Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu eskiislahenduse avalik väljapanek

HÄÄDEMEESTE VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Häädemeeste vald 28. september 2023 nr 38

Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine, keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine

Leina külas asuva Kulli kinnistu (katastritunnus 84801:004:0138, registriosa 3027406) omanik esitas Häädemeeste Vallavalitsusele 06.01.2023 avalduse (dokumendiregistri nr 6-3/37) nimetatud kinnistul detailplaneeringu algatamiseks. DP koostamise eesmärk on määrata ehitusõigus ühe elamu ja abihoonete püstitamiseks. Vee- ja kanalisatsiooni lahendus soovitakse lahendada lokaalselt. Planeeringuala suurus on 7096 m².

Kehtiva Tahkuranna valla üldplaneeringu järgi asub Kulli kinnistu rohevõrgustiku alal, kus minimaalne krundisuurus on 3 ha. Eelöeldust tulenevalt teeb detailplaneering ettepaneku muuta alal kehtivat üldplaneeringut minimaalse krundisuuruse osas.

Tulenevalt planeerimisseaduse § 142 lõikest 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH) lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.

Keskkonnaamet esitas oma 14.06.2023 kirjaga nr 6-2/23/11417-2 otsuse eelnõule arvamuse: „Keskkonnaamet on seisukohal, et lähtudes algatatava DP eesmärgist , esitatud KSH eelhinnangust, planeeringuala keskkonnatingimustest ja teadaolevast informatsioonist, ei ole eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist (KeHJS § 2 2 mõistes) ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik. DP koostamisel on keskkonnakaitseliste tingimustega võimalik piisaval määral arvestada täites PlanS § 126 lg s 1 sätestatud punkte.“.

Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) esitas oma 28.06.2023 kirjaga nr 3-1.1/2023/3598 arvamuse: „Arvestades detailplaneeringuala paiknemist, on RMK–le ebaselge kuidas lahendatakse ligipääs hoonestatavale kinnistule. Juhul kui soovitakse kasutada RMK hallatavat maatükki Surju metskond 8 (katastritunnus 21401:001:0771), mis on Uulu-Võiste maastikukaitseala Uulu- Võiste piiranguvöönd, tuleb teada kaitseala valitseja e. Keskkonnameti seisukohta. Servituudi seadmine on võimalik vaid kaitseala valitseja nõusolekul. RMK nõustub esitatud detailplaneeringu lähteseisukohtadega ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmisega.“.

Rahandusministeerium esitas oma 28.06.2023 kirjaga nr 15-3/3970-2 arvamuse, mille alusel on detailplaneeringu algatamise eelnõud täiendatud.

Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:

1. detailplaneeringu realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;

2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha detailplaneeringu realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas muud olulist negatiivset keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;

3. detailplaneeringu mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;

4. detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;

5. detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele.

Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH algatamata.

Võttes aluseks kohaliku omavalistuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 ja punkti 3, lõike 2, lõike 5, lõike 6, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõike 3 ning Tahkuranna Vallavolikogu 31.05.2012 määrusega nr 11 kehtestatud Tahkuranna valla üldplaneeringu, Häädemeeste Vallavolikogu otsustab:

1. Algatada Leina külas Kulli kinnistu detailplaneering.

2. Kinnitada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu lähteseisukohad vastavalt otsuse lisale 1.

3. Jätta vastavalt keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangule (otsuse lisa 2) algatamata Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine.

4. Käesoleva otsuse peale võib esitada vaide Häädemeeste Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud alustel ja korras või esitada kaebus Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras 30 päeva jooksul alates käesoleva otsuse teada saamisest või päevast millal asjast huvitatud isik pidi käesolevast otsusest teada saama.

5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

/allkirjastatud digitaalselt/

Andrus Soopalu volikogu esimees

Lisa 1

Häädemeeste Vallavolikogu

28.09.2023

otsuse nr 38 juurde

DETAILPLANEERINGU

LÄHTESEISUKOHAD

1. NIMETUS Leina külas Kulli kinnistu detailplaneering

(katastritunnus 84801:004:0138)

2. ALGATAJA HUVITATUD ISIK: Kulli kinnistu omanik

ALGATAJA:

Häädemeeste Vallavolikogu

KOOSTAMISE KORRALDAJA:

Häädemeeste Vallavalitsus

KEHTESTAJA:

Häädemeeste Vallavolikogu

3. EESMÄRK JA VASTAVUS

ÜLDPLANEERINGULE

PLANEERINGU EESMÄRK: Detailplaneeringuga

soovitakse Kulli kinnistu määrata ehitusõigus elamu ja

abihoonete püstitamiseks.

