Isikliku kasutusõiguse seadmine
Kastre metskond 62, Kastre metskond 4
ja Kabina gaasijaotusjaam kinnisasjadele
Luunja Vallavalitsus esitas 06.06.2024 taotluse nr 4-2/543-1 isikliku kasutusõiguse seadmiseks Kliimaministeeriumi valitsemisel Tartu maakonnas Luunja vallas Kabina külas asuvatele kinnisasjadele Kastre metskond 62 (kinnistu registriosa nr 15867750, katastritunnus 43202:003:0069), Kastre metskond 4 (kinnistu registriosa nr 3583704, katastritunnus 43202:003:0068) ja Kabina gaasijaotusjaam (kinnistu registriosa nr 3586604, katastritunnus 43202:003:0070), millede volitatud asutus on Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK).
Isikliku kasutusõiguse seadmist taotletakse valgustatud jalgratta- ja jalgtee (edaspidi kergliiklustee) ehitamiseks ja avalikuks kasutamiseks. Kergliiklustee ja tänavavalgustus ehitatakse vastavalt Palmpro OÜ poolt koostatud projektile „Tartumaa, Luunja vald, Lohkva – Kabina – Vanamõisa jalgratta- ja jalgtee ehitusprojekt II-etapp“. Projektlahendus on RMK poolt kooskõlastatud kirjaga nr 3-1.1/2023/3420.
Taotletava isikliku kasutusõiguse ala pindala on Kastre metskond 62 kinnisasjal ligikaudu 353 m², Kastre metskond 4 kinnisasjal ligikaudu 2175 m² ja Kabina gaasijaotusjaam kinnisasjal ligikaudu 85 m².
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata.
RVS § 18 lõike 1 kohaselt antakse riigivara kasutamiseks teisele isikule vähemalt turupõhise kasutustasu eest. RVS § 18 lõikest 2 tulenevalt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesanne korraldada valla teede ehitamist ja korrashoidu. Rahvatervise seadus § 10 lõike 1 punktist 1 tulenevalt on kohaliku omavalitsuse ülesandeks muuhulgas ka elanike tervist, heaolu ja turvalisust toetava elukeskkonna kujundamine.
RVS § 18 lõike 5 kohaselt asjaga seotud kõrvalkulud, maksud ja koormised katab kasutaja proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Maamaks on proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega Kastre metskond 62 kinnisasjal 0,13 eurot aastas, Kastre metskond 4 kinnisasjal 0,77 eurot aastas ja gaasijaotusjaam kinnisasjal 0,08 eurot aastas. Kuivõrd kasutusõiguse ala maamaks on võrreldes arve esitamise menetluskulude ja töömahuga ebamõistlikult väike, ei sätestata kasutuslepingus Luunja vallale kohustust tasuda maamaksu proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega. Maamaksu muutumise korral on riigil õigus nõuda Luunja vallalt maamaksu tasumist proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega.
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult. Antud juhul ei ole avalikult kasutatava kergliiklustee püsimise aega kinnisasjal kasutusõiguse seadmise hetkel võimalik määratleda, mistõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.
Kuivõrd tegemist on avalikes huvides vajaliku kergliiklusteega, siis on põhjendatud tasuta ja tähtajatu isikliku kasutusõiguse seadmine Luunja valla kasuks.
Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes metsaseaduse §-st 56 lg 1 punktist 2, riigivaraseaduse § 2 lg 4, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1 punktist 3, § 18 lõigetest 1 ja 5 ning lõike 2 punktist 1, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21 lõike 1 punktidest 1, 3, 4, 5, 8, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1, asjaõigusseaduse § 225 lõikest 1, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja kooskõlas maakatastriseaduse § 19¹ lõikega 2 ning kliimaministri 03.07.2023 määrusega nr 36 „Keskkonnaministri määruste muutmine seoses Keskkonnaministeeriumi ümberkorraldamisega Kliimaministeeriumiks“ muudetud 28.04.2010 määrusest nr 14 "Kliimaministeeriumi valitsemisel oleva kinnisvara kasutamiseks andmise ja võõrandamise kord“, keskkonnaministri 11.05.2021 käskkirjast nr 1-2/21/234 „Volituste andmine“, RMK juhatuse 02.04.2024 otsuse nr 1-32/26 „RMK kinnisvaraosakonna põhimäärus“ punktist 2.2.5, RMK juhatuse 02.04.2024 otsuse nr 1-32/29 „Volituste andmine vara kasutusse andmise otsustamiseks“ punktist 1.4 ning esitatud taotlusest
1. Seada isiklik kasutusõigus Luunja valla (vallavalitsuse aadress Tartu maakond, Luunja alevik, Puiestee 14, 62222, e-posti aadress
[email protected], edaspidi nimetatud õigustatud isik) kasuks järgmistele kinnisasjadele:
1.1. kinnistu registriosa nr 15867750, katastritunnus 43202:003:0069, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV16387, sihtotstarve maatulundusmaa, asukoht Tartu maakond, Luunja vald, Kabina küla, Kastre metskond 62, pindala 40288 m², koormatava ala pindalaga 353 m², mille asukoht on näidatud piiratud asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemis ruumiandmete tunnusega ID 335000 ja mille väljavõte on lisatud käesolevale käskkirjale;
1.2. kinnistu registriosa nr 3583704, katastritunnus 43202:003:0068, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV10886, sihtotstarve maatulundusmaa, asukoht Tartu maakond, Luunja vald, Kabina küla, Kastre metskond 4, pindala 5,89 ha, koormatava ala pindalaga 2175 m², mille asukoht on näidatud piiratud asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemis ruumiandmete tunnusega ID 335003 ja mille väljavõte on lisatud käesolevale käskkirjale;
1.3. kinnistu registriosa nr 3586604, katastritunnus 43202:003:0070, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV16388, sihtotstarve transpordimaa, asukoht Tartu maakond, Luunja vald, Kabina küla, Kabina gaasijaotusjaam, pindala 3957 m², koormatava ala pindalaga 85 m², mille asukoht on näidatud piiratud asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemis ruumiandmete tunnusega ID 335001 ja mille väljavõte on lisatud käesolevale käskkirjale.
