Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

[email protected]

Lai tn 41

15056, Tallinn, Harju maakond

Teie 23.02.2024 nr 1.4-3/242

Meie 29.02.2024 nr 1.2-3/24/3144-2

Arvamus eelnõule

Austatud regionaalminister

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitas Transpordiametile arvamuse andmiseks

regionaalministri määruse „Mustvee vallas asuva Mustvee linna aadressikohale uue kohanime

määramine“ eelnõu.

Eelnõu seletuskirja punktis 2 on lõik: „Ministri algatatud kohanime määramise menetluses on

oluline ka lõppresultaadi saavutamine – et lisaks kohanimeregistris ja ADSi infosüsteemis

muudatuste tegemisele saaks ka füüsiliselt linnaruumis vana kohanimega seotud sildid ja viidad,

sealhulgas mälestustahvlid, eemaldatud ning paigaldatud uue kohanimega sildid ja viidad. Juhul,

kui kohaliku omavalitsuse üksus seda ei korralda, korraldab siltide ja viitade vahetuse

ministeerium koostöös Transpordiametiga.“

Punktis 4, lk 16 on lõik: „Teoreetiliselt võib eelnõu mõjutada Transpordiameti töökorraldust. Seda

juhul kui kohaliku omavalitsuse üksus (Mustvee vald) keeldub jõustunud määruse täitmisest ja ei

asu ise korraldama siltide ja viitade vahetust. Sellisel juhul tuleb vahetus korraldada riigil endal

asendustäitmise menetluses läbi Transpordiameti piirkondlike üksuste, koostöös Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumiga. Ka selle stsenaariumi realiseerumisel ei kaasne siiski

Transpordiametile märkimisväärset töökoormust, kuigi ootamatult lisandunud tööde tõttu võib

tekkida vajadus mõningate tööde ümberkorraldamiseks. Võimalikud kaasnevad lisakulud

hüvitatakse sellisel juhul Transpordiametile riigieelarvest.“

Punktis 5, lk 17 on lõik: „Seega ministri määruse jõustumise järgselt tellib ja paigaldab viidad ja

sildid kohaliku omavalitsuse üksus või viimase keeldumisel Transpordiamet, kes esitab

kuludokumendid taotlusega kulude hüvitamiseks Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile.

Vastavad vahendid on ette nähtud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi 2024. a eelarves.“

Punktis 7, lk 18 on lõik: „Tänava nimega seotud siltide, viitade, majanumbrite vahetamisega

seotud kulud kannab Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Siltide ja viitade vahetuse tänaval

ning majadel peab kohanimeseaduse § 13 lg 6¹ ja 6 7 järgi korraldama Mustvee vald. Kui

omavalitsus seda ei tee, korraldab siltide vahetuse ministeerium koostöös Transpordiametiga“

2 (2)

Transpordiamet juhib tähelepanu, et asendustäitmise mõiste on välja toodud asendustäitmise ja

sunniraha seaduse (ATSS) §-s 11 lg 1, mille kohaselt kui adressaat hoiatuses ettenähtud tähtaja

jooksul ei täida talle ettekirjutusega pandud kohustust, mis ei ole temaga lahutamatult seotud, võib

pädev haldusorgan selle adressaadi kulul täita ise või korraldada selle täitmise kolmanda isiku

poolt (asendustäitmine). Asendustäitmise teostamiseks eeldab viidatud paragrahv ettekirjutuse

olemasolu. ATSS § 4 lg 1 kohaselt on ettekirjutus käesoleva seaduse tähenduses haldusakt, mis

paneb isikule kohustuse teha nõutav tegu või hoiduda keelatud teost.

Vabariigi Valitsuse seaduse § 72 lg 1 sätestab, et ametite ja inspektsioonide pädevus riikliku

järelevalve teostamisel ning riikliku sunni kohaldamisel sätestatakse seadusega. Transpordiametile

ei ole teada, millist volitusnormi peetakse silmas seletuskirjas viidatud Transpordiameti

asendustäitmise menetluse läbiviimise alusena.

Transpordiamet palub eelnõu seletuskirjast eemaldada Transpordiameti kohustuse asendustäitmise

menetluse läbiviimiseks. Alternatiivselt saab Transpordiametile panna kõnealused kohustused

seadusega ning eraldada riigieelarvest vahendid nende kohustuste täitmiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Karin Victoria Kuuskemaa-Ivanov

juhataja

õigusosakond

Kristi Orumets

58467507 [email protected]