PLANEERINGUALA SUURUS: 7096 m².

PLANEERINGU VASTAVUS

ÜLDPLANEERINGULE: Detailplaneering on

vastuolus kehtiva Tahkuranna valla üldplaneeringuga.

Planeeringuga soovitakse muuta üldplaneeringuga

kehtestatud minimaalset krundisuurust, milleks on

rohevõrgustiku alal 3 ha.

4. PLANEERINGU

LÄHTEMATERJAL

OLEMASOLEVA KATASTRIÜKSUSE

SIHTOTSTARVE: maatulundusmaa 100%.

PLANEERINGUALA ASEND: Planeeringuala on

kolmest küljest piiratud metsaga kaetud hoonestamata

kinnistutega. Kinnistule juurdepääs toimub mööda

riigimetsa metsateed ja isikliku kasutusõigusega

kaetud erateid.

GEOLOOGILINE ALUSMATERJAL: puudub.

ARVESTADA:

- Tahkuranna valla üldplaneeringu

ehitustingimustega.

- Häädemeeste vallas Leina külas Kulli kinnistu

detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelhinnangus toodud ettepanekutega

- OLEMASOLEV DETAILPLANEERING:

puudub.

5. UURINGUD Kui detailplaneeringu edasise menetluse käigus

selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on

vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse,

ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning

planeeringusse lisada.

6. EHITUSLIKUD JA

ARHITEKTUURSED NÕUDED

TERRITOORIUMI KRUNTIDEKS JAOTUS:

detailplaneeringuga soovitakse Kulli kinnistule

määrata ehitusõigus elamu ja abihoonete

püstitamiseks.

KRUNDI SIHTOTSTARVE: elamumaa 100%

LUBATUD SUURIM EHITISTE ARV KRUNDIL: 1

elamu ja 5 abihoonet.

LUBATUD SUURIM EHITISEALUNE PIND:

Määrata detailplaneeringuga, kuid mitte rohkem kui

10% krundi suurusest.

KRUNDI HOONESTUSALA: määrata

detailplaneeringuga, järgida tuleohutuse tagamiseks

ehitiste vahelisi kujasid ning vajalikku kaugust

katastriüksuse piiridest (vähemalt 5 m krundi

piiridest).

HOONETE TULEPÜSIVUSKLASS: TP3.

HOONETE KORRUSELISUS: kuni 2 korrust elamul,

1 korrus abihoonel.

HOONETE MAKSIMAALNE KÕRGUS: kuni 8,5 m

olemasolevast maapinnast.

HOONETE MAKSIMAALNE SÜGAVUS: määrata

planeeringuga.

HOONETE KÕRGUSLIK SIDUMINE: lahendada

põhimõtteline vertikaalplaneerimine ja planeeritud

maapinna kõrgusmärgid ning hoonestuse

sidumiskõrgused detailplaneeringus.

KATUSEKALDED JA –KATE, HARJAJOONE

SUUND: määrata vastavalt piirkonnas väljakujunenud

hoonestusele. Kasutada naturaalseid materjale (kivi,

valtsplekk jm).

VÄLISVIIMISTLUS: määrata vastavalt piirkonnas

väljakujunenud hoonestusele. Kasutada naturaalseid

materjale (kivi, puid jm).

KRUNTIDE PIIRID JA PIIRDED: piirete rajamine ei

ole lubatud.

EHITISTE VAHELISED KUJAD: vastavalt

tuleohutusnõuetele.

LAMMUTATAVAD EHITISED: puuduvad.

SERVITUUDIALAD: vajadusel määrata

detailplaneeringuga.

KOHUSTUSLIKUD EHJITUSJOONED: vajadusel

määrata detailplaneeringuga.

JUURDEPÄÄSUD: mööda riigimetsas kulgevat

metsateed ja erateed (kaetud isikliku kasutusõigusega).

