| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/4969 |
| Registreeritud | 12.08.2024 |
| Sünkroonitud | 30.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Toomas Haas |
| Originaal | Ava uues aknas |
K O R R A L D U S
19. juuli 2024 nr 1-3/24/443
Pruunkaru küttimismahu kehtestamine
2024/2025. jahiaastal
1. OTSUS
Arvestades punktis 2 esitatud asjaolusid ja põhjendusi, kooskõlas keskkonnaministri 23.05.2013
määruse nr 27 „Jahiulukite seireandmete loetelu ja kogumise kord ning seiret korraldama
volitatud asutus” § 3 lg 2, 3 ja 6, JahiS § 22 lg 2, HMS § 53 lg 1 p 2 ja p 4 ning lg 2 p 3,
keskkonnaministri 30.09.2020 määrusega nr 47 kehtestatud “Keskkonnaameti põhimääruse” § 7
lõike 2 punkti 6 ja § 8 lõike 2 punkti 18 alusel,
OTSUSTAN:
1.1. Kehtestada 2024/2025. jahiaasta pruunkaru (Ursus arctos) küttimismahuks Eestis
kokku 94 isendit.
1.2. Jaotada küttimismaht maakondade vahel ning kehtestada küttimistingimused
pruunkaru küttimise korraldamiseks vastavalt korralduse lisale 1.
1.3. Tagamaks pruunkaru küttimismahust kinnipidamise, kehtestan pruunkaru jahi
registreerimise ja pruunkaru küttimisest teavitamise korra:
1.3.1. Pruunkaru jaht tuleb eelnevalt registreerida korralduse lisas 2 nimetatud jahpidamise
asukohajärgse maakonna kontaktisiku juures, arvestades korralduse lisas 1 sätestatud
küttimismahtu ja -tingimusi. Pruunkaru jahi registreerimiseks tuleb asjaomase kontaktisiku
telefoninumbrile saata lühisõnum (SMS), milles tuleb märkida märksõna „karujaht”, küti
nimi, jahipiirkond ja jahiala (kui see on lisas 1 nimetatud), kus jahti peetakse.
Lühisõnumiga registreeritud pruunkaru jaht kehtib 12 tundi arvates lühisõnumi saatmise
hetkest.
1.3.2. Pruunkaru küttimisest tuleb korralduse lisas 2 nimetatud jahipidamise asukohajärgse
maakonna kontaktisikut teavitada viivitamatult pärast pruunkaru küttimist, saates
kontaktisiku telefoninumbrile lühisõnumi (SMS) sisuga: märksõna „karu kütitud”, küti
nimi, jahipiirkonna ja jahiala (kui see on lisas 1 nimetatud) nimi, kus karu kütiti.
1.3.3. Lühisõnumi „karu kütitud“ saamisel teavitab kontaktisik viivitamatult kõiki kehtivale
jahile registreerinud jahimehi lühisõnumi (SMS) teel (sisu: „karu kütitud”, jahipiirkonna ja
jahiala olemasolul ka jahiala nimi, kus karu kütiti) nende ohjamisalal pruunkaru küttimisest
2 (12)
ning küttimismahu täitumisel ka karujahi lõppemisest. Peale küttimismahu täitumist ja
vastava teavituse saamist lõppeb koheselt kõigi karujahil olevate jahimeeste registreering.
1.3.4. Haavatud pruunkaru jälitamisel jahipiirkonnaga külgneval kaitsealal (kaitsealal või selle
osal, mis ei ole liidetud jahipiirkonnaga, sh Alam-Pedja looduskaitseala, Soomaa
rahvuspark) tuleb lisaks ohjamisala kontaktisikule eelnevalt informeerida ka kaitseala
valitsejat (Keskkonnaametit) lühinumbril 1247.
1.3.5. Jahi registreerimise ajavahemik on alates kella 7.30-st kuni kella 22.00-ni.
1.4. Jahipiirkonna kasutajad on kohustatud:
1.4.1. Korraldama jahti viisil, mis tagaks kehtestatud küttimismahust kinnipidamise.
1.4.2. Teavitama ühe ööpäeva jooksul karu tabamisest lühisõnumiga (SMS), sõnumi sisu „karu
kütitud“ ja jahipiirkonna nimi, Keskkonnaameti kontaktisikuid järgmiselt:
Harju ja Rapla maakond – Annabel Pindmaa, telefon 54530619;
Jõgeva, Järva, Tartu, Ida- ja Lääne - Viru maakond – Astrid Levkoi-Epner, telefon
56951405;
Põlva maakond − Margo Tannik, telefon 516 0148.
Valga, Viljandi ja Pärnu maakond – Mihkel Pastik, telefon 5304 4134.
1.4.3. Teavitama jahiloa saajat kütitud isendite andmete ning bioproovide kogumise ja esitamise
nõuetest.
1.4.4. Esitama Keskkonnaagentuurile hiljemalt jooksva aasta 20. novembriks kütitud isendite
andmed (ankeet) ja märgistatud bioproovid (lihaseproov, emasloomal emakas koos
munasarjadega ja esimene premolaar).
1.5. Kehtestan korraldusele kõrvaltingimusena korralduse hilisema muutmise ja/või
kehtetuks tunnistamise ja/või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmise
selliselt, et Keskkonnaametil on õigus korraldusega kehtestatud pruunkaru
küttimismahtu ja ohjamisalade piire muuta.
1.6. Teha korraldus teatavaks kõigile jahipiirkonna kasutajatele ja korralduse lisas 2
nimetatud kontaktisikutele.
Korraldust on võimalik vaidlustada haldusmenetluse seaduses või halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud korras, esitades 30 päeva jooksul korralduse teatavakstegemisest vaide
Keskkonnaametile või kaebuse halduskohtusse.
2. ASJAOLUD JA ÕIGUSLIKUD KAALUTLUSED
2.1. Jahiseaduse (edaspidi JahiS) § 4 lg 2 p 5 kohaselt on pruunkaru (Ursus arctos, edaspidi ka
karu) suuruluk. Vastavalt keskkonnaministri 28.05.2013 määruse nr 32 „Jahieeskiri”
(edaspidi jahieeskiri) § 5 lg-le 1 võib karule, välja arvatud poegadega emakarule, pidada
varitsus- või hiilimisjahti 1. augustist 31. oktoobrini karu tekitatud kahjustuste piirkonnas
kahjustuste vältimise eesmärgil või inimese elule või tervisele tekkiva ohu vältimiseks.
