| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-6.1/2194 |
| Registreeritud | 03.04.2024 |
| Sünkroonitud | 31.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-6.1 |
| Sari | Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Tiit Timberg |
| Originaal | Ava uues aknas |
„Vaade Paganamaa tornist” Kerttu Elm.
Keskkonnaamet 2024
Paganamaa ja Hintsiko loodusala
(Paganamaa maastikukaitseala)
kaitsekorralduskava
KINNITATUD
Keskkonnaameti peadirektori asetäitja
3.04.2024
korraldusega nr 1-3/24/141
2
SISUKORD
1. SISSEJUHATUS ....................................................................................................................... 6 1.1. ALA ISELOOMUSTUS ......................................................................................................................... 6 1.2. MAAKASUTUS ................................................................................................................................... 8 1.3. HUVIGRUPID ..................................................................................................................................... 9 1.4. KAITSEKORD ................................................................................................................................... 10 1.5. UURITUS .......................................................................................................................................... 12
1.5.1. LÄBIVIIDUD INVENTUURID JA UURINGUD ..................................................................... 12 1.5.2. RIIKLIK SEIRE ............................................................................................................... 13
1.5.3. INVENTUURIDE JA UURINGUTE VAJADUS ...................................................................... 14 1.6 EELMISE KAITSEKORRALDUSPERIOODI TULEMUSLIKKUSE ANALÜÜS ........................................ 14
2. VÄÄRTUSED JA KAITSE-EESMÄRGID .......................................................................... 16 2.1. ELUSTIK .......................................................................................................................................... 16
2.1.1. TAIMESTIK ................................................................................................................... 16 2.1.2. LOOMASTIK .................................................................................................................. 16
2.1.2.1. Must-toonekurg .................................................................................................... 17
2.2. KOOSLUSED .................................................................................................................................... 17 2.2.1. VEEKOGUD................................................................................................................... 19
2.2.1.1. Vähe- kuni kesktoitelised mõõdukalt kareda veega järved (3130) ...................... 20
2.2.1.2. Looduslikult rohketoitelised järved (3150) .......................................................... 20
2.2.3. ROHUMAAD.................................................................................................................. 21
2.2.3.1. Liigirikkad aruniidud lubjavaesel mullal (6270*) ............................................... 21
2.2.3.2. Niiskuslembesed kõrgrohustud (6430) ................................................................ 21
2.2.3.2. Aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud (6510)................................................ 21
2.2.4. MÄRGALAD .................................................................................................................. 22 2.2.4.1. Rabad (7110*) ...................................................................................................... 22
2.2.4.2. Siirde- ja õõtsiksood (7140) ................................................................................. 23
2.2.5. METSAD ....................................................................................................................... 23
2.2.5.1. Vanad loodusmetsad (9010*) .............................................................................. 23
2.2.5.2. Siirdesoo- ja rabametsad (91D0*) ....................................................................... 24
2.2.5.3. Rohunditerikkad kuusikud (9050*) ..................................................................... 25
2.2.5.4 Vanad laialehised metsad (9020*) ........................................................................ 25
2.2.5.5 Okasmetsad oosidel ja moreenkuhjatistel (sürjametsad – 9060) .......................... 25
2.2.5.6 Soostuvad ja soo-lehtmetsad (9080*) ................................................................... 26
2.2.5.7 Sanglepa ja hariliku saarega lammimetsad (91E0*) ............................................. 26
2.3. MAASTIKUD .................................................................................................................................... 27
3
2.3.1 PINNAMOOD .................................................................................................................. 27 2.3.2 PÄRANDMAASTIKUD ..................................................................................................... 27
2.4. MAASTIKU ÜKSIKOBJEKTID .......................................................................................................... 28 2.4.1. PÕLISPUUD ................................................................................................................... 28 2.4.2. RIIGIPIIR MAASTIKULISE JA KULTUURILOOLISE OBJEKTINA .......................................... 28 2.4.3. MUINAS- JA PÄRIMUSOBJEKTID .................................................................................... 29
3. ALA JA SELLE VÄÄRTUSE TUTVUSTAMINE NING KÜLASTUSKORRALDUS .. 30
4. KAVANDATAVAD KAITSEKORRALDUSLIKUD TEGEVUSED ............................... 31 4.1. TEGEVUSTE KIRJELDUS ................................................................................................................. 31
4.1.1. POOLLOODUSLIKE KOOSLUSTE INVENTUUR ................................................................. 31
4.1.2. METSAELUPAIKADE INVENTUUR PIIRANGUVÖÖNDIS .................................................... 31 4.1.3. RÖÖVLINDUDE SEIRE .................................................................................................... 31
4.1.4. MUST-TOONEKURE SEIRE ............................................................................................. 31 4.1.5. POOLLOODUSLIKU KOOSLUSTE TAASTAMINE JA HOOLDAMINE .................................... 31 4.1.6. MUST-TOONEKURE TOITUMISPAIKADE TAASTAMINE JA HOOLDAMINE PEELI JÕEL ....... 32 4.1.7. MAASTIKU MUINASOBJEKTIDE HOOLDAMINE ............................................................... 32
4.1.8. VAADETE AVAMINE ..................................................................................................... 32 4.1.9. TÄHISTE HOOLDAMINE JA PAIGALDAMINE ................................................................... 32 4.1.10. PAGANAMAA MAASTIKUKAITSEALA MATKARAJA, TORNI JA LÕKKEKOHA TARISTU
HOOLDAMINE JA UUENDAMINE............................................................................................... 33 4.1.11. PAGANAMAA MAASTIKUKAITSEALA INFOVOLDIKU KOOSTAMINE .............................. 33
4.1.12. KAITSEKORRALDUSKAVA ANDMETE ÜLE VAATAMINE JA VAJADUSEL UUENDAMINE .. 33 4.1.13. KAITSEKORRALDUSKAVA TULEMUSLIKKUSE HINDAMINE .......................................... 33 4.1.14. KAITSE-EESKIRJA MUUTMINE ..................................................................................... 33
4.2. AJAGRAAFIK ................................................................................................................................... 34
5. KAITSEKORRALDUSE TULEMUSLIKKUSE HINDAMINE ....................................... 36
KASUTATUD ALLIKAD .......................................................................................................... 41
LISAD .......................................................................................................................................... 42 LISA 1. ULATUSLIKE LOODUSÕNNETUSTE LIKVIDEERIMINE JA METSAKAHJUSTUSTE LEVIKU
TÕKESTAMINE KAITSEALA PIIRANGUVÖÖNDIS JA HOIUALAL............................................................ 42
4
Vastavalt looduskaitseseaduse §-le 25 on kaitsekorralduskava kaitstavate loodusobjektide
alapõhise kaitse korraldamise aluseks. Kaitsekorralduskava annab soovitused kaitseala valitsejale
kaitse-eesmärkide saavutamise parimatest viisidest, kuid ei loo õigusi ega kohustusi kolmandatele
isikutele.
Kaitsekorralduskava kinnitab Keskkonnaamet. Teave kaitsekorralduskava kinnitamise kohta
avalikustatakse Keskkonnaameti kodulehel.
Käesoleva Paganamaa maastikukaitseala kaitsekorralduskava (edaspidi ka KKK) eesmärk on:
• anda lühike ülevaade kaitstavast alast (edaspidi ala) - nende kaitsekorrast, kaitse-
eesmärkidest, rahvusvahelisest staatusest, maakasutusest, huvigruppidest ning alal
läbiviidavast riiklikust seirest;
• analüüsida ala eesmärke ning anda hinnang iga põhiväärtuseks oleva liigi, elupaiga vm
väärtuse seisundile;
• arvestades alale seatud eesmärke määrata mõõdetavad kaitse-eesmärgid ja kaitsekorralduse
oodatavad tulemused kaitsekorraldusperioodi lõpuks ning 30 aasta perspektiivis;
• anda ülevaade peamistest väärtusi mõjutavatest teguritest, kirjeldada kaitseks vajalikke
meetmeid koos oodatavate tulemustega;
• määrata põhiväärtuste säilimisele, taastamisele ja tutvustamisele suunatud
kaitsekorralduslike tegevuste elluviimise plaan koos tööde mahu, koha, ulatuse kirjelduse
ja orienteeruva maksumusega;
• luua alusdokument kaitseala kaitsekorralduslike tööde elluviimiseks ja rahastamiseks.
Kava koostas Keskkonnaameti kaitse planeerimise osakonna spetsialist Kerttu Elm. Kontakt:
[email protected], 5689 3674.
Kasutatud lühendid
KE – kaitse-eeskiri
Kaitseväärtus – kaitse-eeskirjas nimetatud kaitstav loodusväärtus (kaitse-eesmärk)
Kaitse eesmärk – kaitseväärtuse soovitud seisund
KeA – Keskkonnaamet
KAUR – Keskkonnaagentuur
KKK – kaitsekorralduskava
KOV – kohalik omavalitsus
LKS - looduskaitseseadus
LoD – loodusdirektiiv (käsitleb ohustatud elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku
kaitsepõhimõtteid)
LiD – linnudirektiiv (sätestab liikmesriikide õigused ja kohustused loodusliku linnustiku kaitseks
ja kasutamiseks)
LoA – loodusala (loodusdirektiivi I ja II lisas nimetatud elupaigatüüpide või liikide kaitseks
asutatud ala)
RMK – Riigimetsa Majandamise Keskus
EELIS – Eesti Looduse iInfosüsteem
SKV – sihtkaitsevöönd
SDF – Natura standardandmebaas
Säilitamine – olemasolevate väärtuste säilitamine (seisund ei muutu halvemaks, säilitamine ei
tähenda seda, et seisund peab jääma samaks) (looduslik areng)
Seisundi parendamine – arvestatava esinduslikkusega (C) elupaikade seisundi parendamine
(kraavide sulgemine, looduslikule arengule jätmine jms)
Taastamine – tegevused, mis on seotud olemasolevate, kuid halvenenud struktuuriga elupaikade
taastamisega (näiteks PLKd, sood)
Kujunemise potentsiaal – SKV-s potentsaal tulevikus elupaikade kujunemiseks potentsiaalsete
elupaikade arvelt.
1. SISSEJUHATUS
1.1. ALA ISELOOMUSTUS
Paganamaa maastikukaitseala (edaspidi ka kaitseala) asub Võru maakonnas Rõuge vallas Pähni,
Tagakolga, Liguri ja Paganamaa külas (joonis 1). Põhjas piirneb kaitseala Rõuge-Vastse-Roosa
teega ning lõunast Eesti-Läti riigipiiriga. Kirdes piirneb kaitseala Kikka teega. Kaitseala idaosa
piirneb Läti Vabariigis asuva Korneti kaitsealaga. Paganamaa maastikukaitseala lahustükk asub
Roosa metskonna 18 katastriüksusel.
Joonis 1. Paganamaa maastikukaitseala paiknemine (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS-
rakendus, 2023).
Paganamaa maastikukaitseala asub Haanja kõrgustiku läänepiiril, lääne poole jääb Hargla nõgu.
Haanja kõrgustiku serval asuva Paganamaa pinnaehituses esinevad Haanjamaale iseloomulikud
jooned. Paganamaa pinnamood on künklik, kuid juba tunduvalt madalam kui Haanja kõrgustiku
keskosas. Küngastik on sügavatest nõgudest liigestatud. Vaheldusrikka mõhnastiku kujunemisel
on olnud peamiseks teguriks mandrijää (Arold, I., 2005). Paganamaa maastikukaitseala pindala on
1029,9 ha, millest lahustüki pindala on 29,6 ha.
7
Kaitsealal on üle poole maast kaetud metsaga, suures osas on tegemist kultuurmaastikuga –
põldude ja heinamaadega (Maa-amet 2022).
Kaitsealal leidub mitmeid käpalisi. Kaitsealal on esindatud kahelehine käokeel (Platanthera
bifolia), rohekas käokeel (Platanthera chloranta), pruunikas pesajuur (Neottia nidus-avis), balti
sõrmkäpp (Dactylorhiza baltica), vööthuul-sõrmkäpp (Dactylorhiza fuchsii) ja suur käopõll
(Listera ovata). Kaitsealal leidub kaitsealustest taimedest veel tähk-rapuntsel (Phyteuma spicata)
ja karvane maarjalepp (Agrimonia pilosa) (Eesti looduse infosüsteem edaspidi ka EELIS 2023).
Aastal 2022 on kaitsealal teada üks must-toonekure (Ciconia nigra) pikemalt asustatud pesapaik.
Piirioru järvedele ning nende kallastele on registreeritud põhja-nahkhiire (Eptesicus nilssonii),
pargi-nahkhiire (Pipistrellus nathusii), kääbus-nahkhiire (Pipistrellus pipistrellus), suurkõrva
(Plecotus auritus) ja veelendlase (Myotis daubentonii) elu- ja toitumispaigad. Kikkajärves on
registreeritud hingu (Cobitis taenia) leiukoht. Putukatest on registreeritud alale suur-kuldtiiva
(Lycaena dispar) ja suur-rabakiili (Leucorrhinia pectoralis) elupaigad. Paganamaa
maastikukaitseala jaguneb Krabi ja Varstu jahipiirkonna vahel (EELIS 2023).
Paganamaa maastikukaitseala jaguneb kaheks sihtkaitsevööndiks ja piiranguvööndiks.
Piiranguvööndis on hõre ja enamasti ajalooline hoonestus. Sihtkaitsevööndites asustus puudub.