TÄNAVAD/TEED: vajadusel määrata planeeringuga.

PARKIMISTINGIMUSED: Parkimine lahendada

Kulli kinnistul.

HEAKORD JA HALJASTUS: Planeerida asukoht

jäätmemahutitele, millele peab olema tagatud piisava

laiuse, vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane

juurdepääsutee jäätmeveokile.

Säilitada võimalikult suures ulatuses kõrghaljastus.

Lahendada reoveesüsteem selliselt, et mahutit/septikut

oleks võimalik regulaarselt tühjendada.

7. INSENERVÕRKUDE

PROJEKTEERIMISTINGIMUSED

VEEVARUSTUS: lahendada planeeringuga lokaalselt.

Puurkaevu planeerimisel tuleb jälgida, et puurkaevu

kaitsekuja ei ulatuks naaberkinnistule. Kaitsekujade

laienemisel naaberkinnistule on selleks vaja

naaberkinnisasja omaniku kirjalikku nõusolekut. Samti

peab jälgima, et omapuhasti ja puurkaevu vahele jääks

vähemalt 60 m.

REOVEE KANALISEERIMINE: lahendada

planeeringuga lokaalselt. Reovesüsteemi planeerimisel

peab arvestama, et kaitsekujad ei satuks

naaberkinnistule.

SADEMEVEE KANALISEERIMINE: piirkonnas

puudub sademevee kanalisatsioon seega lahendada

sademevee ärajuhtimine oma kinnistu siseselt.

Planeeringus käsitleda ning näidata joonistel

planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus.

ELEKTRIVARUSTUS: lahendada planeeringuga.

SIDEVARUSTUS: lahendada planeeringuga.

SOOJAVARUSTUS: Lahendada planeeringuga

lokaalselt (maaküte, õhk-vesi soojuspump vms).

TÄNAVAVALGUSTUS: vajadusel lahendada

planeeringuga.

8. KOOSTÖÖ JA KAASAMINE KOOSKÕLASTAJAD:

- Päästeamet

KAASATAVAD

ISIKUD/ASUTUSED/ETTEVÕTTED:

- Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

- Elektrilevi OÜ

- Keskkonnaamet

- Riigimetsa Majandamise Keskus

- Kangru kinnistu (84801:004:0303) omanik

- Ammi kinnistu (84801:004:0222) omanik

9. PLANEERINGU KOOSSEIS JA

VORMISTAMINE

DETAILPLANEERINGU KOOSSEISU JA

VORMISTAMISE NÕUDED:

Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50

„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele

esitatavad nõuded“.

Detailplaneeringu joonised vormistada mõõtkavas

1:500 topo-geodeetilisele alusplaanile.

DETAILPLANEERINGU KOOSSEISUS ESITADA:

- Seletuskiri

- Asendiskeem

- Tugijoonis (geodeetilisel alusel olemasolevate

tehnovõrkude ja olemasolevate piirangutega)

- Põhijoonis koos tehnovõrkude joonise ja

vertikaalplaneerimise joonisega.

- Tehnovõrkude joonis

- Planeeringulahenduse illustratsioon

- Lisamaterjalid (tehnilised tingimused,

kooskõlastused koos koondtabeliga,

kokkulepped jm lepingud ning kirjavahetus)

10. PLANEERINGU ESITAMINE DETAILPLANEERING ESITADA:

ESKIISI STAADIUMIS TUTVUSTAMISEKS

- digitaalselt pdf formaadis

AVALIKUSTAMISEKS

- üks eksemplar paberkandjal

- digitaalselt pdf formaadis

- planeeringuahenduse illustratsioon

KEHTESTAMISEKS

- üks eksemplar paberkandjal

- digitaalselt pdf ja dwg formaadis CD-plaadil

11. PLANEERITAV ESIALGNE

AJAKAVA

DP algatamine September

2023

DP eskiislahenduse koostamine September-

oktoober

2023

DP eskiislahenduse avalikustamine

(k.a avalik arutelu)

Oktoober-

detsember

2023

DP lahenduse korrigeerimine

(vajadusel)

Jaanuar-

veebruar

2024

DP kooskõlastamine ja arvamuse

avaldamine

Märts-aprill

2024

DP vastuvõtmine Mai 2024

DP avalikustamine (k. a avalik

väljapanek)

Juuni-august

2024

DP korrigeerimine (vajadusel) September-

oktoober

2024

DP esitamine heakskiitmiseks

Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumile ning

heakskiidu saamine

November-

detsember

2024

DP kehtestamine jaanuar 2025

Ajakava võib muutuda olenevalt detailplaneeringu koostamise menetlusetappide tegelikust

ajakulust.

