Aaspere külas Hommiku kinnistu detailplaneeringu algatamine (koostöö tegijad ja kaasatavad)

Haljala Vallavalitsus

Haljala vallavalitsus Tallinna mnt 13, Haljala alevik 45301 tel +372 325 8630 | +372 510 6244 e-post [email protected] | www.haljala.ee

registrikood 75013144

EE492200221011363010 Swedbank

EE291010502009480009 SEB Pank

Vastavalt nimekirjale

Meie 23.10.2024 nr 7-1/103-11

Aaspere külas Hommiku kinnistu detailplaneeringu algatamine

Haljala Vallavalitsus teatab, et Haljala Vallavolikogu 24.09.2024 otsusega nr 136 algatati

Aaspere külas Hommiku kinnistu detailplaneeringu koostamine. Planeeringuala suurus on

ca 2,09 hektarit.

Detailplaneeringu koostamise eesmärk on planeeringuala jagamine kruntideks, ehitusõiguse

määramine üksikelamu ja abihoonete püstitamiseks, samuti tehnovõrkude ja -rajatiste

võimalike asukohtade määramine krundil ning servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste

määramine. Vastavalt detailplaneeringu algatamise taotlusele soovitakse krundile kolme

hoonet (ühte elamut ja kuni kahte abihoonet). Juurdepääs planeeringualale tuleb tagada

Kihlevere-Lihulõpe kõrvalmaanteelt (riigiomandis).

Kehtiva Haljala valla üldplaneeringu kohaselt asub planeeringuala maakasutuse

juhtotstarbeta alal (nn valgel alal), II klassi väärtuslikul maastikul, väärtuslikul

põllumajandusmaal ja rohelise võrgustiku tugialal. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 3.1

on toodud, et väljaspool reserveeritud elamuala on olemasoleva maatulundusmaa

sihtotstarbega maaüksuse sihtotstarbe muutmisel elamumaaks minimaalne maaüksuse

suurus, millele antakse uue hoone ehitamise õigus, 2 ha. Üldplaneeringu peatükis 3.9.2 on

kirjas, et tuleb vältida kompaktse asustuse tekkimist ja uusehitiste rajamist väärtuslikele

põllumaadele v.a üldplaneeringus näidatud mahus. Üldplaneeringus põllumaana näidatud

kõrge viljelusväärtusega põllumaad peavad jääma ka edaspidi põllumajandusliku tootmise

käsutusse. Sellest tulenevalt on tegemist kehtivat Haljala valla üldplaneeringut muutva

detailplaneeringuga.

Kavandatavate elamukruntideni kulgeb olemasolev juurdepääsutee ja need asuvad Aaspere

mõisa pargi kõrval väärtusliku põllumajandusmaa massiivi servaalal. Koostamisel oleva

Haljala valla üldplaneeringu eelnõu seletuskirja peatükis 4.2 „Hoonestatava või arendatava

maaüksuse suurusega seotud tingimused“ on märgitud, et elamuga hoonestatava maaüksuse

vähim lubatud suurus väljaspool üldplaneeringus nimetatud alasid (ehk hajaasustuses) on

5000 m2. Kehtiva üldplaneeringu elluviimise perioodil on selgunud, et ehitusõiguse mitte

andmine alla 2 hektari suurustele kruntidele Rakvere linna lähedal maastikuliselt sobivates

asukohtades on liigne piirang.

Detailplaneeringu koostamiseks vajalikud uuringud on topo-geodeetiline uuring,

kontaktvööndi analüüs, keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang ning planeeringu

elluviimisega kaasnevate asjakohaste majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja

looduskeskkonnale avalduvate mõjude hinnang. Detailplaneeringu menetlemisel koostatakse

planeeringu lähteseisukohad ja küsitakse nende osas seisukohti detailplaneeringu koostamise

osapooltelt.

Detailplaneeringu algatamise otsusega on võimalik tutvuda Haljala Vallavalitsuses (Tallinna

mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere tn 6, Võsu alevik, Haljala

vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla veebilehel

https://www.haljala.ee/algatatud-detailplaneeringud.

Detailplaneeringu algatamise otsus on lisatud ka käesolevale kirjale. Täiendavad küsimused

palume edastada Haljala Vallavalitsuse e-posti aadressil [email protected].

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Janika Merisalu

ehitus- ja keskkonnateenistuse juht

Saata: Keskkonnaamet, Päästeamet, Muinsuskaitseamet, Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium (nii väärtusliku põllumajandusmaa osas kui ka

detailplaneeringule heakskiidu andja), Maa-amet, Riigimetsa Majandamise Keskus,

Elektrilevi OÜ, Osaühing Aaspere Agro, Spectre Invest OÜ ja planeeringuala

naaberkinnistute omanikud.

