OTEPÄÄ VALLAVOLIKOGU
EELNÕU
OTSUS
Otepää
… 2024 nr 1-3/…
Otepää vallas Mäha külas asuva Atlanteri kinnistu ja lähiala detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine
Mäha külas asuva Metsamäe kinnistu omanik on esitanud avalduse tunnistada osaliselt kehtetuks Otepää Vallavalitsuse 05. märtsi 2008. a korraldusega nr 2-4-82 kehtestatud Atlanteri kinnistu ja lähiala detailplaneering (edaspidi detailplaneering), sest soovib detailplaneeringu edasisest elluviimisest Metsamäe katastriüksuse maa-ala osas loobuda ning rekonstrueerida ja kasutusele võtta olemasolevad tootmis-laohooned.
Detailplaneeringuala asub Mäha külas ning hõlmab järgmisi katastriüksusi: Atlanteri (katastritunnus 63601:001:0003), Metsamäe (katastritunnus 63601:001:0004), Lillemäe (katastritunnus 63601:001:0005) ja Kõrgemäe (katastritunnus 63601:001:000. Uue-Kõrgemäe katastriüksuse (katastritunnus 63601:001:1252) maa-ala osas on Otepää Vallavolikogu 18. detsembril 2014. a detailplaneeringu tunnistanud kehtetuks.
Atlanteri kinnistu ja lähiümbruse detailplaneeringu koostamise eesmärk on olnud maa sihtotstarbe muutmine, loomakasvatushoonete likvideerimine, uute kruntide moodustamine ja ehitusõiguse määramine.
Detailplaneeringu lahenduse kohaselt on Metsamäe katastriüksusel (detailplaneeringu põhijoonisel POS 6) lubatud kruntide kasutamise sihtotstarve maatulundusmaa, põhihoone kasutamise otstarve üksikelamu, suurim hoonete arv 2 ja hoonete suurim lubatud ehitusalune pind 350 m2 ja suurim kõrgus 9 m. Tänaseks detailplaneeringuga kavandtuid hooneid Metsamäe katastriüksusele rajatud ei ole. Ehitisregistri andmetel paikneb Metsamäe katastriüksustel 3 hoonet: Kuivati-Ladu, Kuivati-Ladu ja Toomishoone(Ladu). Ehitisregistris puuduvad nende hoonete ruumikujud. Hoone(-d) on lagunenud.
Planeerimisseaduse § 140 lõike 6 kohaselt tunnistab detailplaneeringu kehtetuks kohaliku omavalitsuse volikogu. Planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu või selle osa kehtetuks tunnistada, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda.
Planeerimisseaduse § 140 lõike 2 kohaselt võib detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistada, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist. Detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamine ei takista detailplaneeringu elluviimist ülejäänud kehtima jäävas osas.
Haldusmenetluse seaduse § 64 kohaselt võib haldusorgan otsustada haldusakti kehtetuks tunnistamise kaalutlusõiguse kohaselt, arvestades otsuse tagajärgi, haldusakti kehtetuks tunnistamise põhjuste olulisust ning muid tähtsust omavaid asjaolusid. Detailplaneering on kehtestatud rohkem kui 16 aastat tagasi ning kinnistu omaniku taotluses toodud põhjendustele tuginedes võib asuda seisukohale, et nimetatud detailplaneering ei saa olla aja- ega asjakohane alus lähiaastate ehitustegevusele, mis arvestaks omaniku huvidega. Omanikul on õigus omandit vabalt vallata, kasutada ja käsutada, mistõttu olukorras, kus isik on esitanud avalduse, millest ei nähtu, et maaomanik sooviks lähitulevikus kehtestatud kujul detailplaneeringu realiseerimist jätkata, ei ole mõistlik jätta detailplaneeringut täies ulatuses kehtima.
Planeerimisseaduse § 10 lõike 1 kohaselt peab planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve, sealhulgas avalikke huve ja väärtusi. Antud juhul puudub detailplaneeringu täies ulatuses kehtima jäämise osas ülekaalukas avalik huvi, mis oleks takistuseks detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamiseks ja tingiks rohkem kui 16 aastat tagasi kehtestatud detailplaneeringu kehtima jäämise kogu ulatuses. Detailplaneeringu elluviimise korral vähendatud mahus on avalikud huvid ja väärtused kaitstud, mistõttu käesoleval juhul on detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine põhjendatud.
Planeerimisseaduse § 140 lõike 3 kohaselt esitatakse detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu kooskõlastamiseks § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele ja arvamuse andmiseks § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele ja asutustele. Planeerimisseaduse § 140 lõike 4 kohaselt loetakse otsuse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada, kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvatest kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist.
Otepää Vallavalitsus esitas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise eelnõu kooskõlastamiseks valitsusasutustele, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb – Päästeametile, Transpordiametile ja Keskkonnaametile. Ametite seisukohad…
Otepää Vallavalitsus kaasas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise eelnõu menetlusse arvamuse andmiseks detailplaneeringu alale olevate kinnistute omanikud, detailplaneeringu naaberkinnistute omanikud ja tehnovõrkude valdajad. Kaasatud isikud arvamused…
Lähtudes eeltoodust ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2, lõike 2 ning lõike 6, Otepää Vallavolikogu otsustab:
1. Tunnistada osaliselt kehtetuks Mäha külas asuv Atlanteri kinnistu ja lähiala kinnistute detailplaneering Metsamäe katastriüksuse (katastritunnus 63601:001:0004) osas.
2. Otepää Vallavalitsusel avaldada teade detailplaneeringu osalise kehtetuks tunnistamise kohta väljaannetes Otepää Teataja, Lõuna-Eesti Postimees ja Ametlikud Teadaanded ning valla veebilehel.
3. Käesoleva otsuse peale võib esitada vaide Otepää Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavakstegemisest arvates.
Rein Pullerits
Volikogu esimees