Teade - Naissaare küla, Naissaare põhjatipp - Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki (Viimsi metskond 225) detailplaneeringu menetluse lõpetamine

Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800

Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa

Viimsi

Meie 08.07.2024 nr 10-10/3075

Lugupeetud kaasatud isik/asutus

Teade

Teatame Teile, et Viimsi Vallavalitsus võttis 19.06.2024 vastu korralduse nr 273 “Naissaare

küla, Naissaare põhjatipp - Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki (uus aadress

Viimsi metskond 225) detailplaneeringu menetluse lõpetamine”.

1. juulil 2015 kehtima hakanud planeerimisseaduse § 139 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu

kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tehakse hiljemalt kolme aasta möödumisel

detailplaneeringu algatamisest arvates.

Viimsi Vallavalitsus on üle vaadanud pooleliolevaid detailplaneeringute menetlusi ja analüüsinud

iga üksiku planeerimismenetluse juhtumit eraldiseisvalt. Põhjendatud juhtudel soovib Viimsi

Vallavalitsus detailplaneeringu koostamise lõpetada.

Vanade külanimede taastamise käigus on Naissaare külast moodustatud kolm iseseisvat küla,

planeeritav ala asub nüüd Tagaküla / Bakbyn territooriumil, katastriüksusel Viimsi metskond 225

(89001:001:0958, maatulundusmaa 100%, 18 100 m²).

Detailplaneeringu menetlus lõpetatakse põhjusel, et Naissaare küla, Naissaare põhjatipp – Virbi

ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki (praeguse aadressiga Viimsi metskond 225)

detailplaneeringu menetlus on algatatud 15 aastat tagasi ja on lõpuni viimata ehitusseadustiku ja

planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lõikes 4 toodud tähtajaks ja planeeritava ala või

selle osa eraomandisse võõrandamise eesmärgil sildumiskoha ja ligipääsu planeerimine

looduskaitse all oleval territooriumil on kaitseala valitseja ehk Keskkonnaameti seisukohalt

välistatud ning detailplaneeringu koostamine seega perspektiivitu.

Viimsi Vallavalitsuse 19.06.2024 korralduse nr 273 terviktekst on kättesaadav Viimsi valla

kodulehelt:

https://www.viimsivald.ee/teenused/planeeringud/detailplaneeringud/detailplaneeringu-

menetluse-lopetamine

Lugupidamisega

Helen Lindvere

planeeringute vanemspetsialist

planeeringute osakond

Aadressilt [email protected] ei saadeta teile sageli meilisõnumeid. Lugege täpsemat teavet selle kohta, miks see on oluline

Lp. kaasatud isik/asutus Käesolevaga edastame Teile teate Viimsi Vallavalitsuse 19.06.2024 korraldusest nr 273 “Naissaare küla, Naissaare põhjatipp - Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki (uus aadress Viimsi metskond 225) detailplaneeringu menetluse lõpetamine”. (Teade ja korraldus lisatud manusena). NB! Vallavalitsuse korraldusega on võimalik tutvuda ka Viimsi valla veebilehel: https://www.viimsivald.ee/teenused/planeeringud/detailplaneeringud/detailplaneeringu-menetluse-lopetamine NB! Täpsustavate küsimuste korral palume pöörduda Viimsi Vallavalitsuse planeeringute osakonna poole: https://www.viimsivald.ee/vallavalitsuse-kontaktid Lugupidamisega Viimsi Vallavalitsus tel 602 8800 | [email protected] www.viimsi.ee

From: "Viimsi Vallavalitsus" <[email protected]> Sent: 08/07/2024 12:12:56 To: "Viimsi Vallavalitsus" <[email protected]> Cc:

Subject: Teade - Naissaare küla, Naissaare põhjatipp - Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki (Viimsi metskond 225) detailplaneeringu menetluse lõpetamine

