KORRALDUS
Kärdla 2023 nr
Kõrgessaare aleviku Tööstuse tee 30, Kadaka ja
Rannamäe maaüksuste detailplaneeringu
koostamise algatamine
Planeerimisseaduse § 124 lg-te 1 ja 10, § 125 lg 2, § 128 lg-te 1, 5-8, § 130 lg 1 Hiiumaa Vallavolikogu 21. detsember 2023 otsuse nr 55 „Õigusaktidega kohaliku omavalitsuse üksuse pädevusse antud ülesannete delegeerimine“ § 1 alusel
1. Algatada Kõrgessaare alevikus Tööstuse tee 30, Kadaka ja Rannamäe maaüksuste (39201:004:1520; 39201:004:6150; 39201:004:6140) detailplaneeringu koostamine.
2. Kinnitada Kõrgessaare aleviku Tööstuse tee 30, Kadaka ja Rannamäe maaüksuste detailplaneeringu lähteseisukohad (lisa 1).
3. Detailplaneeringu koostamise korraldaja ja kehtestaja on Hiiumaa Vallavalitsus (aadress Keskväljak 5a, Kärdla 92412).
4. Anda detailplaneeringu koostamise ja finantseerimise õigus huvitatud isikutele.
5. Avaldada detailplaneeringu algatamise teade 14 päeva jooksul selle algatamisest arvates Ametlikest Teadaannetes ja Hiiumaa valla veebilehel, 30 päeva jooksul ajalehes Hiiu Leht ning esimesel võimalusel Hiiumaa valla väljaandes.
6. Detailplaneeringu algatamisest teavitada 30 päeva jooksul planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid.
7. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
8. Detailplaneeringu algatamine on menetlustoiming, millega ei teki huvitatud isikule õigustatud ootust, et Hiiumaa Vallavalitsus detailplaneeringu vastu võtab või kehtestab. Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on planeeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus.
Hergo Tasuja Annika Grauberg
vallavanem vallasekretär
Seletuskiri Hiiumaa Vallavalitsuse korralduse „Tiharu küla Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja maaüksuste detailplaneeringu koostamise algatamine“ juurde
Hiiumaa Vallavalitsuse korraldusega algatatakse Tiharu külas Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja maaüksuste detailplaneeringu koostamise algatamine.
1. Olemasolev olukord
1.1 Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja maaüksused asuvad Kõrgessaare valla üldplaneeringu alal. Vastavalt üldplaneeringule asuvad eelnimetatud maaüksused osaliselt määramata ja osaliselt elamuehitise reservmaa ning osaliselt ehituskeeluvööndis ja miljööväärtuslikul alal ja detailplaneeringu kohustusega alal. Üldplaneeringuga on määratud minimaalseks ehitusõigusega krundi suuruseks kompaktse hoonestusega alal 1 ha.
1.2 Planeeringualana mõistetakse Hiiumaa vallas Tiharu külas asuvaid Rannamänni (katastritunnus 39201:001:2390, olemasolev sihtotstarve elamumaa 100%m pindala 11149 m²) Valgehirve (katastritunnus 39201:001:0054, olemasolev sihtostarve maatulundusmaa 100%, pindala 13264 m², Männivälja (katastritunnusega 39201:001:0056; olemasolev sihtostarve maatulundusmaa 100%, pindala 14732 m²) maaüksuseid. Maaüksused on hoonestamata. Maa-ala on valdavalt kaetud metsamaaga, rannaäärne osa on kaetud rohumaaga.
1.3. Juurdepääsuna kasutatakse riigitee km 4,34 ja olemasolevat ristumiskohta km 4,18. Täiendavaid riigitee ristumiskohti ei planeerita.
1.4. Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja maaüksused ei jää ühegi kaitseala, hoiuala, püsielupaiga ega kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndisse ega piirne nendega, mille tõttu eeldatav mõju Natrura 2000 võrgustiku alale puudub.
2. Hiiu maakonnaplaneering
Hiiu maakonnaplaneeringu järgi asub planeeringuala II klassi väärtuslikul maastikul (Kiduspe küla). Maakonnaplaneeringu kohaselt omavad väärtuslikul maastikul ajaloolis-kultuurilist väärtust, kus tuleb säilitada traditsioonilisi maastikuelemente, struktuure ja maakasutust.
3. Kõrgessaare valla üldplaneering
Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja maaüksused asuvad Kõrgessaare Vallavolikogu 17.1.2003 määrusega nr 5 „Kõrgessaare valla üldplaneering“ ja Kõrgessaare Vallavolikogu 12.11.2010 määrusega nr 19 „Kõrgessaare valla üldplaneeringu teemaplaneering – Maakasutusreeglite ja ehitustingimuste määramine“ alal. Vastavalt üldplaneeringule asuvad Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja maaüksused osaliselt määramata ja osaliselt elamuehitise reservmaa ning väärtusliku miljööga piirkonnas. Planeeringualale ulatub Läänemere ranna piirangu- ja ehituskeeluvööd. Detailplaneeringuga ei kavandata hoonestust ehituskeeluvööndisse ning kavandatav on kooskõlas kehtiva üldplaneeringu põhilahendusega.
