Viru Keemia Grupp AS tööstusjäätmete prügila kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalikustamine

LÜGANUSE VALLAVALITSUS

Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223

Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704

43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank

Kaasatavad asutused

Nimekirja alusel

16.11.2021 nr 6-2/2053

Lüganuse valla Viru Keemia Grupp AS tööstusjäätmete prügila kohaliku omavalitsuse

eriplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

väljatöötamise kavatsuse avalik väljapanek

Lüganuse valla eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamine algatati

Lüganuse Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 289 „Viru Keemia Grupi tööstusjäätmete

prügila kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamine“. Eriplaneeringu koostamise eesmärgiks on läbi viia parima võimaliku asukoha

valiku menetlus ja töötada välja prügila rajamise detailne lahendus.

Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse avalik väljapanek toimub 01.12.2021-

31.01.2022.

Materjalidega saab tutvuda alates 01.12.2021 Lüganuse Vallavalitsuses (Keskpuiestee 20,

Kiviõli linn) lahtiolekuaegadel, Lüganuse valla kodulehel

https://www.lyganuse.ee/eriplaneering ja eriplaneeringu kodulehel https://arcg.is/zSnD5.

Eriplaneeringu algatamisotsusega määratletud ala hõlmab ligikaudu 172 km2 suuruse osa

Lüganuse valla territooriumist. Eriplaneeringu ala paikneb kogu ulatuses Lüganuse vallas ja

hõlmab Lüganuse valla kirdeosa, piirnedes idas Toila valla ja Kohtla-Järve linnaga ning kagus

Alutaguse vallaga. Planeeringuala piires otsitakse parimat võimalikku asukohta tööstusjäätmete

prügilale.

Seisukohti ootame kuni 31.01.2022 e-posti aadressile: [email protected] või kirjalikult:

Lüganuse Vallavalitsus (Kiviõli linn, Keskpuiestee 20, 43199).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Andrea Eiche

vallavanem

Mait Rei

5380 1456, [email protected]

Kaasatavad asutused:

Viru Keemia Grupp AS

Kohtla-Järve Linnavalitsus

Toila Vallavalitsus

Alutaguse Vallavalitsus

Kaitseministeerium

Keskkonnaministeerium

Maaeluministeerium

Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium

Rahandusministeerium

Siseministeerium

Keskkonnaamet

Transpordiamet

Maa-amet

Terviseamet

Muinsuskaitseamet

Põllumajandus- ja Toiduamet

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet

Päästeamet

Politsei- ja Piirivalveamet

Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet

Põllumajandusuuringute Keskus

Eesti Geoloogiateenistus

Riigimetsa Majandamise Keskus

Osaühing Saka ERA

Varja Windfarm OÜ

Eesti Keskkonnaühenduste Koda

Elering AS

Telia Eesti AS

Elektrilevi OÜ

Edelaraudtee AS

Novotrade Invest AS

Nitrofert AS

Saka Küla Selts MTÜ

Lüganuse Küla Selts MTÜ

Lüganuse Tagaküla MTÜ

Kohtla-Nõmme Jahtkond MTÜ

LÜGANUSE VALLAVALITSUS

Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223

Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704

43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank

Nimekirja alusel

11.03.2024 nr 6-2/2053-88

Viru Keemia Grupp AS tööstusjäätmete prügila kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avalikustamine

Lüganuse Vallavolikogu võttis 29.02.2024 otsusega nr 159 vastu Viru Keemia Grupp AS

tööstusjäätmete prügila kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise

hindamise. Planeeringu koostamise eesmärk on viia läbi tööstusjäätmete prügila parima võimaliku

asukoha valiku menetlus ja töötada välja prügila rajamise detailne lahendus. Kavandatava prügila

puhul on tegemist jäätmeseaduse § 34 lg 4 tähenduses ohtlike jäätmete prügilaga.

Planeerimisseaduse § 118 lõike 1 alusel korraldab Lüganuse Vallavalitsus eriplaneeringu avaliku

väljapaneku 27.03.2024 kuni 25.04.2024 Lüganuse Vallavalitsuses (Keskpuiestee 20, Kiviõli linn)

ja valla veebilehel https://www.lyganuse.ee/vkg-toostusjaatmete-prugila. Avaliku väljapaneku

tulemuste avalikud arutelud toimuvad 02.05.2024 kell 15.00 Kiviõli Linnaraamatukogus (Viru tn

7, Kiviõli linn) ja kell 17.30 Lüganuse Rahvamajas (Lüganuse tee 25, Lüganuse alevik).