Detailplaneering tuleb kehtestada 3 aasta jooksul selle algatamisest.

Koostaja:

Häädemeeste Vallavalitsus

Kinnitas:

Häädemeeste Vallavolikogu

1

Lisa 2

Häädemeeste Vallavolikogu

28.09.2023

otsuse nr 38 juurde

Häädemeeste vallas Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang

Sissejuhatus

Keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) eelhinnangu koostamisel on lähtutud

planeerimisseadusest (edaspidi PlanS) ja keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest (edaspidi KeHJS). KSH algatamise või mittealgatamise

kohustus tuleneb PlanS § 142 lõikest 3, KeHJS § 33 lõikes 2 p 3 sätestatud kriteeriumitest ning §

33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.

Eelhinnangu tulemusena selgitati välja, kas Häädemeeste vallas Leina külas Kulli kinnistul

(katastritunnus 84801:004:0138) detailplaneeringu (edaspidi DP) algatamisel on vajalik

täiemahulise keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine või mitte.

2

1. Osapooled

Planeeringust huvitatud isik on Häädemeeste vallas Leina külas Kulli kinnistu omanik.

Strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algataja ja kehtestaja (edaspidi otsustaja) on

Häädemeeste Vallavolikogu. Planeerimisdokumendi koostamise korraldaja on Häädemeeste

Vallavalitsus (registrikood 77000269; Pargi tee 1, Uulu küla, Häädemeeste vald).

2. Kavandatava tegevuse kirjeldus ja olemasolev olukord

Huvitatud isik on esitanud Häädemeeste Vallavalitsusele 06.01.2023 avalduse

(dokumendiregistri nr 6-3/37) detailplaneeringu algatamiseks Häädemeeste vallas Leina külas

Kulli kinnistul (katastritunnus 84801:004:0138). Planeeringuala suurus on 7096 m² ning maa

sihtotstarve on maatulundusmaa 100%. Kinnistu on hoonestamata. Kulli kinnistu asub hajaasustuses mitmete hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega

kinnistute vahel.

DP koostamise eesmärk on määrata ehitusõigus ühe elamu ja abihoonete püstitamiseks.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Tahkuranna valla üldplaneeringut

minimaalse krundisuuruse osas.

Kehtiva Tahkuranna valla üldplaneeringu kohaselt asub Kulli kinnistu rohevõrgustiku alal, kus

minimaalne krundisuurus on 3 ha. Kulli katastriüksuse pindala on 7096 m² ning jääb seega

oluliselt alla rohevõrgustiku alal määratud krundi miinimumsuuruse.

Joonis 1. Kehtiva Tahkuranna valla üldplaneeringu väljavõte

PlanS § 142 lõike 1 kohaselt võib põhjendatud vajadusel korral detailplaneering sisaldada

kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut. Kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse

detailplaneeringuga muutmiseks loetakse üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarbe

ulatuslikku muutmist, määratud hoonestuse kõrguspiirangu ületamist, krundi minimaalsuuruse

vähendamist, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude muutmist või muud kohaliku

omavalitsuse üksuse hinnangul olulist või ulatuslikku üldplaneeringu muutmist. Algatatava

detailplaneeringuga soovitakse muuta üldplaneeringuga määratud krundi minimaalsuurust

3

vähendada. Ümberkaudsed kinnistud on valdavalt kaetud metsaga ning on hoonestamata, seega

ei avaldaks ühe elamu ja kahe abihoone rajamine olulist negatiivset mõju üldplaneeringuga

määratud rohevõrgustiku toimimisele. Planeeringuga tuleb ette näha kõrghaljastuse maksimaalne

säilitamine hoonestus kavandada loodusliku rohumaaga kaetud osale. Piirdeaedade rajamine

rohevõrgustiku alal on keelatud.