Järved ja sihtkaitsevööndis olev mets on suuremalt jaolt riigi omandis.
Kaitsekorralduskava koostamise aluseks on Paganamaa maastikukaitseala kaitse-eeskiri (lisa 1).
Paganamaa maastikukaitseala kaitse-eesmärgiks on kaitsta vaheldusrikast mõhnastikureljeefiga
loodus- ja pärandkultuurmaastikku, metsa- ja niidukooslusi, Piiriorgu ja sealset järvede ahelikku
ja elupaigatüüpe, mida loodusdirektiiv nimetab I lisas. Need on vähe- kuni kesktoiteliste
mõõdukalt kareda veega järved (3130 – sulgudes on siin ja edaspidi kaitstava elupaigatüübi
koodinumber vastavalt nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ lisale I. Tärniga (*) on tähistatud
esmatähtsad elupaigatüübid) ning vanad loodusmetsad (9010*).
Võru maakonna teemaplaneeringu „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused”
kohaselt kuulub Paganamaa maastikukaitseala Võrumaa rohelise võrgustiku riikliku tähtsusega
tugialale ning on ka maakondlik tugiala.
Paganamaa maastikukaitseala asub rahvusvahelise tähtsusega Paganamaa loodusalal (EE0080632),
mille piirid ühtivad Paganamaa sihtkaitsevööndiga ning Hintsiko loodusalal (EE0080610), mille
piirid ühtivad Hintsiko sihtkaitsevööndiga. Loodusala kaitse-eesmärgiks on seatud rohkem
elupaiku kui maastikukaitsealal (Euroopa komisjonile esitatud…). Lisaks vähe- kuni kesktoiteliste
mõõdukalt kareda veega järvede (3130)3 ja vanade loodusmetsade (9010*) kaitsele on loodusalal
märgitud kaitse-eesmärgiks ka rohunditerikkad kuusikud (9050) ning siirdesoo- ja rabametsad
(*91D0).
Kaitseala valitseja on Keskkonnaamet. Kaitsealal on riigimaade osas looduskaitseliste tööde
tegijaks ja külastuse korraldajaks Riigimetsa Majandamise Keskus (edaspidi ka RMK).
8
1.2. MAAKASUTUS
Paganamaa maastikukaitseala pindala on 1029,9 ha, millest lahustüki pindala on 29,6 ha. Kaitseala
jaotub vastavalt omandivormile järgmiselt: eramaad 698,1 ha ja riigimaad 329,9. Katastriüksusi
jääb kaitsealale 98.
Joonis 2. Maaomandi jaotus Paganamaa maastikukaitsealal (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-
ameti WMS-kaardirakendus,2023).
Paganamaa maastikukaitsealast on kaetud metsaga 684,5 ha, märgalaga 22,9 ha ja veekogudega
17,3 ha. Lagedat ala on 88,1 ha. Kultuurmaid on 203,9 ha. Kaitsealal on õueala 11,9 ha.
9
Joonis 3. Paganamaa maastikukaitseala kõlvikuline jaotus.
Riigimetsamaa majandajaks on RMK Võrumaa metskond. Paganamaa maastikukaitseala kuulub
Roosa ja Mõniste metskonna alla. Majandatav on üksnes piiranguvööndisse jääv mets,
sihtkaitsevööndis on metsamajanduslik tegevus kaitsekorra alusel keelatud.
1.3. HUVIGRUPID
• Keskkonnaamet – kaitseala valitseja. Keskkonnaameti eesmärk on tagada ala kaitse-
eesmärgiks olevate väärtuste soodne seisund.
• RMK – ala külastuse korraldaja. Külastusobjektide rajaja ja hooldaja ning
loodushoiutööde läbiviija riigi maadel, piiritähiste paigaldaja ja hooldaja. RMK Võrumaa
metskond on huvitatud metsa majandamisest piiranguvööndis.
• Kohalik omavalitsus – huvitatud loodusväärtuste säilimisest, ala külastamise
võimalikkusest. Kirikumäe järv – avalik rand, külaplats, puhkerajatised.
• Maaomanikud – maa- ja veeala sihipärane kasutamine.
• Maanteeamet – teede korrashoid.
• Metsa kõrvalsaaduste korjajad ja kalamehed – huvitatud marja- ja seenekorjamise
võimalustest ning kalavarude kasutamisest.
• Jahindusorganisatsioonid – huvitatud jahimaa kasutamisest ja ulukitele soodsate
elupaikade olemasolust.
1%
66%
2%
2%
9%
20%
Paganamaa MKA kõlvikuline jaotus
Õueala
Mets
Märgala
Seisuveekogu
Lageala
Kultuurmaa
10
• Loodushuvilised ja teadlased – huvitatud loodusväärtuste säilimisest, vaatluste ja
uurimiste tegemise võimalustest ning kaitseala eksponeeritavusest. Kohalikud
kultuuriloolised-ajaloolised väärtused, nende tutvustamine-tähistamine.
• Puhkajad, matkajad – huvitatud loodusväärtuste säilimisest, matkaradadest, vaatetornist,
infotahvlitest, ujumiskohast.
• Turismiettevõtjad – ekskursioonide korraldamine.
• Politsei- ja Piirivalveamet – huvitatud piiritähiste korrashoiust.
• Paganamaa Arendamise MTÜ – huvitatud maastike säilimisest ning külastuskorralduse
arendamisest.
• Krabi Külaselts – huvitatud kodukoha loodusväärtuste säilimisest, kohapeal ürituste
korraldamisest, taristu korrasolust.
1.4. KAITSEKORD
Kaitseala kaitsekord tuleneb Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest, eeskätt kaitse-eeskirjast1
ja looduskaitseseadusest. Paganamaa maastikukaitseala kaitse-eesmärk on vaheldusrikka
mõhnastikureljeefiga loodus- ja pärandkultuurmaastiku kaitse, metsa- ja niidukoosluste kaitse,
Piirioru ja sealse järvedeaheliku kaitse ning EÜ nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ looduslike
elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta I lisas nimetatud elupaigatüüpide
– vähe- kuni kesktoiteliste mõõdukalt kareda veega järvede (3130) ja vanade loodusmetsade
(9010*) kaitse. Paganamaa maastikukaitseala jaguneb vastavalt kaitsekorra eripärale ja
majandustegevuse piiramise astmele kaheks sihtkaitsevööndiks ja üheks piiranguvööndiks (joonis
4). Paganamaa sihtkaitsevööndi kaitse-eesmärk on Piirioru ja selles paikneva järvede-aheliku,
sulglohkude ja metsakoosluste kaitse ning elustiku mitmekesisuse ja maastikuilme
säilitamine. Hintsiko sihtkaitsevööndi kaitse-eesmärk on vanade lehtmetsade ja kasvukohatüübile
iseloomuliku liigilise ning vanuselise koosseisu säilitamine ja taastamine. Paganamaa
piiranguvööndi kaitse-eesmärk on elustiku mitmekesisuse ja maa kasutamisel väljakujunenud
traditsioonilise pärandkultuurmaastiku säilitamine.
Piirangud kaitseala külastajale
Inimestel on lubatud viibida, korjata marju, seeni ja muid metsa kõrvalsaadusi, püüda kala ja
pidada jahti kogu kaitsealal. Telkimine ja lõkketegemine on kaitsealal lubatud kohas, mis on
kaitseala valitseja nõusolekul selleks ette valmistatud ja tähistatud, ning õuemaal maaomaniku
nõusolekul. Sõidukiga sõitmine on lubatud teedel. Kaitseala veekogudel on lubatud mootorita
ujuvvahendiga sõitmine. Maastikusõidukiga sõitmine väljaspool teid on lubatud kaitseala valitseja
nõusolekul.
Rahvaürituse korraldamiseks kitsendusi ei ole, kui osalejaid on kuni 50. Rohkem kui 50 osalejaga
rahvaürituse korraldamine selleks ettevalmistamata kohas võib toimuda üksnes kaitseala valitseja
nõusolekul.
1Paganamaa MKA kaitse-eeskiri. https://www.riigiteataja.ee/akt/13293474?leiaKehtiv
11
Metsamajanduslikud piirangud
Sihtkaitsevööndite mets ei ole majandatav. Kaitseala valitseja nõusolekul on sihtkaitsevööndis
lubatud koosluse kujundamine vastavalt kaitse-eesmärgile, kusjuures metsakoosluse kujundamisel
on kaitseala valitsejal õigus esitada nõudeid raieaja ja -tehnoloogia, metsamaterjali kokku- ja
väljaveo ning puistu koosseisu ja täiuse osas.
Kaitseala valitseja nõusolekul on piiranguvööndis lubatud turberaie, kusjuures tuleb säilitada
koosluse liikide ja vanuse mitmekesisus. Puidu kokku- ja väljavedu külmumata pinnaselt on
keelatud. Juhul, kui külmumata pinnas seda võimaldab, võib kaitseala valitseja lubada puidu
kokku- ja väljavedu kuiva ilmaga. Keelatud on puhtpuistute kujundamine ja energiapuistute
rajamine.
Joonis 4. Paganamaa maastikukaitseala tsoneering (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS-
kaardirakendus, 2022)
Muud majandus- ja arendustegevuse piirangud
Kogu kaitsealal on keelatud maavara kaevandamine. Kaitseala valitseja nõusolekuta on kaitsealal
keelatud muuta katastriüksuse kõlvikute piire ja sihtotstarvet, koostada maakorralduskava ja teha
maakorraldustoiminguid, väljastada metsamajandamisekava, kinnitada metsateatist, kehtestada
detailplaneeringut ja üldplaneeringut, anda nõusolekut väikeehitise, sealhulgas lautri või paadisilla
ehitamiseks, anda projekteerimistingimusi ja anda ehitusluba.
12
Piiranguvööndis on lubatud majandustegevus. Piiranguvööndis on kaitseala valitseja nõusolekul
lubatud ehitise püstitamine, kaasa arvatud ajutiste ehitiste püstitamine, veekogude veetaseme ja
kaldajoone muutmine ning uute veekogude rajamine, uue maaparandussüsteemi rajamine.
Sihtkaitsevööndites on keelatud majandustegevus ning loodusvarade kasutamine, välja arvatud
metsa kõrvalsaaduste korjamine, kalapüük ja jahipidamine. Kaitseala valitseja nõusolekul on
sihtkaitsevööndis lubatud tee rajamine, tehnovõrgu rajatise või tootmisotstarbeta ehitise
püstitamine kaitsealal paikneva kinnistu või kaitseala tarbeks ja olemasolevate ehitiste
hooldustööd.
Kaitseala huvides ja erandjuhtudel lubatud tegevused
Kaitseala valitseja nõusolekul on lubatud sihtkaitsevööndis rajatiste püstitamine kaitseala tarbeks
ja olemasolevate ehitiste hooldustööd. Sihtkaitsevööndis on kaitseala valitseja nõusolekul lubatud
poollooduslike koosluste ilme ja liigikoosseisu tagamiseks ning kaitsealuste liikide elutingimuste
säilitamiseks vajalik tegevus. Piiranguvööndis on poollooduslike koosluste esinemisaladel nende
ilme ja liigikoosseisu tagamiseks vajalik rohu niitmine, loomade karjatamine ning puu- ja
põõsarinde harvendamine.
Sõidukiga sõitmine väljaspool teid, mootoriga ujuvvahendiga sõitmine kaitseala vetel ja
maastikusõidukiga sõitmine kaitseala valitseja nõusolekuta on lubatud järelevalve- ja päästetöödel,
käesoleva kaitse-eeskirjaga lubatud töödel, kaitseala valitsemisega seotud töödel ning kaitseala
valitseja nõusolekul teostatavas teadustegevuses.
1.5. UURITUS
1.5.1. LÄBIVIIDUD INVENTUURID JA UURINGUD
Natura metsaelupaikade inventuur Paganamaa sihtkaitsevööndis 2020. aastal (A. Palo)
Paganamaa maastikukaitseala inventeeritud sihtkaitsevööndi elupaigatüübid on valdavalt
kujunenud endisele põllumajandusmaastikule, mis on järk-järgult maha jäetud viimase 300 aasta
jooksul. Suur osa metsadest on kasvanud alles nõukogude perioodil hüljatud karjamaadele, mis
varasematel aegadel olid tõenäoliselt (võsastunud) põllud. Leidub ka ajalooliselt vanemaid metsi,
eelkõige ala lääneosas (karusambla-mustika, mustika, pohla, siirdesoo kasvukohatüübiga metsad).
Kuigi viljakate alade metsad on pigem sekundaarse tekkega, soosib reljeef ja sihtkaitsevööndi
režiim nende loodusliku mitmekesisuse kiiret taastumist ning enamus tänastest vanadest
loodusmetsadest, rohundirikastest kuusikutest ja oosimetsadest pakub nii praegu kui tulevikus
elupaiku salu- ja laanemetsade hävimisohus elurikkusele. Ka mitmed inventuurialal praegu veel
potentsiaalseks elupaigaks mittekvalifitseeruvad alad võivad umbes 20 aasta pärast sobida p või C
esinduslikkusklassi, teiste esinduslikkusklass võib selle aja jooksul ühe klassi võrra tõusta.
Peapuuliigi teisenedes ning alusmetsa mitmekesisuse väljakujunemisel võib toimuda üleminek
looduslikumasse elupaigatüüpi (tavaliselt 9010* ja 9060 lähevad üle 9050-ks, suureneda võib
9020* pindala).
