Enefit Power AS-i pürolüüsiõli kergfraktsioonide väärindamise tehase rajamiseks keskkonnamõju hindamise algatamise teade

Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Narva-Jõesuu Linnavalitsus

Meie 09.12.2024 nr 6-3/24/5348-7

Enefit Power AS pürolüüsiõli kergfraktsioonide

väärindamise tehase keskkonnamõju

hindamise programmi avalikustamisest

teavitamine ja seisukoha küsimine

Anname teile teada, et avalikustamisel on Enefit Power AS pürolüüsiõli kergfraktsioonide

väärindamise tehase keskkonnamõju hindamise (KMH) programm, mille kohta palume

teil esitada oma seisukoht.

KMH programmiga on võimalik tutvuda ajavahemikul 16.12.2024 - 13.01.2025

Keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS aadressil https://kotkas.envir.ee (avalehel valida

„KMH avalik väljapanek“ või lingi kaudu).

Seoses keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS)

muudatustega toimub KMH programmi avalikustamisega samaaegselt ka asjaomastelt

asutustelt seisukoha küsimine.

Seega palume teil esitada oma pädevusvaldkonnast lähtudes seisukoht KMH programmi

asjakohasuse ja piisavuse kohta ning hinnata eksperdirühma koosseisulist piisavust,

esitades oma seisukoht hiljemalt 13.01.2025. Juhime tähelepanu, et KeHJS-s tehtud

muudatused ei võimalda enam pikendada seisukoha esitamise tähtaega. Kui eelpool nimetatud

tähtajaks ei ole asjaomane asutus oma seisukohta esitanud, siis jätkub KMH programmi

menetlus ilma konkreetse asutuse seisukohata.

KMH programmi avalik arutelu toimub 28.01.2025 kell 17:00 Sinimäe põhikooli

aatriumis1 ja veebikeskkonnas Microsoft Teams. Veebikoosolekuga saab liituda aadressil:

https://shorturl.at/kOXY3. Protokolli koostamise eesmärgil palume veebikoosolekuga

liitudes kasutada oma täisnime.

KMH osapooled ja nende kontaktandmed:

- Otsustaja on Keskkonnaamet (aadress Lääne-Viru maakond, Rakvere linn, Kunderi 18,

44307), kontaktisik on Merike Pärtma (KMH menetlus), tel 5906 5684, e-post

[email protected].

- Arendaja on Enefit Power AS (aadress Ida-Viru maakond, Narva-Jõesuu linn, Auvere

küla, Keskterritooriumi/1, 40107), kontaktisik on Merily Lakson, tel 5353 9551, e-post

[email protected].

1 Kesk 1, Sinimäe alevik, Narva- Jõesuu linn, Ida-Virumaa, 40101

2 (3)

- Keskkonnamõju hindaja on OÜ Hendrikson & Ko (aadress Tartu maakond, Tartu linn,

Raekoja plats 9, 51004), juhtekspert on Juhan Ruut, tel 551 6423, e-post [email protected].

Taustainfo:

Enefit Power AS kavandab rajada Auvere energiakompleksi (Ida-Viru maakond, Narva-Jõesuu

linn, Auvere küla) Põhjaterritooriumi kinnistule (katastritunnus 51501:001:0016) pürolüüsiõli

kergfraktsioonide väärindamise tehase. Kavandatavas tehases toimub Enefit õlitehaste uttegaasi

ja õli kergfraktsioonide töötlemine, sh väärindamine katalüütilise vesiniktöötlusega ehk

hüdrotöötlusega. Protsessi tulemusena saadakse varasemalt peamiselt kütustena kasutatud

pürolüüsisaadustest keemiatööstuses kasutatav süsivesiniktooraine. Toorme ja toodangu maht

ei ületa 252 000 t/a. Keskkonnaamet algatas KMH 02.04.2024 kirjaga nr 6-3/24/5348-2 Enefit

Power AS taotluse alusel. Enefit Power AS soovib paralleelselt KMH protsessiga jätkata tehase

tehnoloogilise ja ehitusliku projekteerimisega. Tehase ehitust kavandatakse alustada 2027.

aastal ja tootmist 2030. aastal.