3 (12)
2.2. JahiS § 22 lg 2 alusel kehtestab pruunkaru küttimismahu igal jahiaastal Keskkonnaamet,
lähtudes JahiS § 21 lg-s 4 nimetatud aruandest ning jahindusnõukogu ettepanekust. JahiS
§ 21 lg 4 ja sama paragrahvi lg 3 alusel kehtestatud keskkonnaministri 23.05.2013 määruse
nr 27 „Jahiulukite seireandmete loetelu ja kogumise kord ning seiret korraldama volitatud
asutus” (edaspidi määrus nr 27) §-st 1 tulenevalt on Keskkonnaagentuur ulukite seire
aruande koostaja.
2.3. Euroopa Liidus (edaspidi EL) on pruunkaru loodusdirektiivi1 alusel kaitstav liik, kellele on
ette nähtud nii elupaiga- kui ka isendikaitse. Liitumisläbirääkimistel EL-ga taotles Eesti
kõigi kolme suurkiskja (hunt, ilves, karu) asurkondade välja arvamist direktiivi lisast II
(kuhu kantud liikidele on ette nähtud elupaigakaitse) ja lisast IV (kuhu kantud liikidele on
ette nähtud range isendikaitse) ja arvamist lisasse V (kuhu kantud liike on lubatud
kontrollitud tingimustes tegevuskava alusel säästvalt majandada). Eesti deklareeris EL
liitumisläbirääkimistel, et suurkiskjate kaitse tagamiseks koostatakse vastavad
tegevuskavad. Liitumisläbirääkimiste tulemusel on Eestile tehtud geograafiline erand ning
pruunkaru on välja arvatud II lisast ning jäetud IV lisasse, mis lubab liiki tegevuskava
põhiselt kahjustuste ja ohuolukordade vältimiseks küttida (sh loodusdirektiivi 16. artikli lg
1 punkti b ja c ära toodud erandite alusel). „Eesti ühinemisleping Euroopa
Liiduga“ seletuskirja lk 296 on märgitud „Ühinemisakti sõlmimisel tehakse üks
keskkonnakaitset käsitlev deklaratsioon. See on praeguste liikmesriikide ja Eesti
ühisdeklaratsioon pruunkarude jahi kohta Eestis. Pruunkarude kõrge arvukuse ja asurkonna
hea seisundi tõttu taotles Eesti loodusdirektiivi lisades IV ja V pruunkaru Eesti asurkonna
suhtes samasugust muudatust nagu seda tehti kopra, ilvese ja hundi Eesti asurkondade
suhtes. Seega Eesti taotles, et loodusdirektiiv võimaldaks ka pruunkarude asurkonna
majandamist küttimise kaudu. Tulenevalt pruunkarude Eesti asurkonna heast seisundist
tehti asjakohane muudatus vaid direktiivi lisasse II (liikide loetelu, mille kaitseks on vajalik
erikaitsealade loomine). Läbirääkimistel oli komisjon seisukohal, et ka direktiivi lisasse IV
kantud liikide osas on teatud juhtudel jahipidamine võimalik ning seda võimaldab direktiivi
artikkel 16. Kuna direktiivi artikli 16 tõlgendus ei ole siiani olnud niivõrd üheselt
mõistetav, taotles Eesti, et sellist tõlgendust kinnitataks ühisdeklaratsiooniga. Seega on
pruunkaru deklaratsioonil tõlgendust toetav tähendus“.
2.4. Loodusdirektiivi 16. artikli lg 1 punktides b ja c on sätestatud, et kui muud rahuldavat
alternatiivset lahendust ei ole ja erand ei kahjusta kõnealuste liikide populatsioonide soodsa
kaitsetaseme säilitamist nende looduslikul levilal, võivad liikmesriigid teha artiklite 12, 13
ja 14 ning artikli 15 punktide a ja b sätetest erandi: 1) eriti oluliste saagi-, karja-, metsa-,
kalamajandus-, veemajanduskahjude ja muud liiki omandiga seotud kahjude
ärahoidmiseks; 2) rahva tervise ja elanikkonna ohutuse huvides või muude üldiste huvide
seisukohast eriti mõjuvatel põhjustel, sealhulgas sotsiaalsed ja majanduslikud põhjused
ning kasu, mida keskkond saab erandite andmisest;
2.5. Loodusdirektiivi 43/92 artikkel 6 sätestab muuhulgas, et liikmesriigid võtavad vajalikke
meetmeid, et vältida erikaitsealadel looduslike elupaikade ja liikide elupaikade
halvenemist ning selliste liikide häirimist, mille kaitseks alad on määratud, kuivõrd selline
häirimine võib oluliselt mõjutada käesoleva direktiivi eesmärkide täitmist. Iga kava või
projekti, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik,
kuid mis tõenäoliselt avaldab alale olulist mõju eraldi või koos muude kavade või
projektidega, tuleb asjakohaselt hinnata seoses tagajärgedega, mida see ala kaitse-
eesmärkidele avaldab. Pädevad siseriiklikud asutused annavad kavale või projektile kava
või projekti tagajärgede hindamise järelduste alusel ning lõike 4 sätete kohaselt nõusoleku
alles pärast seda, kui nad on kindlaks teinud, et see ei avalda asjaomase ala terviklikkusele
1 Kättesaadav internetiaadressilt: https://eur-
,lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1992L0043:20070101:ET:PDF, 04.07.2024.
4 (12)
negatiivset mõju, ja teevad seda vajaduse korral pärast avaliku arvamuse saamist. Eestis on
pruunkaru küttimine rangelt korraldatud tegevuskava alusel, võttes arvesse muuhulgas
teadlaste ettepanekuid küttimise suunamiseks kahjustuskolletesse edasiste kahjustuste ja
ohuolukordade vähendamise ja vältimise ning ka ennetamise eesmärgil. Karude
populatsiooni arvukus on viimastel aastatel märgatavalt suurenenud ning leviala laienenud
(sh ka Natura 2000 aladel). See tõestab, et karude küttimisel kahjustuste ja ohuolukordade
vähendamise ja vältimise ning ennetamise eesmärgil negatiivne mõju eelpool mainitud
alade kaitse-eesmärkidele puudub.
2.6. Punktis 2.3 mainitud põhjustel on Eesti koostanud suurkiskjate kaitse- ja ohjamiskava
2022-20312 (edaspidi tegevuskava). Tegevuskava ühe olulise eesmärgina on ära toodud
vajadus säilitada Eestis iga-aastaselt vähemalt 70 sama-aastaste poegadega karu pesakonna
(asurkonna üldarvukus ca 650 isendit) olemasolu ning jätkata jahipidamist peamiselt liigi
inimpelglikkuse säilitamiseks ja karu tekitatud kahjustuste vähendamiseks (p 7.2.1.).
