Hankeotsus 1

ÕIGUS- JA HANGETE OSAKONNA JUHATAJA KÄSKKIRI

(digitaalallkirja kuupäev) nr 1-47.3143/3

Hankeotsused väikehankes:

„Kaitstavate loodusobjektide

tähiste paigaldamine.

Viitenumber: 281183“

Vastavalt Riigimetsa Majandamise Keskuse juhatuse 29.08.2023.a. otsusega 1-32/50

kinnitatud RMK õigus- ja hangete osakonna põhimääruse punktidele 2.2.4. ja 5.4.5 ning

RMK juhatuse esimehe 01.07.2024 käskkirjale nr 1-5/54.:

1. Jätta pakkuja AS Signaal TM (12394501) poolt esitatud pakkumus hanke kõikides

osades läbi vaatamata.

Vastavalt RHS § 111 lg 6 punktile 1 ei ole ettevõtjal õigust esitada pakkumust, kui

hankija on riigihanke alusdokumentides sätestanud, et pakkumuse saab esitada

üksnes pärast hankelepingu täitmise kohaga tutvumist ja ettevõtja ei ole seda hankija

määratud ajal teinud. Vastavalt RHS § 111 lõikele 7 jätab hankija nimetatud juhul

esitatud pakkumuse läbi vaatamata.

Hankedokumendi punktide 3.1 ja 3.2 kohaselt oli kohustuslik objektiga eelnev

juhendatud tutvumine hankija määratud aegadel, erandina kokkuleppel muul ajal

ning juhul kui pakkuja ei ole nimetatud kuupäevadel osalenud objektiga juhendatud

tutvumisel, jätab hankija pakkumuse läbi vaatamata.

AS Signaal TM (12394501) ei ole osalenud hankija määratud aegadel ega ka muul

ajal objektiga kohustuslikul juhendatud tutvumisel. Sellest tulenevalt jätab hankija

pakkuja AS Signaal TM (12394501 poolt esitatud pakkumuse läbi vaatamata.

Pakkuja, kelle pakkumus on jäetud läbi vaatamata, ei osale edasises hankemenetluses.

2. L ü k a t a tagasi Salujärv OÜ (registrikood 11963999) poolt esitatud pakkumus hanke

osas 3 (Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda), kuna esitatud maksumus on

põhjendamatult madal.

Pakkumuse vastavuse kontrollimise käigus leidis hankija, et pakkuja Salujärv OÜ

esitatud pakkumuse maksumus on hankelepingu eset arvestades põhjendamatult

madal. Riigihangete seaduse § 115 lg 1 sätestab, et kui hankija leiab, et pakkumuse

maksumus on hankelepingu eset arvestades põhjendamatult madal, peab hankija

kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis nõudma pakkujalt asjakohast samas

vormis esitatud selgitust. Käibeloleva riigihangete alase praktika kohaselt on hankijal

õigus nimetatud sättes kehtestatut kohaldada ka analoogia alusel, s.o nendes hangetes,

mille maksumuse kohaselt ei tule neid läbi viia hankemenetlusena, millele kohalduks

viidatud säte otse. Hankija nõudis selgitust, esitades 2.07.2024 pakkujale palve

selgitada põhjendamatult madala maksumusega pakkumust. Pakkuja vastas hankija

pöördumisele ning tunnistas 04.07.2024 vastuses, et pakkumuse esitamisel on

tekkinud viga. Pakkuja selgitas, et oli ekslikult pakkumisest siltide transpordi välja

jätnud ja selle hinnaga ta kahjuks toime ei tule.

Sellist selgitust ei saa lugeda pakkumuse maksumuse põhjendamatult madalat

maksumust mitte õigustavaks, vaid hoopis pakkujapoolselt sisulist eksimust

kirjeldavaks selgituseks, mille tõttu asub hankija seisukohale, et kahtlus Salujärv OÜ

pakkumuse põhjendamatult madala maksumuse osas oli põhjendatud.

Pakkuja ei ole esitanud ühtki põhjendust ega selgitust, mis võimaldaks lugeda tema

pakkumuses pakutud hinda põhjendatult madalaks ja pakkumust seeläbi vastavaks

tunnistada. Selle tõttu asub hankija seisukohale, et pakkuja ei ole hankija poolt nõutud

selgitusi esitanud ja tema pakkumus hankeosas 3 on põhjendamatult madala

maksumusega, mistõttu tuleb see pakkumus RHS § 115 lg 8 alusel tagasi lükata. Kuna

pakkumuse esitamisel on pakkujal tekkinud sisuline viga pakkumuse esitamisel, siis

ei saa hankija pakkumuse maksumust parandada. Antud juhul oleks pakkumuse

maksumuses tööde hinna korrigeerimisel tegu sisuliselt uue pakkumuse esitamisega.