Maakatastri andmetel on Kulli katastriüksusel:

- Looduslik rohumaa 1707 m²;

- Metsamaa 5090 m²;

- Muu maa 299 m².

Kulli kinnistul põhjustavad kitsendusi (joonis 2):

- Maardla (pruun viirutus).

Joonis 2. Maa-ameti kitsenduste kaardi väljavõte (Allikas: Maa-ameti Geoportaal)

3. Võimalikud keskkonnamõjud 3.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus ja kehtivate strateegiliste planeerimisdokumentide

elluviimisega seonduvad keskkonnaprobleemid

Kulli kinnistu on hoonestamata. 3/4 kinnistust on kaetud metsaga 1/4 loodusliku rohumaaga.

Kulli kinnistu on kehtivas üldplaneeringus märgitud rohevõrgustiku koridor, kus minimaalne

ehitusõigusega krunt saab olla 3 ha. Tahkuranna valla üldplaneering sätestab järgmist:

„Rohevõrgustiku koridoride alal tuleb tagada sidusalt kulgeva kõrghaljastuse olemasolu 70%

ulatuses, milleks tuleb vajadusel rakendada kompenseerivaid meetmeid (puude istutamine

võrade liitumisega, põõsarinde rajamine jms), et tekiks rohevõrgustiku sidusus; Rohekoridori aladele ehitades peab vähemalt 50 m laiune olemasoleva haljastusega või rajatava

haljastusega koridori riba jääma katkematuks. Lisaks peab koridori alale rajatud hoonete

4

õuealade või maaüksustele rajatud aedade vahekaugused olema vähemalt 200 m“. Kulli

kinnistule hoonestuse planeerimisel säilib vähemalt 50 m laiune olemasoleva haljastusega riba.

Loomade vaba liikumine tagatakse piirdeaedade vältimisega.

3.2. Mõjud Natura 2000 võrgustiku aladele, elupaigatüüpidele, kaitsealustele liikidele jt

loodusobjektidele

Planeeringualal ei asu kaitsealuseid liike, elupaigatüüpe ega teisi loodusobjekte. Samuti ei asu

planeeringuala Natura 2000 võrgustiku alal. Lähim kaitseala Uulu-Võiste maastikukaitseala

(EELIS kood KLO1000651), mis on ühtlasi Natura 2000 võrgustiku Uulu-Võiste loodusala

(EELIS kood RAH0000330) asub planeeringualast ca 13,6 m kaugusel.

3.3. Loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus

Loodusvaradest kasutatakse pinnast.

Ehitustegevusega kaasneb ehitusjäätmete teke. Antud planeeringu puhul pole oodata jäätmeteket

mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama

kõiki tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma

jäätmete taaskasutamise või andma jäätmed käitlemiseks üle jäätmeluba omavale isikule ning

rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Jäätmete käitlemise (sh kogumise)

korraldamisel lähtutakse jäätmeseadusest ja Häädemeeste valla jäätmehoolduseeskirja nõuetest.

Jäätmeteke kaasneb hoonete kasutusperioodil. Jäätmed tuleb anda üle jäätmekäitlejale. Juhul, kui

jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt jäätmeseadusele ja valla jäätmehoolduseeskirjale, ei ole

oodata sellest tulenevat olulist keskkonnamõju.

3.4. Vee ja pinnase saastatus, müra, vibratsioon, valgus, soojus ja kiirgus

DP ala asub nõrgalt kaitstud põhjaveega alal. Planeeringuala ei ole hõlmatud

reoveekogumisalaga. Kulli kinnistule kavandatakse lokaalne reovesüsteem ja puurkaev. Heitvee

ja saasteainete pinnasesse juhtimine ei ole lubatud veehaarde sanitaarkaitsealal ja hooldusalal

ning lähemal kui 50 meetrit sanitaarkaitseala või hooldusala välispiirist. Toimiva ning korrektse

kohtkäitlussüsteemi olemasolu omab eeldatavalt vähest keskkonnamõju ning ebasoodne mõju

piirkonna hüdroloogilistele tingimustele on eeldatavalt minimaalne.

Sademevee ärajuhtimine lahendatakse kinnistu siseselt (pinnasesse immutamise teel).

