Eelnõu

KORRALDUS

PAIDE LINNAVALITSUS

EELNÕU

05.04.2024

Projekteerimistingimuste andmine Ujula

park P6 katastriüksusele

Paide {adoptionDateTime} nr {regNumber}

Korraldus antakse planeerimisseaduse § 125 lõike 5, ehitusseadustiku § 26 lõike 2 punkti 1 ja

§ 28, Paide Linnavolikogu 18. jaanuari 2018 määruse nr 3 „Kohaliku omavalitsuse üksuse

pädevusse antud ülesannete täitmine Paide linnas“ § 3 punkti 1 alusel ning arvestades Paide

Linnavolikogu 10. oktoobri 2002 määrusega nr 29 kehtestatud Paide linna üldplaneeringuga

(edaspidi üldplaneering).

Paide Linnavalitsusele esitati projekteerimistingimuste taotluse nr 2411002/02074 PPA

Pääste-elamuskeskuse muuseumi ja kunstigalerii (edaspidi elamuskeskus) hoone ning seda

teenindavate rajatiste püstitamiseks Ujula park P6 (katastritunnus 56701:001:0708)

kinnistule. Taotluse juurde on lisatud taotletav hoonestusala Maa-ameti kaardirakendusel.

Ehitisregistri andmetel kinnistul hoonestus puudub. Käesoleva projekteerimistingimuste

koostamisel on käsitletud täiendava materjalina osaühingu Lemma (registrikood 11453673)

poolt koostatud keskkonnamõju hindamise eelhinnangut1.

Üldplaneeringu alusel on projekteerimisala detailplaneeringu kohustusega ala.

Planeerimisseaduse § 125 lõige 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel lubada ilma

detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel

olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised,

kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades

sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi. Ühtlasi peavad olema määratud üldplaneeringus vastava

ala üldised kasutus- ja ehitustingimused ning ehitise püstitamine ei tohi olla vastuolus

üldplaneeringus määratud muude tingimustega.

Ujula park P6 kinnistu sihtotstarve on maa-ameti kaardirakenduse järgi maatulundusmaa.

Vastavalt maakatastriseadusele saab ehitist teenindavale katastriüksusele määrata kogu

ulatuses ehitise kasutamise otstarbest tulenev sihtotstarve ehitise tegeliku kasutuse, ehitusloa,

ehitisteatise, kohaliku omavalitsuse kirjaliku nõusoleku või kasutusloa alusel. Kinnistut

piiritleb riigitee nr 15175 Paide-Mündi-Mäeküla tee (katastritunnus 56601:007:0004),

riigiomandis olev maatulundusmaa Väätsa metskond 496 (katastritunnus 56701:001:0132)

ning eraomandis olev riigikaitsemaa Järve tee 4 (katastritunnus 56701:001:0709)

katastriüksused. Paide Linnavalitsus leiab, et kinnistule muuseumi/kunstigalerii rajamiseks

ehitusprojekti koostamine on võimalik lahendada ilma detailplaneeringut koostamata.

1 Paide, Ujula park 6 kinnistu elamuskeskuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang (Lemma OÜ, aprill 2023)

EELNÕU

05.04.2024

Üldplaneeringus on Ujula park P6 kinnistu maakasutuse otstarve riigikaitsemaa, kuna

piirkonda oli planeeritud Päästeameti uus Paide Komandohoone. Projekteerimistingimuste

taotluses esitatu põhjal soovitakse kinnistule rajada hoone, mis on olemuselt muuseum ja

kunstigalerii, mis üldplaneeringu alusel kuulub ühiskondlike hoonete maa (kultuuri- ja

spordiasutuste maa) hulka. Ohutusteadlikkuse ja kriisidega valmisoleku parandamise

eesmärgiga seotud elamuskeskus läheb samuti kooskõlla riigikaitsemaa maakasutusega.

