Algatamiskäskkiri_Loendurite soetamine (inimesed)

ÕIGUS- JA HANGETE OSAKONNA JUHATAJA KÄSKKIRI (digitaalallkirja kuupäev) nr 1-47.3220/1

Hanke algatuskäskkiri

Vastavalt Riigimetsa Majandamise Keskuse juhatuse 29.08.2023. a otsusega 1-32/50 kinnitatud RMK

õigus- ja hangete osakonna põhimääruse punktidele 2.2.4. ja 5.4.5. otsustan:

1. viia läbi hankemenetlus „Loendurite soetamine inimeste loendamiseks“ väljakuulutamiseta

läbirääkimistega hankemenetlusena RHS § 49 lg 1 p 2 alusel, alltoodud põhjendustel.

1.1. RMK külastuskorraldusosakonnal (edaspidi RMK või hankija) on vaja soetada täiendav

hulk loendureid inimeste loendamiseks, kes külastavad RMK objekte (matkarajad,

matkateed, vaatlustornid jmt).

Hankija on aja jooksul testinud mitmeid alternatiivseid seadmeid ja lahendusi (Eco-

Counter, CrabSec, Trafix Inimesed, IR kliendiloendur jm), lähtuvalt olemasolevast infost

(näiteks sarnaste organisatsioonide kasutajakogemus jmt). Igal tootel on oma loenduri

süsteem, millest kantakse andmed manuaalselt kasutaja (antud juhul RMK) süsteemi.

Käesoleval ajal on hankijal kasutusel Eco-Counter loendurid (kokku 10 tk). Eco-Counter

loendurid on väga hea lugemiskvaliteediga, olles kompaktsed ning kasutuskeskkonnas

hästi peidetavad. Senise kasutusaja jooksul (alates aastast 2017) ei ole esinenud ühtegi

vandaalitsemisjuhtumit. Eco-Counter loendurid on väga hea kasutajamugavusega

tarkvaraga, kust saab andmeid eksportida erinevates vormingutes. Andmete kogumine on

võimalik manuaalselt nutitelefoniga/rakendusega, mis tähendab, et puudub vajadus

eriseadmete ja kaablite järele. Tulevikus on võimalik korraldada antud lahendusele ka

automaatne andmeedastus, samuti on oluline, et siis oleks taustal limiteeritud hulk

erinevaid süsteeme, kust andmeid saab automaatselt kokku kanda.

Olemasolevad seadmed on töökorras ja töökindlad, mistõttu ei ole ka otstarbekas teha uus

hange hankija koguvajaduse täitmiseks. Võimalikul pakkuja vahetumisel tuleks süsteemi

töökindluse ja ühilduvuse tagamiseks vahetada välja ka praegu kasutusel olevaid loendurid,

mis aga oleks ebaefektiivne ja eelarvevahendeid ebamõistlikult kasutav lahendus.

Eeltoodust tulenevalt ning lähtuvalt RHS § 49 lg 1 p 2 viib hankija hanke läbi

väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusena tuginedes põhjendusele, et

hankelepingu saab sõlmida ainult ühe ettevõtjaga tehnilistel põhjustel, kuna puudub

mõistlik alternatiiv ja konkurentsi puudumine ei tulene riigihankes esitatud tingimuste

kunstlikust kitsendamisest. Kui hankija rakendaks lisaks juba kasutusel olevatele

loenduritele teistsuguseid (st teise tootja) tooteid, oleks paralleelselt sama vajaduse

lahendamiseks hankijal kasutusel rohkem kui üks süsteem. Kasutatavate süsteemide

paljusus oleks aga probleemiks andmete haldamisel ning süsteemide edasiarendamisel,

seega on otstarbekas soetada samasugused loendurid, mis on juba kasutusel ja testitud ning

tõestanud vastupidavust Eesti tingimustes.

1.2. Hankija soetab tootja Eco-Counter 27 tk loendurit, kaasates pakkujana Eestis tootja

ainuesindusõigust omava ettevõtte: Traffest OÜ (registrikood 10046196), hanke eeldatav

maksumus on 59 999,00 eurot käibemaksuta.

Mudel Loendamisulatus Liikumissuuna tuvastus Kogus

Nature Post EVO 1 m liikumissuuna tuvastuseta 11

Nature Post EVO 1 m liikumissuuna tuvastusega 12

Nature Post EVO 4 m liikumissuuna tuvastuseta 1

Nature Post EVO 4 m liikumissuuna tuvastusega 3

KOKKU tk 27

1.3. Võttes arvesse, et väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse läbiviimine

riigihangete registri kaudu ei ole kohustuslik, siis küsitakse pakkumus ja peetakse vajadusel

pakkujaga läbirääkimisi e-kirja teel.

2. Määran hanketoimingute läbiviimise eest vastutavaks isikuks hankespetsialist Krista Pärna.

3. Kinnitan hankekomisjoni koosseisus:

3.1. Marge Rebane, külastuskorraldusosakonna taristuspetsialist (komisjoni esimees);

3.2. Kerli Karoles-Viia, külastuskorraldusosakonna kavandamise-seire spetsialist (komisjoni

liige);

3.3. Kaidi Maran, külastuskorraldusosakonna maastikukaitse-seire spetsialist;

3.4. Tarmo Denks, külastuskorraldusosakonna piirkonnajuht.

(allkirjastatud digitaalselt)

Maarja-Viorika Vasko

Õigus- ja hangete osakonna juhataja