4. Kehtiv detailplaneering
Planeeringualal puuduvad kehtivad detailplaneeringud.
5. Detailplaneeringuga kavandatav
Detailplaneeringuga kavandatakse määrata maaüksustele ehitusõigus elamu ja abihoonete püstitamiseks (ühele maaüksusele 1 üksikelamu ja kuni 3 abihoonet), määrata arhitektuursed tingimused hoonetele, tehnorajatiste ja -võrkude väljaehitamiseks vajaminevate koridoride asukohad ja vajalikud servituutide alad.
6. Detailplaneeringu menetlus
6.1 Hiiumaa Vallavalitsusele esitati 05.02.2023 taotlus algatada detailplaneeringu koostamine Tiharu külas Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja maaüksustel.
6.2 Transpordiamet on 07.03.2023 kirjaga nr 7.2-2/23/3361-2 andnud oma seisukohad tulenevalt katastriüksusel ulatuvast 12138 Märjakaasiku-Kiduspe-Kõpu tee avaliku tee kaitsevööndist.
7. Õiguslikud alused
Planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu koostamine on nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul.
PlanS § 128 lõike 1 kohaselt algatab detailplaneeringu kohaliku omavalitsuse üksus.
Sama paragrahvi lõigetes 6- 8 on sätestatud detailplaneeringu algatamisest teavitamise ajad, kohad ja isikud.
PlanS § 130 lõike 1 kohaselt võib planeerimisalase tegevuse korraldaja detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga sõlmida halduslepingu planeeringu koostamise või planeeringu koostamise tellimise üleandmiseks. Planeerimisalase tegevuse korraldaja ei või halduslepinguga üle anda planeeringu koostamise korraldamist ja planeeringu koostamisel vajalike menetlustoimingute tegemist.
Detailplaneeringuga ei kavandata PlanS § 124 lg 5 ja 6 nimetatud tegevusi, seega puudub vajadus keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks.
Hiiumaa Vallavalitsus [kuupäev]
korralduse nr [nr]
Lisa 1
Tiharu külas Rannamänni, Valgehirve, Männivälja maaüksuste
detailplaneeringu lähteseisukohad
1. Detailplaneeringu koostamse olulisemad alusdokumendid
1.1 Huvitatud isiku detailplaneeringu algatamise taotlus (esitatud 05.02.2023)
1.2 Hiiu Maakonnaplaneering
1.3 Kõrgessaare Vallavolikogu 17.1.2003 määrus nr 5 „Kõrgessaare valla üldplaneering“
1.4 Kõrgessaare Vallavolikogu 12.11.2010 määrus nr 19 „Kõrgessaare valla üldplaneeringu teemaplaneering – Maakasutusreeglite ja ehitustingimuste määramine“
1.5 Transpordiameti 07.03.2023 kiri nr 7.2-2/23/3361-2
2. Olemasolev olukord ja planeeringuala üldiseloomustus
Detailplaneeringu alana mõistetakse Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja katastriüksuseid (vt. joonis 1)
Planeeringuala andmed:
Katastritunnused: 39201:001:2390; 39201:001:0054; 39201:001:0056
Planeeritavate katastriüksuse suurus: 11149 m2, 13264 m2, 14732 m2
Planeeritavate katastriüksuse sihtotstarve: elamumaa 100% ja maatulundusmaad 100%
Olemasolevad ehitised: hoonestamata
Joonis 1 Planeeringuala paiknemise skeem (kasutatud Maa-ameti ortofotot ja kitsenduste kaardikihti)
Rannamänni, Valgehirve, Männivälja maaüksuste detailplaneeringuala
Planeeringualal põhjustavad kitsendusi Maa-ameti andmetel uuringu ala (Hiiumaa üldgeoloogiline kaardistamine), 12138 Märjakaasiku-Kiduspe-Kõpu tee riigimaantee kaitsevöönd Läänemere ranna piirangu-, ehituskeelu- ja veekaitsevöönd.
Maaüksused jäävad alale, mille juhtotstarve Kõrgessaare valla üldplaneeringus on osaliselt määramata ja osaliselt elamuehitise reservmaa. Maaüksused paiknevad üldplaneeringu järgi osaliselt väärtusliku miljööga piirkonnas ning detailplaneeringu kohustusega alal. Hoonestusala planeeritakse riigimaantee ala lähistele, väljapoole teekaitsevööndit ja ehituskeeluvööndit jälgides piirkonnale omapärast hoonetegruppide paigutust.