DP alal ei asu ohtlike ainete ladestuskohti ega teisi jääkreostust tekitavaid objekte. Alal ei ole

keskkonnaohtlikke rajatisi.

Tööde perioodil kaasneb ajutine õhusaastus masinate heitgaaside näol, müra ja vibratsioon.

Masinatega töötamisel tekkival heitgaasidel, müral ja vibratsioonil ei ole tööde asukohas

keskkonnale olulist mõju. Kavandatava tegevusega kaasnevana on oodata mõningast

liikluskoormuste tõusu. Samas ei saa seda pidada antud ala asukohta silmas pidades oluliseks

ning liiklusmüra ja liiklusest põhjustatud õhusaaste tasemete tõusu ei kaasne.

DP realiseerimisega ei plaanita tõkestada ja paisutada vooluveekogusid ega kavandata ka nende

loodusliku sängi või hüdroloogilise režiimi muutmist.

3.5. Mõju kultuuriväärtusetele

Muinsuskaitseobjektid ja registreeritud pärandkultuuri objektid planeeringualal puuduvad.

Lähim ehitismälestis asub ca 630 m kaugusel - Metsaküla kalmistu (registrikood 8340). DP ala ei

jää kinnismälestise kaitsevööndisse. Mõju kultuuriväärtustele puudub.

3.6. Visuaalne mõju

Käsitletaval alal asuva maa-ala maakasutuse sihtotstarve ei põhjusta olulist negatiivset ruumilist

5

mõju, kui võimalike ehitiste projekteerimisel, ehitamisel ja kasutamisel järgitakse seadustega

kehtestatud nõudeid. Järgides nõudeid on visuaalne mõju keskkonnale minimaalne.

3.7. Avariiolukordade esinemise võimalikkus ja koosmõju

Võimalike avariiolukordade esinemise, mille tulemusena võib reostuda näiteks pinnas, veekogu,

põhjavesi või õhk, võimalikkuse vähendamiseks tuleb planeeringu käigus ette näha vastavad

ennetavad meetmed. Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike kui DP elluviimisel

järgitakse DP-ga esitatud tingimusi ja õigusaktidega kehtestatud nõudeid.

3.8. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste

integreerimisel teistesse valdkondadesse

Selle teema käsitlemine KSH eelhinnangus ei ole vajalik.

3.9. Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud

planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete

ülevõtmisel

Selle teema käsitlemine KSH eelhinnangus ei ole vajalik.

4. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta

Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu

elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju.

Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:

1. DP realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks

keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna

hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;

2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole

ette näha DP realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas muud olulist negatiivset

keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;

3. DP mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;

4. DPga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega

vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste

olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;

5. DP alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole

eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele

või majandustegevusele.

Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH

algatamata.

Eelhinnangu koostaja:

Häädemeeste Vallavalitsus

HÄÄDEMEESTE VALLAVALITSUS

___________________________________________________________________________________

Postiaadress Reg.nr 77000269 SEB Pank

Pargi tee 1 Telefon 444 8890 a/a EE 921010902001672004

Uulu küla 86502 E-post [email protected] Swedbank

Pärnumaa https://haademeestevald.kovtp.ee/ EE672200001120086893

Vastavalt nimekirjale 01.02.2024 nr 6-3/25-10

Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu eskiislahenduse avalik väljapanek

Häädemeeste Vallavolikogu algatas 28.09.2023 otsusega nr 38 Häädemeeste vallas Leina külas

Kulli kinnistu detailplaneeringu. Detailplaneeringu eesmärk on kinnistule ehitusõiguse määramine

üksikelamu ja selle juurde kuuluvate abihoonete ehitamiseks. Maa sihtotstarve soovitakse muuta

maatulundusmaalt elamumaaks. Vee- ja kanalisatsiooni lahendus soovitakse lahendada lokaalselt

oma kinnistul. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Tahkuranna valla

üldplaneeringut minimaalse krundi suuruse osas. Üldplaneeringu kohaselt on rohevõrgustiku alal

lubatud minimaalne elamukrundi suurus 3 ha.