13
Niiduelupaiku esines inventuurialal väheväärtuslike fragmentidena ja enamasti on need päritolult
võsastuvad või nitrofiilsed endised põllud. Soode osas andmebaasis olulisi muutusi ei tehtud, soid
on vähe ja looduslikkuse taastamist nad ei vaja. Metsade taastamisel aktiivseid meetmeid
rakendada ei ole vaja. Lähemalt on andmeid kajastatud kaitseala väärtuste peatükis Metsad.
Loodusdirektiivi järve-elupaikade inventuur 2016-2018
Töö eesmärk oli inventeerida loodusdirektiivi I lisa järve-elupaiku üle Eesti vastavalt
Keskkonnaameti poolt esitatud nimistule. Valikusse kuulusid järved, mille elupaigad on
inventeerimata, osaliselt inventeeritud aastaid tagasi ning mille üldseisund oli 2012. aastal
loodusdirektiivi art. 17 aruande koostamisel teadmata. Inventeerija oli Margit Berg-Jürgens.
Järve-elupaikade esinduslikkust hinnati Helle Mäemetsa poolt koostatud “Kaitsealuste Natura
2000 järve-elupaikade inventeerimise juhised“ järgi. Järvede ökoloogilist seisundit hinnati Helle
Mäemetsa töös väljatöötatud järvede ökoloogilise seisundi klassifikatsioonile vastavalt taimestiku
kvaliteedinäitajale.
Paganamaa maastikukaitseala järvedest inventeeriti selle inventuuri käigus Liivajärve. Varasemalt
oli Liivajärv määratud elupaigatüüpi vähe-kuni kesktoitelised mõõdukalt kareda veega järved
(3130). Helle Mäemetsa koostatud juhendis on kriteeriumid välja toodud suuremate järvede kohta
nagu Peipsi, ning seetõttu ei ühti need väiksemate järvedega, millest tihtilugu ei leia juhendis
väljatoodud tunnusliike või sarnanevad need väga mändvetikakooslustega järvele (3140).
Inventuuri tulemusel määrati Liivajärv tüüpi looduslikult rohketoitelised järved (3150). Eestis on
levikult sellise tüübiga järvi hetkel kõige enam, sest järvede troofsuse tõusul muutuvad nad
rohketoiteliseks. Inventuurilehel määrati Liivajärve esinduslikkuseks määrati A ja ökoloogilise
seisundi koondhindeks kesine.
Niiduelupaikade inventuur
2002. aastal on toimunud Paganamaa MKA-l niiduelupaikade inventuur. Inventeerijad olid
Viivika Meltsov ja Kaili Kattai. Andmed on puudulikud, aladele on märgitud vaid elupaigatüüp ja
looduskaitseline seisund.
1.5.2. RIIKLIK SEIRE
EELISe andmetel paikneb Paganamaa maastikukaitsealal 3 seirejaama.
Paganamaa (SJB1464000) seirejaam on röövlindude pesitsusaegse ja talvise seire jaoks.
Röövlinnuseire abil jälgitakse 22 Eestis pesitseva või talvitava röövlinnuliigi arvukust ja
sigimisedukust. Neist 20 kuulub kaitsealuste liikide hulka ja 10 liiki linnudirektiivi I lisa nimekirja.
Nii röövlindude arvukus kui sigimisedukus varieerub aastati ning piirkonniti märkimisväärselt,
seetõttu tuleb usaldusväärsete muutuste selgitamiseks seire viia läbi iga-aastaselt üle Eesti
14
paiknevatel seirealadel. 2021. aastal seirati röövlindude pesitusaegset arvukust 26 alal
kogupindalaga 1860 km2. Paganamaa seirejaama pindala on 41,7 km2 ja kaitsealast jääb sellesse
83%.
Paganamaa maastikukaitsealal leiti 2021. a talvise seire käigus 3 hall-õgijat (Lanius excubitor), 1
raudkull (Accipiter nisus) ja 1 värbkakk (Glaucidium passerinum).
Paganamaa (SJA4621000) seirejaam on kaitstavate soontaimede seire jaoks, kus viimati toimus
taimeliikide seire 2005. aastal.
Kaitsealale ulatub ka seireala MD88 (SJA5868000), millega on seotud kahepaiksete koosluste
seireprogramm ja saarma seireprogramm.
Kaitsealale jääb must-toonekure pesapaik Luumäe (KLO9127666), kus toimub iga-aastane seire.
Viimane edukas pesitsus on aastast 2019, kui pesas oli 2 poega.. Aastatel 2020-22 on pesa hoidnud
vaid üks vanalind.
1.5.3. INVENTUURIDE JA UURINGUTE VAJADUS
Kaitsekorraldusperioodi jooksul on vajalik niiduelupaikade seisundi hindamine. Alale on
inventeeritud 27,4 ha niiduelupaiku, kuid nende andmed on vananenud ning esinduslikkust ei ole
määratud. Lisaks nendele aladele leidub kaitsealal veel umbes 50 ha rohumaid, mis võivad
potentsiaalsed elupaigad olla.
Samuti on vajalik piiranguvööndis läbi viia metsaelupaikade inventuur vanades metsades 230
hektaril.
Muud uuringud ja inventuurid, mis ei ole otseselt seotud kaitseväärtustega, on soovitatavad, kuid
kaitsekorralduskavas vastavaid tegevusi ette ei nähta. Neid teostatakse vastava liigi tegevuskava
täitmise või uurimisprojekti raames ning uurimisalade valikul on kaitseala staatus põhjendatud
argument.
1.6 EELMISE KAITSEKORRALDUSPERIOODI TULEMUSLIKKUSE ANALÜÜS
Paganamaa maastikukaitseala kaitsekorralduskavas (2010-2019) ettenähtud tegevuste
tulemuslikkuse hindamine toimus läbi koosluste ja liikide leviku muutuste jälgimise. Kaitsealuseid
liike pole maastikukaitseala kaitse-eesmärgiks eraldi seatud. Siiski oli eelmise KKK koostamise
ajal seal teada kaitsealuste liikide olemasolu ning samad liigid on seal ka praegu olemas.
Koosluste osas on andmed täpsustunud. Eelmise kaitsekorraldusperioodi oodatav tulemus oli, et
elupaigatüüpide pindala ja looduskaitseline väärtushinnang on sama või suurenenud. 2020. aastal
valminud inventuuri põhjal võib öelda, et metsaelupaigatüüpide pindala ja nende looduskaitseline
väärtus on paremini hinnatud. Poollooduslike koosluste kogupindala alal vähenenud ei ole, kuid
15
vajab uuel perioodil inventuuri. Kuna ala on suuremast asustusest eemal, siis ka vee-elupaikade
pindalad ning esinduslikkused ei ole muutunud. Seega võib öelda, et elupaigatüüpidega seotud
eesmärgid on täidetud (tabel 1).
Tabel 1. Eelmise kaitsekorraldusperioodi loodusala kaitse-eesmärkide tulemuslikkuse analüüs
Elupaigatüüp Pindala eelmisel
kaitsekorraldusperioodil (ha)
Hetkeolukord
(ha)
3130 20 20
9010* 39 66 + 40 (p)
9050 18 30 + 8 (p)
91D0 4 7
16
2. VÄÄRTUSED JA KAITSE-EESMÄRGID
Järgnevalt on esitatud kaitseala peamised kaitseväärtused ning nende kaitse-eesmärgid (nii
Paganamaa loodusala kui ka Paganamaa maastikukaitseala kohta). Väärtuste koondtabel, kus on
esitatud kõigi väärtuste kaitsekorraldusperioodi kaitse-eesmärk, ohutegurid, meetmed ja
oodatavad tulemused, on esitatud peatükis 5.
2.1. ELUSTIK Paganamaa maastikukaitseala elustiku loovad peamiselt metsad ja rohumaad, mis moodustavad
elupaiku mitmetele liikidele. Ranget kaitset vajavad liigid (must-toonekurg) ning kooslused jäävad
sihtkaitsevööndisse. Piiranguvööndisse jäävate koosluste kaitse-eesmärgiks on elustiku
mitmekesisuse säilitamine. Elustiku mitmekesisust aitab säilitada niiduelupaikade hooldamine ja
vanade metsade säilitamine. Looduskaitseseaduse muudatus, mis takistab alade lagedaks raiumist,
aitab mitmekesisuse säilitamisele kaasa.
2.1.1. TAIMESTIK
Taimedest on Paganamaal registreeritud II kaitsekategooria kaitsealune taimeliik karvane
maarjalepp (Agrimonia pilosa) ning mitmeid III kategooria kaitsealuseid taimeliike. Kikkajärve
põhjakaldal kasvab suur käopõll (Listera ovata), Sokari veskijärve ääres Balti sõrmkäpp
(Dactylorhiza baltica). Luumäe põhjanõlval on registreeritud roheka käokeele (Platanthera
chlorantha) kasvuala ning seal kasvab ka sulgjas õhik (Neckera pennata). Ka Hintsiko
sihtkaitsevööndis on registreeritud mitme kolmanda kategooria kaitsealuse taimeliigi esinemine:
sulgjas õhik (Neckera pennata), rohekas käokeel (Platanthera chlorantha), tähkjas rapuntsel
(Phyteuma spicata), pruunikas pesajuur (Neottia nidus-avis), vööthuul-sõrmkäpp (Dactylorhiza
fuchsii).
III kaitsekategooria kaitstavad liigid on kaitstud elupaigatüüpide kaitsega ning poollooduslike
koosluste taastamise ja hooldamisega, seega kaitse-eesmärkide hulka pole vaja neid arvata. Lisaks
on kaitse tagatud LKS § 55 lõigetega 7 ja 8.
2.1.2. LOOMASTIK
Paganamaa maastikukaitsealale on EELISe järgi registreeritud II ja III kaitsekategooria loomade
elupaigad. Piirioru järvedeahelikule on registreeritud nahkhiirte toitumisalad. Järvi kasutavad
toitumisalana pargi-nahkhiir (Pipistrellus nathusii), suurkõrv (Plecotus auritus), kääbus-nahkhiir
(Pipistrellus pipistrellus), veelendlane (Myotis daubentonii) põhja-nahkhiir (Eptesicus nilssonii).
Kaitsealustest putukatest on registreeritud alale suur-kuldtiiva (Lycaena dispar) ja suur-rabakiili
(Leucorrhinia pectoralis) elupaigad. Kikkajärve on registreeritud hingu (Cobitis taenia) elupaik.
Kaitsealal pesitseb I kaitsekategooria kaitsealuse liigi must-toonekure (Ciconia nigra) paar.
17
2.1.2.1. MUST-TOONEKURG
KE2- ei; LoA – ei; LiD - I
Must-toonekurg on loodusliku metsamaastiku lind, kelle elupaikadeks on eelkõige vanad,
minimaalse häirimise looduslikult mitmekesised metsamassiivid ja selle ümbruses paiknevad
looduslikus seisundis vooluveekogud. Must-toonekure Eesti populatsioon on elupaiga nõudluse
poolest olnud konservatiivne. Must-toonekurg toitub Eestis mitmekesistes biotoopides –
kalatiikidest küntud põldudeni, ka rabades ning roostikes. Valdavad on siiski väikesed
vooluveekogud. Must-toonekure toit koosneb esmajoones väikestest kaladest. Must-toonekurge
ohustab enim metsamassiivide killustumine. Oluline mõju on ka toitumisalade kvaliteedi langusel.
Eestis on olulised ka looduslikud tegurid (areaali ääre-efekt) (Must-toonekure kaitsetegevuskava).
Kaitsealal on must-toonekurele sobivat pesitsusmetsa ning Piirioja on sobilik toitumisala. EELISe
andmetel asub Paganamaa maastikukaitseala territooriumil üks must-toonekure pesitsusala
Luumäe3). Pesapaik asub sihtkaitsevööndis ning asustusest ja matkaradadest eemal. Kuna pesapaik
asub riigipiiri läheduses, siis Lätis toimuva majandustegevusega (raied) kaasneb häirimine. 2019.
aastal oli pesas 2 poega. 2020 – 2022 on pesa hoidnud vaid üks vanalind (üks vanalindudest on
hukkunud).
Kaitse-eesmärk
Kaitsealal pesitseb vähemalt 1 must-toonekure paar ja teadaolevad elupaigad (sh ka toitumisala)
on soodsas seisundis.
Mõjutegurid ja meetmed
+ Sobilike elupaikade olemasolu
+ Pesa asub sihtkaitsevööndis.
- Olemasolevate toitumisaladele juurdepääsu halvenemine – ei sobi võsastunud vooluveekogude
kaldad.
- Teiselpool riigipiiri Lätis toimuv majandustegevus võib pesitsust häirida.
Meetmed:
• Kaitse-eesmärgiks lisamine ja pesapaigas viibimiskeelu määramine
• Iga-aastane pesitsusaegne seire
• Peeli jõel on tagatud vähemalt 300 m ulatuses soodsas esisus (sh juurdepääsuga)
toitumisala must-toonekurele.
2.2. KOOSLUSED
Paganamaa maastikukaitsealale jäävate Natura 2000 elupaigatüüpide pindala on 149,4 ha, mis
moodustab kaitseala territooriumist 14 %. Elupaigatüübid on nii A- (väga hea), B- (hea) kui ka C-
(keskmine) esinduslikkusega.