Keskkonnaagentuuri aruande „Ulukiasurkondade seisund ja küttimissoovitus 2024”3
(edaspidi Keskkonnaagentuuri ulukiseire aruanne) andmetel on eelmise aasta (2023) karu
pesakondade minimaalseks arvukuseks hinnatud 89. Karu arvukus ja levik on üldist
tõusutrendi väljendanud juba vähemalt viimased 15 aastat ning asurkonna seisundit võib
pidada väga heaks. 2020. ja 2021. aastal oli pruunkaru tekitatud kahjustuste hulk
mesindusele suurem kui kunagi varem teadaolevalt. Viimasel kolmel aastal on võrreldes
eelneva sama perioodiga Keskkonnaametile (edaspidi ka KeA) teavitatud mesitarude
kahjustuste hulk mõnevõrra vähenenud, kuid 2024. aasta alguse (kuni 10.06.2024)
kahjustatud mesitarude arv on 2023. aasta sama perioodi kahjude arvuga võrreldes
kasvanud (vastavalt 148 ja 84). Tõus on ka karude kahjustatud silopakendite arvus, kuid
siin on aastati suured kõikumised – 2021. a 1171 pakendit, 2022. a 412, 2023. a 1272.
2.7. Pruunkaru Eesti asurkonna suurus ja asustustihedus on üks Euroopa kõrgemaid. Karu
arvukuse kasvuga ei kaasne mitte üksnes risk inimese ründeks, vaid see omab
paradoksaalsel kombel mõju ka karu kaitse rakendamisele ja seeläbi tema soodsa seisundi
tagamisele. Heas seisus suurkiskjate (hunt, ilves, karu) asurkondade olemasolu nõuab
ühiskonnalt valmisolekut nendega koos eksisteerida ning taluda ka sellega kaasnevaid
mõjusid. Kuniks riik kompenseerib põllumajandusloomadele ja mesilatele ning
silopakenditele tekkivad kahjud, ollakse tolereerivamad, kuid mitte piiritult, kui kahjude
hulk ja inimeste kokkupuutevõimalus suurkiskjatega kasvab. Veelgi enam vähendaks
ühiskonna toetust raske vigastuse või surmaga lõppenud karu rünnakud inimese vastu.
Selliselt lõppevad ohuolukorrad oleks otseselt vastuolus Nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ
art 2 lg-ga 3. Kindlasti kasvaks sellega ka nõudlus karu arvukuse oluliseks vähendamiseks,
mis omakorda võib ohtu seada karu soodsa seisundi Eestis.
Karu arvukuse kasvuga suureneb tõenäosus inimese ja karu vaheliseks konfliktiks, seda
eriti asulate lähedal, kuhu põlistest elupaikadest välja tõrjutud peamiselt nooremad isendid
endale elupaika ja toitu otsima tulevad. Keskkonnaametile on 2024. esimesel poolaastal
teada antud 12 juhtumist, kus inimese ja karu teed ristusid. Häirekeskuse riigiinfo telefonile
laekus selliseid teated sama aja kohta 804. Paljud neist leidsid aset asulate läheduses ning
mitmel juhul tundis inimene reaalset hirmu karu rünnaku ees (karu maja õuel, kus mängisid
lapsed, karudega kohtumised elumajade vahetus läheduses). Reeglina inimesed nendest
kohtumistest ametkondadele teada ei anna, sest puudub arusaam, mida sellistel puhkudel
2 Kättesaadav Keskkonnaameti kodulehel aadressil: https://keskkonnaamet.ee/elusloodus-
looduskaitse/looduskaitse/liigikaitse#imetajad, 04.07.2024. 3 Aruanne on internetis kättesaadav Keskkonnaagentuuri kodulehel aadressil:
https://keskkonnaportaal.ee/et/ulukite-arvukus-ja-küttimine, 04.07.2024. 4 Teated on registreeritud Keskkonnaameti DHS-is 19.07.2024 nr 13-11/24/15479 all.
5 (12)
üldse ette võtta. Pigem jagatakse infot karuga kohtumiste ja nende tegevusjälgede (nt
väljaheited kodulähedaste liikumisteede ääres) kohta kogukonna liikmete vahel, et
teineteist ohu eest hoiatada. Seda kinnitab ka tõik, et Keskkonnaameti töötajate tööalastel
kohtumistel kogukondadega (nt kaitsealade koostöökogud, jahindusnõukogud) nendest
sündmustest kõige muu kõrval ka üha sagedamini teavitatakse. Ollakse tõsiselt mures karu
võimalike rünnakute pärast, eriti lastele, kes end võimaliku ohu eest vähem kaitsta oskavad.
Inimeste suurenev ohutunne karu suhtes ei ole otseselt mõõdetav, kuid meediakajastusi
(karude kohtumisest tingitud konflikte) on järjest sagedamini ja Keskkonnaametisse
edastatud infot arvesse võttes on karude arvukusest tingitud kokkupuudete sagenemine ja
konfliktide ohu suurenemine siiski selge5. Viimastel aastatel on seoses karude arvukuse
tõusuga suurenenud ka nende osalusega liiklusõnnetuste arv. Kui perioodil 2013-2017
hukkus Eestis liiklusõnnetustes aastas 1-2 karu, siis alates 2018. aastast on
liiklusõnnetustes hukkunud karude arv tõusnud, püsides vahemikus 5-7 isendit aasta kohta,
2023. aastal hukkus liikluses juba 8 karu. Eelneva valguses on Eestis selgelt tunnetatav
ülekaalukas avalik huvi, et tagada lisaks kahjustuste vältimisele ka elanikkonna ohutus.
Võib eeldada, et legaalse tegevuse lubamine vähendab ja ennetab väga suure tõenäosusega
oluliselt suurema mõjuga ebaseaduslikku tegevust karude ebaseadusliku küttimise näol.
Rootsi näitel on ära toodud, et kaitsealade loomine ja suurkiskjate küttimisest loobumine
nendel aladel tingis karude, ilveste ja ahmi suremuse suurenemise salaküttimise kasvu
tõttu, võrreldes naaberaladega6.