KORRALDUS

Viimsi 19. juuni 2024 nr 273

Naissaare küla, Naissaare põhjatipp - Virbi

ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki

(uus aadress Viimsi metskond 225)

detailplaneeringu menetluse lõpetamine

1. juulil 2015 kehtima hakanud planeerimisseaduse (edaspidi ka PlanS) § 139 lõige 2 sätestab,

et detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tehakse hiljemalt kolme aasta

möödumisel detailplaneeringu algatamisest arvates. Planeerimisseaduse eelnõu juurde

koostatud seletuskiri märgib kolme aastase tähtaja sätestamise kohta järgmist: „Nimetatud aja

möödudes peab kohalik omavalitsus tegema detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata

jätmise otsuse. Tähtaja kehtestamine aitab tagada, et detailplaneeringute koostamine toimuks

mõistliku aja jooksul ega jääks venima.“.

Viimsi Vallavalitsus on üle vaadanud pooleliolevaid detailplaneeringute menetlusi ja analüüsinud

iga üksiku planeerimismenetluse juhtumit eraldiseisvalt. Põhjendatud juhtudel soovib Viimsi

Vallavalitsus detailplaneeringu koostamise lõpetada.

I Asjaolud ja menetluskäik

07.05.2009 laekus vallavalitsusele OÜ Cautor taotlus detailplaneeringu algatamiseks Naissaare

külas, Naissaare põhjatipus – Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis oleval maatükil. Detailplaneeringu

eesmärk oli Viimsi vallas Naissaare külas Naissaare põhjatipus asuvale jätkuvalt riigi omandis

olevale maatükile krundi moodustamine, sihtotstarbe määramine ja tingimuste väljaselgitamine

krundi ehitusõiguse määramiseks paadisilla rajamiseks ja juurdepääsutee lahendamiseks.

Ühtlasi soovis detailplaneeringu koostamisest huvitatud isik planeeritava krundi riigilt omandada.

Detailplaneering algatati Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2009 korraldusega nr 435 „Detailplaneeringu

algatamine ja lähteülesande kinnitamine: Naissaare küla, Naissaare põhjatipp – Virbi ots,

jätkuvalt riigi omandis olev maatükk“. Vanade külanimede taastamise käigus on tänaseks

Naissaare külast moodustatud kolm iseseisvat küla, planeeritav ala asub nüüd Tagaküla / Bakbyn

territooriumil. Katastriüksuse Viimsi metskond 225 (tunnus 89001:001:0958, suurus 18 100 m²)

sihtotstarve on maatulundusmaa 100%.

Detailplaneering algatati üldplaneeringu kohasena. Detailplaneeringu lähteülesande kohaselt on

maa juhtfunktsioon kehtestatud üldplaneeringu järgi ehituskeeluvöönd, kuhu on lubatud paadisilla

rajamine ilma süvendustöid tegemata.

Alal kehtib Naissaare Meteoroloogiajaama detailplaneering, mis kehtestati 12.10.1999.

Detailplaneeringuga määrati meteoroloogiajaama hoonetele ja rajatistele teenindusmaa.

2

Viimsi Vallavalitsus ei ole detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga sõlminud eraldiseisvat

lepingut detailplaneeringu koostamise korraldamise ja finantseerimise õiguse üleandmiseks, kuid

detailplaneeringu algatamise korralduse lähteülesande punkti 3 kohaselt on detailplaneeringu

koostamise ja korraldamise õigused sama korraldusega üle antud OÜ-le Cautor.

Detailplaneeringu põhilahendus koostati vastavalt lähteülesandele, detailplaneeringuga

moodustati krunt ja määrati ehitusõigus paadisilla ja rannakindlustuse ehitamiseks ning lahendati

krundile juurdepääs.