Lisa: Haljala Vallavolikogu 24.09.2024 otsus nr 136 „Aaspere külas Hommiku kinnistu

detailplaneeringu algatamine“

+372 505 1127

[email protected]

OTSUS

Haljala 24. september 2024 nr 136

Aaspere külas Hommiku kinnistu detailplaneeringu algatamine

Haljala vallas Aaspere külas asuva Hommiku (katastritunnus 19001:002:0480, katastriüksuse

sihtotstarve on 100% maatulundusmaa ning pindala on 42817,0 m2) kinnistu omaniku volitatud

isik esitas Haljala Vallavalitsusele 07.05.2024 taotluse detailplaneeringu koostamise

algatamiseks. Taotlus on registreeritud Haljala Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemis

numbriga 7-1/103-1.

Aaspere külas Hommiku kinnistu detailplaneeringu koostamise eesmärk on planeeringuala

jagamine kruntideks, ehitusõiguse määramine üksikelamu ja abihoonete püstitamiseks, samuti

tehnovõrkude ja -rajatiste võimalike asukohtade määramine krundil ning servituutide seadmise

vajaduse ja kitsenduste määramine. Vastavalt detailplaneeringu algatamise taotlusele

soovitakse krundile kolme hoonet (ühte elamut ja kuni kahte abihoonet). Detailplaneeringu

koostamisel lahendatavad ülesanded on toodud planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 126

lõike 1 punktides 1-9, 11-12, 17 ja 21-22. Ülesannete loetelu võib detailplaneeringu koostamise

menetluse jooksul muutuda või täieneda.

Maa-ameti Geoportaali kaardirakenduste andmetel ulatub planeeringualale 1-20 kV pingega

elektriõhuliin. Planeeringuala jääb nõrgalt kaitstud põhjaveega alale ning kõrge või väga kõrge

radooniriskiga alale. Planeeringuala piirneb looduskaitsealuse Aaspere mõisa pargiga (mis on

samaaegselt ka ehitismälestis) ja II kaitsekategooria kaitsealuste liikide põhja-nahkhiire

(Eptesicus nilssonii) ja pargi-nahkhiire (Pipistrellus nathusii) leiupaikade alaga.

Juurdepääs planeeringualale tuleb tagada Kihlevere-Lihulõpe kõrvalmaanteelt (riigiomandis).

Planeeringuala suurus on ca 2,09 hektarit. Ehitisregistri andmetel ei asu planeeringualal ehitisi.

Planeeringualal ei ole kehtivaid detailplaneeringuid.

PlanS § 125 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga

määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Haljala Vallavolikogu

18.05.2010 määrusega nr 10 kehtestatud Haljala valla üldplaneeringu kohaselt tuleb koostada

detailplaneering maaüksuse jagamisel enam kui kaheks elamumaa sihtotstarbega maaüksusteks

ning siis, kui ühele maaüksusele soovitakse ehitada suurema ehitusaluse pindalaga kui 160 m²

kahekorruseline või suurema ehitusaluse pindalaga kui 250 m² ühekorruseline elamu.

Kehtiva Haljala valla üldplaneeringu kohaselt asub planeeringuala maakasutuse juhtotstarbeta

alal (nn valgel alal), II klassi väärtuslikul maastikul, väärtuslikul põllumajandusmaal ja rohelise

võrgustiku tugialal.

Kehtiva Haljala valla üldplaneeringu seletuskirja peatükis 3.1 on toodud, et väljaspool

reserveeritud elamuala on olemasoleva maatulundusmaa sihtotstarbega maaüksuse

sihtotstarbe muutmisel elamumaaks minimaalne maaüksuse suurus, millele antakse uue hoone

ehitamise õigus, 2 ha. Üldplaneeringu peatükis 3.9.2 on kirjas, et tuleb vältida kompaktse

asustuse tekkimist ja uusehitiste rajamist väärtuslikele põllumaadele v.a üldplaneeringus

näidatud mahus. Üldplaneeringus põllumaana näidatud kõrge viljelusväärtusega põllumaad

peavad jääma ka edaspidi põllumajandusliku tootmise käsutusse. Sellest tulenevalt on tegemist

kehtivat Haljala valla üldplaneeringut muutva detailplaneeringuga.

Kavandatavate elamukruntideni kulgeb olemasolev juurdepääsutee ja need asuvad Aaspere

mõisa pargi kõrval väärtusliku põllumajandusmaa massiivi servaalal. Koostamisel oleva

Haljala valla üldplaneeringu eelnõu seletuskirja peatükis 4.2 „Hoonestatava või arendatava

maaüksuse suurusega seotud tingimused“ on märgitud, et elamuga hoonestatava maaüksuse

vähim lubatud suurus väljaspool üldplaneeringus nimetatud alasid (ehk hajaasustuses) on

5000 m2. Kehtiva üldplaneeringu elluviimise perioodil on selgunud, et ehitusõiguse mitte

andmine alla 2 hektari suurustele kruntidele Rakvere linna lähedal maastikuliselt sobivates

asukohtades on liigne piirang.