Suurkiskjate, sh karu asurkonna hea seisundi hoidmine on väga oluline, kuid lisaks
keskkonna kandevõimele on oluline arvestada ka muid aspekte. Suurkiskjate kaitse- ja
ohjamiskava järgi on karu soodsa seisundi tagamiseks minimaalselt vajalik säilitada alla
aasta vanuste poegadega pesakondade arv enne jahihooaega vähemalt 70 (ca 650-700
isendit). 2023. aastal oli selleks 89 (ca 900-950 isendit). Aasta varem hinnati Eestis
pruunkaru pesakondade arvuks 96. Kuna karu asurkonna seisund on KAURi hinnangul
väga hea, tuleb praeguse arvukuse kasvu juures enam arvestada ka sotsiaalsete aspektidega,
sh võimalike tekkivate hirmudega karuga kohtumise või rünnaku ees. Üliõpilaste seas
2022. aastal läbi viidud uuringu7 käigus selgus, et ainsana soovisid vastajad suurkiskjatest
karu arvukuse vähendamist, pidades seda juba liialt suureks ja ohuks inimesele. Hundi
puhul nähti vajadust tema arvukuse säilitamist praegusel tasemel, ilvese puhul aga selle
suurendamist.
2.8. Kokkuvõtvalt arvestades punktides 2.1-2.8 toodut. Pruunkaru on loodusdirektiivi IV lisas
nimetatud liik. Direktiivi artikli 16 lõige 1 sätestab erandi kaitsealuse isendi küttimiseks
juhul, kui see on vajalik eriti oluliste saagi-, karja-, metsa-, kalamajandus-,
veemajanduskahjude ja muude omandiga seotud kahjude ärahoidmiseks (erand b). Vastav
säte on üle võetud jahieeskirja (karu tekitatud kahjustuste piirkonnas kahjustuste vältimise
eesmärgil). Lisaks annavad loodusdirektiiv ja jahieeskiri küttimise erandi tegemiseks
õiguse rahva tervise ja elanikkonna ohutuse huvides või muude üldiste huvide seisukohast
eriti mõjuvatel põhjustel, sealhulgas sotsiaalsed ja majanduslikud põhjused ning kasu, mida
keskkond saab erandite andmisest (erand c). Nimetatud erandi tegemine aga ei eelda, et
oluline kahju (rünnak inimesele) oleks aset leidnud8. Sellele seisukohale on jõudnud ka
Euroopa Kohus kohtuasjas C-342/05. Seetõttu tuleb arvesse võtta inimeste kasvanud
5 https://www.ejs.ee/karud-tungivad-hoovi-ja-randa-ning-jaavad-ka-rongi-alla/, 04.07.2024 6 https://conbio.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.1111/conl.12226, 04.07.2024. 7
https://dspace.emu.ee/bitstream/handle/10492/7517/Raul_Rajang_BA_LV_täistekst.pdf?sequence=1&isAllowed=
n, 04.07.2024. 8 Euroopa Komisjoni 12.10.2021 teatis “Komisjoni teatis. Juhenddokument ühenduse tähtsusega loomaliikide
range kaitse kohta elupaikade direktiivi alusel” lk 54.
6 (12)
ohutunnet ja kartust karuga kohtumise ees, mis karu asurkonna kasvuga on tõusnud ning
see probleem vajab samuti lahendamist.
Euroopa Komisjon on 12.10.2021 teatises „Komisjoni teatis. Juhenddokument ühenduse
tähtsusega loomaliikide range kaitse kohta elupaikade direktiivi alusel“ (edaspidi
komisjoni teatis) välja toonud väga selged kriteeriumid elupaikade direktiivi art 16 lg 1
punkti b ja c kohaldamiseks. „Artikliga 16 on ette nähtud kolm kontrolli, mis tuleb enne
erandi võimaldamist läbida: 1) esitatakse üks või mitu artikli 16 lõike 1 punktides a-d
loetletud põhjustest või lubatakse range järelevalve all valikuliselt ja piiratud ulatuses
püüda või pidada teatavaid IV lisas loetletud liikidest isendeid pädevate siseriiklike
asutuste täpsustatud piiratud arvul (punkt e); 2) puudub rahuldav alternatiivne lahendus ja
3) antakse kinnitus, et erand ei kahjusta populatsioonide soodsa kaitsestaatuse säilitamist.
Keskkonnaamet lubab erandit järgmiste kontrollide alusel:
1 ) art 16 lg 1 punkt b ja c alusel: põhjendused on ära toodud korralduse p-des. 2.3-2.7 ja
2.11 ning 2.14).
2) pruunkarude küttimisele puudub rahuldav alternatiivne lahendus:
Keskkonnaamet selgitab, et karude küttimine ei ole Eestis ennetusmeetmena kasutatav
esmane alternatiiv. Karu tekitatud kahjustuste ennetamise esmased lahendused, mida Eestis
rakendatakse, on: võimalike kahjukannatajate poolne ohustatud vara (eeskätt mesitarud,
silopakendid) kaitsemeetmete rakendamine ning nende riiklik subsideerimine, samuti
kahjustuste kompenseerimine riigi poolt. Lisaks tuleb esimeste lahenduste hulka arvata ka
avalikkuse ja sihtrühmade teadlikkuse tõstmine (vt ka Euroopa Komisjoni juhend lk 519)
kahjude ennetusmeetmete (Keskkonnaameti välja antud vastav juhend10, tehtud koolitused)
ja inimese käitumise kohta (nt juhendid kuidas käituda kohtumisel karuga11), „Aasta loom
2022“ raames tehtud karu tutvustavad ettekanded ja artiklid jne. Eelpool nimetatud
alternatiivide aktiivsel propageerimisel ning toetuste tulemusel on paaril viimasel aastal
vähenenud mesitarude kahjustused, kuid 2024. aasta esimesel poolel on need taas
suurenenud. Küll ei ole võimalik täielikult vältida silopakendite ning vilja kahjustamist.
Ühtlasi puudub alternatiiv kuidas kõrge ja tõusva arvukuse juures (Eestis on karude
asustustihedus üks Euroopa kõrgemaid) välistada võimalik ohusituatsioon inimestele.
Kuna karu populatsioon peab saama laieneda ja karud liiguvad suureneva arvukuse korral
järjest laiemal alal, siis karude suureneva arvukuse korral kokkupuuted inimestega
sagenevad. Ohutuse tagamiseks on vajalik, et karud võimalikult palju väldiksid aktiivse
inimtegevusega alasid. Küttimise ning karude käitumise vaheliste uuringute tulemusel saab
väita, et teema on kompleksne ning seotud erinevate asjaoludega (arvukuse tihedus,
vanuseline struktuur, sugude suhe, toidu kättesaadavus), kuid käitumuslik seos küttimisega
on olemas. Karud väldivad rohkem inimest (nt ei liigu radadel) nendel aladel kus toimub
küttimine, võrreldes aladega, kus küttimist ei toimu12; kütitavas populatsioonis on loomad
inimese suhtes ettevaatlikumad/aremad, kui kaitstud populatsioonis ning nad on
pelglikumad madalama asustustihedusega populatsioonis13; küttimishooajal surnud ja selle
üleelanud karude vahel esineb käitumuslik erinevus – pikema elueaga karud hoidsid teedest
9
Euroopa Komisjon (2021). Komisjoni teatis. Juhenddokument ühenduse tähtsusega loomaliikide range kaitse
kohta elupaikade direktiivi alusel. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/a17dbc76-2b51-11ec-
bd8e-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-search. 10 file://sise.envir.ee/Kasutajad$/KA/38010162732/Downloads/Looma_kahjude_ennetamine_A5_WEB.pdf 11 https://www.ejs.ee/10-soovitust-mida-teha-kui-metsas-karuga-kokku-juhtud/ 12 https://besjournals.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/1365-2664.12700, 04.07.2024. 13 https://www.jstor.org/stable/3872997, 04.07.2024.
