Registrikannete kehtivuse peatamine

K O R R A L D U S

29. mai 2024 nr 1-3/24/305

Registrikannete kehtivuse peatamine

1. OTSUS

Tulenevalt alljärgnevast, tuginedes haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 64 lg-le 1, 2 ja 3,

HMS § 65 lg-le 2 ning HMS § 68 lg-le 2 ja 3 otsustan:

1.1 Peatada Riigimetsa Majandamise Keskuse (edaspidi RMK) poolt esitatud pöördumises1

loetletud registrikannete2 kehtivus kuni kavandatud raiete alal Natura eelhinnangu

koostamiseni.

1.2 Käesolev korraldus teha teatavaks RMK-le.

Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemisest alates,

esitades vaide korralduse andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse

halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

2. ASJAOLUD

RMK esitas Keskkonnaametile erinevatel kuupäevadel metsateatised, millega kavandati

Võrumaal, Setomaa vallas asuval Mustoja maastikukaitsealal harvendus- ja sanitaarraieid.

Keskkonnaamet registreeris need raiet lubava otsusega, raiete registreerimise kuupäevad on

toodud lisas.

08.05.0204 esitas Eesti Keskkonnaühenduste Koja koordinaator Maia-Liisa Anton

Keskkonnaametile, Kliimaministeeriumile ja RMK-le ettepaneku3 peatada kavandatud raiete

kehtivus Mustoja maastikukaitsealal ja teha nende raiete alal Natura hindamine.

27.05.2024 esitas RMK volitatud esindaja Olavi Andres pöördumise, milles soovib korralduse

lisas loetletud registrikannete kehtivuse peatamist kuni registreeritud raiete alal Natura

eelhinnangu koostamiseni, et selgitada nende raiete mõju ala kaitse-eesmärkidele (sh metsise

elupaikadele).

1 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 27.05.2024 numbriga 13-4/24/11297. 22 Registrikanded loetletud lisas „Peatatud registrikanded.xlsx“ 3 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis numbriga 13-2/24/9844.

2 (3)

3. KAALUTLUSED

Metsaseaduse (edaspidi MS) § 41 lg 13 sätestab, et metsaomanik võib teha raiet 12 kuu jooksul

pärast raie või metsakaitseekspertiisi akti registreerimist metsaresursi arvestuse riiklikus

registris. HMS § 61 lg-d 1 ja 2 sätestavad, et haldusakt kehtib adressaadile teatavaks tegemisest

või kättetoimetamisest kuni kehtetuks tunnistamiseni, kehtivusaja lõppemiseni, haldusaktiga

antud õiguse lõpliku realiseerimiseni või kohustuse täitmiseni, kui seadus ei sätesta teisiti.

Kuna eespool nimetatud raiete registreerimise kuupäevast on möödunud vähem kui 12 kuud ning

raied on RMK poolt esitatud teabe järgi tegemata, on lisas 1 loetletud registrikanded käesoleva

seisuga kehtivad.

HMS § 54 kohaselt on haldusakt õiguspärane, kui ta on antud pädeva haldusorgani poolt andmise

hetkel kehtiva õiguse alusel ja sellega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta ning vastab

vorminõuetele

HMS § 64 lg 1 kohaselt kohaldatakse kehtetuks tunnistamise kohta sätestatut ka haldusorgani

poolt haldusakti muutmise ja haldusakti kehtivuse peatamise suhtes.

HMS § 64 lg 2 kohaselt otsustab haldusorgan haldusakti kehtetuks tunnistamise (ka kehtivuse

peatamise) kaalutlusõiguse kohaselt, kui seadus ei keela haldusakti kehtetuks tunnistada või ei

kohusta haldusakti kehtetuks tunnistama. Sama paragrahvi lg 3 järgi tuleb kaalutlusõiguse

teostamisel arvestada haldusakti andmise ja haldusakti kehtetuks tunnistamise (ka kehtivuse

peatamise) tagajärgi isikule, haldusakti andmise menetluse põhjalikkust, haldusakti kehtivuse

peatamise põhjuste olulisust ning nende seost isiku osalemisega haldusakti andmise menetluses

ja isiku muu tegevusega, haldusakti andmisest möödunud aega ning muid tähtsust omavaid

asjaolusid.

HMS § 65 lg 2 järgi võib õiguspärase haldusakti edasiulatuvalt kehtetuks tunnistada (käesoleval

juhul peatada) isiku kasuks, välja arvatud juhul, kui sama sisuga haldusakt tuleks uuesti välja

anda või kui kehtetuks tunnistamine oleks vastuolus seadusega.

HMS § 68 lg 2 kohaselt otsustab haldusakti kehtetuks tunnistamise (käesoleval juhul kehtivuse

peatamise) haldusorgan, kelle pädevuses oleks haldusakti andmine kehtetuks tunnistamise ajal

ning lg 3 alusel loetakse haldusakt kehtetuks tunnistamise jõustumise hetkest, kui haldusorgan ei

kehtesta teist ajamomenti. MS § 41 lg-st 1 lähtuvalt on metsateatiste menetlejaks

Keskkonnaamet. Seega on Keskkonnaamet pädev kehtivate raiet lubavate registrikannete

kehtivuse peatamist otsustama.

Mustoja maasitkukaitseala hõlmab kogu ulatuses Natura 2000 võrgustikku kuuluvat Mustoja

loodusala. Keskkonnaamet koostab alates 07.03.2024 Natura 2000 võrgustikku kuuluvatel aladel

esitatud raietele Natura eelhinnangud, millega hinnatakse kavandatud raiete mõju Natura alade

kaitse-eesmärkidele ja alade terviklikkusele. RMK on avaldanud soovi Mustoja

maastikukaitsealal metsaregistris registreeritud raiete4 kehtivuse peatamiseks kuni nendel alaldel

Natura eelhinnangu koostamiseni, seega on põhjendatud registrikannete kehtivuse peatamine.

4 Registrikanded loetletud lisas „Peatatud registrikanded.xlsx“

3 (3)

Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemisest alates,

esitades vaide korralduse andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse

halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Jüris

juhtivspetsialist

metsaosakond

Lisa: Peatatud registrikanded.xlsx

Saata: Eesti Keskkonnaühenduste Koda, Maia-Liisa Anton ([email protected])

Madis Kullamaa

peaspetsialist

metsaosakond