2 Kaitse-eeskiri kinnitati enne liigi leidmist. 3 KLO9127666
18
Paganamaa maastikukaitsealast on kaetud metsaga 685 ha, märgalaga 23 ha ja veekogudega 17
ha. Lagedat ala on 88 ha. Kultuurmaid on 204 ha. Kaitsealal on õueala 12 ha.
Paganamaa maastikukaitsealal on väärtuslikest elupaigatüüpidest esindatud vähe- kuni
kesktoitelised mõõdukalt kareda veega järved (3130), looduslikult rohketoitelised järved (3150),
liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (6270*), niiskuslembesed kõrgrohustud (6430), aas-
rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud (6510), rabad (7110*), siirde- ja õõtsiksood (7140), vanad
loodusmetsad (9010*), vanad laialehised metsad (9020), rohunditerikkad kuusikud (9050),
okasmetsad oosidel ja moreenkuhjatistel (sürjametsad) (9060), soostuvad ja soo-lehtmetsad
(9080*), siirdesoo- ja rabametsad (91D0) ning lammi- ja lodumetsad (91E0). Elupaigatüübid
kuuluvad Loodusdirektiivi I lisasse. Vähe- kuni kesktoiteliste mõõdukalt kareda veega järvede
(3130) ja vanade loodusmetsade (9010*) kaitse on Paganamaa maastikukaitseala kaitse-
eesmärgiks. Paganamaa loodusala kaitstavad elupaigatüübid on vähe- kuni kesktoitelised
mõõdukalt kareda veega järved (3130), vanad loodusmetsad (*9010), rohunditerikkad kuusikud
(9050) ning siirdesoo- ja rabametsad (*91D0). Hintsiko loodusalal kaitstav elupaigatüüp on vanad
loodusmetsad (*9010).
Joonis 5. Paganamaa maastikukaitseala elupaigad (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS-
kaardirakendus, 2021)
Elupaikade inventeerimise tulemuste alusel on esitatud elupaiga esindatus, looduskaitseline
seisund ja üldine looduskaitseline väärtus (üldhinnang). Loodusdirektiivi metsaelupaikade
inventeerimise juhendi (Palo, 2010) alusel on esindatus järgmine: A – väga esinduslik; B –
esinduslik; C – keskmine, arvestatav esinduslikkus või D – üldjuhul ei märgita looduses (elupaik
19
esineb mitteolulisel määral). Elupaiga looduskaitselist seisundit hinnatakse kolme komponendi
alusel: 1) struktuuri säilimine; 2) funktsioneerimine e. elupaiga seisundi säilimise väljavaated
(eeldused); 3) taastamisvõimalused. Nende kolme näitaja põhjal genereeritakse looduskaitselise
seisundi koondhinnanguks A, B või C. Üldine looduskaitseline väärtus on: A – väga kõrge; B –
kõrge; C – keskmine või D – madal.
2.2.1. VEEKOGUD
Paganamaa maastikukaitseala lõunapiiril paikneb neljast Piiriojaga ühendatud järvest koosnev
järveahelik. Kõiki järvi poolitab pikuti Eesti ja Läti Vabariigi vaheline riigipiir.
Kikkajärv (ka Suur-Kikkajärv, Kika järv, Suurjärv) (VEE2152100) on avalikult kasutatav veekogu,
kalgiveeline rohketoiteline, kuulub Koiva vesikonda, Mustjõe alam-vesikonda (EELIS 2022).
Ökoloogiline seisund on Kikkajärvel hea (Keskkonnaministeerium, 2016). Kikkajärv on Piirioru
aheljärvestiku kõige kirdepoolsem järv, ida-lääne suunas enam-vähem 1 km pikkune. Tema 20,4
ha suurusest pindalast kuulub Eesti Vabariiki 12 ha. Kaskedega saar järve idaosas kuulub Lätile.
Järve kõige sügavam koht (22,5 m) on saarest loodes. Oru veerud tõusevad järve kohal 15-20-
kraadise nurga all väga kõrgele. Eesti-poolesel küljel asub 166 m kõrgune Kikkamägi, Läti-poolne
orukallas näib olevat veelgi kõrgem. Järve ümbruses on ülekaalus endised põllu- ja heinamaad,
mis vahelduvad metsatukkade ja põõsastega. Järve kallast piirab lepik, kus puude ümber väändub
looduslikult kasvav humal. Kaldad on enamasti kõvad, vesi järsult süvenev. Lähtejärv, mille
edelaotsast algav Piirioja suubub Sarapuu järve. Järve vesi on kollakasroheline kuni helepruun,
vähe läbipaistev (1,3-1,6 m) ning tugevasti kihistunud. Taimestikuvöönd on kitsas, liikide arv
keskmine (15). Kaladest esineb järves haug, ahven, särg, kiisk. Järves elutseb jõevähk.
Liivajärv (Trumbipalu Mudajärv, Raadi järv) (VEE2152300) on avalikult kasutatav veekogu,
kalgiveeline rohketoiteline, kuulub Koiva vesikonda, Mustjõe alam-vesikonda (EELIS 2022).
Kaitseala suuruselt teine järv on tsoneeritud sihtkaitsevööndisse. Tegemist on piiriveekoguga,
mille 4,2 ha suurusest pindalast kuulub Eestile 2,0 ha. Suurim sügavus on 19,8 m (asub järve
keskosas, kus üsna ulatuslik ala on sügavam kui 19 m). Järv asub keset metsa, oru põhjanõlv on
järve kohal eriti kõrge ja järsk. Viimase sajandi kestel on kevadised vooluveed uuristanud järve
kohal orunõlva kaks sügavat sälkorgu – Suure ja Väikese Liivakraavi, kust järve uhutud liiv on
Eesti-poolsele kaldale kujundanud Paganamaa kõige parema supluskoha. Natura inventuuri
kohaselt on tegu väga hea esinduslikkusega elupaigatüübiga, mis omab kõrget looduskaitselist
väärtust. Ökoloogilist seisund oli 2017. a järveelupaikade inventuuri põhjal kesine. Koiva
vesikonna veemajanduskavas 2022-2027 seda järve ei kajastata ning tegevusi ette ei nähta.
Sarapuu järve (Samblajärv, Väike-Kikkajärv) pindala on 2,4 ha, suurim sügavus 8,8 m. Kaldad
on madalad ja soised. Järv on metsaga ümbritsetud.
Mudajärve (Väikejärv, Perajärv) pindala on 0,8 ha. Järv on madalaveeline, mudane ja rohke
taimestikuga. Järvede vesi on rohekaskollane, keskmise läbipaistvusega ja puhas. Järved on
eutroofsed, kõrge bioloogilise produktiivsusega. Need on ka head kalajärved, kus leidub haugi,
ahvenat, särge ja kiiska. Paganamaa järved on olnud vähirikkad.
20
Paganamaa maastikukaitsealale jääb ka 0,5 ha suurune Sokari Veskijärv, teised ajaloolised
veskijärved on „alla lastud“. Talukompleksides on mitmeid tiike. Mitmetest kopra poolt
üleujutatud aladest on kujunenud madalaveelised veekogud. Alal on mitmeid allikaid, millest
tuntuim on Külmläte.
Piirioja on suure langusega (6 m/km) looduslikus sängis voolav oja. Veekogu vastab vähemalt
lõigus Mudajärvest Sokari Veskijärveni LD elupaiga jõed ja ojad (kood 3260) tunnustele, kuid
pole elupaigana EELISesse kantud.
2.2.1.1. VÄHE- KUNI KESKTOITELISED MÕÕDUKALT KAREDA VEEGA JÄRVED (3130)
KE- jah; LoD I; LoA- jah
Täpselt sellele elupaigatüübile vastavaid veekogusid on Eestis vähe (suurem osa tunnusliike on
meil haruldased või puuduvad hoopis). Muude hüdrobioloogiliste tunnuste poolest võib siia tüüpi
tinglikult paigutada ka Eesti suuremad mõõdukalt kareda veega järved. Vesi on neis
kollakasroheline või rohekaskollane, hea läbipaistvusega, taimestik liigirikas, kuid hõivab vaid
kuni viiendiku järvest (Paal, 2004). Kaitsealal asuvatest järvedest kuulub sinna Kikkajärv.
Kesktoitelised (või pigem juba endised kesktoitelised) järved on peaaegu kõik tugeva inimmõju
all ning kiiresti eutrofeerumas nii olme- kui ka põllumajandusreostuse tõttu. Seetõttu on peamiseks
kaitse ja taastumise eelduseks reostuse lõppemine, mis peaks olema esmajärgulise tähtsusega kõigi
Natura vee-elupaikade puhul. Paganamaa järved asuvad potentsiaalsetest reostusallikatest eemal.
EELISes on elupaigatüüpi 2022. a seisuga Kikkajärves hinnatud 20,4 hektaril B esinduslikkusega.
Kaitse-eesmärk
Elupaigatüüp säilib loodusalal 20,4 ha, seisundiga vähemalt B.
Mõjutegurid ja meetmed
+ Eesti poolses osas ei ole järve valgalal olulisi reostusallikaid (aktiivset põllumajandustegevust
ega metsamajandust)
- Võimalik lisatoitainete sisse kandumine metsaraie tõttu Läti poolelt
Meetmed:
• Järelevalve
2.2.1.2. LOODUSLIKULT ROHKETOITELISED JÄRVED (3150)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Elupaigatüüpi kuuluvad keskmiselt kalgiveelised rohketoitelised järved moreenmaastike nõgudes
(Paal 2007). Paganamaa maastikukaitsealal kuulub sellesse elupaika Liivajärv esinduslikkusega A
(suurepärane) pindalaga 2 ha (inventeeritud ulatus, tegelikult järve suurus 4,3 ha, osa asub Lätis).
Mõjutegurid ja meetmed
21
+ Eesti poolses osas ei ole järve valgalal olulisi reostusallikaid (aktiivset põllumajandustegevust
ega metsamajandust)
- Võimalik lisatoitainete sisse kandumine metsaraie tõttu Läti poolelt
2.2.3. ROHUMAAD
Paganamaa rohumaad on valdavalt kasutusest välja jäetud põllumaad. Põhikaardil põllumaaks
märgitud 203 ha on valdavalt muutunud rohumaaks, künnipõlluna kasutuses võib hinnanguliselt
sellest olla vähem kui viiendik. Ka looduslikest rohumaadest (54 ha) ja muudest lagedatest aladest
(35 ha) on suur osa endised põllumaad. Paganamaa ajaloolised rohumaad on olnud luhad Peeli jõe
ääres ja soised alad.
Rohumaade hulgas on registreeritud poollooduslikke kooslusi 27 ha. Kuna poollooduslike
koosluste inventuuri andmed on aastast 2002 ning need on puudulikud, siis on vaja täpsustavat
inventuuri. Poollooduslikud kooslused ei ole kaitseala kaitse-eesmärgiks seatud ning enne seda
otsust on vaja ülevaadet, mis seisus niidud kaitsealal on. Suuremad niidualad paiknevad Liguri ja
Kerekutsi ümbruses. Lisaks arvele võetud poollooduslikele kooslustele on kaitsealal väiksemaid
huvitavaid niidukooslusi, nt paluniit Tornimäel, kuid täpsemad andmed nende leviku kohta
puuduvad. Peeli jõe luhal olevad niidud on olnud pikaajaliselt kasutuseta.
Paganamaa rohumaad on väärtuslikud ka maastikuliselt, nende säilitamise kaudu on võimalik
tagada ka avatud alade säilimist.
2.2.3.1. LIIGIRIKKAD ARUNIIDUD LUBJAVAESEL MULLAL (6270*)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Elupaigatüüpi 6270* kuuluvad lubjavaestel muldadel kasvavad pärisaruniidud ja paluniidud (Paal
2007). Niidud levivad kuivadel või parasniisketel muldadel, taimkate on kujunenud pikaaegse
karjatamise või niitmise mõjul. Paganamaa maastikukaitsealal kuulub sellesse elupaika 14 ha.
2.2.3.2. NIISKUSLEMBESED KÕRGROHUSTUD (6430)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Niiskuslembeseid kõrgrohustuid esineb kitsaste ribadena jõgede ja järvede kallastel,
metsaservades (Paal 2007). Tegemist on servakooslustega, mis on olulised puhveralad. EELISe
põhjal on niiskuslembeste kõrgrohustute pindala 8 ha.
2.2.3.2. AAS-REBASESABA JA ÜRT-PUNANUPUGA NIIDUD (6510)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Tegemist on niiske pärisaruniidu kasvukohatüübiga, kuhu arvatakse ka kaua aega tagasi (~ 30 a)
sööti jäetud põllumaad, mille looduslik taimkate on peaaegu taastunud (Paal 2007). Tegemist on
22
vähesel määral väetatud olnud niitude või söötidega, kus on taastunud enam-vähem looduslik
taimkate. Aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud on ühelt poolt olulised puhveraladena
väärtuslikumate elupaikade vahel, teiselt poolt aga väärtuslikud maastikuilme kujundajad.
Paganamaa maastikukaitsealal kuulub sellesse elupaika 5 ha (EELIS 2023).
Kaitse-eesmärk
Poollooduslike koosluste pindala (27 ha) ja seisund on inventuuriga täpsustatud.
Mõjutegurid ja meetmed
- Maaomanike poolne huvipuudus tegeleda põllumajandusega.