Riigihalduse ministri 27.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-4/30 kehtestatud Lääne-Viru

maakonnaplaneeringu 2030+ kohaselt jääb detailplaneeringuala maalise asutuse alale ja

Aaspere-Haljala II klassi väärtusliku maastiku alale.

Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse

(edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuse nimistusse, mille

korral on keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) läbiviimine kohustuslik.

Detailplaneeringuga kavandatav tegevus jääb Natura 2000 võrgustiku alale. Detailplaneeringu

koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale mõju, tuleb anda eelhinnang

ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5

sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. PlanS

§ 142 lõike 6 kohaselt tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava

detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist

hindamist, lähtudes KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6

kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on

võimalik detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud keskkonnatingimusi tagavad

nõuded.

Tulenevalt PlanS § 4 lõike 2 punktist 5 on vajalik detailplaneeringu koostamisel hinnata selle

elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja

looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Planeeringulahenduse väljatöötamiseks ja mõjude

hindamiseks teha vajadusel täiendavaid uuringuid ja analüüse.

05.09.2024 sõlmiti detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga ja detailplaneeringu

koostajaga kolmepoolne kokkulepe detailplaneeringu koostamiseks ja koostamise tellimise

kulude kandmiseks ning detailplaneeringukohase tehnilise infrastruktuuri väljaehitamiseks ja

väljaehitamise rahastamiseks (registreeritud vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemis

numbriga 7-1/103-8).

Tulenevalt eeltoodust, huvitatud isiku poolt esitatud taotlusest ning kohaliku omavalitsuse

korralduse seaduse § 6 lõikest 1, planeerimisseaduse § 124 lõigetest 1, 2 ja 10, § 125 lõikest 2,

§ 77 lõigetest 1 ja 3 ning arvestades kehtivat Haljala valla üldplaneeringut:

1. Algatada Aaspere külas Hommiku (katastritunnus 19001:002:0480) kinnistu

detailplaneeringu koostamine jagamaks planeeringuala kruntideks, määramaks ehitusõiguse

üksikelamu ja abihoonete püstitamiseks, samuti tehnovõrkude ja -rajatiste võimalike

asukohtade määramine krundil ning servituutide seadmise vajaduse ja kitsenduste määramine.

Detailplaneeringu koostamisel lahendatakse peamiselt PlanS § 126 lõike 1 punktides 1-9,

11-12, 17 ja 21-22 toodud ülesandeid, mille loetelu võib detailplaneeringu koostamisel uute

asjaolude ilmnemisel täieneda või muutuda.

2. Määrata planeeringuala suuruseks ca 2,09 hektarit. Planeeringuala asukoht ja piir on esitatud

otsuse lisas.

3. Detailplaneeringu menetlemisel tuleb koostada lähteseisukohad ja küsida nende osas

seisukohti detailplaneeringu koostamise osapooltelt.

4. Detailplaneeringu koostamisel tuleb anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilise

hindamise vajalikkust.

5. Detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata selle elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid

majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid.

6. Haljala Vallavolikogu poolt detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja

kooskõlastatud detailplaneering esitada ühes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta

jooksul planeeringu algatamisest. PlanS § 139 lõike 2 alusel tuleb detailplaneeringu

kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta möödumisel

detailplaneeringu algatamisest arvates.

7. Haljala Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus

ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus, sealhulgas kui isikud

keelduvad detailplaneeringukohaste ehitiste ehitamise üleandmiseks halduslepingu

sõlmimisest; kinnisasjade omanikud esitavad taotluse detailplaneeringu koostamise

lõpetamiseks; planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus; ning

planeeringu koostamise korraldaja eelarves puuduvad vahendid planeeringu koostamise,

koostamise tellimise ja mõjude hindamisega kaasnevate kulude kandmiseks ja planeeringu

koostamisest huvitatud isikud selliseid kulusid ei kanna.

8. Haljala Vallavalitsusel avaldada teade detailplaneeringu algatamisest Ametlikes

Teadaannetes, ajalehtedes Virumaa Teataja ja Haljala Valla Sõnumid ning Haljala valla

veebilehel, ning informeerida PlanS § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi

detailplaneeringu algatamisest.

9. Detailplaneeringu algatamise otsusega on võimalik tutvuda Haljala Vallavalitsuses (Tallinna

mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere tn 6, Võsu alevik, Haljala

vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla veebilehel https://www.haljala.ee/algatatud-

detailplaneeringud.

10. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Leo Bergström

volikogu aseesimees

Lisa

Haljala Vallavolikogu

24.09.2024 otsusele nr 136

Detailplaneeringu planeeringuala

Maa-ameti Geoportaali kitsenduste kaardirakenduses planeeringuala esialgne ulatus (märgitud

punase piirjoonega).