Joonis 1. Kavandatava tegevuse asukoht

3 (3)

KMH viiakse tavapäraselt läbi keskkonnaloa või keskkonnakompleksloa (tegevusloa) andmise

üle otsuse tegemiseks, sh loatingimuste määramiseks. Käesoleval juhul viidi KMH läbi

arendaja taotluse alusel enne keskkonnakompleksloa taotluse esitamist Keskkonnaametile ehk

tegemist on nn vabatahtliku KMH-ga (KeHJS § 261). KMH käigus hinnatakse kavandatava

tegevuse ja selle alternatiivide mõju keskkonnale, tuuakse välja selle olulisus ning võimalikud

leevendusmeetmed negatiivse mõju vähendamiseks või vältimiseks. Keskkonnamõju hindab

KMH juhtekspert ja eksperdirühm koos arendajaga.

KMH protsess koosneb mitmest etapist. Esmalt koostatakse KMH programm ning hiljem KMH

aruanne. Programm on KMH lähteülesanne, milles pannakse paika raamistik ja ulatus, mis osas

KMH korraldatakse, milliseid mõjusid hakatakse hindama, samuti lisauuringute vajadus,

eksperdirühma koosseis jne. KMH programmi käigus ei hinnata mõjusid, vaid see on aluseks

KMH aruande koostamisele. KMH tulemused võtab kokku KMH aruanne. KMH protsess on

avalik ja kõigil on võimalik esitada ettepanekuid, vastuväiteid ja küsimusi KMH programmi

ning KMH aruande kohta ning saada nendele vastused. Esitatud ettepanekuid, vastuväiteid ja

küsimusi analüüsitakse ning asjakohaste märkuste alusel täiendatakse KMH programmi ning

aruannet. Lisateavet KMH protsessi kohta leiab siit.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Helen Manguse

juhataja

keskkonnakorralduse büroo

Sama: Terviseamet, Päästeamet, Kaitseministeerium, Rahandusministeerium, Maa-amet,

Riigimetsa Majandamise Keskus , Keskkonnaagentuur

Merike Pärtma 5906 5684

[email protected]

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Nimekirja alusel

03.04.2024 nr 6-3/24/5348-3

Enefit Power AS-i pürolüüsiõli kergfraktsioonide

väärindamise tehase rajamiseks keskkonnamõju

hindamise algatamise teade

Anname Teile teada1, et oleme 02.04.2024 kirjaga nr 6-3/24/5348-2 algatanud Enefit Power AS-i

pürolüüsiõli kergfraktsioonide väärindamise tehase rajamiseks keskkonnamõju hindamise

(KMH) enne keskkonnakompleksloa taotluse esitamist.

KMH algatamise otsusega on võimalik tutvuda keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS

(https://kotkas.envir.ee/) keskkonnamõju hindamiste registris (KMH kood KMH00324). Samuti on sealt

leitavad KMH menetlusega seotud edasised dokumendid.

Taustainfo:

Enefit Power AS (edaspidi ka ettevõte) esitas 18.03.20242 Keskkonnaametile taotluse algatada3 Auvere

energiakompleksi4 kavandatava pürolüüsiõli kergfraktsioonide väärindamise tehase KMH enne

keskkonnakompleksloa taotluse esitamist. Planeeritavas tehases toimub pürolüüsiõli kergfraktsioonide

väärindamine hüdrotöötluse teel. Hüdrotöötluse või katalüütilise vesiniktöötluse käigus eemaldatakse

vesinikuga reageerimisel suhteliselt kõrge temperatuuri ja rõhu juures pürolüüsiõli kergfraktsioonidest

väävel, lämmastik, hapnik ja metallühendid. Olefiine satureeritakse. Protsessi tulemusena saadakse,

varasemalt kütuseks kasutatud pürolüüsiõlist, keemiatööstuses kasutatav tooraine. Toorme ja toodangu

maht ei ületa 252 000 t/a. Praeguses etapis KMH algatamist peab ettevõte vajalikuks sooviga viia KMH

protsess läbi paralleelselt tehase projekteerimisega.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 3 lõike 1 punkti