Häädemeeste Vallavalitsus korraldab Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu eskiislahenduse

avaliku väljapaneku ajavahemikul 19.02.2024-22.03.2024. Detailplaneeringu materjalidega on

võimalik tutvuda Häädemeeste valla kodulehel https://haademeestevald.kovtp.ee/planeeringute-

teated või Häädemeeste Vallavalitsuse ruumides Pargi tee 1, Uulu küla. Ettepanekud ja vastuväited

palume esitada hiljemalt 22.03.2024 kirjalikult [email protected].

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Külliki Kiiver

vallavanem

Marie Reinson

planeerimis- ja maanõunik

[email protected]

tel. 5788 0015

HÄÄDEMEESTE VALLAVOLIKOGU

OTSUS

Häädemeeste vald 24. juuli 2025 nr 33

Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu vastuvõtmine

Häädemeeste Vallavolikogu algatas oma 28.09.2023. a. otsusega nr 38 Leina küla Kulli kinnistu (katastritunnus 84801:004:0138) detailplaneeringu (edaspidi detailplaneeringu), mille planeeringuala suurus on 7096 m². Detailplaneeringu eesmärgiks on Kulli maaüksusele ehitusõiguse andmine elamu ja seda teenindavate abihoonete püstitamiseks. Detailplaneeringuga kavandatakse katastriüksusele oma puurkaev ja omapuhasti imbväljakuga. Juurdepääs planeeringualale on tagatud mööda erakinnistuid kulgevat teed, millele on seatud juurdepääsutee servituut. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Tahkuranna valla üldplaneeringuga (kehtestatud Tahkuranna Vallavolikogu 31.05.2012.a määrusega nr 11).

Üldplaneeringu järgi paikneb planeeritav maa-ala rohevõrgustiku koridori alal ehk alal, mis on metsa- või põllumajandusmaa juhtfunktsiooniga, mis on valdavalt maatulundusmaa. Alal asub rohevõrgustiku koridoris, kus on lubatud rajada ainult hajaasustusviisil elamuid, väikemajutushooneid (turismitalud) ja nende abihooneid, kuid elamu rajamiseks sobilike maaüksuste minimaalne suurus piiratud (sätestatud üldplaneeringu ptk 2.2.3.1) ja seatud kohustuslikud lisatingimused (sätestatud üldplaneeringu ptk 2.5.2.2). Väljapoole elamu hooviala võib rohevõrgustiku alal rajada ainult puhketeenindusfunktsiooniga üldkasutatavaid ajutisi ehitisi ja väikeehitisi, kui sealjuures täidetakse üldplaneeringu rohevõrgustiku alale ehitamise nõudeid.

Üldplaneeringus on määratud, et rohevõrgustiku alale ehitamiseks lubatud maaüksuse minimaalne suurus 3 ha.

Planeeringuala on 7096 m² suurune maatulundusmaa. Käesolev detailplaneering teeb ettepaneku muuta lubatud minimaalset krundi suurust planeeringuala piires. Planeeringuga soovitakse ja taotletakse täisehitusprotsendiks 10%.

Planeeringuala asub hajaasustuspiirkonnas. Ümbruskonna kinnistud lähipiirkonnas on hoonestatud hajaliasuva hoonestusviisiga. Üksikelamu ehitus on piirkonna miljööga sobiv, kooskõlas tegeliku olukorraga (piirkonnas, olemasoleva veekogu kaldal on juba olemasolevad hoonestatud elamumaad) ja vastavuses omaniku sooviga. Planeeritav maakasutuse muutus ei too kaasa liikluskoormuse suurenemist 19350 Metsaküla-Leina teel ega 8480253 Pärli erateel. Uue elamuala kavandamine ei ole üldplaneeringuga vastuolus. Planeeritud ehitusõigusega projekteeritavad hooned hakkavad säilitama antud piirkonnas väljakujunenud hoonestuse üldmuljet ja mahtu. Tegemist on väikese majapidamisega, mis keskkonnakaitselisest seisukohast ei mõjuta lähiala ja ümbruses asuvaid looduslikke ning kaitstavaid alasid negatiivselt. Elanikkonna kasv vallakeskusest kaugematel aladel tagab valla proportsionaalse arengu, aga vähendab ka koormust valla tõmbekeskuste aladel.