7 (12)
kaugemale (st vältisid kohti, kus jahimeestega kohtumise tõenäosus on suurem)14. Seega
aitab küttimine tagada elanikkonna ohutust.
3) erand ei kahjusta populatsiooni soodsa kaitsestaatuse säilimist: korralduse p. 2.6 ja
2.7 on ära toodud, et pruunkarude populatsioon on Eestis väga heas seisus (2022. aastal on
pruunkarude arvukuseks hinnatud ca 900-950 isendit ning 2023. aastal samuti 900-950
isendit). Pruunkaru arvukus on viimastel aastatel olnud jätkuvas tõusutrendis – seda ei ole
mõjutanud ka varasemate aastate küttimine. See näitab selgelt, et Eesti on karude küttimisel
hoidnud üsna konservatiivset joont, võimaldades populatsioonil kasvada.
2.9. Keskkonnaagentuuri küttimisettepanek on määrata pruunkaru esialgseks küttimismahuks
2024/2025. jahiaastal Eestis kokku 94 isendit, sellest Harju maakonnas 8, Ida-Viru
maakonnas 17, Jõgeva maakonnas 12, Järva maakonnas 10, Lääne-Viru maakonnas 14,
Põlva maakonnas 2, Pärnu maakonnas 6, Rapla maakonnas 5, Tartu maakonnas 11, Valga
maakonnas 2 ja Viljandi maakonnas 7. Ettepaneku tegemisel on arvestatud pruunkaru
asustustihedust, juurdekasvunäitajaid, arvukuse muutust viimase nelja aasta jooksul,
eelnevate aastate küttimisstruktuuri ning 2023. ja 2024. aasta kahjustuste paiknemist ja
ulatust. Keskkonnaagentuuri ettepanekul 2024/2025. jahiaastal Lääne, Võru, Hiiu ja Saare
maakonnale pruunkaru küttimismahtu ei kehtestatud. Nendes maakondades on karude
asustustihedus alla ühe isendi 10 000 ha jahimaa kohta ning ettepanekus on lähtutud
põhimõttest, et suurema karude asustustihedusega maakondades peaks arvukust
vähendama ja väiksema asustustihedusega maakondades võiks see pigem suureneda.
Aruandes on antud soovitus lubada Keskkonnaametil lisaks maakondlikuks jaotamiseks
soovitatud kvoodile võimalike erakorraliste juhtumite korral, milleks on esmajoones
probleemisendite ilmumine jahiaja vältel, küttida Eestis veel kuni 8 karu.
2.10. JahiS § 9 lg 3 p 1 kohaselt kuulub jahindusnõukogu pädevusse muu hulgas ettepanekute
tegemine Keskkonnaametile pruunkaru küttimise korraldamiseks. Protokollid 2024. aasta
mais toimunud maakondlike jahindusnõukogude ettepanekutest pruunkaru küttimismahu
suuruse ja jaotuse osas 2024/2025. jahiaastal on leitavad Keskkonnaameti
dokumendiregistrist15.
2.11. Arvestades kahjustuste esinemise sagedust ja paigutust, pruunkaru arvukuse ja levikuala
laienemise soodustamist ning ka kodupiirkonna suurust, on põhjendatud kehtestada
2024/2025. jahiaasta pruunkaru küttimismaht vastavalt Keskkonnaagentuuri soovitustele.
Maakondliku küttimismahu jagamisel jahipiirkondade vahel on arvesse võetud pruunkaru
kahjustuste esinemist ja ohuolukordade esinemisega seotud juhtumeid inimestele
jahipiirkonniti. Samuti on võetud arvesse asjaolu, et karud liiguvad kõrge
asustustihedusega piirkondadest (nt Ida-Viru ja Jõgevamaa) üle maakondade piiride
madalama asustustihedusega piirkondadesse (nt Lääne-Viru ja Harjumaa), kus tekitavad
ka kahjustusi või põhjustavad ohuolukordi (sh satuvad asulatesse, elamute lähedale,
maanteedele jne). Seda põhjusel, et rändavad just nooremad isendid, kes ka enam
kahjustusi põhjustavad. Lisaks on korralduse eelnõu edastatud huvigruppidele ja
maakondade jahindusnõukogu liikmetele ettepanekute ja arvamuse esitamiseks
04.07.2024. Arvamuste ja ettepanekute esitamise tähtajaks määrati 12.07.2024. Korralduse
eelnõu kohta on tähtaegselt esitatud 9 muudatus- ja täiendusettepanekut (ettepaneku
14 https://www.nature.com/articles/s41598-019-48853-3.pdf, 04.07.2024. 15 Keskkonnaameti dokumendiregister: adr.envir.ee
8 (12)
esitasid Rapla ja Võru maakonna jahindusnõukogude liikmed16, Eesti Jahimeeste Selts17,
Põltsamaa jahtkonna esimees Toivo Tõntson18 ning MTÜ Eesti Suurkiskjad ja MTÜ
Loomus19) ning üks arvamus, milles ollakse nõus eelnõuga määratud pruunkaru
küttimismahtudega (nõusoleku edastas Harju maakonna jahindusnõukogu liige Andres
Talijärv20).