1 kohaselt tuleb hinnata keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa

taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise

keskkonnamõju. KeHJS § 6 lõige 1 punkt 11 sätestab olulise keskkonnamõjuga tegevusena aine

tootmise tööstuslikus mahus keemilise protsessi abil, kui mitu seadet on järjestatud ja omavahel

funktsionaalselt seotud ning toodavad orgaanilisi või anorgaanilisi põhikemikaale. Olulise

keskkonnamõjuga tegevus on KeHJS § 6 lõike 1 punkt 33 kohaselt ka ohtlikke kemikaale käitleva käitise

rajamine, kui see on kemikaaliseaduse kohaselt A-kategooria suurõnnetuse ohuga ettevõte. Samuti tuleb

hinnata keskkonnamõju, kui kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal

välistatud, et sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline ebasoodne

mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega

1 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 12 lõike 1 alusel. 2 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 18.03.2024 kirja nr 6-3/24/5348 all. 3 KeHJS § 261 alusel. 4 Asukoht Auvere küla, Narva-Jõesuu linn, Ida-Viru maakond (tegevus kavandatud kompleksi Põhjaterritooriumi

kinnistule katastritunnusega 51501:001:0016).

2 (2)

või ei ole selleks otseselt vajalik5. Kavandatava tegevuse ala piirneb Natura 2000 võrgustikku kuuluva

Mustajõe loodusalaga (RAH0000169).

KeHJS § 11 lõike 3 kohaselt KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud tegevuse korral algatatakse kavandatava

tegevuse KMH selle vajadust põhjendamata, s.o KMH on kohustuslik. KeHJS § 261 lõige 1 sätestab, et

lisaks KeHJS § 3 lõikes 1 sätestatule võib kavandatava tegevuse keskkonnamõju hinnata arendaja

esitatud KMH algatamise taotluse alusel enne tegevusloa6 taotluse esitamist.

KeHJS § 261 lõike 2 kohaselt on otsustaja kavandatavaks tegevuseks vajaliku tegevusloa andja.

Tööstusheite seaduse (THS) § 27 kohaselt kompleksloa annab Keskkonnaamet. Seega kuulub KMH

algatamise otsuse tegemine Keskkonnaameti pädevusse.

Keskkonnaamet, võttes aluseks Enefit Power AS 18.03.2024 esitatud taotluse, KeHJS § 261 lõiked 1 ja

2 ning THS § 27, algatas keskkonnamõju hindamise Enefit Power AS pürolüüsiõli kergfraktsioonide

väärindamise tehase rajamiseks enne kompleksloa taotluse esitamist. KMH käigus hinnatakse

kavandatava tegevuse ja selle reaalsetealternatiivide mõju keskkonnale, tuuakse välja selle olulisus ning

võimalikud leevendusmeetmed negatiivse mõju vähendamiseks või vältimiseks. Keskkonnauuringute

vajadus selgitatakse välja KMH programmi koostamise käigus. Kavandatava tegevusega ei ole ette näha

piiriülest keskkonnamõju ning KMH menetlusi ei liideta.

KMH algatamise järel koostab KMH juhtekspert ja eksperdirühm koos arendajaga KMH programmi

(KMH lähteülesande), mille alusel hakatakse KMH-d läbi viima. KMH programmi valmides anname

Teile teada avaliku väljapaneku ja arutelu toimumisest, kus kõigil huvilistel on võimalus programmiga

tutvuda ning esitada asjakohaseid ettepanekuid. KMH tulemused võtab kokku KMH aruanne, mis

samuti avalikustatakse. Lisateavet KMH protsessi kohta leiab siit.

Kontaktandmed:

• Arendaja on Enefit Power AS7; kontaktisik Merily Lakson, tel 5353 9551, e-post

[email protected].

• Otsustaja on Keskkonnaamet8; kontaktisik Merike Pärtma, tel 5906 5684, e-post

[email protected].

Juhul kui Te ei soovi edaspidi olla KMH protsessi kaasatud, palun andke sellest teada kirjalikult otsustaja

kontaktidel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Helen Manguse

juhataja

keskkonnakorralduse büroo

Merike Pärtma 59065684

[email protected]

5 KeHJS § 3 lõige 1 punkt 2. 6 KeHJS § 11 lõige 1. 7 registrikood 10579981; aadress Ida-Viru maakond, Narva-Jõesuu linn, Auvere küla, Keskterritooriumi/1, 40107. 8 registrikood 70008658; aadress Pärnu maakond Pärnu linn Roheline 64, 80010.