7-21/23/3722-5

21. september 2022

Mõõtkava: 1:3748 X = 6567422, Y = 565981

X = 6566473, Y = 565255

Leht 1/2 X-GIS2. Maa-amet. Kõik õigused kaitstud.

Legend:

Leht 2/2 X-GIS2. Maa-amet. Kõik õigused kaitstud.

Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee

Registrikood 70003098

Palupõllu, Jaanijärve, Nurgaotsa ja Salu

kinnisasjade osaline omandamine

Austatud Osaühing LANDEKER esindaja Teavitasime Teid 28.02.2023 kirjaga nr 7-21/23/3722 Rapla maakonnas Rapla vallas Kuku külas

paikneva Palupõllu (katastritunnus 66801:001:1555), Mõisaaseme külas paikneva Nurgaotsa

(katastritunnus 66904:001:2060) ja Kohila vallas Mälivere külas paikneva Jaanijärve

(katastritunnus 31701:004:2390) kinnisasjade avalikes huvides osalise omandamise menetluse

läbiviimisest kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) § 4 lõike 1

punkti 7 alusel.

Andsite vastuskirjas teada, et soovite Palupõllu, Nurgaotsa ja Jaanijärve kinnisasjadest tehtavad

äralõiked vahetada riigile kuuluva Paunküla metskond 55 (katastritunnus 33701:002:0574)

kinnisasja osa vastu vastavalt Teie poolt esitatud joonisele. Paunküla metskond 55 kinnisasi on

riigivara, mille valitsejaks on Kliimaministeerium ning volitatud asutuseks Riigimetsa

Majandamise Keskus (edaspidi RMK).

Teie soovist tulenevalt pöördusime võimaliku vahetusmaa moodustamise osas RMK poole. RMK

selgitusest tulenevalt kirjutasime Teile 05.04.2023 e-kirjas, et soovitud kujul vahetusmaa

moodustamine ei ole võimalik ning seda peamiselt kahel põhjusel:

1) maakorralduslikult on ebamõistlik moodustada olemasolevate massiivide keskelt uusi

üksuseid;

2) lähtutakse põhimõttest, et vahetatavad kinnisasjad peavad olema oma kasutusotstarbelt

sarnased ning nad peavad asuma lisaks sarnases turupiirkonnas. Turupiirkonnana tuleb

arvestada ka kinnisasjade sarnast kasutust, üldplaneeringuid jms. On ka erandeid teistes

maakondades paiknevate maaüksustega vahetamiseks, aga valdavalt on sellisel juhul

tegemist selliste kinnisasjadega, mis piirnevad samale omanikule kuuluva teise

kinnisasjaga, millega vahetusmaad saaks liita ning kinnisasjal on sama kasutus, mis riigile

vajalikul kinnisasjal.

Ühe võimaliku lahendusena pakkusime vahetusmaa moodustamist Maa-ameti volitatud

valitsemisel olevast Nurgaotsa kinnisasjaga piirnevast Reinumetsa kinnisasjast (katastritunnus

66904:001:0315) või mõnest teisest eelistatult Rapla maakonnas paiknevast riigile kuuluvast

kinnisasjast.

Andsite 10.04.2023 kirjaga teada, et ei nõustu esitatud seisukohtadega. Toote välja, et Paunküla

metskond 55 kinnisasjast vahetusmaaks soovitud osa ei paikne massiivi keskel, vaid paikneb

riigile kuuluva katastriüksuse äärealal piirnedes kirdeservas eraomandis oleva Artali maaüksusega

(katastritunnus 65102:001:0009). Tegemist oleks vaid ühe väljalõikega riigimetsa koosseisust,

Osaühing LANDEKER

[email protected]

18.07.2023 nr 7-21/23/3722-5

2

mille tulemusena tekiks maaüksus, mis piirneks ka eraomandis oleva maaga ja omaks ka selle

kaudu ühendust avalikus kasutuses oleva teega.

Selgitame, et Paunküla metskond 55 kinnisasi on Teie poolt küsitud vahetusmaa asukohas

kinnisasja põhjapoolsel küljel sirge piiriga. Piir on ka looduses tuvastatav, kuna kinnisasja

põhjapoolsel piiril paikneb kraav. Kinnisasja jagamisel Teie soovist lähtuvalt tekiks Paunküla

metskond 55 kinnisasjale juurde vähemalt neli uut piiripunkti, piir ei kulgeks osaliselt enam mööda

kraavi ning kinnisasja kuju muutuks ebakompaktsemaks. Seega esinevad mitmed

maakorralduslikud põhjused, miks sellises asukohas vahetusmaa moodustamine Paunküla

metskond 55 kinnisasjast ei ole põhjendatud. Artali kinnisasja omanik on eraisik ning

vahetusmaale ei ole tagatud juurdepääsu avalikult kasutatavalt teelt. Pigem põhjustaks sellise

vahetusmaa moodustamine piiranguid Artali kinnisasja omanikule, kuna tekiks vahetusmaale

juurdepääsu vajadus üle eraomanikule kuuluva kinnisasja.