Pakkumuse muutmine, aga pärast pakkumuse esitamise tähtpäeva ei ole lubatud.

Eeltoodust nähtub, et pakkuja esitatud pakkumuse madalale maksumusele ei esine

sellist põhjendust, mis seda maksumust õigustaks. Seetõttu lükkab hankija pakkumuse

tagasi.

Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.

3. Tunnistada vastavaks alljärgnevate pakkujate pakkumused, mille vastavust

hanketeates ja hankedokumentides esitatud tingimustele hankija on kontrollinud:

Pakkuja Pakkumuse nr Hanke osa Maksumus

Metsamajand OÜ (11950590) 500679

1 - Tähiste paigaldamine Lääne-Eesti piirkonda (Saaremaa, Hiiumaa, Läänemaa) 10760,00

RPE Liikluskorraldus OÜ (14723009) 500821

1 - Tähiste paigaldamine Lääne-Eesti piirkonda (Saaremaa, Hiiumaa, Läänemaa) 12912,00

RoadWolf OÜ (11588002) 502667

1 - Tähiste paigaldamine Lääne-Eesti piirkonda (Saaremaa, Hiiumaa, Läänemaa) 17485,00

MLE OÜ (12143265) 500247 1 - Tähiste paigaldamine Lääne-Eesti piirkonda (Saaremaa, Hiiumaa, Läänemaa) 18292,00

Janno Torop (11217895) 502354

1 - Tähiste paigaldamine Lääne-Eesti piirkonda (Saaremaa, Hiiumaa, Läänemaa) 20955,10

FORESTIER OÜ (14147497) 502381

1 - Tähiste paigaldamine Lääne-Eesti piirkonda (Saaremaa, Hiiumaa, Läänemaa) 26900,00

MÜÜRI TALU OÜ (12178602) 502505

1 - Tähiste paigaldamine Lääne-Eesti piirkonda (Saaremaa, Hiiumaa, Läänemaa) 29590,00

Pakkuja Pakkumuse nr Hanke osa Maksumus

RPE Liikluskorraldus OÜ (14723009) 500821 2 - Tähiste paigaldamine Põhja-Eesti piirkonda 6086,00

DEF Metsatööd OÜ (14940540) 499900 2 - Tähiste paigaldamine Põhja-Eesti piirkonda 6981,00

Metsamajand OÜ (11950590) 500679 2 - Tähiste paigaldamine Põhja-Eesti piirkonda 7160,00

RoadWolf OÜ (11588002) 502667 2 - Tähiste paigaldamine Põhja-Eesti piirkonda 11635,00

MLE OÜ (12143265) 500247 2 - Tähiste paigaldamine Põhja-Eesti piirkonda 12172,00

MÜÜRI TALU OÜ (12178602) 502505 2 - Tähiste paigaldamine Põhja-Eesti piirkonda 13425,00

Janno Torop (11217895) 502354 2 - Tähiste paigaldamine Põhja-Eesti piirkonda 14839,10

Pakkuja Pakkumuse nr Hanke osa Maksumus

DEF Metsatööd OÜ (14940540) 499900 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 6467,00

Metsamajand OÜ (11950590) 500679 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 7136,00

OÜ MÕTSAMIIS (17005191) 502335 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 7359,00

RPE Liikluskorraldus OÜ (14723009) 500821 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 7582,00

MÜÜRI TALU OÜ (12178602) 502505 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 7805,00

FORESTIER OÜ (14147497) 502381 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 11150,00

RoadWolf OÜ (11588002) 502667 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 14495,00

MLE OÜ (12143265) 500247 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 15164,00

Janno Torop (11217895) 502354 3 - Tähiste paigaldamine Lõuna-Eesti piirkonda 18665,10

4. Tunnistada edukaks pakkumuseks vastavalt hankedokumendi p 8.1. hanke esimeses

osas (Osa 1) Metsamajand OÜ, registrikood 11950590 pakkumus, maksumusega

10760,00 (kümme tuhat seitsesada kuuskümmend) eurot ilma käibemaksuta, hanke

teises osas (Osa 2) RPE Liikluskorraldus OÜ, registrikood 14723009, pakkumus,

maksumusega 6086,00 (kuus tuhat kaheksakümmend kuus) eurot ilma käibemaksuta

ja hanke kolmandas osas (Osa 3) DEF Metsatööd OÜ, registrikood 14940540

pakkumus maksumusega 6467,00 (kuus tuhat nelisada kuuskümmend seitse) eurot

ilma käibemaksuta kui madalaima maksumusega pakkumused (suurima

punktisummaga).

5. Käskkirja peale võib esitada vaidlustuse riigihangete vaidlustuskomisjonile

riigihangete seaduse §-s 189 kehtestatud tähtaja jooksul.

(allkirjastatud digitaalselt)

Jaana Hanikat

jurist

Õigus- ja hangete osakonna juhataja ülesannetes