Maa-ala hõlmab riigiomandis oleva Tuhavälja katastriüksuse (kü tunnus 43701:003:0127) ja

Kohtla metskond 3 katastriüksuse (kü tunnus 43701:003:0320). Tööstusjäätmete prügila

planeeritud hoonestusala ulatub Kohtla metskond 3 kinnistule ainult Tuhavälja kinnistu ja Keemia

vkt 2e kinnistu (kus asuvad sademevee settetiigid) vahelisel alal. Planeeringuga tehakse ettepanek

määrata Tuhavälja katastriüksuse maakasutuse sihtotstarbeks 100% ulatuses jäätmekäitluse maa-

ala ning Kohtla metskond 3 katastriüksuse maakasutuse sihtotstarbeks 15% ulatuses

jäätmekäitluse maa-ala ja ülejäänud osas (85%) säilitada maatulundusmaa sihtotstarve.

Eriplaneeringu detailse lahendusega antakse 147,75 ha suurusel planeeringualal ning selle siseselt

asukohavaliku alal (129,5 ha) ehitusõigus ohtlike jäätmete ladestusala (prügila) ja seda

ümbritsevate teede, lintkonveieri, kraavide jms rajamiseks. Arvestades ladestusala ümbritsevate

teede ja kraavide rajamisega ning detailse lahenduse kooskõlastamise käigus RMK-ga tehtud

täiendavat kokkulepet, on detailse lahendusega antava ehitusõigusega ala suuruseks 121 ha, kuhu

on võimalik rajada ca 117 ha suurune tööstusjäätmete ladestusala.

Planeeringu elluviimisega ei kaasne olulisi keskkonnamõjusid, kui rakendatakse KSH läbiviimisel

väljatöötatud ennetus- ja leevendusmeetmeid. Need puudutavad mõju vältimist ja minimeerimist

eelkõige veekeskkonnale - pinna- ja põhjaveele. Olulise mõju avaldumine inimese tervisele ja

heaolule on ebatõenäoline tänu ladestusala ning elu- ja ühiskondlike hoonete vahelisele kaugusele

ning transporditrassi paiknemisele olemasoleval tööstusalal. Ladestusalale lähimate elamute

juures võib esineda keskkonnahäiringuid (näiteks ebasoodne visuaalne mõju, tolmu või müra levik

jmt), millede osas on asjakohane järgida põhimõtteid, et rakendada tuleb meetmeid

Keskpuiestee 20 Telefon +372 332 1320 registrikood 77000223

Kiviõli, Lüganuse vald E-post [email protected] a/k EE162200221068428704

43199 Ida-Viru maakond www.lyganuse.ee AS Swedbank

keskkonnahäiringu vähendamiseks niivõrd, kuivõrd seda on mõistlik eeldada ning mille kulud ei

ole selgelt ülemäärased.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Dmitri Dmitrijev

vallavanem

Lisa: Lüganuse Vallavolikogu 29.02.2024 otsus nr 159

Kaie Metsaots

5631 8707 [email protected]

LÜGANUSE VALLAVOLIKOGU

O T S U S

Kiviõli 29. veebruar 2024 nr 159

Lüganuse valla Viru Keemia Grupp AS tööstusjäätmete

prügila kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu vastuvõtmine

Viru Keemia Grupp AS tööstusjäätmete prügila kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu (edaspidi ka

EP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi ka KSH) koostamine algatati Lüganuse

Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 289 „Viru Keemia Grupi tööstusjäätmete prügila kohaliku

omavalitsuse eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“. EP

koostamise eesmärk on viia läbi tööstusjäätmete prügila parima võimaliku asukoha valiku

menetlus ja töötada välja prügila rajamise detailne lahendus. Kavandatava prügila puhul on

tegemist jäätmeseaduse § 34 lg 4 tähenduses ohtlike jäätmete prügilaga.

Praegu olemasolevasse tööstusjäätmete prügilasse on lubatud ladestada 3 103 121 tonni põlev-

kivijäätmeid aastas ning lisaks muudest keskkonnaprojektidest pärinevad jäätmeid 150 000 tonni

aastas. Lähtuvalt täitumise monitooringust ja prognoosides olemasolevaid tootmisvõimsusi, vajab

VKG uut prügilat alates 2026. aastast. Uue tööstusjäätmete prügila rajamine on VKG Oil AS töö

jätkamiseks vältimatult vajalik.

Prügila asukoha eelvaliku etapis täpsustati prügila jaoks vajalikku mahtu ja pindala lähtuvalt

keskkonnaministri 29.04.2004 määruse nr 38 tingimustest ja VKG vajadustest (vt KSH I etapi

aruande ptk 3.2). Asukoha eelvalikul tuleb arvestada, et ala pindala peab nõlvusega 1:3

ladestamise korral võimaldama 63 miljonit m3 (81,3 miljonit tonni) mahuga prügila rajamise.

Võimalike asukohaalternatiivide alal määratleti kolm täpsemat ala ehk asukohaalternatiivi.

Alternatiivide võrdlusanalüüsil osutus sobivaimaks alternatiiv nr 1, mille ala hõlmab peaaegu

täielikult riigiomandis oleva Tuhavälja katastriüksuse (kü tunnus 43701:003:0127) ja osaliselt

Kohtla metskond 3 katastriüksuse (kü tunnus 43701:003:0320).