2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on punktis 1. nimetatud kinnisasjade kasutamine kasutusala ulatuses jalgratta- ja jalgtee (edaspidi kergliiklustee) ja tänavavalgustuse ehitamiseks, omamiseks ja avalikuks kasutamiseks ning kõikide tööde teostamiseks, mis on seotud avalikult kasutatava kergliiklustee ja tänavavalgustuse ehitamise, majandamise, remontimise, korrashoiu ja hooldamisega käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus sätestatud tingimustel.
3. Punktis 1. nimetatud kinnisasjadele seatakse isiklik kasutusõigus järgmistel tingimustel:
3.1. isiklik kasutusõigus seatakse tähtajatult, jättes riigile õiguse lõpetada leping erakorraliselt olukorras, kus kasutamiseks antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil. Lepingu lõpetamine toimub asjaõiguses sätestatud korras;
3.2. käesoleval juhul avalikes huvides kasutatava kergliiklustee ja tänavavalgustuse korral riik tasu ei määra;
3.3. maamaksu tasumise kohustuse tekkimisel on riigil õigus nõuda kasutusõiguse omanikult maamaksu tasumist proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega;
3.4. kasutusõiguse omanikul on õigus:
3.4.1. kergliiklustee ja tänavavalgustuse ehitamiseks, kasutamiseks, remontimiseks, hooldamiseks, kasutusse andmiseks ja muul viisil ekspluateerimiseks pärast notariaalse lepingu sõlmimist ja kasutusõiguse ala raadamist RMK poolt. Raadamist ei teostata lindude pesitsusperioodil (aprilli keskpaigast juuli keskpaigani);
3.4.2. kasutusõiguse alale langenud puud koristada iseseisvalt, tagamaks kergliiklustee ja tänavavalgustuse igapäevase ohutu kasutusvõimaluse. Kasutusõiguse omanikul ei ole lubatud tema poolt raiutud metsamaterjali kinnisasjalt ära viia ja võõrandada;
3.4.3. teostada ise või tellida kolmandatelt isikutelt kasutusõiguse alalt puude ja põõsaste, mille rinnasdiameeter on alla 8 cm, raie teostamise oma kulul;
3.5. kasutusõiguse omanikul on kohustus :
3.5.1. tagada kasutusõiguse kehtivusaja jooksul avalikult kasutatava kergliiklustee ja tänavavalgustuse hoolduse ja korrashoiu kasutusõiguse ulatuses, kanda kõik sellega seotud kulud ning ehitamisel arvestada kinnisasjal kehtivate kitsendustega;
3.5.2. sõlmida kasvava metsa raadamise vajaduse korral kasutusõiguse alas leping RMK-ga;
3.5.3. informeerida erakorralisest (torm, lumemurd) ja möödapääsmatust sanitaarraie või raadamise vajadusest kasutusõiguse alal RMK-d arvestusega, et metsateatise menetlemiseks ja töödega alustamiseks võib kuluda vähemalt 60 päeva;
3.5.4. hüvitada RMK-le kasutusõiguse alal kasvava metsa raiega seonduvad kulud (raie, kokkuvedu, ladustamine) juhul kui töid teostab RMK;
3.5.5. anda tagasivõetamatu nõusolek kinnistu jagamise korral isikliku kasutusõiguse ülekandmiseks selliselt, et isiklik kasutusõigus jääb koormama vaid kinnistut, kus asub käesolevale käskkirjale lisatud asendiplaanil näidatud kasutusala ja teistele kinnisasjadele isiklikku kasutusõigust üle ei kanta;
3.5.6. sõlmida RMK-ga kokkuleppe, mille kohaselt võib RMK vajadusel koormata sama servituudiala teiste piiratud asjaõigustega, kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist;
4. RMK-l on õigus servituudiala kasutada tingimusel, et ta ei kahjusta servituudiala ega takista isikliku kasutusõiguse omaniku õiguste teostamist;
5. RMK-l on kohustus:
5.1. hoiduda igasugusest tegevusest, mis takistab õigustatud isikul isikliku kasutusõiguse ala eesmärgipärast kasutamist;
5.2. järgida isikliku kasutusõiguse alal seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevaid kitsendusi.
6. Kinnisasja isikliku kasutusõigusega koormamise lepingu sõlmimisega seotud kulud tasub õigustatud isik.
7. Kasutusõiguse seadmise leping tuleb sõlmida kuue kuu jooksul arvates käesoleva käskkirja andmisest.
8. RMK kinnisvaraosakonna maaõiguse spetsialistil sõlmida vastav leping ning salvestada registritesse vastavalt kehtivale korrale.
Käesoleva käskkirja peale on võimalik esitada vaie RMK-le haldusmenetluse seaduses sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Karl Mänd
Juhataja
Jaotuskava: Toomas Haas, Urve Jõgi, Luunja Vallavalitsus