Tehnilise Järelevalve Amet oma 29.09.10 kirjas 6.12-3/10-1993-002 detailplaneeringut ei

kooskõlastanud, andes teada, et PlanS § 161 lg 1 kohase loa andmise otsustamiseks tuleb

omavalitsusel saata PlanS §17 lg 2 p 6 nimetatud kooskõlastused või koopiad.

Detailplaneering esitati PlanS (v.r) § 16¹ alusel avalikku veekogusse ehitise kavandamiseks loa

saamiseks Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TJA). TJA 29.09.2010 kirjaga nr 6.12-3/10-

1993-002 tagastas detailplaneeringu läbi vaatamata, andes teada, et loa andmise üle

otsustamiseks tuleb omavalitsusel esitada PlanS (v.r) § 17 lõike 2 punktis 6 nimetatud

kooskõlastused. Viimsi Vallavalitsus edastas viidatud sätte alusel detailplaneeringu

põhilahenduse asjakohastele riigiasutustele kooskõlastamiseks.

Veeteede Amet kooskõlastas detailplaneeringu 12.10.2010 kirjaga nr 6-3-1/2840. Lennuamet

kooskõlastas detailplaneeringu 14.10.2010 kirjaga nr 4.6-8/10/2817. Siseministeerium

kooskõlastas detailplaneeringu 28.10.2010 kirjaga nr 13-4/5-4. Muinsuskaitseamet kooskõlastas

detailplaneeringu 27.10.2010 kirjaga nr 1.1-7/3709.

Maa-amet palus 19.10.2010 kirjaga nr 6.2-3/9850 Keskkonnaametilt informatsiooni Harjumaal

Naissaare külas asuva Viimsi metskond M-94 kinnistust lääne pool asuva reformimata riigimaa

kohta.

Keskkonnaamet vastas Maa-ametile 27.10.2010 kirjaga nr HRJ 14-4/41115-3, esitades oma

üldised tähelepanekud detailplaneeringust. Keskkonnaamet selgitas oma seisukohta:

„Kokkuvõtvalt on ametile ebaselge planeeringu algatamise eesmärk ning esitatud

planeeringulahenduse vastavus sellele. Kui kohaliku omavalitsuse eesmärk oli alale rajada

avalikult kasutatav paatide sildumiskoht ning jätkuvalt riigi omandis oleva maa kaudu luua sellele

ligipääs, siis tuleks planeerimislahendust muuta ja sildumiskohani pääsemiseks ette näha

avalikuks kasutuseks mõeldud juurdepääsutee koos parkimisalaga, mis moodustaks koos

muuliga eraldi krundi. Planeeringu lahendusest peaks selguma, kas omavalitsus soovib

nimetatud krundi munitsipaliseerida. Põhjendamatu on nimetatud eesmärgiga (sildumiskoha

rajamine) siduda kogu ca 1,8 ha suurune reformimata riigimaatükk. Seega ülejäänud

planeeringuala peaks jääma ehitusõiguseta ning moodustama eraldi maatulundusmaa

sihtotstarbega, mis on ja jääb riigi omandisse. Põhjendamatu on kogu planeeritavale alale, sh

ehitusõiguseta maaüksusele turismi ja väljasõidukoha maa sihtotstarbe andmine. Planeeritava

ala või selle osa eraomandisse võõrandamise eesmärgil kõnealuse tegevuse planeerimine

looduskaitse all oleval territooriumil on Keskkonnaameti seisukohalt välistatud.“

Keskkonnaministeerium vastas Viimsi Vallavalitsusele 03.12.2010 kirjaga nr 11-17/7327-3, et

Naissaare põhjatipp – Virbi ots detailplaneeringu puhul on jäetud tegemata otsus keskkonnamõju

strateegilise hindamise (KSH) algatamise või algatamata jätmise kohta. Keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 35 lõige 1 sätestab, et KSH

algatatakse üheaegselt strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algatamisega. Lisati, et

kõnealune detailplaneering algatati 26.06.2009. a, kuid otsust KSH algatamise või

