Alexela Kiviõli hübriidpargi kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine

LÜGANUSE VALLAVALITSUS

Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223 Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704 43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank

Nimekirja alusel

04.06.2024 nr 6-1/35-4

Alexela Kiviõli hübriidpargi kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamine

Lüganuse Vallavalitsus teatab planeerimisseaduse (PlanS) § 96 lõike 7 alusel, et Lüganuse

Vallavolikogu 30.05.2024 otsusega nr 191 algatati Alexela Kiviõli hübriidpargi kohaliku

omavalitsuse eriplaneeringu (KOV EP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)

koostamine.

KOV EP eesmärgiks on rajada tuule- ja päikeseenergia tootmise hübriidpark. Eriplaneeringuga

otsitakse asukohta ühele tuulepargile. Planeeritavate tuulikute koguarv on kuni 20 tuulikut, ühe

tuuliku eeldatav võimsus kuni 7 MW ja ühe tuuliku kogukõrgus kuni 300 meetrit. Planeeringuala

pindala on ca 1000 ha ja hõlmab Varinurme, Satsu ja Ilmaste külade territooriumeid.

KOV EP koostamisel leitakse planeeringualal hübriidpargi ja selle toimimiseks vajaliku taristu

püstitamiseks sobiv asukoht ning seejärel koostatakse detailne lahendus, mille käigus määratakse

valitud asukohas ehitusõigus ning lahendatakse muud asjakohased ülesanded. Kohalik omavalitsus

võib PlanS § 951 lõike 1 alusel tuuleparki kavandava eriplaneeringu koostamisel loobuda detailse

lahenduse koostamisest ja kehtestada planeeringu asukoha eelvaliku otsuse alusel, kui puuduvad

välistavad tegurid tuulepargi edasiseks kavandamiseks projekteerimistingimustega ning asukoha

eelvaliku otsuses on toodud projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused.

Planeerimisseaduse § 95 lõike 5 ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse

§ 33 lõike 1 punkti 2 alusel on KOV EP koostamisel kohustuslik läbi viia KSH. Planeeringu algataja,

vastuvõtja ja kehtestaja on Lüganuse Vallavolikogu, koostamise korraldaja on Lüganuse

Vallavalitsus. Planeeringu koostaja selgub hankemenetluse tulemusena.

KOV EP ja KSH algatamise otsusega on võimalik tutvuda Lüganuse Vallavalitsuse kantseleis

tööpäeviti kella 9.00-15.00 ja valla kodulehel https://www.lyganuse.ee/alexela-kivioli-hubriidpark.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Dmitri Dmitrijev

vallavanem

Lisa: Lüganuse Vallavolikogu 30.05.2024 otsus nr 191

Liisa Maria Mihhailov

5883 4908, [email protected]

Pikse

Tormilinnu

Lilleste

Rohtmaa

Tihnu

Vainu

Pärna

Allika

Haavikuemanda Oru

Pendi

Jänese

Mesila

LiignurmeKukulinnu

Nurga

Nurga

Rute Neljaristi Viirpuu

Põhja-Kiviõli põlevkivikarjäär

Turba

Vannase Käärti

Rohemetsa

Sonda

Pihlaka

Kase

Kendi

13201 Sonda-Satsu

tee

Toominga

Vihma

Juku

Toomekivi

Sistukivi

Rahe

Kõue

Tormi

Raju

Rähni

Koskla

Orkaani

Sistu

Kaubastu tee T1

Ilmaste tee T2

Kivilehte Oruvälja

Vasa Männi

Männiotsa

Mäe

Mäeotsa

Linnu

Kulla

Tuule

0 1 20,5 Km Tuulenergeetika alad Lüganuse üldplaneeringust

Alexela Solar tuule ja päikese hübriidpargi kinnistud

Alexela Kiviõli tuule ja päikese hübriidpargi eriplaneeringu ala

Legend

Lisa 1 - Alexela Kiviõli tuule ja päikese hübriidpargi eriplaneeringu ala skeem

LÜGANUSE VALLAVOLIKOGU

O T S U S

Kiviõli 30. mai 2024 nr 191

Alexela Kiviõli hübriidpargi kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu

ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine

TMV Green OÜ (registrikood 16162236) esitas 27.02.2024 Lüganuse Vallavalitsusele kohaliku

omavalitsuse eriplaneeringu (edaspidi KOV EP) algatamise taotluse tuuleparkide rajamiseks.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 96 lõike 31 alusel teavitas Lüganuse Vallavalitsus

28.03.2024 avalikkust esitatud taotluse sisust ja võimalusest esitada samasisuline taotlus 30 päeva

jooksul teate avaldamisest arvates. Tähtaegselt esitas taotluse Alexela Solar OÜ.