Lisaks tuleb riigivara valitsemisel lähtuda riigivaraseaduses (edaspidi RVS) sätestatust. RVS § 8

lõike 1 kohaselt on riigivara valitseja kohustatud riigivara valitsema eesmärgipäraselt, otstarbekalt,

säästlikult ja heaperemehelikult. RVS § 8 lõike 4 kohaselt tehes riigivaraga mis tahes toiminguid

või tehinguid, peab riigivara valitseja juhinduma põhimõttest suurendada kasu ja vältida kahju,

mis riik võib neist toimingutest või tehingutest saada. Ka nendest põhimõtetest tulenevalt ei ole

Teie taotluse alusel Paunküla metskond 55 kinnisasja jagamine võimalik.

Teiseks toote välja, et kinnisasjade vahetamist reguleerib KAHOS § 24, mille lõike 3 punkti 1

kohaselt vahetatakse ühesuguse sihtotstarbega katastriüksusi ning seadus ei kasuta konstruktsiooni

„kasutusotstarbelt sarnased“. Selgeks kriteeriumiks on ühesugune sihtotstarve, milleks Paunküla

metskond 55 ja Teile kuuluvate kinnisasjade puhul on maatulundusmaa ning seega on antud nõue

täidetud.

Nõustume, et KAHOS-es ei ole kasutatud sõnastust „kasutusotstarbelt sarnased“, kuid KAHOS-e

seletuskirjas on selgitatud, et KAHOS § 24 lõikes 3 kehtestatakse ka kriteeriumid, millest peab

kinnisasjade vahetamisel lähtuma. Lähtutakse põhimõttest, et vahetatavad kinnisasjad peavad

olema oma kasutusotstarbelt sarnased ning nad peavad asuma lisaks sarnases turupiirkonnas.

Selgitame, et kinnisasja avalikes huvides omandamise läbirääkimise pidamist reguleerib KAHOS

§ 26, mille lõikest 1 tulenevalt selgitatakse kinnisasja omandamise menetluses välja kinnisasja

omaniku soov ja menetluse läbiviija võimalused pakkuda kinnisasja omandamiseks

alternatiive. Kuna Teile kuuluvate kinnisasjade omandamisel on riigil võimalus pakkuda

vahetusmaaks kinnisasjade osasid, mille jagamisel ei muutu ebaotstarbekamaks riigivara või

eraomanikele kuuluvate kinnisasjade kasutamine, ei ole ka seetõttu põhjendatud Paunküla

metskond 55 kinnisasja jagamine.

Kolmandaks toote välja, et mõiste „sarnane turupiirkond“ on seaduses täpsemalt defineerimata

ning kuskil ei ole määratletud, et sarnase turupiirkonnana tuleb käsitleda ühte maakonda.

Metsakinnistute omandamise ning haldamisega tegeleva metsaettevõtjana leiate, et väikese

pindalaga kompaktne Eesti moodustabki vähemalt metsamaade osas sarnase turupiirkonna.

Oleme palunud Maa-ameti kinnisvara hindamise osakonnal analüüsida metsamajanduslike

maadega tehtud ostu-müügitehinguid ning nõustume, et varade osas, millel ei ole muud

kasutusperspektiivi kui maatulunduslik metsamajandamine, on sarnane turupiirkond kogu Eesti.

Teavitasime Teid 07.06.2023 kirjaga nr 7-21/23/9334, et seoses Rail Baltic raudtee põhiprojekti

valmimisega on täpsustunud maavajadus ka Osaühingule LANDEKER kuuluva Rapla maakonnas

Kehtna vallas Laeste külas paikneva Salu (katastritunnus 29301:001:0503) kinnisasja osas.

Vastavalt teavitusele palusime ka infot, kas Te soovite lisaks Salu kinnisasja tasu eest omandamise

pakkumusele saada pakkumust kinnisasjade vahetamiseks koos teiste omandamisel olevate

kinnisasjade osadega, mille kohta saatsime Teile teavituse 28.02.2023 kirjaga nr 7-21/23/3722.

3

Võimaliku vahetusmaa asukoha täpsustamiseks soovime korraldada koosoleku Microsoft

Teams keskkonnas, võimalusel edastage Teile sobivad ajad kirja all olevale e-postile.

Haldusmenetluse seaduse § 27 lõike 2 punkti 3 kohaselt loetakse elektrooniliselt kättesaadavaks

tehtud või edastatud dokument kättetoimetatuks, kui dokument või teade dokumendi

kättesaadavaks tegemise kohta on edastatud äriühingu äriregistrisse kantud elektronposti aadressil. Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda kirja all oleval kontakttelefonil. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Reelika Piik maakorralduse osakonna nõunik

osakonna juhataja ülesannetes

Silver Ao 5692 7708 [email protected]