvaliteedi ja suuruse täpsustamist moodustatakse maardla,

mille kinnitab maavarade registri vastutav töötleja, Maa-amet. Toetudes eelnevale palume Paldiski

III ja IV uuringualad välja arvata isikliku kasutusõigusega Energiasalv Pakri OÜ kasutusse antavast

alast.

3. Kirjast ei selgu, kas raadamist kavandatakse kogu kinnistute ulatuses. Metsaseaduse (MS) § 32 lg 2

p 4 kohaselt saab metsa raadamist teha muu õigusaktidest tuleneva kehtiva projekti, hoolduskava

või dokumendi alusel, mis on aluseks maa kasutamiseks muul otstarbel kui metsa majandamiseks.

MS § 32 lg 4 sätestab, et raadamise eest tasutakse raadamisõiguse tasu keskkonnatasude seaduse ja

selle alusel kehtestatud õigusaktide kohaselt. MS § 41 lg 8² järgi registreeritakse metsateatis

metsaregistris pärast raadamisõiguse tasu maksmist. Kui raadamise registreerimise eelduseks olevad

tingimused on täidetud, ei ole alust raadamise registreerimisest keelduda, aga soovitame siiski

materjali ajutise ladustamise eesmärgil mitte metsa raiuda ja metsamaa pindala raadamise läbi

vähendada ning otsida võimalusel alternatiive ladustamisalade rajamiseks muudele lagedatele ja

vähem väärtuslikele kõlvikutele.

4. Juhime ka tähelepanu, et TTJA on vahepealsel ajal algatanud Paldiski

pumphüdroakumulatsioonijaamale (edaspidi PHAJ) uue keskkonnamõju hindamise (edaspidi

KMH)5, kuna kavandatava tegevuse lahendus ja maht on oluliselt muutunud. KMH algatamise

otsuses on kirjas: Projekti KMH aruandes hinnati mõjusid ehitusprojektile tervikuna, sh maismaa

all paiknevatele rajatistele ning veehaardele, välja arvatud Tallinna mnt 40 lisandunud lahendusele

ning kaldšahtile, mis ühendab sealset rajatist ülejäänud projektiga. Kuigi käesoleva KMH

algatamise tingib hoonestusloa muutmise taotluses välja toodud süvendamismahtude suurenemine,

mis vastavalt KeHJS § 6 lõike 1 punktist 17 tulenevalt on KMH kohustuslik tegevus, on TTJA

hinnangul vajalik KMH raames hinnata ka võimalikke mõjusid PHAJ terviklahendusele. Arendaja

kavandab PHAJ veehaardes muudatusi, millega lisanduvad rannikualale survebassein ja

siibrikambrid, muutuvad maa-aluste konstruktsioonide lahendused ning varem kavandatud maa-

alustele mahutitele, mille mahud suurenevad, lisandub veel kaheksa maa-alust mahutit. TTJA on

seisukohal, et tulenevalt arendaja kavandatud muudatuste mahust on arendajal otstarbekas KMH-

s käsitleda juba ka kõiki neid tegevusi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ester Pindmaa

peaspetsialist juhataja ülesannetes

keskkonnakorralduse büroo

Mareile Michelson 5465 0871 (looduskasutus), [email protected]

Aare Mark 506 4227 (maapõu), [email protected]

Liilia Tamm 5692 8735 (metsandus), [email protected]

Egle Smith 5697 0213 (keskkonnakorraldus), [email protected]

5 TTJA 12.07.2024 otsus nr 16-3/18-0437-103.