Elamuskeskuse rajamine riigikaitsemaale on üldplaneeringuga kooskõlas. Ujula park P6

naaberkinnistul, Järve tee 4, rajatava Päästeameti Paide Komandohoone püstitamine on

käesoleva projekteerimistingimuste eelnõu koostamisel ehitusjärgus. Käesoleva

projekteerimistingimuste ese on planeeritud siduda Päästeameti tegevustega. Elamuskeskuse

ehitusprojekti koostamiseks ehitusõiguse andmine ei halvenda väljakujunenud keskkonda,

sealhulgas hoonestuslaadi kuna hoone sobitatakse arhitektuurselt ja mahuliselt kokku rajatava

Komandohoonega. Hoonestuse projekteerimisel tuleb arvestada Järve tee 4 katastriüksusele

rajatavast hoonestust, et moodustuks terviklik ja sidus ruumiline kompleks. Paide

Linnavalitsuse 3. jaanuari 2022 korralduse nr 1 „Paide linna Järve tee 4 krundi

detailplaneeringu kehtestamine“ alusel on Ujula park P6 kinnistu kasuks kehtestatud

teeservituut läbi Järve tee 4 katastriüksuse, millega on kinnistult tagatud juurdepääs avalikult

kasutatavale teele. Juurdepääsuks riigiteele nr 15175 Paide-Mündi-Mäeküla teele tuleb

tegevus kooskõlastada Transpordiametiga.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 3 lõike

1 alusel hinnatakse keskkonnamõju, kui kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise

keskkonnamõju. KeHJS § 6 lõige 2 sätestab, et kui kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6

lõikes 1 nimetatud tegevuste hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas lõikes

nimetatud valdkondade tegevusel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lõike 4 alusel

kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade,

mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud

loetelu“ (edaspidi määrus nr 224) § 13 lõike 2 alusel tuleb eelhinnang koostada

infrastruktuuri ehitamise valdkonnas, kui tegu on ühisveevärgi ja kanalisatsiooni, bussi- ja

autoparkide, elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, valgla, kaubanduskeskuse ning muude

samalaadsete projektide arendamisega. Elamuskeskust võib käsitleda muu samalaadse

projektina.

Osaühing Lemma koostas 2023. aasta aprillis KMH eelhinnangu Ujula park P6 kinnistule

elamuskeskuse rajamiseks. KMH eelhinnangus on käsitletud mõju Natura alale, bioloogilisele

mitmekesisusele, rohevõrgustikule, maakasutusele, inimese tervisele ja sotsiaalsetele

vajadustele, muinsusväärtusele ning kliimale. Käsitletud on ka jäätmeteket, müra ja

vibratsiooni, valgust, soojust, õhusaastet ning kiirgust. KMH eelhinnangu koostaja ei näe

vajadust algatada KMH koostamist, kuna kavandatava tegevusega ei ole negatiivset

keskkonnamõju avaldumist ette näha. Eelhinnangu koostaja on välja toonud ka ebasoodsate

mõjude tõhusa ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise võimalusi. Jääkreostuse

esinemist peatakse ebatõenäoliseks, kuid pööratakse tähelepanu, et ehitustööde käigus tuleb

jälgida pinnase seisundit ning vajadusel teostada reostusuuringuid. Samuti on välja toodud, et

sademevee käitlemisel tuleb kasutada säästlike ning looduslähedasi lahendusi ning sademevett

maksimaalselt immutada või taaskasutada kinnistu piires.

Tuginedes eeltoodule, koostatud eelhinnangule ning kaaludes KMH algatamise vajadust

KeHJS § 11 alusel otsustati, et kavandatav tegevus ei vaja KMH algatamist

projekteerimistingimuste väljastamiseks. Kavandatud tegevusega kaasneda võivad

keskkonnamõjud on võimalik lahendada projekteerimise ja ehitustööde käigus ning

kehtestatakse leevendavad meetmed kavandatava tegevuse elluviimiseks.