2.11.1. Keskkonnaamet ei arvesta hetkel Eesti Jahimeeste Seltsi ning Rapla maakonna
jahindusnõukogu liikmete esitatud ettepanekuid pruunkarude küttimismahu oluliseks
suurendamiseks Rapla maakonnas ning osaliseks suurendamiseks (1 või 2 pruunkaru
võrra) Jõgeva, Järva ja Viljandi maakondades. Samas eelmainitud maakondades saab
täiendava pruunkaru küttimismahu eraldada vajadusel (uute kahjustuste lisandumisel
peale maakonna küttimismahu ammendumist) pruunkarude reservküttimismahu (8
isendit) arvelt. Sama kehtib ka Võru maakonna kohta, st oluliste kahjustuste lisandumisel
saab Keskkonnaamet eraldada Võru maakonnale pruunkaru küttimismahu
nuhtlusisendite küttimiseks reservküttimismahu arvelt. Eelmainitud maakondadele
kehtestatud pruunkarude küttimismahud vaadatakse üle jahihooaja kestel vastavalt
vajadusele. Keskkonnaamet arvestab Toivo Tõnsoni ettepanekut, mille kohaselt
eraldatakse seoses karude rohkuse, põllukahjustuse esinemise ja inimkontaktide
sagenemisega Jõgeva maakonnas augustis eraldi pruunkaru küttimismaht 2 pruunkaru
küttimiseks Põltsamaa jahipiirkonnale. Samadel põhimõtetel on pruunkaru
küttimismahtu maakonnas jaotatud kahjustuste ja ohuolukordade vältimise ja ennetamise
eesmärgil ka varasematel aastatel.
2.11.2. 05.07.2023 esitas oma arvamuse korralduse eelnõu kohta MTÜ Eesti Suurkiskjad, kes tõi
välja, et korralduses puuduvad tõendid, et loodusdirektiivi 16 artikli erandite kaalutlused
oleks adekvaatselt tehtud. Ei leidu: a) tõendeid, et alternatiivid puuduksid; b) tõendeid,
kuidas tapmiseks valitud karuisendid on olnud seotud mingi konkreetse loodusdirektiivi
artikli 16 punktis 1 a–e loetletud põhjusega; c) et kokku 94 isendi tapmine oleks
proportsionaalne ehk lahendaks püsivalt väidetavaid probleeme. Korralduses ei ole
asjakohaselt ja teadusliku täpsusega selgitatud, mis erandi rakendamisega saadav
konkreetselt mõõdetav kasu on: näiteks kahjude vähenemissumma või usaldusväärselt
mõõdetav inimpelglikkuse kasv.
MTÜ Loomus on oma arvamuses ära toonud, et karu puhul tuleks tegeleda vaid
kindlakstehtud nuhtlusisenditega ja kasutada mitteletaalseid meetodeid, kuid kindlasti
mitte üle Eesti lausaliselt karusid tappa. Karudega rahumeelselt koos elamiseks on eelkõige
vaja kasutada ennetavaid meetmeid. On suurepärane, et edaspidi on ennetavate meetmete
toetus suurem kui varem ning neid toetusi makstakse esmajärjekorras. Neile, kellele karu
tuleb hoovi, tulebki soovitada ehitada korralik aed. Avalikkust tuleb harida selles osas,
kuidas karudega koos elada.
16 Ettepanekud on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 11.07. ja 15.07.2024 13-15/24/19-2,
13-15/24/19-3 ja 13-15/24/19-4 all. 17 Ettepanek on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 15.07.2024 nr 13-11/24/14911-3 all. 18 Ettepanek on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 08.07.2024 nr nr 13-11/24/10678-2 all. 19 Ettepanekud on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 12.07.2024 nr 13-11/24/14911-2 ja
13-11/24/14911all. 20 Ettepanek on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 08.07.2024 nr 13-11/24/14198-11 all.
9 (12)
Keskkonnaamet MTÜ Eesti Suurkiskjad arvamusega ei nõustu, 3 kontrolli printsiibi eelnev
rakendamine eelpool mainitud erisuse lubamisel on ära toodud käesoleva korralduse p-s
2.8. Keskkonnaamet on põhjalikud seisukohad käesolevas küsimuses esitanud Tallinna
Ringkonnakohtule 08.05.2023 ja 04.06.2024 kohtuasjas 3-22-1629 (kus samuti on
kaebajaks MTÜ Eesti Suurkiskjad) esitatud apellatsioonikaebuses21 22 ning
menetlusökonoomiast tulenevalt ei pea Keskkonnaamet käesolevas korralduses vajalikuks
MTÜ-le Eesti Suurkiskjad nende seisukohtade kordamist. 04.06.2024 Tallinna Ringkonna
kohtule edastatud seisukohas oleme ära toonud ka mitmed teadusartiklid, mis viitavad
jahipidamise ja sellest tingitud inimpelglikuse suurenemise seostele.
MTÜ Loomus esitatud arvamust arvestades lisame täpsustavalt, et korralduses ei lubata
karude küttimist inimpelglikkuse säilitamise eesmärgil, vaid kahjustuste ning
ohuolukordade vältimiseks ja ennetamiseks (mh piirkonniti karu kõrge asustustiheduse
tõttu). Samuti ei ole karude tekitatavate kahjude ära hoidmiseks kõikjal võimalik rakendada
tarastamist ja seda eriti suuremate alade puhul (karud teevad kahju ka suurtele
viljapõldudele, Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda on koostanud 2023. aastal
Keskkonnaametile ka sellekohase märgukirja23).
Eesti suurust arvesse võttes ei ole võimalik karude tekitatud probleeme lahendada vaid
nende ümberasustamisega, kuna selleks ei ole Eestis riigi territooriumi väiksuse tõttu
piisavalt sobilikku loodusmaastikku. Enamasti on sobivad alad teiste karude poolt juba
hõivatud. Seetõttu tõrjutakse sinna viidavad loomad aladelt välja või murtakse tugevamate
isendite poolt. Sageli leiavad probleemkarud seetõttu tee tagasi inimasustuse juurde ning
tekitavad jätkuvalt kahjustusi ja ohuolukordi. Samuti on nuhtluskarude ümberasustamine
üsna kallis ning seda saab kaaluda vaid väga erandlikel juhtudel.
Vaidlust ei saa olla ka selle üle, et karu tekitatavad kahjud ei ole majanduslikult olulised,
kuna karude tekitatavate kahjude hüvitamiseks aastas kulunud summad on ulatunud üle
250 000 euro. Samas paaril viimasel aastal, nagu on ära toodud eespool (p 2.6), on
pruunkarude tekitatud kahjustused mõningal määral vähenenud ning seda lisaks
ennetusmeetmete järjest tõhusamale rakendamisele ka arvukuse juurdekasvu piiramise
tõttu.