Vastavalt planeerimisseaduse § 105 lõikele 1 esitatakse kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu

asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruanne

kooskõlastamiseks § 99 lõikes 1 nimetatud asutustele ja § 99 lõikes 2 nimetatud isikutele ja

asutustele arvamuse avaldamiseks. Materjalid esitati kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks

05.07.2022. Kooskõlastused, ettepanekud ja arvamused ning nendele valla poolt antud

vastusseisukohad on koondatud kokku tabelkujul. Kooskõlastusringil eelvaliku muutmist

tingivaid ettepanekuid ei esitatud. Seejuures Kaitseministeerium seadis kooskõlastamise

tingimuseks, et kavandatavat Viru Keemia Grupp AS tööstusjäätmete prügilat ei asuta

realiseerima enne riigikaitseliste kompensatsioonimeetmete täielikku rakendumist, eeldatavalt

2026. aastast.

Kooskõlastusringi järgselt toimus 10.04.2023-09.05.2023 kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu

asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande

avalik väljapanek. Väljapaneku tulemuste avalikud arutelud toimusid 05.06.2023 Kiviõli

Linnaraamatukogus ja Lüganuse Rahvamajas. Avalikustamise tulemuste alusel tehti otsuse

eelnõus ja aruandes vajalikud muudatused. Täiendavad avalikud arutelud toimusid 01.08.2023

Kiviõli Linnaraamatukogus ja Lüganuse Rahvamajas. Arutelude järel otsuse eelnõus ega aruandes

sisulisi muudatusi teha ei olnud vaja.

Lüganuse Vallavolikogu võttis 24.08.2023 otsusega nr 122 tööstusjäätmete prügila kohaliku

omavalitsuse eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese

etapi aruande vastu.

Asukoha eelvaliku aruanne ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruanne olid

aluseks eriplaneeringu detailse lahenduse koostamisel. Detailse lahenduse koostamise ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus määrati kavandatava prügila ehitusõigus ja

lahendati muud asjakohased planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 nimetatud ülesanded. 27.10.2023

esitati detailse lahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu

planeerimisseaduse § 116 lõike 1 alusel kooskõlastamiseks § 112 lõikes 1 nimetatud asutustele

ning teavitati § 112 lõikes 2 nimetatud isikuid ja asutusi võimalusest esitada kohaliku

omavalitsuse eriplaneeringu detailse lahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande

eelnõu kohta arvamust. Kooskõlastused, ettepanekud ja arvamused ning nendele valla poolt antud

vastusseisukohad koondati kokku tabelkujul.

Tulenevalt Riigimetsa Majandamise Keskuse 22.11.2023 vastusest (kiri nr 3-1.1/2023/6596)

vähendati detailses lahenduses hoonestusala piire selliselt, et tööstusjäätmete prügila planeeritud

hoonestusala ulatub Kohtla metskond 3 kinnistule ainult Tuhavälja kinnistu ja Keemia vkt 2e

kinnistu (kus asuvad sademevee settetiigid) vahelisel alal. Detailses lahenduses tehakse ettepanek

määrata Tuhavälja katastriüksuse maakasutuse sihtotstarbeks 100% ulatuses jäätmekäitluse maa-

ala ning määrata Kohtla metskond 3 katastriüksuse maakasutuse sihtotstarbeks 15% ulatuses

jäätmekäitluse maa-ala ning ülejäänud osas (85%) säilitada maatulundusmaa sihtotstarve.

Riigimetsa Majandamise Keskus kooskõlastas 07.02.2024 kirjaga nr 3-1.1/2021/6596.

Arvestades eeltoodud asjaoludega ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse

§ 22 lõike 1 punkti 37, planeerimisseaduse § 117, Lüganuse Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Võtta vastu Viru Keemia Grupp AS tööstusjäätmete prügila kohaliku omavalitsuse

eriplaneering (koostaja Kobras OÜ).

2. Volitada Lüganuse Vallavalitsust korraldama kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu avalik

väljapanek.

3. Volitada Lüganuse Vallavalitsust vähemalt 14 päeva enne väljapaneku algust teavitama

väljapanekust planeerimisseaduse § 118 lõikes 5 nimetatud isikuid ja asutusi ning avaldama

väljapanekust teate planeerimisseaduse § 118 lõike 6 alusel üleriigilise levikuga ajalehes,

vallalehes või maakonnalehes, võrguväljaandes Ametlikud Teadaanded ja valla veebilehel.

4. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

Käesoleva korralduse peale võib esitada Lüganuse Vallavolikogule vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või

esitada kaebuse Tartu Halduskohtule, Jõhvi kohtumajas Kooli 2a, 41532 Jõhvi,

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

jõustumisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Andrea Eiche

vallavolikogu esimees