EELNÕU

05.04.2024

Tuginedes ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 3l lõikele 1 korraldati projekteerimistingimuste

andmine avatud menetlusena, et tingimused ei riivaks või kahjustaks olulisel määral

kolmandate isikute õigusi. EhS § 31 lõike 4 punkti 1 kohaselt esitatakse

projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks Transpordiametile. EhS § 31 lõike 4

punkti 2 kohaselt esitatakse projekteerimistingimuste eelnõu vajaduse korral arvamuse

avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine

puudutada. Projekteerimistingimuste eelnõu esitati täiendavalt arvamuse avaldamiseks Järve

tee 4 ja Väätsa metskond 496 kinnistu omanikele arvamuse avaldamiseks. EhS § 31 lõike 6

kohaselt, kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu

saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud

tähtaja pikendamist, loetakse projekteerimistingimuste eelnõu vaikimisi kooskõlastatuks või

eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust

avaldada. Projekteerimistingimuste eelnõu avalik väljapanek toimus ajavahemikus 6. aprill

2024 kuni 17. aprill 2024. Eelnõu kohta oli võimalik arvamust avaldada kuni 17. aprill 2024.

Projekteerimistingimuste avaliku menetluse teade avalikustati 6. aprill 2024 ajalehes Järva

Teataja ja Paide linna kodulehel. Projekteerimistingimuste eelnõu avalikustati lingil

https://paide.kovtp.ee/projekteerimistingimused. Eelnõu kohta esitati...1

Projekteerimistingimuste andmine on kooskõlas õigusaktidega, üldplaneeringuga, isikute

õiguste ja avaliku huviga. Tingimused antakse hoonete ehitusmahu, arhitektuurse lahenduse ja

välisviimistluse osas. Linnavalitsuse hinnangul ei ole taotluse kohase kinnistu ehitusõiguse

määramiseks detailplaneeringu koostamine otstarbekas ega vajalik, kuna eesmärk on võimalik

saavutada projekteerimistingimustega.

1. Anda projekteerimistingimused Ujula park P6 (katastritunnus 56701:001:0708)

katastriüksusele elamuskeskuse ehitusprojekti koostamiseks vastavalt käesoleva

korralduse lisadele.

2. Jätta algatamata keskkonnamõju hindamine, sest elamuskeskuse ja seda teenindavate

rajatiste rajamisega ei kaasne eeldatavalt olulist keskkonnamõju.

3. Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades

kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või

vaide Paide Linnavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.

4. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaido Ivask

linnapea Leemet Paulson

linnasekretär

1 Lisatakse peale avatud menetluse lõppu

EELNÕU

05.04.2024

Lisa 1

Paide linnavalitsuse {adoptionDateTime} korralduse nr {regNumber}

„Projekteerimistingimuste andmine Ujula park P6 katastriüksusele“

juurde

PROJEKTEERIMISTINGIMUSED nr PT-24-…

HOONE PROJEKTEERIMISEKS

1. Üldandmed Kinnistu aadress: Ujula park P6

Katastritunnus: 56701:001:0708

Maakasutuse sihtotstarve: maatulundusmaa 100%

Kinnistu pindala: 20 940 m²

Kavandatav ehitustegevus: elamuskeskuse püstitamine

2. Lähtematerjal Projekteerimistingimuste taotlus nr: 2411002/02074

Kehtivad planeeringud: Paide linna üldplaneering (kehtestatud

Paide Linnavolikogu 10. oktoobri 2002 määrusega nr 29)

- seletuskiri

- maakasutusplaan

Paide linna Järve tee 4 krundi detailplaneering (kehtestatud

Paide linnavalitsuse 3. jaanuari 2022 korralduse nr 1)

- seletuskiri

- põhijoonis

Muud dokumendid: Paide, Ujula park 6 kinnistu elamuskeskuse

keskkonnamõju hindamise eelhinnang (koostanud Lemma OÜ,

aprill 2023)

3. Arhitektuursed

ja linnaehituslikud

tingimused

1. Ehitusala: vt lisa 2;

2. Kinnistu täisehitus: kuni 30% (arvutus näidata asendiplaanil);

3. Hoonete arv kinnistul: 1 põhihoone + 2 kõrvalhoonet;

4. Arhitektuur: piirkonna arhitektuuri arvestav ja professionaalselt

lahendatud tervik;

5. Korruste arv: kuni 4;

6. Lubatud suurim kõrgus: katuseharja kõrgus kuni 15,0 m hoone

planeeritud ± 0,00 kõrgusest;

7. Katus: lahendada hoone tervikut silmas pidades. Vältida

väikeseid katusekallete erinevusi kõrvalhoonete suhtes;

8. Katusekate: Valida vastavalt katusetüübile;

9. Välisviimistlus: kasutada asukohta sobivaid värvilahendusi ja

viimistlusmaterjale. Viimistlusmaterjale lubatud kombineerida.