2.12. 14.06.2024 toimunud suurkiskjate koostöökogu arutas Keskkonnaagentuuri ettepanekut,
millega tehti Keskkonnaametile ettepanek24 kehtestada pruunkaru küttimismahtu
esimeseks osaks 94 isendit. Koostöökogusse kuuluvad Kliimaministeeriumi,
Keskkonnaameti, Keskkonnaagentuuri, jahimeeste, mesinike, loomakasvatajate,
teadusasutuste ja keskkonnaorganisatsioonide esindajad. Koostöökogus esitas Eesti
Jahimeeste Selts (EJS) alternatiivseks küttimisettepanekuks 110 karu, kuna jahimeeste
vaatluste põhjal on pruunkarude arvukus Eestis oluliselt kasvanud. EJS ettepanekut toetas
ka Talupidajate Keskliit viidates karude tekitatud põllukahjude suurenemisele. Eestimaa
Looduse Fond tegi ettepaneku kehtestada algne küttimismaht vastavalt
Keskkonnaagentuuri esitatud jaotusele ning võimaliku täiendava mahu määramisel lähtuda
EJS ettepanekust. Sellist lähenemist toetas ka Eesti Lamba- ja Kitsekasvatajate Liit.
Eesti Loodusturismi Ühing (ELÜ) ja MTÜ Loomus esitasid enda arvamuse kirjalikult
pärast koosolekut. Neist esimene toetas Keskkonnaagentuuri ettepanekut üldise
küttimismahu osas, kuid pidas oluliseks suunata küttimine eelkõige kõrge
kahjustussurvega maakondadesse, mitte lähtuda asustustihedusest. Ida-Virumaa osas tegi
21 Apellatsioonikaebus on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 08.05.2023 nr 1-6/23/79-2
all. 22 Tallinna Ringkonnakohtule edastatud Keskkonnaameti täiendavad seisukohad on registreeritud
Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 04.06.2024 nr 1-6/24/169 all.
23 Märgukiri on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 11.07.2023 nr 13-11/23/14250 all. 24 Koosoleku memo on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 19.07.2024 nr 13-11/24/15478
all.
10 (12)
ELÜ ettepaneku olla küttimismahu määramisel konservatiivsem ning nii suurt
küttimismahtu sinna mitte määrata. Loomuse ettepaneku kohaselt tuleks loobuda üle-
eestilise küttimismahu määramisest ning lubada küttida vaid selgelt kindlaks määratud
nuhtlusisendeid. Piirkondliku jaotuse osas soovitati lähtuda kahjustustest ning
küttimismahud jaotada jahi alguseks nii, et oleks võimalus jahiaja jooksul operatiivselt
anda lisalubasid piirkondadesse, kus küttimismahud on realiseeritud aga kahjustused
jätkuvad.
Keskkonnaamet lähtub küttimismahtude määramisel Keskkonnaagentuuri ettepanekust,
mis põhineb aastaid kasutusel olnud metoodikast ning on taganud pruunkaru soodsa
seisundi säilimise Eestis. Jahimeeste andmed on kahtlemata väärtuslik lisainfo, kuid selge
metoodika puudumine ei võimalda nende põhjal määrata täpset karude arvukust Eestis.
Eestimaa Looduse Fondi ettepanek kattub suurel määral ka Keskkonnaagentuuri omaga,
täiendava küttimismahu osas toetab Keskkonnaamet oma otsuses siiski agentuuri
konservatiivsemat lähenemist ning seab võimaliku täiendava mahu piiriks 102.
Keskkonnaamet nõustub ELÜ ja Loomuse seisukohaga, et küttimismahtude määramisel
tuleb lähtuda karude tekitatud kahjudest, samas peame vajalikuks järgida ka käesoleva
korralduse punktides 2.3-2.9 toodud põhjendusi. Karude liikumisterritoorium ületab
oluliselt ühe maakonna piiri, mistõttu on vajalik pruunkaru arvukuse piiramine kahjustuste
ennetamiseks ka nende kõrgema asustustihedusega maakondades.
Kehtestatav küttimismaht ja selle jaotus maakonniti arvestab tervikuna kahjude ennetamise
eesmärki, konkreetsete nuhtlusisendite määratlemine ei ole karude kõrge asustustiheduse
korral enamasti võimalik, mistõttu peame põhjendatuks lähtuda Keskkonnaagentuuri
esitatud ettepanekust.
2.13. Võttes arvesse eelpool toodud ettepanekuid ning arvestades pruunkarude levikuala
laienemisega ja vajadusega vältida prognoositavate kahjustuste suurenemist, samuti
vajadusega suunata pruunkarude küttimist eelkõige kahjustuskolletesse ja võimalikesse
konfliktipiirkondadesse, on Keskkonnaamet seisukohal, et karude küttimismaht on
2024/2025. jahiaastal mõistlik kehtestada mitmes osas sarnaselt eelmistele jahiaastatele,
jättes osa küttimismahust (kuni 8 isendit) jahihooaja alguseks kehtestamata (reservi).
Küttimismahu esimese osana kehtestatakse Keskkonnaagentuuri poolt soovitatud esialgne
pruunkarude küttimismaht ehk 94 isendit. Reservi jäetavate isendite küttimismahu (kokku
kuni 8 pruunkaru) kehtestab Keskkonnaamet küttimismahu teise osana jahihooajal
vastavalt vajadusele.
2.14. Nendes Eesti maakondades, kus maakondade jahindusnõukogud maakonna sisese
pruunkaru küttimismahu jagamisel karukahjustusi arvesse ei ole võtnud ning ei ole teinud
ettepanekut küttimismahu määramiseks jahipiirkondadele, jagab karude küttimismahu
jahipiirkondade vahel Keskkonnaamet, võttes arvesse 2024. aastal tekitatud kahjustusi ja
ohu tekitamist inimestele ning Keskkonnaagentuuri ulukiseire aruandes toodud soovitusi.
Kuna 2/3 kahjustusi on aastate lõikes toimunud tavaliselt enne jahihooaja algust, on
järgitud, et perioodil 1.08.2024 kuni 31.08.2024 oleks kõikides kahjustuspiirkondades
võimalik kahjustuste vältimiseks ja ennetamiseks ning ohuolukordade ära hoidmiseks
pruunkaru küttida. Muuhulgas lubatakse karu küttida kahjustuste ja ohuolukordade
ennetamiseks ka piirkondades, kus kõrge arvukuse tõttu on kahjustuste ja ohuolukordade
tekkimine tõenäoline. Kui kahjustuspiirkonna jahipiirkonnad augusti kuu jooksul eraldatud
küttimismahtu ei realiseeri, siis septembris ja oktoobris võivad realiseerimata
küttimismahtu edasiste kahjustuste ja ohuolukordade vältimise ja ennetamise eesmärgil
kasutada ka teised maakonna jahipiirkonnad. Eelpool toodud põhjustel on pruunkarude
küttimisele seatud täiendavad küttimistingimused kõikides maakondades, kuhu karude
küttimismaht määratakse (v.a Lääne, Võru, Hiiu ja Saare maakonnad).