- Võsastumine
Meetmed:
• Poollooduslike koosluste inventuur, et selgitada välja nende tegelik pindala ja
esinduslikkus.
• Peale inventuuri läbi viimist kaaluda poollooduslike koosluste kaitseala kaitse-eesmärgiks
seadmist.
• Maaomanike teavitamine toetustest, infopäeva korraldamine.
• Riigimaadel niitude taastamine.
2.2.4. MÄRGALAD
Paganamaale on iseloomulikud väikesed sulglohkudes paiknevad sood. Kõige sügavamates
sulglohkudes nagu nt Ubahaud paiknevad tillukesed madalsoolaigukesed, mis toituvad küngastelt
lähtuvatest toitainerikkast veest ja on seega suhteliselt liigirikkad. Väikseid madalsoolaigukesi
küngaste vahel leidub ka mujal Paganamaal, kuid enamasti on tegemist väga väikeste soodega,
mis on ajalooliselt olnud kasutuses heinamaadena. Tänu kobraste tegevusele on veetase mitmel
pool tõusnud ja see on viinud mitmed endised väljakujunenud madalsookooslused uude
suktsessiooniliste muutuste faasi (nt Kikkajärvest põhja jäävad madalsooalad), mille edasisi
arenguid on väga raske ennustada. Kõikjal kaitsealal võib hajusalt leida ka õõtsik-siirdesoid, mis
on kujunenud endiste järvede kinnikasvamisel, aga nt Linnõjärve puhul on ilus õõtsik-siirdesoo
kujunenud peale sealse järve veetaseme alandamist. Lageraba- ja puisrabalaike esineb peamiselt
Kalakauri piirkonnas piiranguvööndi lõuna- ja idaosas. Seal esineb peamiselt keskmise ja väikese
suurusega puisrabalaike, ainus lagerabalaik paikneb Luumäe piirkonnas sihtkaitsevööndis.
2.2.4.1. RABAD (7110*)
KE- ei; LoD II; LoA- ei
Looduslikus seisundis rabad (7110*) on ohustatud peamiselt kuivendamise, mingil määral ka
turbakaevandamise tõttu. Looduslikke rabasid on Euroopas, välja arvatud Soomes ja Rootsis,
säilinud vähe (Paal, 2004). Paganamaa maastikukaitsealal on 2020. a Anneli Palo inventeerinud
raba 1,5 ha ja esinduslikkuseks on märkinud B. Raba asub sihtkaitsevööndis laigukesena metsade
vahel. Kaitse-eeskirja muutmisel tuleb kaaluda elupaigatüüpi kaitse-eesmärgiks lisada.
23
2.2.4.2. SIIRDE- JA ÕÕTSIKSOOD (7140)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Mitmekesiseid taimekooslusi hõlmavaid siirde- ja õõtsiksoid (7140) leidub kõigis suuremates
sookompleksides väikeste kildudena, tavaliselt madalsoode ja rabaalade vahel. Ka neid kooslusi
ohustab eelkõige veerežiimi muutmine (Paal 2004). Paganamaa maastikukaitsealal leidub elupaika
erinevate esinduslikkusega pisikeste laikudena maastikus 1,9 hektaril. Elupaika on
sihtkaitsevööndis 2020. aastal inventeerinud Anneli Palo. Piiranguvööndis on 2009. a
inventeerinud elupaiku Kaupo Kohv. Alad on väikesed ja erineva esinduslikkusega A-C. Kaitse-
eeskirja muutmisel tuleb kaaluda elupaigatüüpi kaitse-eesmärgiks lisada.
Kaitse-eesmärk
Sookoosluste pindala kaitsealal (rabad 1,5 ha, siirde- ja õõtsiksood 1,9 ha) ja esinduslikkus on
jäänud samaks (rabad B, siirde- ja õõtsiksood - A 0,7 ha, B 0,5 ha, C 0,7 ha) või siirde- ja
õõtsiksoodel B ja C paranenud.
Mõjutegurid ja meetmed
+ kooslused asuvad suures osas sihtkaitsevööndis
2.2.5. METSAD
Kaitsealal on 684 ha metsa. Valdavad on laanemetsad (jänesekapsa-mustika ja jänesekapsa
kasvukohatüüp). Metsades kasvavad vastavatele kasvukohatüüpidele iseloomulikud taimeliigid.
Kaitseala metsadest 63 % kuuluvad I boniteedi klassi ja 23 % II boniteedi klassi. Peapuuliigiti
pindala järgi on kaitsealal enamuses männikud 228 ha (35 %) ja kaasikud 220 ha (34 %) ning 88
ha kuusikuid. Vähem on esindatud hall-lepikud 62 ha, haavikud 44 ha (Metsaregister 2023).
Piiranguvööndis on 435 ha metsa, millel on korraldusandmed. Vanu metsi (üle 70-aastaseid) on
237 ha. Kasvukohatüüpidest on enam esindatud jänesekapsa, mida on alal 200 ha, järgnevad
jänesekapsa-mustika 78 ha ning jänesekapsa-pohla 48 ha. Piiranguvööndis on enamuses kaasikud
163 ha, männikud 150 ha ja kuusikud 58 ha. Metsakorralduse andmete järgi on piiranguvööndis
320 ha küpseid metsi ja 57 ha valmivat metsa. Ortofoto pealt on näha, et paljudel eraldistel on
siiski metsa majandatud.
2.2.5.1. VANAD LOODUSMETSAD (9010*)
KE- jah; LoD I; LoA- jah
Vanad loodusmetsad ehk läänetaiga hõlmab eeskätt puutumatuid või vähese inimmõjuga vanu
metsi. Eestis kuuluvad siia nii okas- ja segametsad kui ka osa lehtmetsadest, va laialehised metsad
ja laialehiste puuliikidega liigirikkad kuuse-segametsad. (Paal, 2004). Natura standardandmebaasi
andmetel on Paganamaa loodusalal 35 ha ja Hintsiko loodusalal 24 ha vanu loodusmetsi. EELISe
andmetel (Anneli Palo 2020. a inventuur) katavad vanad loodusmetsad Paganamaa
maastikukaitseala territooriumist 66 ha. Elupaigad on hinnatud hea (B) ja keskmise (C)
esinduslikkusega. Lisaks on kaitsealal inventeeritud potentsiaalseid vanu loodusmetsi 40 ha.
Inventeeritud elupaigad jäävad sihtkaitsevööndisse ning aja jooksul kujunevad ka potentsiaalsetest
elupaikadest vähemalt hea esinduslikkusega elupaigad.
24
Kaitse-eesmärk
Elupaigatüüpi on loodusalal vähemalt 66 ha, esinduslikkus on B (32 ha) ja C (34 ha). Elupaiga
esinduslikkuse paranemine 34 ha ulatuses. Potentsiaalsed elupaigad 40 ha kujunevad aja jooksul
hea esinduslikkusega elupaikadeks.
Mõjutegurid ja meetmed
+ Soodne kaitserežiim – loodusalal asuvad metsad on sihtkaitsevööndi režiimis, mis loob
tingimused kaitse-eesmärgi saavutamiseks.
- Õiguserikkumised –sõidukite kasutamine väljaspool teid (ATV-d Läti poolelt).
Meetmed:
• ala seisundi jälgimine
• vajadusel järelevalve tõhustamine.
2.2.5.2. SIIRDESOO- JA RABAMETSAD (91D0*)
KE- ei; LoD I; LoA- jah
Puurinne siirdesoo- ja rabametsades on oluliselt tihedam ja kõrgem kui siirde- ja õõtsiksoodes.
Puude võrad katavad vähemalt 30% taevast ning puude keskmine kõrgus ulatub üle nelja meetri.
Siirdesoomets on vaheaste madalsoometsa arengul rabametsaks. Kui siirdesoometsas
moodustavad puurinde sookask ja mänd, siis rabametsas on mänd valitsevaks puuliigiks.
Alustaimestik on siirdesoometsas mosaiikne – turbasamblamätastel kasvavad rabataimed, mätaste
vahel madalsooliigid. Rabametsale on iseloomulik tugev põõsa- ja puhmarinne vaevakase,
sookailu, sinika ja hanevitsaga. (Paal, 2004). Siirdesoo- ja rabametsi (91D0*) ohustab
kuivendamine. Eestis on need tüüpilised niisketel aladel levinud kooslused.
Natura standardandmebaasi andmetel on elupaigatüüpi 91D0 Paganamaa loodusalal 1 ha. EELISe
andmetel on neid 7 ha. Elupaiga esinduslikkus on B (3 ha) ja C (4 ha). Kaitse-eeskirja muutmisel
seada elupaik kaitse-eesmärgiks.
Kaitse-eesmärk
Elupaigatüübiga on loodusalal kaetud vähemalt 7 ha, selle esinduslikkus on B (3 ha) ja C (4 ha).
Elupaiga esinduslikkuse paranemine 4 ha ulatuses.
Mõjutegurid ja meetmed
+ Soodne kaitserežiim – loodusalal asuvad metsad on sihtkaitsevööndis, mis loob tingimused
kaitse-eesmärgi saavutamiseks.
- Õiguserikkumised – sõidukite kasutamine väljaspool teid.
Meetmed:
• Ala seisundi jälgimine
• Vajadusel järelevalve tõhustamine.
• Koosluse kaitse-eesmärgiks lisamine.
25
2.2.5.3. ROHUNDITERIKKAD KUUSIKUD (9050*)
KE- ei; LoD I; LoA- jah
Rohunditerikkad kuusikud levivad hea veevarustusega ning toitaineterikka pehme
mullahuumusega aladel maapinnalähedase liikuva põhjaveega orgudes, nõgudes, nõlvade jalameil
ja sooservades. Puurindes valitseb harilik kuusk, kuid kaasneda võivad ka laialehised liigid (Paal
2007).
Standardandmebaasi andmetel on Paganamaa loodusalal elupaika 0,5 ha. 2020. a inventuuri järgi
jääb antud elupaika kaitsealale 38 ha ulatuses, millest 8 ha on potentsiaalne. Suurepärase (A)
esinduslikkusega elupaika jääb kaitsealale 5 ha, hea (B) esinduslikkusega 12 ha ning keskmise (C)
esinduslikkusega 13 ha. Kaitse-eeskirja muutmisel seada elupaik kaitse-eesmärgiks.
Kaitse-eesmärk
Elupaigatüübiga on loodusalal kaetud vähemalt 38 ha, selle esinduslikkus ei ole halvenenud.
Elupaiga esinduslikkuse paranemine 13 ha ulatuses.
Mõjutegurid ja meetmed
+ Soodne kaitserežiim – loodusalal asuvad metsad on sihtkaitsevööndis, mis loob tingimused
kaitse-eesmärgi saavutamiseks.
- Õiguserikkumised – sõidukite kasutamine väljaspool teid, lõkke tegemine jm.
Meetmed:
• ala seisundi jälgimine
• vajadusel järelevalve tõhustamine
• koosluse kaitse-eesmärgiks lisamine
2.2.5.4 VANAD LAIALEHISED METSAD (9020*)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Vanad laialehised metsad esinevad kõige parema troofsusega ning kogu aasta jooksul veega hästi
varustatud karbonaadirikastel muldadel (Paal 2007). Potentsiaalset elupaika jääb kaitsealale 1,5 ha
ulatuses (2020. inventuur). Elupaik asub sihtkaitsevööndis.
2.2.5.5 OKASMETSAD OOSIDEL JA MOREENKUHJATISTEL (SÜRJAMETSAD – 9060)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Sürjametsade elupaigatüübi metsad esinevad moreenist kõrgendike (mõhnade, ooside ja voorte)
lagedel ning nõlvadel (Paal 2007). Elupaika jääb kaitsealale EELISe andmetel 37 ha ulatuses,
millest 5 ha on potentsiaalne. Esinduslikkusega B on 12 ha ja keskmise esinduslikkusega 19 ha
(2020. inventuur). Kaitse-eeskirja muutmisel seada elupaik kaitse-eesmärgiks. Elupaik asub
sihtkaitsevööndis.
26
2.2.5.6 SOOSTUVAD JA SOO-LEHTMETSAD (9080*)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Elupaigatüüpi kuuluvad tasasel maal, laugetes nõgudes või nõlvade jalameil kasvavad metsad, kus
põhjavesi on maapinna lähedal. Põhjavee tase on muutuv: kevaditi sageli maapinnal, suvel
sügavamal (Paal 2007). Elupaika jääb kaitsealale 0,9 ha ulatuses, millest 0,4 ha on potentsiaalne
(2020. inventuur). Kaitse-eeskirja muutmisel seada elupaik kaitse-eesmärgiks. Elupaik asub
sihtkaitsevööndis.
2.2.5.7 SANGLEPA JA HARILIKU SAAREGA LAMMIMETSAD (91E0*)
KE- ei; LoD I; LoA- ei
Tegemist on üleujutusalade metsadega, mis kasvavad kihilistel, tulvavete poolt kohale kantud
ainese setetel jõe- ja ojalammidel või madalatel järveäärsetel aladel (Palo 2011). Potentsiaalset
elupaika jääb kaitsealale 9 ha ulatuses (2020. inventuur). Kaitse-eeskirja muutmisel seada elupaik
kaitse-eesmärgiks. Elupaik asub sihtkaitsevööndis.