3

mittealgatamise osas ei tehtud. KeHJS § 35 lg 2 sätestab, et KSH algatatakse selle vajadust

põhjendamata nimetatud seaduse § 33 lõikes 1 nimetatud strateegilise planeerimisdokumendi

koostamise algatamise korral. KeHJS § 33 lg 4 kohaselt tuleb KSH algatada

planeerimisdokumendile, mis on aluseks tegevusele, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000

võrgustiku alale olulist mõju. Keskkonnaministeeriumi seisukoht oli, et tuleb teha otsus KSH

algatamise või algatamata jätmise kohta ning arvestada seejuures, et planeeritav ala asub Natura

2000 võrgustiku alal.

Viimsi Vallavalitsuse 15.02.2011 korraldusega nr 107 muudeti detailplaneeringu lähteülesande

punkte 3 ja 8.1. Lähteülesande punktis 3 on ebaõigesti kohaldatud eelviidatud haldusakti

vastuvõtmise hetkel kehtinud planeerimisseaduse § 10 lg 6, mille alusel on detailplaneeringu

koostamise ja korraldamise õigused üle antud OÜ-le Cautor, kuid mille kohaselt ei tohtinud

eraõiguslik isik olla detailplaneeringu koostamise tellija looduskaitse ja muinsuskaitse alla võetud

maa-aladel. Planeeritav ala asub aga Natura 2000 võrgustiku alal ning lisaks ranna

piiranguvööndis looduskaitseseaduse tähenduses. Lisaks on lähteülesande punktis 8.1 ekslikult

kirjeldatud planeeritava ala suurus 0,15 ha oluliselt väiksem tegelikust planeeringuala suurusest,

mistõttu see parandati.

Viimsi Vallavalitsuse 12.10.2012 korraldusega nr 694 jäeti Naissaare küla, Naissaare põhjatipp –

Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis olev maatükk detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilise

hindamine algatamata. Korralduse kohaselt on Corson OÜ koostanud töö nr 1107 (Harjumaal

Viimsi vallas Naissaare külas Naissaare põhjatipp Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki

detailplaneeringus kavandatu keskkonnamõju eksperthinnang), milles on jõutud järeldusele, et

kui kasutatakse töös välja toodud leevendusmeetmeid, siis kavandatava tegevusega ei kaasne

olulist keskkonnamõju, sh Naissaare looduspargile ja Naissaare Natura 2000 loodusalale. Sellest

tulenevalt ei ole vaja algatada detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH).

Kuna detailplaneeringu raames on koostatud Corson OÜ töö nr 1107, siis sellest tulenevalt ei

viida läbi KSH eelhindamist. Samuti ei ole korralduse kohaselt vajalik algatada KSH menetlust,

kuna kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid

muudatusi, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara.

Viimsi Vallavalitsuse 21.11.2012 kirjaga nr 10-10/6075 edastati detailplaneering

kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja Kaitseministeeriumile ning

Viimsi Vallavalitsuse 21.11.2012 kirjaga nr 10-10/6077 Keskkonnaministeeriumile ja Maa-

ametile, ühtlasi informeerides keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmisest.

Kaitseministeerium kooskõlastas detailplaneeringu 11.12.2012 kirjaga nr 12.1 – 2/12/5086

märkusteta. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium kooskõlastas detailplaneeringu

22.01.2013 kirjaga nr 1.10-15/10-00071/179, ent juhtis tähelepanu, et ministeeriumi hinnangul on

tegemist väikesadama rajamise ja sadamateenuse osutamisega, kuna paigaldatakse

veesõidukite sildumist võimaldav ujuvkai. Lisati, et tõenäoliselt saab tegemist olema

väikesadamaga, kus ei osutata tasulisi teenuseid. Seetõttu paluti detailplaneeringu menetlemisel

arvestada sadamaseadusest tulenevate nõuetega.