11 (12)
2.15. JahiS § 21 lg-st 2 tulenevalt on jahipiirkonna kasutaja oma jahipiirkonna piires kohustatud
teostama ulukite seiret. Vastavalt keskkonnaministri määruse nr 27 § 3 lg-dele 2, 3 ja 6
hõlmab see kohustus kütitud või hukkununa leitud pruunkaru kohta andmete esitamise ja
bioproovide kogumise kohustust.
2.16. Kooskõlas HMS regulatsiooniga võib haldusakti anda kõrvaltingimusega. HMS § 53 lg 1
p 4 kohaselt on haldusakti kõrvaltingimuseks muu hulgas haldusakti hilisema muutmise,
kehtetuks tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine. Vastavalt
sama paragrahvi lg 2 p-le 3 võib haldusaktile kehtestada kõrvaltingimuse, kui haldusakti
andmine tuleb otsustada halduse kaalutlusõiguse alusel. Vastavalt JahiS § 22 lg-s 2
sätestatule otsustab Keskkonnaamet pruunkaru küttimismahu kehtestamise kaalutlusõiguse
alusel. Tuginedes HMS § 53 lg 1 p 4 ja lg 2 p 3 jätab Keskkonnaamet endale õiguse
ohjamisalade piiride ja küttimismahu muutmiseks ja/või kehtetuks tunnistamiseks ja/või
kõrvaltingimuse kehtestamiseks.
2.17. Pruunkarude küttimise paremaks korraldamiseks tegid jahindusnõukogud pruunkaru
küttimise korraldamise ettepanekutes Keskkonnaametile ettepaneku määrata
maakondlikud kontaktisikud, kes vahendavad pruunkarude küttimise ja jahtide
registreerimisega seotud informatsiooni. Jahindusnõukogudes kokkulepitud kontaktisikud
on jahindusnõukogule ja Keskkonnaametile andnud kirjaliku kinnituse, et nad on nõus
eespool toodud informatsiooni vahendama. Keskkonnaamet peab jahindusnõukogude
ettepanekut põhjendatuks. Pruunkaru küttimismahust kinnipidamiseks on vajalik
kehtestada karujahi eelneva registreerimise süsteem kontaktisiku kaudu, tagamaks
maakonnas toimuvatest jahtidest teadasaamine ning küttidele pruunkaru küttimisest ja
võimalikust küttimismahu realiseerimisest ajakohase teabe edastamine. Võimaldamaks
kiiret infovahetust, mis samas oleks taas esitatav ka hiljem, määrab Keskkonnaamet jahi
registreerimise ja kütitud isendist teavitamise vormiks lühisõnumi (SMS). Maakondlike
kontaktisikute nimed ja kontaktid on leitavad korralduse lisas 2 (lisatud).
2.18. Kuna jahindusnõukogud arvestavad oma otsustes enne 2017. aasta haldusreformi kehtinud
maakondade piiridega, samuti on oluline säilitada andmete võrreldavus varasemate
aastatega, võetakse seda asjaolu arvesse ka käesolevas korralduses pruunkaru
küttimismahu kehtestamisel s.o maakondadena käsitletakse jahipiirkondadest koosnevaid
ohjamisalasid, mis hõlmavad Eesti maakondi nende halduspiirides enne eelmainitud
haldusreformi.
2.19. Karujahis võib ette tulla olukordi, kus looma haavatakse ning ei suudeta koheselt tabada.
Jahis § 41 lg 1 p 3 kohaselt märgitakse haavatud suuruluki tabamise korral jahiloale lisaks
tabamise ajale ka jahipiirkond, kus suuruluk tabati. Hetkel kehtiva jahiseaduse järgi on
vajalik väljastada jahiluba haavatud uluki jälitamiseks, kui see lahkub esialgsest
küttimispiirkonnast (jahipiirkonnast). Küttimisloa väljastab jahipiirkond, kuhu haavatud
loom liigub. Samuti on Eestis kaitsealasid (nt Alam-Pedja LK, Soomaa RP), mis on
täielikult või osaliselt jahimaaga liitmata ning kus ei toimu tavapärases mõistes
jahipidamist. Kui haavatud karu satub nendele aladele (jahipiirkonnaga liitmata kaitseala
või selle osa), siis tuleb haavatud isendi jälitamisel eelnevalt lisaks ohjamisala
kontaktisikule ja jahipiirkonna kasutajale informeerida ka kaitseala valitsejat
(Keskkonnaametit) telefoninumbril 1247, kes annab vajadusel nõusoleku haavatud looma
jälitamiseks. Kui haavatud loom tabatakse, siis arvatakse tabatud isend maha konkreetse
jahipiirkonna ja maakonna küttimismahust, kus looma haavati ning tema jälitamist alustati.
2.20. Lihtsustamaks maakondade ohjamisalade koordinaatorite tööd, on mõistlik kehtestada
ajavahemik, millal ööpäeva jooksul saab karujahid eel-registreerida. Selleks määrab
12 (12)
Keskkonnaamet mõistliku ajavahemikuna perioodi alates kella 7.30-st kuni kella 22.00-ni.
Väljaspool määratud aega ei ole koordinaatorid kohustatud pruunkaru jahti registreerima.
Varasematel aastatel on ette tulnud olukordi, kus maakonna karu küttimislimiidi
ammendumisel ja viimase karu küttimisel on küttimismaht tahtmatult ületatud (ühe karu
asemel on samaaegselt kütitud kogemata kaks karu). Kui maakonna küttimismaht on kuni
eelviimase isendini täidetud, siis soovitame viimasele karule jahipidamise registreerida
ohjamisala koordinaatori juures ühekaupa – ühele jahimehele või äärmisel juhul
jahipiirkonnale annatakse viimase karu küttimise loa realiseerimise õigus kuni üheks
ööpäevaks. Kui jahimees või jahipiirkond ei küti selle päeva jooksul maakonna
küttimismahu viimast realiseerimata karu, siis saab järgmisel päeval küttimise võimaluse
järgmine soovija (konkreetne jahimees või äärmisel juhul jahipiirkond).
(allkirjastatud digitaalselt)
Erik Kosenkranius
peadirektori asetäitja
Saata: Eesti Jahimeeste Selts, Keskkonnaagentuur, Kliimaministeerium, Suurkiskjate
koostöökogu, maakondade jahindusnõukogude liikmed, MTÜ Eesti Suurkiskjad, MTÜ Loomus
Margo Tannik
jahinduse peaspetsialist
jahinduse ja vee-elustiku büroo