27
2.3. MAASTIKUD
2.3.1 PINNAMOOD
Paganamaa asub Haanja kõrgustiku läänepiiril, lääne poole jääb Hargla nõgu. Haanja kõrgustiku
serval asuva Paganamaa pinnaehituses esinevad Haanjamaale iseloomulikud jooned. Aluspõhjaks
on ülemdevoni ladestiku snetogoori lademe setted, mis koosnevad liivakividest või
dolomiidistunud merglitest. Paganamaa pinnamood on künklik, kuid juba tunduvalt madalam kui
Haanja kõrgustiku keskosas. Küngastik on sügavatest nõgudest liigestatud. Vaheldusrikka
mõhnastiku kujunemisel on olnud peamiseks teguriks mandrijää.
Paganamaa maastikus domineerib kaitseala suurim pinnavorm – Piiriorg. Järvede kohal on Piiriorg
umbes 600 m laiune ja 55 m sügavune moldorg, kaitseala keskosas muutub kitsaks kuni 200 m
laiuseks sälkoruks, mille nõlvade kalle ulatub 35-45 kraadini ja laieneb kaitseala lääneosas uuesti
moldoruks. Oru põhjas voolab looduslikus sängis maaliline Piirioja.
Paganamaa liigendatud vaheldusrikas mõhnastik on tekkinud mandrijää sulamisprotsesside
tulemusel ja koosneb erineva orientatsiooni, kuju ja suurusega küngastest. Paganamaa kõrgemad
mäed on Raadimägi (176 m ümp), Kikkamägi (166 m ümp) ja Trumbipalo mägi (161 m ümp).
Paganamaa iseloomulikeks pinnavormideks on mandrijää taganemisel moreeni alla mattunud
jääpankade sulamisnõgudest kujunenud soostunud sulglohud, mille sügavus ulatub üle 20 meetri,
nõlvade kallakus kuni 25 kraadini ja mida rahvasuus kutsutakse vanapagana jälgedeks.
Paganamaale on iseloomulikud ka uhtorud, millest suurim on Luukraav, tuntuimad aga Väike ja
Suur Liivakraav.
Kaitse-eesmärgid
Pinnavormid on säilinud ja on inimestele eksponeeritud. Vanapagana jäljehauad ning Liivakraavid
on hooldatud.
Mõjutegurid
+Paiknemine sihtkaitsevööndis
- Erosioon
- Võsastumine
Meetmed:
• Võsa eemaldamine, radade hooldamine
• Järelevalve
2.3.2 PÄRANDMAASTIKUD
Ajalooliselt on Paganamaa koosnenud traditsiooniliselt põllumajanduslikuks tegevuseks kasutatud
maast, kuid viimase 60 aasta jooksul on ala olulisel määral metsa kasvanud ning kunagine
iseloomulik liigendatud pärandmaastik on säilinud vaid osaliselt. Eelkõige on metsastunud ja
28
metsastatud järsud nõlvad ning sihtkaitsevööndi osas on kunagine pärandmaastik kaotanud oma
algsed jooned. Krabi piirkond kuulus kuni 1848. aastani Roosa mõisa alla, siis eraldus Grabbenhof
iseseisvaks rüütlimõisaks. Talude päriseks ostmine toimus Krabil hiljem kui mujal. Paganamaa
talud olid suhteliselt väiksed (30-40 ha), ja jäid ebasobivate põllumajandusmaade tõttu
vähetootlikeks. Paganamaa on asustuse tüübilt hajaasustusega ala, kus on esinenud ka mõnetalulisi
väikekülasid. Õued ei moodusta ühtset, põllumassiivist eralduvat külaala, vaid paiknevad
üksteisest kaugemal ühe- kuni neljakaupa korrapäratult ja hajutatult põldude, karjamaade ja teiste
kõlvikute vahel.
Ilmekaim on pärandmaastik Kerekutsi, Tsiamäe ja Sokari ümbruses, kus liigendatud reljeefil
paiknevad vaheldumisi rohumaad, metsatukad ja maaliliste teedega ühendatud talukohad.
Iseloomulik on, et vanad teed kulgevad läbi taluõuede.
Paganamaa asustus oli tihedaim 20. sajandi keskpaigas. Pärast seda on paljud talukohad hüljatud
ja lagunenud. Kaitsealale jääb 3 endist veskikohta. Paganamaa taluhoonestusele on iseloomulikud
suhteliselt väikesed hoonemahud. Taluhoonestus kuulub koos põllumajanduskõlvikutega
pärandmaastiku maastikupilti.
Kaitse-eesmärgid
Säilinud on traditsiooniline asustus- ja maakasutusmuster, väärtuslike maastike kaitse on tagatud.
Väärtuslik maastik on teadvustatud ja hooldatud.
Mõjutegurid
- Avamaastike võsastumine
- ATV-dega sõitmine väljaspool teid
Meetmed:
• Avamaastike avatuna hoidmine: rohu- ja põllumaade hooldamine, võsa raiumine
• Järelevalve
2.4. MAASTIKU ÜKSIKOBJEKTID
2.4.1. PÕLISPUUD
Paganamaa vanade talukohtade juures on näha mitmeid põlispuid, mis seoses talukohtade
lagunemisega on kasvanud võssa, kuid pakuvad elupaiku mardikatele ja lindudele. Need
rikastavad endiselt maastikku ja on bioloogiliselt olulised paljudele liikidele. Samuti on huvitava
võraga vanu puid endistel põllupeenardel.
2.4.2. RIIGIPIIR MAASTIKULISE JA KULTUURILOOLISE OBJEKTINA
Kaitseala lõunapiir on määratud riigipiiriga, mis on visuaalselt oluline ja piirkonnale iseloomulik
maastikuelement. Riigipiir koosneb 12 m (6+6) laiusest hooldatud maaribast ja patrullrajast. Et
tegemist on ajaloolise piiriga, siis on piiril olnud erinevaid asukohti. Piiriga on olnud seotud palju
29
tegevusi ja kohalikku pärimust (näiteks enne Teist maailmasõda rajatud piirikraavid, piirituse
salavedu jne).
2.4.3. MUINAS- JA PÄRIMUSOBJEKTID
Paganamaal on palju pärimusega seotud objekte. Tuntuimad on Vanapagana tegutsemisjälgedega
seostatavad kohad: sulglohud kui Vanapagana jäljehauad, Kikkajärve kivid jne. Kaitsealale jääb
kaks muinsuskaitse all olevat objekti. Pedaku ehk Kalmu kivikalme kuulub I aastatuhande
esimesse poolde, kuid matuseid on ka II aastatuhandest. Leitud on nii põletatud kui põletamata
luid, luuleide on ka ümbritsevalt põllualalt, mistõttu võib arvata, et lisaks kivikalmele on tegemist
ka maa-aluse matusepaigaga, mis ei ole aga muinsuskaitse alla võetud. Kalmega piirnevat põlluala
kutsutaksegi Kalmõaid. Kalme on kaetud puudega, kamardunud pinnases on näha üksikuid kive.
Kalme keskel kasvab kaunikujuline vanem mänd. Vorotka kivikalme on dateeritud tuginedes
väliskujule I aastatuhande esimesse poolde, leide ei ole. Kalme koosneb suurtest kividest ja on
suuremas osas kamardumata, näha on ka lõhkumiskoht. Kalme on võsast puhastatud, hästi
eksponeeritud ja kalme juures matkarajal on ka infotahvel. Lisaks sellele on pärimusi mitmete
matmiskohtade kohta, mida ei ole arheoloogiliste uuringutega kinnitatud. RMK poolt 2009. a läbi
viidud pärandkultuuri inventuuriga märgiti kaitsealale 60 pärandkultuuriobjekti.
Kaitse-eesmärgid
Üksikobjektid on maastikul säilinud ja olulisemad muinas- ja pärimusobjektid (jäljehauad,
kivikalmed) hooldatud ning tähistatud.
Mõjutegurid
1. Üksikobjektide vähene teadvustamine
2. Avamaastike võsastumine, maastikupildi lihtsustumine
Meetmed:
• Maastike avatuna hoidmine: hooldamine, võsa raiumine
30
3. ALA JA SELLE VÄÄRTUSE TUTVUSTAMINE NING
KÜLASTUSKORRALDUS
Paganamaa maastikukaitseala on tähistatud 5 piiritähisega. Hintsiko sihtkaitsevööndil on 2
piiritähist.
Paganamaa maastikukaitsealal on ala väärtustega tutvumiseks Piirioru matkarada (4 km) ja
Paganamaa õpperada (2,7 – 4,7 km), jalgrattaga saab liikuda 3,8 km pikkusel matkarajal. Radasid
hooldab RMK. Kõik rajad algavad Paganamaa lõkkekohast, mis paikneb Piirioru pervel. Raadi
mäel asuvast vaatetornist saab heita pilgu Paganamaa maastikule ja teiselpool järvede ahelikku
paiknevatele Lätimaa metsadele. Õpperajal on 1 suur infotahvel ja 15 infoalust. Infotahvel
tutvustab Paganamaa maastikukaitseala üldiselt ning infoalused Paganamaal leiduvaid väärtusi,
liike ning kooslusi. Kaitseala tutvustavad eesti-, inglise- ja lätikeelsed infoalused uuendati 2022.
aastal. Paganamaa lõkkekohas on lahtine lõkkease grillrestiga, laud-pingid, püstkoda ja käimla
(RMK Loodusega koos, 2022).
Piirioru matkarada ja Paganamaa õpperajad on osaks 815 kilomeetrisest Peräküla – Aegviidu –
Ähijärve RMK matkateest. Läti matkajaid juhatatakse Korneti-Pelli looduskaitsealalt matkama ka
Eesti poole siinsetele ratta- ja matkaradadele, seetõttu on 15 infoalusel tekst nii eesti, inglise kui
läti keeles. Paganamaa rajad on osaks rahvusvahelisest metsa matkarajast – see on Baltimaid läbiv
osa Euroopa kaugmatkarajast E11, mis kulgeb läbi Eesti, Läti ja Leedu kõige metsasemate alade,
rahvusparkide ning loodus- ja maastikukaitsealade (https://baltictrails.eu/et/forest).
Kaitsealal on avalik supluskoht, mis on varustatud ujumissilla, päästerõnga ning riietuskabiiniga.
Ujumiskoht on kohalike seas küllaltki populaarne. Järv sobib kalastamiseks.
Maastikukaitseala tutvustamiseks on 2008. a koostatud voldik. Praeguseks on see matkaradade
osas vananenud ning kuigi voldik annab kaitsealast hea ülevaate, siis on vaja seda
kaitsekorraldusperioodi jooksul uuendada.
Külastuskoormus kaitseväärtusi ei ohusta, kuna peamiselt kasutatakse matkamiseks tähistatud
õpperadasid ning ürituste korral (nt Paganamaa päevad) kasutatakse ürituseks ettevalmistatud
kohti. Paganamaa MKA asub suurematest asustustest eemal ning seepärast ei ole külastuste surve
alale suur. Küll aga satub matkaradadele ATV-de ja motokrossiratastega sõitjaid lõunanaabrite
juurest.
Visioon ja eesmärk
Visioon: Paganamaa maastikukaitseala tutvustamine jätkub läbi hooldatud matkaradade ja
korrashoitud supluskoha.
Eesmärk: Ala kasutatakse puhke- ja rekreatsioonialana. Külastajate arv püsib tasemel, mis ei
ohusta kaitsealal olevaid kaitstavaid väärtusi. Külastus toimub objektide juurde mööda
olemasolevaid radu ning kaitseala kaitseväärtusi tutvustatakse infostendidel.
Meetmed: õpperaja hooldamine, voldiku uuendamine, mootorsõidukitega liiklemise keelumärgid
matkaradadele.
31
4. KAVANDATAVAD KAITSEKORRALDUSLIKUD TEGEVUSED
4.1. TEGEVUSTE KIRJELDUS
4.1.1. POOLLOODUSLIKE KOOSLUSTE INVENTUUR
Kaitsekorraldusperioodi jooksul on vajalik niiduelupaikade seisundi hindamine. Alale on
inventeeritud 27,4 ha niiduelupaiku, kuid nende andmed on vananenud ning esinduslikkust ei ole
määratud. Lisaks on alal rohumaid, mis võivad olla potentsiaalsed poollooduslikud kooslused.
Kokku on alasid 70 ha. Tegevus kuulub teise prioriteetsusklassi, korraldaja on Keskkonnaamet.
4.1.2. METSAELUPAIKADE INVENTUUR PIIRANGUVÖÖNDIS
Kaitsekorraldusperioodi jooksul on vajalik metsaelupaikade inventuur piiranguvööndis.
Piiranguvööndis on vanu metsi 230 ha, inventuur selgitab nende seisundi. Tegevus kuulub I
prioriteetsusklassi, korraldaja on Keskkonnaamet.
4.1.3. RÖÖVLINDUDE SEIRE
Püsialadel kogutakse andmeid nii röövlindude arvukuse kui nende pesitsustulemuste
kohta. Talvist arvukust määratakse ühekordse jaanuarikuise loendusega. Seda tehakse kultuur-
avamaastikus, kus võib näha saaki varitsevaid viusid, aga mõnikord ka möödakihutavaid haukaid
või aeglaselt loovivaid välja-loorkulle, veekogude lähedal kohatakse ka
merikotkaid. Pesitsustulemused on oluliseks täienduseks arvukuse seirele, sest pikaealistel liikidel,
kelle hulka kuulub ka enamik röövlinde, mõjuvad ohutegurid tihti kõigepealt just
pesitsemisele. Tegevus kuulub teise prioriteetsusklassi, korraldaja on Keskkonnaagentuur.