Keskkonnaministeerium kooskõlastas detailplaneeringu osaliselt 13.12.2012 kirjaga nr

11- 17/10116-2. Kooskõlastus anti osas, millega kavandati avaliku veekogu koormamist

ehitisega. Oma kirjas juhtis Keskkonnaministeerium vallavalitsuse tähelepanu

planeerimisseaduse § 161 lg 1¹, mille kohaselt on avalikku veekogusse ehitist kavandava

planeeringu vastuvõtmiseks vajalik Tehnilise Järelevalve Ameti luba. Lisaks on veeseaduse § 8

lõike 2 punktist 6 tulenevalt vajalik kõnesolevas planeeringus ette nähtud tegevuste elluviimiseks

(sadama rajamiseks) taotleda Keskkonnaametilt vee erikasutusluba.

4

Lisaks selgitati kirjaga, et kõnesoleva planeeringu ala ulatub reformimata riigimaale. PlanS v.r

§ 16 lõige 9 sätestab, et maareformi seaduse § 31 lõike 2 tähenduses jätkuvalt riigi omandis oleva

maa puhul on PlanS tähenduses kinnisasja omanikuks Keskkonnaministeerium või

keskkonnaministri volitatud isik. Keskkonnaminister on 23.07.2009 käskkirjaga nr 1197 andnud

Maa-ametile volitused esindada planeerimisprotsessis Keskkonnaministeeriumi kui PlanS

tähenduses kinnisasja omanikku. Tulenevalt eeltoodust edastab planeeringuga hõlmatud

reformimata riigimaa kohta seisukoha Maa-amet.

Maa-amet vastas Vallavalitsusele 20.12.2012 kirjaga nr 6.2-3/15369, kus tõi välja umbes 15

lahendamist vajavat teemat. Kokkuvõttes märkis Maa-amet, et lähtudes eeltoodud asjaoludest ei

pea Maa-amet „Naissaare küla, Naissaare põhjatipp - Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis olev

maatükk“ detailplaneeringule positiivse seisukoha andmist võimalikuks. Paluti arvestada kirjas

toodud erinevate ametite poolt antud seisukohtadega ning lisada kohaliku omavalitsuse (edaspidi

KOV) seisukoht planeeritud krundi munitsipaalomandisse taotlemise kohta, juhul kui KOV seda

plaanib.

WinWinPartnerid OÜ pöördus 24.07.2013 kirjalikult Maa-ameti poole, paludes läbi vaadata

Naissaare küla, Naissaare põhjatipp – Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis olev maatükk

detailplaneeringu.

Maa-amet saatis koopia oma 31.07.2013 (vastus)kirjast nr 6.2-3/10252 ka Viimsi Vallavalitsusele.

Maa-amet ei kooskõlastanud detailplaneeringut, paludes arvestada kirjas toodud rohkem kui 11

märkuse ja ettepanekuga (sh Keskkonnaameti seisukohaga), st teha planeeringusse täpsustused

ning lisada kohaliku omavalitsuse dokumenteeritud seisukoht planeeritud krundi

munitsipaalomandisse taotlemise kohta, juhul kui KOV seda plaanib.

Lisaks märkis Maa-amet 31.07.2013 kirjas nr 6.2-3/10252, et palus juba 19.10.2010 kirjas nr 6.2-

3/9850 Keskkonnaametilt ja Riigimetsa Majandamise Keskuselt informatsiooni planeeritava ala

koosseisu jääva reformimata riigimaa võimaliku riigi omandisse jätmise kohta. 21.09.2010 kirjas

nr 3-1.20/765 teatas RMK projekteerijale WinWinPartner OÜ, et vastavalt esitatud materjalidele

hõlmab planeeritav ala 0,15 ha suurust reformimata maa-ala Naissaare põhjaosas, mis piirneb

idast RMK Harjumaa metsakonna kasutuses oleva riigimetsa katastriüksusega (katastritunnus

89001:001:0055). RMK on avaldanud soovi ning on jätkuvalt seisukohal, et nimetatud

reformimata riigimaa maaüksus jätta riigi omandisse.