Alexela Solar OÜ (registrikood 12817083) esitas 25.04.2024 Lüganuse Vallavalitsusele kohaliku

omavalitsuse eriplaneeringu (edaspidi KOV EP) algatamise taotluse eesmärgiga rajada tuule- ja

päikeseenergia tootmise hübriidpark.

Taotluse kohaselt hõlmab planeeringuala Varinurme, Satsu ja Ilmaste külade territooriumeid. KOV

EP planeeringuala kogupindalaks on ca 1000 ha (Lisa 1). Eriplaneeringuga otsitakse asukohta

ühele tuulepargile, mis koosneb kuni 20 tuulikust. Elektrituuliku kõrgus maapinnast on kuni 300

meetrit ja ühe tuuliku võimsus on kuni 7 MW. Täpne tuulikute arv selgub planeeringumenetluse ja

keskkonnamõjude strateegilise hindamise tulemusena. Eriplaneeringu menetluse käigus

kavandatakse tuulepargile täiendavalt ka päikseparki. Hübriidpargi eeldatav koguvõimsus on 300

MW.

Tuulepark on Vabariigi Valitsuse 26.06.2003 määruse nr 184 „Võrgueeskiri“ § 2 lõike 19

tähenduses mitmest elektrituulikust ning elektrituulikuid omavahel ja neid liitumispunktiga

ühendavatest seadmetest, ehitistest ning rajatistest koosnev elektrijaam.

Tuuleparkide arendamise vajaduse tingivad Euroopa Liidu poolt Euroopa kliimamäärusega seatud

eesmärgid: vähendada süsihappegaasi heitkoguseid 2030. aastaks vähemalt 55% võrreldes 1990.

aasta tasemega ja saavutada kliimaneutraalsus 2050. aastaks. Eesti riiklikud kliimaeesmärgid on

kokku lepitud pikaajalises arengustrateegias „Eesti 2035“ ning „Kliimapoliitika põhialustes aastani

2050“. Strateegias „Eesti 2035“ on seatud sihiks, et 2035. aastaks peab Eesti kasvuhoonegaaside

koguheide vähenema (st heitkoguse arvutamisel arvestatakse ka süsiniku sidumist) 8 miljoni tonni

CO2 ekvivalendini ning 2050. aastaks peab Eesti saavutama kliimaneutraalsuse.

Kliimaneutraalsuse saavutamine sajandi keskpaigaks on sõnastatud ka kliimapoliitika põhialustes.

Eesti on täiendavalt seadnud eesmärgiks, et 2030. aastaks tuleb katta kogu Eesti elektrivajadus

taastuva energiaga.

Ida-Viru maakonnaplaneeringuga 2030+ (kehtestatud 2016, täiendatud 08.02.2017) on kavandatud

potentsiaalsed tuuleparkide rajamise alad. Eriplaneeringuala ei kattu maakonnaplaneeringus

kavandatud potentsiaalse tuuleparkide rajamise alaga.

Planeeringualal kehtib endise Sonda valla üldplaneering (kehtestatud 07.02.2004). Nimetatud

üldplaneeringus ei ole antud taastuvenergeetika sealhulgas tuuleparkide kavandamiseks suuniseid

ja tingimusi, samuti pole välja selgitatud tuulikute rajamiseks sobilikke alasid.

Koostamisel oleva Lüganuse valla üldplaneeringuga on kavandatud määrata potentsiaalsed

tuuleparkide rajamiseks sobilikud alad. Üldplaneeringu seletuskirja kohaselt on võimalik

väljaspool üldplaneeringuga määratud sobilikke alasid tuuleparke kavandada eriplaneeringuga.

Arvestades Lüganuse valla üldplaneeringu heakskiidumenetluse käigus üleskerkinud täiendavaid

asjaolusid, sh ulatuslikku teavitamisvajadust (Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kiri nr. 6-

1/3-260) on võimalik, et üldplaneeringu kehtestamine võib jääda 2024. a teise poolde. Ühtlasi

soovib KOV EP algatamise taotleja selgitada välja tuulepargi sobivust osaliselt aladele, mis jäävad

väljaspoole menetluses oleva üldplaneeringuga määratletud põhimõtteliselt sobivaid alasid

tuuleenergeetika arendamiseks. Seetõttu on hoolimata asjaolust, et tuuleparkide kui olulise

ruumilise mõjuga ehitiste asukohtade valikuga on tegeletud ka koostatavas üldplaneeringus,

otstarbekas ja hetkel ainuvõimalik algatada tuuleparkide rajamiseks KOV EP.