4.1.4. MUST-TOONEKURE SEIRE
Must-toonekure pesapaiga seisundit hinnatakse riikliku seireprogrammi „Kotkad ja
musttoonekurg“ raames, mil kontrollitakse kõiki teadaolevaid pesapaikasid. Riikliku seire
teostamine on I prioriteedi tegevus, korraldaja Keskkonnaagentuur, teostaja Kotkaklubi.
4.1.5. POOLLOODUSLIKU KOOSLUSTE TAASTAMINE JA HOOLDAMINE
Poolloodusliku koosluse hooldamine on oluline niitudega seotud liikidele, aga ka piirkonnale
omase maastikumustri säilitamiseks. Selleks on vaja leida piisavalt huvitatud kohalikke
maahooldajaid. Kava koostamise ajal ei ole keegi seal poollooduslike koosluste toetusi taotlenud. Taastamisega (võsaraie, puude raie) samaaegselt peab alal toimuma karjatamine või niitmine.
Paganamaa maastikukaitsealal on 27 hektaril inventeeritud poollooduslikke kooslusi, mis vajavad
hooldamist. Tegevus kuulub teise prioriteetsusklassi, korraldaja on Keskkonnaamet, RMK ja
maahooldajad/maaomanikud.
32
4.1.6. MUST-TOONEKURE TOITUMISPAIKADE TAASTAMINE JA HOOLDAMINE PEELI JÕEL
Must-toonekure soodsa seisundi säilitamiseks on oluline must-toonekure toitumisalade
hooldamine Peeli jõel. Talgute korras taastatakse juurdepääs igal aastal ühele toitumisalale,
võssakasvanud ojale, üleujutatavale luhale vms. Taastamistöid tehakse must-toonekure
toitumispaiga eelistusi tundva eksperdi osalusel. Taastamistööde eesmärk on kaasa aidata
toitumiskoha looduslikkuse taastumisele, et kahe-kolme taastamiskorra järel jääks toitumiskoht
pidevalt sobivaks must-toonekurele. Selleks ei niideta võsa veekogu kaldalt lausaliselt, vaid
jäetakse suuremad puud kasvama, et nad tekitaks mõõdukalt varju ning hoiaks ära rohurinde ja
võsa vohamise (Must-toonekure kaitse tegevuskava). Hooldamist vajava ala kogupikkuseks on
vähemalt 300 m. Tegevus kuulub II prioriteetsusklassi, korraldaja Keskkonnaamet.
4.1.7. MAASTIKU MUINASOBJEKTIDE HOOLDAMINE
Kalevipoja jäljehauad, Suur ja Väike Liivakraav ning kivikalmed puhastatakse võsast. Kokku on
ala u 1,2 ha. Tegevus kuulub teise prioriteetsusklassi. Korraldajaks on RMK.
4.1.8. VAADETE AVAMINE
Hoitakse avatuna või avatakse vanad teadaolevad väärtuslikud vaatesektorid. Pindala on u 10 ha.
Tegevus kuulub teise prioriteetsusklassi. Korraldajaks on RMK.
4.1.9. TÄHISTE HOOLDAMINE JA PAIGALDAMINE
Tegevus on vajalik inimeste teavitamiseks, et asuvad kaitsealal. Kaitsekorralduskava koostamise
ajal oli Paganamaa maastikukaitseala tähistatud 7 tähisega (foto 1). Tähiste asukohad on üleval
Maa-ameti virtuaalkontoris4. Tegevus kuulub teise prioriteetsusklassi. Korraldajaks on RMK.
Foto 1. Paganamaa maastikukaitseala välispiiri tähis
4 https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/kylastustaristu
33
4.1.10. PAGANAMAA MAASTIKUKAITSEALA MATKARAJA, TORNI JA LÕKKEKOHA
TARISTU HOOLDAMINE JA UUENDAMINE
Tegevus on vajalik eeskätt külastuskorralduse ja loodushariduse eesmärgil. Viidad ja infotahvlid
uuendatakse jooksvalt vastavalt nende kulumisele. Matkaradade, viitade ja taristu asukohad on
üleval virtuaalkontoris. Tegevus kuulub teise prioriteetsusklassi. Korraldajaks on RMK
4.1.11. PAGANAMAA MAASTIKUKAITSEALA INFOVOLDIKU KOOSTAMINE
Tegevus on vajalik külastuskorralduse ja loodushariduse eesmärgil. Olemasoleva voldiku sisu
tuleb korrigeerida vastavalt uuenenud infole, eeskätt elustiku ja matkaradade osas. Voldik
avaldatakse Keskkonnaameti koduleheküljel, kust iga soovija saab seda välja trükkida.
Infovoldiku võiks siduda kaitsealal asuva infotahvliga QR-koodi kaudu, siis saavad kaitseala
juhukülastajad tutvuda kaitsealaga nutiseadme kaudu. Tegevus kuulub kolmandasse
prioriteetsusklassi.
4.1.12. KAITSEKORRALDUSKAVA ANDMETE ÜLE VAATAMINE JA VAJADUSEL
UUENDAMINE
Kaitsekorralduskava kinnitamisest 10 aasta jooksul vaadatakse kava üle ja vajadusel
korrigeeritakse seda. Andmeid kasutatakse tulemuslikkuse hindamiseks. Tegevus kuulub esimesse
prioriteetsusklassi. Teostaja Keskkonnaamet.
4.1.13. KAITSEKORRALDUSKAVA TULEMUSLIKKUSE HINDAMINE
Kaitsekorralduskava on koostatud tähtajatuna. Kaitsekorralduse tulemuslikkuse hindamine viiakse
läbi arvestades peatükis 5 väljatoodud kriteeriume ja indikaatoreid. Tegevus kuulub esimesse
prioriteetsusklassi. Teostaja Keskkonnaamet.
4.1.14. KAITSE-EESKIRJA MUUTMINE
Paganamaa maastikukaitseala kaitse-eeskiri on kinnitatud 2005. aastal. Kaitsealale on
projekteeritud sihtkaitsevööndite laiendus laane- ja salumetsade kaitseks. Tsoneeringu
muutmiseks on vaja läbi viia kaitse-eeskirja muutmine, mille käigus on vajalik üle vaadata kaitse-
eesmärgid ning viia kaitse-eeskirja sõnastus vastavusse erinevate seaduse muudatustega. Samuti
on vajalik lisada kaitse-eesmärgiks must-toonekurg, rohunditerikkad kuusikud (9050) ning
siirdesoo- ja rabametsad (*91D0). Tegevus kuulub esimesse prioriteetsusklassi.
4.2. AJAGRAAFIK Tabelisse 2 on koondatud eelnevate analüüsidena esitatud tööd, mis on täitmiseks lähema 10 aasta jooksul. Tabelis on tegevused jaotatud
vastavalt tegevuse olulisusele järgmistesse prioriteetsusklassidesse:
1) esimene prioriteet – hädavajalik tegevus, milleta kaitse-eesmärkide täitmine planeeritavas ajavahemikus on võimatu, see on väärtuste
säilimisele ja toimiva ohuteguri kõrvaldamisele suunatud tegevus; kaitsekorralduse tulemuslikkuse hindamiseks vajalik tegevus;
2) teine prioriteet – vajalik tegevus, mis on suunatud väärtuste taastamisele, eksponeerimisele ja potentsiaalsete ohutegurite kõrvaldamisele;
3) kolmas prioriteet – soovituslik tegevus ehk tegevus, mis aitab kaudselt kaasa väärtuste säilimisele ja taastamisele ning ohutegurite
kõrvaldamisele.
Tabel 2. Vajalikud tegevused aastaks 2034
Jrk nr Tegevuse nimetus Maht Tegevuse tüüp Korraldaja Prioriteet Ajagraafik
Seired, uuringud
1 Poollooduslike koosluste inventuur 27,4 ha Inventuur KeA I 2026
2
Metsakoosluste inventuur
piiranguvööndis 230 ha Inventuur KeA I 2025
3 Röövlindude seire Riiklik seire KAUR II
Vastavalt
seirekavale
4 Must-toonekure seire Riiklik seire KAUR II Igal aastal
Hooldus, taastamine, ohjamine
5 Poolloodusliku koosluse hooldamine 27,4 ha Koosluse hooldustöö Huvilised II Igal aastal
6
Must-toonekure toitumispaikade
hooldamine 300 m Liigi elupaiga hooldustöö KeA II 2025
7
Maastiku muinasobjektide
hooldamine (jäljehauad, kalmed,
liivakraavid) u 1,2 ha
Maastikuobjektide
hooldustöö RMK II 2025
8
Hoitakse avatuna väärtuslikud
vaatesektorid
u 10 ha Maastiku hooldustöö KeA II 2025
35
Jrk nr Tegevuse nimetus Maht Tegevuse tüüp Korraldaja Prioriteet Ajagraafik
9
Metsaelupaigatüüpide seisundi
parendamine (9010*;9050;91D0*) 51 ha Koosluse taastamistöö KeA I 20505
Taristu
10 Tähiste hooldamine ja paigaldamine 6 tk
Kaitsealuste objektide
tähistamine RMK II Igal aastal
11
Paganamaa matkaradade hooldamine
ja uuendamine
Radade, külastuskeskuste
ja puhkekohtade
hooldamine RMK II Igal aastal
12 Puhkekohtade hooldamine 1 tk
Radade, külastuskeskuste
ja puhkekohtade
hooldamine RMK II Igal aastal
Kaitseala tutvustamine ja keskkonnaharidus
13
Infotahvlite hooldamine ja vajadusel
välja vahetamine
10 tk (matkarajal)
+ 1 tk (suur) Infotahvlite hooldamine RMK II Igal aastal
14
Paganamaa maastikukaitseala
infovoldiku koostamine
Trükiste väljaandmine ja
infotahvlite koostamine KeA/ RMK III 2026
Kavad
15
Kaitsekorralduskava andmete üle
vaatamine ja vajadusel uuendamine Tegevuskava KeA I 2030
16
Kaitsekorralduskava tulemuslikkuse
hindamine Tegevuskava KeA I 2034
17 Kaitse-eeskirja uuendamine Kaitsekorra muutmine KeA I 2026
5 Oodatav tulemus seatakse aastaks 2050 ja tulemuslikkust hinnatakse iga 10 aasta tagant
36
5. KAITSEKORRALDUSE TULEMUSLIKKUSE HINDAMINE
Kaitsekorralduskava tulemuslikkuse hindamise aluseks on seired ja paikvaatlused ning
kaitsekorralduslike tööde käigus kogutud andmed. Tulemuslikkuse hindamiseks on vaja kaitsealal
tehtavad tööd dokumenteerida. Kaitsekorraldusperioodi keskel ja lõpus koostatakse
kaitsekorralduse tulemuslikkuse analüüs. Käesoleva kaitsekorralduskava tulemuslikkuse
vahehindamine tehakse 2025. aastal ning kava täitmise analüüs 2030. aastal. Kaitsekorralduskava
täitmise analüüs on ühtlasi ka aruanne selle täitmise efektiivsuse osas.
Kaitse-eesmärgiks olevate liikide (must-toonekurg) seisundit hinnatakse nende pesapaiga seisundi
ja elupaiga kasutuse järgi. Kaitsekorraldus loetakse edukaks, kui nende liikide seisund kaitsealal
on soodne. Kaitsekorraldus on olnud tulemuslik, kui kaitse-eesmärgiks olevate loodusdirektiivi
elupaigatüüpide pindala on säilinud või suurenenud ja esinduslikkus jäänud samale tasemele või
tõusnud. Kaitsekorraldus loetakse edukaks, kui on saavutatud tabelis 4 seatud eesmärgid.
Kaitsekorraldusperiood on olnud edukas, kui on rakendatud ja teostatud kaitsekorralduskavas
planeeritud kaitsekorralduslikud tegevused ning viidud läbi seired.
Kaitsealal levivate loodusdirektiivi metsaelupaigatüüpide seisundi kohta on olemas ajakohased
andmed. Väärtuslikud metsaelupaigatüübid on valdavalt tsoneeritud sihtkaitsevööndisse, mistõttu
pole vaja kõiki elupaigatüüpe kaitsekorraldusperioodi lõpus uuesti inventeerida. Enamasti on
elupaikade seisundit võimalik hinnata kaugseire teel (nt ortofotode põhjal) ning vajadusel osalise
kohapealse inventeerimise ja seisundiseirega, et kontrollida võimalikke muutusi elupaigatüüpides.
Kõikide valdkondade tulemuslikkuse hindamise kriteeriumid ning nende arvulised väärtused on
esitatud tabelis 3. Tabelis on esitatud vastavate kaitseväärtuse kohta ülevaatlikult kaitsetegevuse
tulemuslikkuse hindamiseks vajalikud kriteeriumid ning nende lähte- ja sihtväärtused. Kaitse-
eesmärkide muutmiseks on andmed kantud tabelisse 4.
37
Tabel 3. Paganamaa loodusala kaitseväärtuste koondtabel.
Kaitseväärtus6
Seisund7
(pindala/esindusl
ikkus)
Kaitse-eesmärk8 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus9 Märkused
Panus
üldpindal
asse /
SDFi
(%)10
2.1. Elustik
Must-toonekurg
LKS – I, KE – ei,
LiD – I
44 ha / 1 paar. 1 paari pesitsus-
territooriumi
säilimine 44,2 ha.