Vaadetel anda läbimõeldud värvilahendus kataloogi alusel koos

värvinäidistega;

10. Vertikaalplaneerimine: lahendada asendiplaanil ja näidata

katendid. Sademevesi lahendada kinnistusiseselt, lahendus

anda ehitusprojektis;

11. Piirded: Rajada vastavalt vajadusele. Rajataav piire peab

hoonega moodustama arhitektuurse terviku. Ehitusprojekti

koosseisus esitada joonis;

12. Haljastus: anda põhimõtteline kujunduslik lahendus, säilitada

võimalusel olemasolevat kõrghaljastust;

13. Parkimine, juurdepääsud ja jäätmekäitlus: parkimine lahendada

normikohaselt (EVS 843:2016) oma kinnistul.

Juurdepääs: läbi Järve tee 4 kinnistu arvestades kehtivas

EELNÕU

05.04.2024

detailplaneeringus kehtestatud teeservituuti. Juurdepääs Järve

teele võimalik, kui Transpordiamet juurdepääsu rajamiseks

projekteerimistingimused väljastab;

Jäätmekäitlus korraldada vastavalt Paide linna

jäätmehoolduseeskirjale;

14. Hoone number: näha ette Järve tee poolsel seinal või piirde

küljes, nähtaval kohal.

4. Insener-

tehnilised

tingimused

1. Projekti koosseisus esitada insenertehniline projektlahendus

vee-, kanalisatsiooni-, elektri- ja sidevarustusele ning küttele ja

ventilatsioonile. Vajalikele eriosadele taotleda tehnilised

tingimused ja projektid kooskõlastada vastavate

võrguvaldajatega.

2. Ehitusprojektis näidata tehnovõrkudest tulenevad kitsendused

või servituudivajadusega alad. Projekteerimise käigus teha

koostööd olemasolevate trasside omanikega ja arvestada nende

kaitsevööndiga.

3. Katastriüksuse maakasutuse sihtotstarve muuta ehitusloa

menetluse käigus ühiskondlike ehitiste maaks.

5. Nõuded

ehitusprojekti

koostamiseks

1. Ehitusprojekt koostada vastavalt Eestis kehtivatele

projekteerimisnormidele, majandus- ja taristuministri

17.07.2015 määrusele nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“,

energiatõhususe miinimumnõuetele, müranormidele ning heale

projekteerimistavale.

2. Vastavalt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 23.11.2017

määrusele nr 61 „Kvalifikatsiooni tõendamise nõudega ehituse

tegevusalade täpsem jagunemine“ peab ehitusloakohustusliku

ehitise ehitusprojekti koostaja tõendama oma kvalifikatsiooni.

Ehitusloa taotlemisel kontrollitakse pädeva isiku

kvalifikatsiooni, kes on koostanud ehitusprojekti osa.

Kvalifikatsiooninõuded on kehtestatud kutsestandardites.

3. Ehitusprojekti alusplaanina kasutada ajakohast M 1:500

geodeetilist alusplaani, mis on Paide Linnavalitsuse poolt

kontrollitud ja registreeritud. Projekti asendiplaanil ja

seletuskirjas tuleb viidata geodeetilise alusplaani tegijale

(ettevõtja, töö number, töö tegemise aeg, kõrgussüsteem).

4. Projekti staadium vähemalt eelprojekt. Ehitusprojekti juurde

kuuluvad asjakohasel juhul ka muud dokumendid, mis

seonduvad ehitamisega, ehitise kasutamise ning korrashoiuga,

nagu kasutus- ja hooldusjuhend.

5. Ehitus- ja lammutusjäätmete käitlemine toimub vastavalt Paide

Linnavolikogu 17. novembri 2022 määrusele nr 17 „Paide

linna jäätmehoolduseeskiri“. Ehitusprojektis peavad olema

näidatud jäätmete hinnangulised kogused ja liigitus, selgitused

jäätmete liigiti kogumiseks ehitusplatsil.