Joonis 2 Taotlusele lisatud esialgne detailplaneeringu lahendusskeem
3. Detailplaneeringu eesmärk
Planeeringu koostamise eesmärgiks on Rannamänni, Valgehirve ja Männivälja maaüksustele ehitusõiguse määramine üksikelamu ja abihoonete püstitamiseks (üks üksikelamu ja kolm kõrvalhoonet ühel maaüksusel), teede ning liikluskorralduse põhimõtete planeerimine, tehnovõrkude ja- rajatiste paigutuse määramine, servituutide ja kitsenduste vajaduse määramine, arhitektuursete tingimuste määramine hoonetele.
4. Lähteseisukohad detailplaneeringu koostamiseks
4.1 Krundi ehitusõiguse määramine ja hoonestusala piiritlemine
Planeeringuga määratakse maaüksusutele hoonestusala ja ehitusõigus peamiste arhitektuursete tingimustega. Hoonestusalade piiritlemisel arvestada kehtivate kitsendustega. Maa kasutamise sihtotstarve määrata planeeringuga.
4.2 Hoone olulisemate arhitektuurinõuete ning rajatiste ehitus- ja kujundusnõuete seadmine
Planeeringulahendus peab looma eeltingimused energiasäästlike ja kaasaegsete hoonete projekteerimiseks, mis vastaksid tänapäevastele nõuetele. Detailplaneeringu arhitektuuri-, ehitus- ja kujundusnõuete määramisel arvestada, et:
• hoonestusala määramisel arvestada keskkonnaalaste kitsendustega ja planeerida hoonestusala väljapoole ehituskeeluvööndit ja teekaitsevööndit, jälgides piirkonnale omast hoonestuslaadi;
• ühele maaüksusele planeerida üks üksikelamu ja kuni 3 abihoonet
• hoonestuse korruselisus on kuni 2 ja ehitiste suurim lubatud kõrgus 8 m;
• ehitusmaterjali, hoonestuse mahu ja kujunduse valikul tuleb lähtuda energiatõhususe põhimõttest;
• hoone projekteerimisel ja ehitamisel eelistada naturaalseid materjale, vältida imiteerivaid materjale;
• hoone projekteerimisel lähtuda konkreetse piirkonna ehituslikest traditsioonidest;
• suurim lubatud ehitisealune pindala ja krundi täisehituse % määrata planeeringuga.
4.3 Liikluskorralduse määramine
Juurdepääsuna kasutatakse riigitee km 4,34 ja olemasolevat ristumiskohta km 4,18. Täiendavaid riigitee ristumiskohti ei planeerita. Parkimine lahendada oma kinnistul ning riigiteel parkimist ja tagurdamist mitte ette näha.
4.4 Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine
Krundi haljastuse planeerimisel arvestada ümbritseva looduskeskkonda ning sellest tulenevate kitsendustega. Planeeringuga näha ette tingimused jäätmekäitluse ja piirete osas.
4.5 Tehnovõrkude ja –rajatiste asukohtade määramine
Planeeritaval krundil ehitiste teenindamiseks vajalike rajatiste, mis ühendatakse võrguettevõtjale energiaseaduse tähenduses kuuluva elektriliini või sellega liituva ehitisega, paigaldamine üldreeglina maa-aluste kaablitega.
Võrgupõhise tehnorajatiste planeerimisel taotleda planeeringust huvitatud isikul või planeeringu koostajal tehnilised tingimused piirkonnas vastavaid võrguteenuseid osutavalt ettevõttelt.
Veevarustus ja kanalisatsioon lahendada Rannamänni, Valgehirve ja Männi maaüksustele lokaalselt. Maaüksused paiknevad keskmiselt kaitstud põhjaveega alal. Kanalisatsioonilahendusena on lubatud kaasaegsetele standarditele vastav väikepuhasti, imbväljakuga septik või kinnine kogumismahuti.
4.6 Kujade määramine
Ehitistele kehtivate kujade määramisel lähtuda kehtivatest valdkonna reguleerivatest dokumentidest ja normidest.
4.7 Servituutide vajaduse määramine
Planeeringuga määrata servituutide vajadused ja nende ulatused.
4.8 Kuritegevuse riske vähendavate nõuete ja tingimuste seadmine
Määrata kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused.
4.9 Tuleohutuse tagamine
Lahendada tuletõrjeveega varustamine ja näidata tuletõrje veevõtukoht.
4.10 Keskkonnatingimused
Kavandatud lahendused peavad viima keskkonnariskid miinimumini.