Toitumisalade
hävinemine ja
kvaliteedi langus.
Elektriliin kaitseala
läheduses.
Majandustegevus Läti
poolel.
Toitumiskohtade
taastamine/
hooldamine
1 pesitsev paar.
Heas seisus
elupaika on 44 ha
Üks vanalindudest
on hukkunud.
Elupaik asub
sihtkaitsevööndis.
2.2. Elupaik
Looduslikult
rohketoiteliste järved
(3150)
KE – ei, LoD – I, LoA
– jah
65,8 ha /A
järve ökoloogiline
seisund hea.
Elupaigatüübi
säilitamine
65,8 ha
Võimalik lisatoitainete
sisse kandumine
metsaraie tõttu Läti
poolelt
Hoida ära järve
väliskoormuse
suurenemist
Heas seisus
elupaiku on säilinud
65,8 ha
0,21/0,22
6 LKS – kaitsekategooria looduskaitseseaduse alusel, KE – jah –püsielupaiga kaitse-eesmärgiks olemine , LoD – loodusdirektiivi lisa number, LoA– loodusala
kaitse-eesmärgiks olemine, LiD – linnudirektiivi lisa number 7 Elupaiga seisund A – väga hea, B – hea, C- arvestatav, D – väheesinduslik 8 Kaitse eesmärk seatakse aastaks 2050 9 Oodatav tulemus seatakse aastaks 2050 ja tulemuslikkust hinnatakse iga 10 aasta tagant 10 2019. a loodusdirektiivi aruande andmete põhjal (https://nature-art17.eionet.europa.eu/article17/habitat/report/). Numbrid näitavad, milline on selle loodusala
elupaigatüüpide osakaal kogu Eesti elupaigatüüpide / kõikide SDF-i kantud elupaigatüüpide pindalast.
38
Kaitseväärtus6
Seisund7
(pindala/esindusl
ikkus)
Kaitse-eesmärk8 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus9 Märkused
Panus
üldpindal
asse /
SDFi
(%)10
Vanad loodusmetsad
(9010*)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
32 ha / B
34 ha / C
40 ha / p
Elupaigatüübi
säilitamine 32 ha.
Elupaigatüübi
seisundi
parendamine 34 ha
Sõidukite kasutamine
väljaspool teid.
Looduslikule
arengule jätmine
106 ha
Heas seisus
elupaiku on säilinud
66 ha.
Kujunemise
potentsiaal 40 ha.
Elupaigad on
sihtkaitsevööndis.
0,15/
0,18
Siirdesoo ja
rabametsad
(91D0*)
KE- ei, LoD I, LoA-
jah
3 ha / B
4 ha / C
Elupaigatüübi
säilitamine 3 ha.
Elupaigatüübi
seisundi
parendamine 4 ha
Sõidukite kasutamine
väljaspool teid.
Looduslikule
arengule jätmine 7
ha
Heas seisus
elupaiku on säilinud
7 ha.
Elupaigad on
sihtkaitsevööndis.
0,015-
0,014/
0,017
Rohunditerikkad
kuusikud
(9050)
KE- ei, LoD I, LoA-
jah
5 ha / A
12 ha / B
13 ha / C
8 ha / p
Elupaigatüübi
säilitamine 17 ha.
Elupaigatüübi
seisundi
parendamine 13 ha
Sõidukite kasutamine
väljaspool teid.
Looduslikule
arengule jätmine
46 ha
Heas seisus
elupaiku on säilinud
38 ha.
Kujunemise
potentsiaal 8 ha.
Elupaigad on
sihtkaitsevööndis.
0,5/
0,6
39
Tabel 4. Kaitse-eesmärkide muutmise tabel
Väärtus Seisund Kaitse-eesmärk Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus Märkused
Panus
üldpinda-
lasse /
SDFi (%)
Elupaigad
Liigirikkad aruniidud
lubjavaesel mullal
(6270*)
KE- ei; LoD I, LoA-
ei
14,2 ha /teadmata
seisundiga
Andmete
täpsustamine 14,2
ha
Võsastumine
Info puudumine
Inventuur 14,2 ha Andmed on
täpsustatud 14,2 ha
0,47 / 0,52
Niiskuslembesed
kõrgrohustud (6430)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
8,6 ha /teadmata
seisundiga
Andmete
täpsustamine 8,6 ha
Võsastumine
Info puudumine
Inventuur 8,6 ha Andmed on
täpsustatud 8,6 ha
0,43 / 0,47
Aas-rebasesaba ja
ürt-punanupuga
niidud (6510)
KE – ei, LoD – I, LoA
– ei
4,7 ha /teadmata
seisundiga
Andmete
täpsustamine 4,7 ha
Võsastumine
Info puudumine
Inventuur 4,7 ha Andmed on
täpsustatud 4,7 ha
0,1 / 0,2
Vanad laialehised
metsad (9020*)
KE – ei, LoD – I, LoA
– ei
1,5 ha / p Elupaigatüübi
seisundi
parendamine 1,5 ha
Sõidukite kasutamine
väljaspool teid.
Looduslikule
arengule jätmine
1,5 ha
Kujunemise
potentsiaal 1,5 ha.
Elupaigad on
sihtkaitsevööndis.
0,02 / 0,02
Okasmetsad oosidel
ja moreenkuhjatistel
(9060)
KE- ei, LoD I, LoA-
ei
12 ha / B
19 ha / C
5 ha / p
Elupaigatüübi
säilitamine 12 ha
Elupaigatüübi
seisundi
parendamine 19 ha
Sõidukite kasutamine
väljaspool teid.
Looduslikule
arengule jätmine
36 ha
Heas seisus
elupaiku on säilinud
31 ha
Kujunemise
potentsiaal 5 ha
Elupaigad on
sihtkaitsevööndis.
1,1 / 1,1
40
Väärtus Seisund Kaitse-eesmärk Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus Märkused
Panus
üldpinda-
lasse /
SDFi (%)
Soostuvad ja soo-
lehtmetsad (9080*)
KE- ei, LoD I, LoA-
ei
0,5 ha / C
0,4 ha / p
Elupaigatüübi
seisundi
parendamine
0,5 ha.
Sõidukite kasutamine
väljaspool teid.
Looduslikule
arengule jätmine
0,9 ha
Heas seisus
elupaiku on säilinud
0,5 ha
Kujunemise
potentsiaal 0,4 ha
Elupaigad on
sihtkaitsevööndis.
0,002/
0,002
Sanglepa ja hariliku
saarega lammimetsad
(91E0*)
KE- ei, LoD I, LoA-
ei
9 ha / p Sõidukite kasutamine
väljaspool teid.
Kujunemise
potentsiaal 9 ha
Elupaigad on
sihtkaitsevööndis.
0,23 / 0,27
Rabad (7110*)
KE- ei, LoD I, LoA-
ei
1,5 / B Elupaigatüübi
säilitamine 1,5 ha.
Looduslikule
arengule jätmine
1,5 ha
Heas seisus
elupaiku on säilinud
1,5 ha
Elupaik on
sihtkaitsevööndis
0,0011/
0,0013
Siirde- ja õõtsiksood
(7140)
KE- ei, LoD I, LoA-
ei
0,7 / A
0,7 / B
0,5 / C
Elupaigatüübi
säilitamine 1,4 ha.
Elupaigatüübi
seisundi
parendamine
0,5 ha.
Looduslikule
arengule jätmine
0,9 ha
Heas seisus
elupaiku on säilinud
1,9 ha
Elupaik on
sihtkaitsevööndis
0,005/
0,006
KASUTATUD ALLIKAD
Arold, I. 2005. Eesti maastikud. TÜ Geograafia Instituut. Tartu Ülikooli Kirjastus.
EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur
Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri. Vabariigi
Valitsuse korraldus 05.08.2004 nr 615
https://www.riigiteataja.ee/akt/328122010002?leiaKehtiv. (külastatud 22.01.2024).
Kivistik, M. 2008. Paganamaa matkarada
Looduskaitseseadus.
https://www.riigiteataja.ee/akt/110062011005?leiaKehtiv (külastatud 02.03.2024).
Maa-amet, 2022. Maa-ameti WMS-kaardirakenduse põhikaart (külastatud 15.03.2024)
Paal, J. 2004. Euroopas väärtustatud elupaigad Eestis. Eesti Keskkonnaministeerium.
Võru Maavalitsus 2018. Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused.
Teemaplaneering. http://www.maavalitsus.ee/voru-maakonnaplaneering (külastatud
07.01.2024).
RMK Loodusega koos veebilehekülg. https://loodusegakoos.ee/ (külastatud
27.01.2024)
42
LISAD
LISA 1. ULATUSLIKE LOODUSÕNNETUSTE LIKVIDEERIMINE JA
METSAKAHJUSTUSTE LEVIKU TÕKESTAMINE KAITSEALA
PIIRANGUVÖÖNDIS JA HOIUALAL
Kaitstava loodusobjekti piiranguvööndis ja hoiualal üldreeglina lubatakse tegevusi,
mille mõju objekti kaitse-eesmärgile on neutraalne või positiivne. Nendel aladel on
tolereeritavad ka majanduslikel eesmärkidel tegevused viisil ja mahus, mis ei ole
vastuolus kaitstava loodusobjekti kaitse-eesmärgiga. Paratamatult võib ette tulla ka
olukordi, mida ei ole võimalik lahendada tavapäraselt selleks kasutatavate
õigusnormide järgi (nt lageraiet oleks vaja teha suuremal alal, kui kaitsekord seda
võimaldab). Tüüpilisteks sellisteks näideteks on loodusõnnetused metsamaal, nagu
torm, tuli või ulatuslik metsakahjustuse levik, invasiivse võõrliigi levik jmt.
Looduskaitse vaatevinklist vaadates on sellistel juhtudel tegemist metsa ökosüsteemile
omaste protsessidega, milledesse pole vaja tingimata sekkuda, kuid mis maaomaniku
vaatevinklist võib aga tähendada majanduslikku kahju. Lisaks esineb ka olukordi, kus
mitte sekkumisega võivad kahjustused kanduda väljapoole kaitstavaid alasid: näiteks
metsakahjurid võivad kaitsealalt levida majandusmetsadesse. Seetõttu peab kaitseala
valitseja erandolukordades kaalume erinevaid huve ja otsima kompromisslahendusi.
Metsaseadus võimaldab loodusõnnetuste likvideerimiseks või metsakahjustuste leviku
tõkestamiseks teha lageraiet või sanitaaraiet (kuni täiuseni 0,3). Kaitsealadel tuleb
sealjuures arvestada ka kaitse-eeskirjaga seatud piirangutega (langi suurusele, täiusele
vmt). Lisaks eelnevale on võimalik teha ka kujundusraiet, kui kaitsekorralduskava seda
ette näeb.
Alljärgnevalt ongi toodud piiranguvööndis ja hoiualal rakendatavad kujundusraie
põhimõtted, mida kasutatakse metsakahjustuste leviku tõkestamiseks ja ulatuslike
loodusõnnetuste likvideerimiseks, kui neid erandolukordi ei ole võimalik lahendada
kaitsekorraga ettenähtud metsamajandamise reeglite raames (lageraie või
sanitaarrraiena). Kujundusraie kooskõlastamine toimub kaitseala valitseja
kaalutlusotsuse alusel: kaitseala valitseja hindab kujundusraie teostamise vajalikkust ja
kooskõla kaitse-eesmärgiga.
Kaitstava loodusobjekti valitseja võib lubada piiranguvööndis või hoiualal teha
kujundusraiet, arvestades järgmisi põhimõtteid:
1) Kahjustuste likvideerimine kiirendab kaitse-eesmärgi tagamiseks vajaliku uue
metsapõlve teket või see pole vastuolus kaitse-eesmärgiga.
2) See on vajalik võõrliigi tõrjeks või metsakahjurite leviku tõkestamiseks
kaitsealalt väljapoole.
K O R R A L D U S
03. aprill 2024 nr 1-3/24/141
Paganamaa loodusala ja Hintsiko loodusala
(Paganamaa maastikukaitseala)
kaitsekorralduskava kinnitamine
Looduskaitseseaduse § 25 lõike 2, keskkonnaministri 02.11.2022 määruse nr 50
„Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja
määramine” § 2 lõike 1 ja § 5 lõike 1-2 ning keskkonnaministri 30.09.2020 määruse nr 47
„Keskkonnaameti põhimäärus” § 9 lõike 2 punkti 4 alusel:
1. Kinnitan „Paganamaa loodusala ja Hintsiko loodusala (Paganamaa maastikukaitseala)
kaitsekorralduskava”;
2. Asjaomastel asutustel arvestada punktiga 1 kinnitatud kaitsekorralduskavas nimetatud ala
kaitse korraldamisel, sealhulgas kaitsekorralduslike tegevuste planeerimisel ja teostamisel,
kinnitatud kaitsekorralduskavaga;
3. Loodukaitse planeerimise osakonna juhtivspetsialistil korraldada kaitsekorralduskava
avaldamine Keskkonnaameti koduleheküljel.
(allkirjastatud digitaalselt)
Leelo Kukk
peadirektori asetäitja
Saata: Kliimaministeerium, Riigimetsa Majandamise Keskus
Kerttu Elm
spetsialist
looduskaitse planeerimise osakond