6. Põhijoonised koostada mõõtkavas 1:100, erandkorras 1:50 või

1:200.

7. Koha-aadressi muutmiseks esitada taotlus Paide

Linnavalitsusele enne ehitusloa taotlust.

8. Ehitusprojektile lisada koopia projekteerimistingimustest.

9. Ehitusprojektile lisada asendiplaan .dwg formaadis.

EELNÕU

05.04.2024

6. Kooskõlastused

ja kaasamine

1. Ehitusprojekt kooskõlastada ehitusloa menetluses

Päästeametiga, Transpordiametiga ning vajadusel

Keskkonnaametiga. Projekti esitab kooskõlastamiseks Paide

Linnavalitsus läbi ehitisregistri pärast taotleja poolt ehitusloa

taotluse ja ehitusprojekti esitamist.

2. Ehitusprojekti koostamisel teha koostööd nende trasside ja

tehnovõrkude valdajatega, mis jäävad või mille kaitsevööndid

jäävad projekteeritavale alale või millega planeeritakse

liitumist. Koostöö kinnitus ja sisu peab kajastuma

kooskõlastuste tabelis.

Ehitusprojekt esitada digitaalselt läbi ehitisregistri aadressil www.ehr.ee Paide

Linnavalitsuse linnamajandusosakonnale läbivaatamiseks ja ehitusloa taotlemiseks.

Projekteerimistingimused kehtivad viis aastat alates teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Leemet Paulson

linnasekretär

EELNÕU

05.04.2024

Lisa 2

Paide linnavalitsuse {adoptionDateTime} korralduse nr {regNumber}

„Projekteerimistingimuste andmine Ujula park P6 katastriüksusele“

juurde

Ehitusala skeem

Ujula park P6

Paide linn

Koostas: Peter Luuk, linnaarhitekt

(allkirjastatud digitaalselt)

Leemet Paulson

linnasekretär

PAIDE LINNAVALITSUS LINNAMAJANDUSOSAKOND

PAIDE LINNAVALITSUS

Linnamajandusosakond Pärnu 3

72711 Paide linn

Telefon 383 8639 Faks 383 8602 E-post: [email protected]

Internet: http://paide.kovtp.ee/

Registrikood 77000246

Arvelduskonto EE611010702000611004

Meie: 05.04.2024 nr 7-6/24/985-1

Ujula park P6, PT eelnõu avatud menetluse

teade

Paide linnavalitsus korraldab avatud menetluse projekteerimistingimuste väljastamisel. Kirja

manusesse on lisatud projekteerimistingimuste eelnõu seisuga 05.04.2024 ning KMH

eelhinnang, mille on koostanud Lemma OÜ.

Paide Linnavalitsusele esitati projekteerimistingimuste taotlus nr 2411002/02074 PPA Pääste-

elamuskeskuse muuseumi ja kunstigalerii (edaspidi elamuskeskus) hoone ning seda

teenindavate rajatiste püstitamiseks Ujula park P6 (katastritunnus 56701:001:0708) kinnistule.

Tuginedes ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 31 lõikele 1 korraldatakse

projekteerimistingimuste andmine avatud menetlusena. EhS § 31 lõike 6 kohaselt, kui

arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates

kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist,

loetakse projekteerimistingimuste eelnõu vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et

arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada.

Projekteerimistingimuste eelnõu avatud menetlus toimub ajavahemikus 6. aprill 2024 kuni 17.

aprill 2024. Ettepanekud projekteerimistingimuste eelnõu kohta palume esitada kirjalikult

hiljemalt 17. aprilliks 2024 e-maili aadressile: [email protected]. Informatsioon eelnõu kohta:

[email protected].

Lugupidamisega

Peter Luuk

Linnaarhitekt

Lisad:

Lisa 1: EELNOU-PT_Elamuskeskus

Lisa 2: KMH-EELHINNANG_Elamuskeskus

Peter Luuk 383 8632; 555 61603, [email protected]