5. Detailplaneeringu koostamine
5.1 Detailplaneeringu koostamise korraldamine ja eeldatav ajakava
Detailplaneeringu koostamise korraldajaks on Kõrgessaare Osavalla Valitsus. Detailplaneeringu koostajaks võib olla planeerimisseaduse § 4 lõike 5 nõuetele vastav spetsialist (edaspidi: planeerija), kes on suuteline täitma § 4 lõikes 6 toodud nõudeid.
Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava:
Tegevus
Aeg
Detailplaneeringu algatamise taotluse menetlemine, ettepanekute küsimine, lähteseisukohtade koostamine
veebruar 2023
Detailplaneeringu algatamine ja Hiiumaa Vallavalitsuses planeerimisseaduse § 130 kohase halduslepingu sõlmimine
märts 2023
Detailplaneeringu koostamine
aprill - juuli 2023
Detailplaneeringu kooskõlastamine ja arvamuste avaldamine, vajadusel detailplaneeringu korrigeerimine
august-september 2023
Detailplaneeringu vastu võtmine
oktoober 2023
Detailplaneeringu avaliku väljapaneku korraldamine, avaliku väljapaneku käigus ettepanekute ja arvamuste kogumine, kirjalikele arvamustele vastamine. Vajadusel avaliku arutelu korraldamine.
november-detsember 2023
Detailplaneeringu avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste alusel muudatuste sisseviimine detailplaneeringusse
jaanuar 2024
Detailplaneeringu kehtestamine, kui ei ole tekkinud olulisi huvide konflikte või arvestatavat avalikkust huvist tulenevaid vastuväiteid
veebruar 2024
5.2 Detailplaneeringu vormistamine
Detailplaneering peab vastama planeerimisseaduses ja Riigihalduse ministri 17.10.2019 määruse nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ esitatud nõuetele ja olema struktureeritud, selgesti arusaadav, ilma ebaolulise ja dubleeritud informatsioonita ning moodustama terviku järgmistest põhiosadest:
• seletuskiri;
• joonised (asendiplaan, tugiplaan, detailplaan, vajadusel teised erijoonised) – ehitustegevusega kaetud maa-alade kohta (hoonete, teede, tehnovõrkude alune maa) tuleb kasutada maa-alale koostatud geodeetilist alusplaani;
• ruumiline illustratsioon (visualiseering, mis võimaldab igaühel luua seose planeeringuala paigutuse, asukoha ja kavandatud ruumiliste muutustega);
• lisad (koostamise käigus kogutud dokumendid, fotod, uuringud, kirjavahetus ja teated)
5.3 Täiendavad uuringud
Lähtetingimustega täiendavate uuringute vajadust ei määrata.
5.4 Koostöö planeeringu koostamisel
Planeeringumenetluses tehakse koostööd järgnevate asutustega ja võrguvaldajatega:
-Rahandusministeerium
-Transpordiamet
-Päästeameti Lääne Päästekeskus
-Elektrilevi OÜ
-Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus
Planeeringu menetlusse kaasatakse planeeringualaga piirnevate kinnistute omanikud ja teised huvitatud isikud, kelle maakasutust planeeritava tegevuse elluviimine võib mõjutada. Samuti kaasatakse planeeringu koostamisse kõik isikud, kes avaldavad selleks planeeringu koostamise käigus soovi või esitavad sisulisi arvamusi.
Planeeringu menetlusse kaasatakse järgnevate naaberkinnistute omanikud ja/või nende kinnistute valdajad:
Aastapõllu 39201:001:0252
Kadaku 39201:001:0320
Lepakopli 39201:001:0251
5.5 Detailplaneeringu kooskõlastamine ja vastuvõtmine
Detailplaneering esitada Hiiumaa Vallavalitsusele ametiasutustega kooskõlastamiseks ja vastuvõtmiseks digitaalselt või paberkandjal (digitaalselt allkirjastatud failide konteiner e-posti aadressile
[email protected] või pabertoimik aadressile Kõpu tee 8, Kõrgessaare alevik, Hiiumaa vald).
Detailplaneering tuleb enne vastuvõtmist kooskõlastada Transpordiametiga, Päästeameti ja tehnovõrkude valdajatega.
Kooskõlastatud detailplaneering esitada Hiiumaa Vallavalitsusele vastuvõtmiseks digitaalselt (pdf ja dwg formaadis) või paberkandjal ühes eksemplaris (digitaalselt allkirjastatud failide konteiner e-posti aadressile
[email protected] ja pabertoimik aadressile Kõpu tee 8, Kõrgessaare alevik, Hiiumaa vald).
5.6 Detailplaneeringu kehtestamine
Enne detailplaneeringu kehtestamist tuleb Hiiumaa Vallavalitsusele esitada üks paberkandjal toimik, mis sisaldab digitaalset andmekandjat koos kõigi detailplaneeringu elektrooniliste materjalidega.
Lähteseisukohad koostas:
Maiken Lukas
ehitusspetsialist
[email protected]