Veel märgiti samas kirjas, et Keskkonnaamet on 27.10.2010 kirjas nr 14-4/41115-3 Maa-ametile

teatanud, et peab vajalikuks, et Naissaare looduspargis asuvad jätkuvalt riigi omandis olevad

maad vormistataks riigi omandisse, sealhulgas planeeringus käsitletav maatükk, kuna

looduspargi maa-ala puhul on tegemist looduskaitselist väärtust omava maa-alaga. Samas kirjas

leidis Keskkonnaamet, et (tsitaat): „kui kohaliku omavalitsuse eesmärk on alale rajada avalikult

kasutatav paatide sildumiskoht ning jätkuvalt riigi omandis oleva maa kaudu luua sellele ligipääs,

siis tuleks planeerimislahendust muuta ja sildumiskohani pääsemiseks ette näha avalikuks

kasutuseks mõeldud juurdepääsutee koos parkimisalaga, mis moodustaks koos muuliga eraldi

krundi“. Lisaks märkis Keskkonnaamet, et planeeringust peaks selguma, kas kohalik omavalitsus

soovib eelkirjeldatud krunti taotleda munitsipaalomandisse. Keskkonnaamet oli seisukohal, et

kogu planeeringualas oleva reformimata riigimaa sidumine sildumiskoha rajamisega on

põhjendamatu ning eelkirjeldatud alast ülejäävast reformimata maa-alast peaks moodustatama

maatulundusmaa sihtotstarbega krunt, mis jäetaks riigi omandisse. Ühtlasi leidis Keskkonnaamet,

et: „Planeeritava ala või selle osa eraomandisse võõrandamise eesmärgil kõnealuse tegevuse

planeerimine looduskaitse all oleval territooriumil on Keskkonnaameti seisukohalt välistatud.“.

5

WinWinPartnerid OÜ pöördus 02.03.2014 kirjalikult Keskkonnaameti poole, paludes läbi vaadata

Naissaare küla, Naissaare põhjatipp – Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis olev maatükk

detailplaneeringu. Keskkonnaamet saatis koopia oma 31.03.2015 (vastus)kirjast nr HJR 14-

4/15/4769-2 ka Viimsi Vallavalitsusele.

Keskkonnaamet palus detailplaneering kooskõlla viia looduskaitseseaduse §-ga 35 ja

keskkonnaseadustiku üldosa seaduse §-ga 38. Keskkonnaamet kui Naissaare looduspargi

valitseja on seisukohal, et leevendatavate meetmete rakendamisel ei kahjustata kavandatava

tegevusega Naissaare looduspargi ja loodusala kaitse-eesmärke. Selgituseks lisati, et

detailplaneeringu tingimuslik kooskõlastus on menetlustoiming ning oma toimelt sarnane

kooskõlastuse andmisest keeldumisega.

WinWinPartnerid OÜ pöördus 22.01.2015 kirjalikult Keskkonnaameti poole, paludes

kooskõlastada Naissaare küla, Naissaare põhjatipp – Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis olev

maatükk detailplaneeringu. Riigimetsa Majandamise Keskus kooskõlastas detailplaneeringu

kirjaga 3-1.20/765.

Detailplaneeringut menetleti viimati jaanuaris 2015.

Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi RMK), Keskkonnaministeeriumi volitatud asutusena,

algatas jätkuvalt riigi omandis oleva reformimata maa osas maa riigi omandisse jätmise

menetluse. Võttes aluseks keskkonnaministri 27.08.2007 käskkirja nr 970 ja RMK juhatuse

esimehe 28.06.2013 käskkirja nr 1-5/157, esitas RMK juhatuse liige Viimsi Vallavalitsusele

MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel ning kooskõlas Korraga 04.12.2013 maa riigi omandisse

jätmise taotluse nr 3-1.1/1730 Harju maakonnas Viimsi vallas asuva 4 maaüksuse (sh Viimsi

metskond 225) kohta.