PlanS § 95 lõike 1 kohaselt koostatakse KOV EP olulise ruumilise mõjuga ehitise püstitamiseks,

kui olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoht ei ole üldplaneeringus määratud. Tulenevalt Vabariigi

Valitsuse 01.10.2015 määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ punktist 4 on

olulise ruumilise mõjuga ehitiseks tuulepark, mis koosneb vähemalt 30 meetri kõrgustest

elektrituulikutest.

KOV EP koostamisel leitakse taotluses toodud alal hübriidpargi ja selle toimimiseks vajaliku

taristu püstitamiseks sobiv asukoht planeeringualal ning seejärel koostatakse detailne lahendus,

mille käigus määratakse valitud asukohas ehitusõigus ning lahendatakse muud PlanS § 126 lõikes 1

nimetatud asjakohased ülesanded. Kohalik omavalitsus võib PlanS § 951 lõike 1 alusel tuuleparki

kavandava eriplaneeringu koostamisel loobuda detailse lahenduse koostamisest ja kehtestada

planeeringu asukoha eelvaliku otsuse alusel, kui puuduvad välistavad tegurid tuulepargi edasiseks

kavandamiseks projekteerimistingimustega ning asukoha eelvaliku otsuses on toodud

projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused.

Asukoha eelvaliku teostamisel lähtutakse keskkonnatingimustest ja -piirangutest ning kavandatava

tegevuse keskkonnamõjust, asustuse paiknemisest, sotsiaalsetest aspektidest, kohalikest huvidest ja

väärtustest, tuulepargi püstitamise tehnilistest ja majanduslikest eeldustest ning teistest

asjakohastest kriteeriumidest, mida tuleb arvesse võtta tuuleparkide püstitamiseks sobivate alade

valikul. Tuulepargi püstitamiseks sobiv ala peab arvestama erinevate kehtivate väärtuste ja

piirangutega, kuid olema ka sobilik ja tasuv tuulepargi rajamiseks.

PlanS § 95 lõike 5 kohaselt on kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamisel kohustuslik läbi

viia keskkonnamõju strateegiline hindamine. Keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 1 punkti 2 alusel tuleb

keskkonnamõju strateegiline hindamine algatada kui strateegiline planeerimisdokument on

kohaliku omavalitsuse eriplaneering. KOV EP ja KSH väljatöötamise raames hinnatakse ka

planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid mõjusid.

Arvestades eeltoodud asjaoludega ning võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §

22 lõike 1 punkti 37, planeerimisseaduse § 95 lõiked 1, 2, 5 ja 6 ning § 96 lõiked 1 ja 4,

keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 1 punkti 2 ning

lähtudes Alexela Solar OÜ esitatud taotlusest, Lüganuse Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Algatada Alexela Kiviõli hübriidpargi kohaliku omavalitsuse eriplaneering ja

keskkonnamõju strateegiline hindamine tuule- ja päikeseenergia hübriidpargi ja selle

toimimiseks vajaliku taristu kavandamiseks.

2. Kinnitada planeeringuala piirid ja suurus (ca 1000 ha) vastavalt otsuse lisale 1.

3. Planeeringu koostamise algataja, vastuvõtja ja kehtestaja on Lüganuse Vallavolikogu,

koostamise korraldaja Lüganuse Vallavalitsus.

4. Volitada vallavanem sõlmima eriplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga leping

planeeringu koostamisega ja keskkonnamõju strateegilise hindamisega kaasnevate kulude

tasumiseks.

5. Lüganuse Vallavalitsusel viia läbi vajalik hankemenetlus kohaliku omavalitsuse

eriplaneeringu koostaja ja keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviija leidmiseks.

6. Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise

otsusega saab tutvuda Lüganuse Vallavalitsuses aadressil Keskpuiestee 20, Kiviõli linn,

Lüganuse vald tööpäevadel kell 9 kuni 15.

7. Lüganuse Vallavalitsusel teatada kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamisest ajalehes Põhjarannik, Lüganuse Vallalehes,

väljaandes Ametlikud Teadaanded ja Lüganuse valla veebilehel www.lyganuse.ee ning

teavitada asjaomaseid asutusi ja isikuid.

8. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

Käesoleva otsuse peale võib esitada Lüganuse Vallavolikogule vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teadasaamise päevast või esitada

kaebuse Tartu Halduskohtule, Jõhvi kohtumajas Kooli 2a, 41532 Jõhvi, halduskohtumenetluse

seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse jõustumisest.

Lisa 1. Alexela Kiviõli hübriidpargi kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu planeeringuala.

(allkirjastatud digitaalselt)

Andrea Eiche

vallavolikogu esimees