Viimsi Vallavalitsus 27.11.2017 korraldusega nr 848 nõustus Viimsi metskond 225 maaüksuse

riigi omandisse jätmisega ning määras riigi omandisse jäetavale maaüksusele (riigi reservmaa

piiriettepanek numbriga AT1211260018) koha-aadressi ja sihtotstarve. Maaüksuse koha-

aadressiks määrati Viimsi metskond 225 ning sihtotstarbeks 100% maatulundusmaa. Viimsi

Vallavalitsus tõendas sama korraldusega, et Viimsi metskond 225 maaüksusel puuduvad teiste

isikute taotlused maa tagastamiseks ja ostueesõigusega erastamiseks. Keskkonnaministri

04.01.2018 käskkirja nr 1-2/18/9 alusel moodustati 18 100 m² suurune katastriüksus ja see

registreeriti Maakatastris 08.02.2018 katastriüksuse tunnusega 89001:001:0958.

II Haldusakti põhjendused

Kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseadus planeerimismenetluse lõpetamise aluseid ei

sätestanud, mistõttu tuleb lähtuda haldusmenetluse seaduse (HMS) regulatsioonist.

HMS § 43 lg 2 kohaselt antakse haldusakti andmata jätmise kohta haldusakt, kui taotletud

haldusakt otsustatakse jätta andmata. Käesoleva korraldusega lõpetatava detailplaneeringu

menetlus on seiskunud juba aastaid tagasi, aga seni ei ole väljastatud haldusakti, mis menetluse

lõpetaks.

Kuivõrd Naissaare küla, Naissaare põhjatipp – Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki

(praeguse aadressiga Viimsi metskond 225) detailplaneeringu menetlus on algatatud 15 aastat

tagasi ja on lõpuni viimata ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1

lõikes 4 toodud tähtajaks ja planeeritava ala või selle osa eraomandisse võõrandamise eesmärgil

sildumiskoha ja ligipääsu planeerimine looduskaitse all oleval territooriumil on kaitseala valitseja

ehk Keskkonnaameti seisukohalt välistatud ning detailplaneeringu koostamine seega

6

perspektiivitu, on põhjendatud detailplaneeringu menetluse lõpetamine ja detailplaneeringu

koostamise algatamise korralduse kehtetuks tunnistamine.

Juhindudes eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1,

planeerimisseaduse § 124 lõike 10, haldusmenetluse seaduse § 43 lõike 2, ehitusseadustiku ja

planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lõikest 4 ning Viimsi Vallavolikogu 13.12.2022

määruse nr 22 „Planeerimisalase tegevuse korraldamine Viimsi vallas“ § 3 punkti 2:

1. Lõpetada Naissaare põhjatipp – Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis oleva maatüki

detailplaneeringu koostamine ja tunnistada kehtetuks Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2009 korraldus

nr 435 „Detailplaneeringu algatamine ja lähteülesande kinnitamine: Naissaare küla, Naissaare

põhjatipp – Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis olev maatükk“ ning tunnistada kehtetuks Viimsi

Vallavalitsuse 15.02.2011 korraldus nr 107 „Viimsi Vallavalitsuse 26.06.2009 korraldusega nr 435

„Detailplaneeringu algatamine ja lähteülesande kinnitamine: Naissaare küla, Naissaare põhjatipp

– Virbi ots, jätkuvalt riigi omandis olev maatükk“ kinnitatud lähteülesande punktide 3 ja 8.1

muutmine“.

2. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

3. Korraldust on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn 15082) või

esitada vaie Viimsi Vallavalitsusele 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

Illar Lemetti Merit Renlund

vallavanem vallasekretär