Lähtudes ülevalpool kirjeldatust on kinnistule sobilik planeerida üks üksikelamu koos abihoonetega:

• Planeeritud hoonestus sobib hajaasustuse keskkonda, kus on üks põhihoone ja seda teenindavad abihooned. Hooned on planeeritud viilkatustega.

• Üldist elamiskoormust juhtotstarve muutmine piirkonnas ei tõsta.

• Elamuehitamisega kaasneb piirkonnas suurem turvatunne – naabrivalve jms.

• Kõrghaljastust säilitatakse maksimaalselt.

• Hoonestus kavandatakse loodusliku rohumaaga kaetud osale.

• Detailplaneeringu kehtestamisel ja elluviimisel säilivad ümbruskonnas laiuvad metsamassiivid. Metsamassiivide terviklikkus ei muutu. Piirkonna hajaasustusmiljöö säilib.

Looduskaitseseaduse (LKS) § 38 lõike 3 kohaselt on ranna või kalda ehituskeeluvööndis uute hoonete ja rajatiste ehitamine keelatud, va seaduses nimetatud juhtudel. Ehitamist ranna või kalda alal reguleerib veel LKS § 38 lõige 2, mis sätestab, et rannal ja järve või jõe kaldal metsamaal metsaseaduse (MS) § 3 lõike 2 tähenduses ulatub ehituskeeluvöönd ranna või kalda piiranguvööndi piirini.

Detailplaneeringuga tehakse ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks Kulli maaüksusel ehitatava hoone ulatuses, mis asub ehituskeeluvööndis. Detailplaneeringu algatamise ning hoone püstitamise hetkel ei olnud kehtivaid piiranguvööndeid. Karjääri maaüksuse veekogu piirangute kehtestamise kuupäev on 11.03.2024.a.

EELISe (Eesti Looduse Infosüsteem) andmetel ei ole ehituskeeluvööndi vähendamist taotletaval alal kaitsealasid, hoiualasid, kaitstavad looduse üksikobjekte ja püsielupaiku ning puuduvad ka kaitstavate liikide kasvukohad ja elupaigad. Ehituskeeluvööndi vähendamist taotletavale maaalale jääb rohevõrgustiku koridor.

Põhimahus valmisehitatud saunamaja asub kõlvikuliselt loodusliku rohumaa kinnistuosas. Detailplaneeringus on määratud hoonestusala ja määratud tingimusi arvestades ei teki olulist negatiivset kumuleeruvat ehk kuhjuvat mõju. Saunamaja asukoht on arvestades detailplaneeringus kavandatava hoonestusala kitsust hoonestusala veekogupoolses osas. Kavandatava hoonestusala laius arvestab vajadusega säilitada kinnistu ääreosas looduslik olukord. Rohevõrgustiku toimimise tagamiseks on suurem osa kinnistust ehituskeeluala. Hoone jätmises praegusesse asukohta ja selle mitte liigutamises väljapoole ehituskeeluvööndit peamine põhjus on hoone kasutusala. Saunahoone kasutamine ei ole pigem igapäevane ja hoone suurus ja maht ei ole ebaproportsionaalselt suur. Hoone asumisega olemasolevas asukohas ei kaasne olulisi negatiivseid mõjusid võrreldes hoone asukoha muutmisega väljaspoole ehituskeeluvööndi. EKV vähendamine DP-ga kavandatud ulatuses saunamaja osas toob kaasa ala mõningase looduslikkuse vähenemise, kuid mõju veekogu kaldale tervikuna saab hinnata väheoluliseks. Oluliselt suurenevat inimtegevusest lähtuvat kahjulikku mõju DP lahendus eeldatavalt kaasa ei too. Ühe hoone ja ujumissilla trepiosa ja platvormi osas ehituskeeluvööndi vähendamine ei oma negatiivset mõju rohevõrgutiku toimimisele, olemasoleva veekogu kaitse eesmärkidele ega riku ära hajusat hoonete paiknemist piirkonnas. DP elluviimine ei avaldu kaldale negatiivseid mõjusid inimeste vaba liikumise ja juurdepääsu aspektist.

Häädemeeste Vallavalitsus korraldas Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu eskiislahenduse avaliku väljapaneku ajavahemikul 19.02.2024-22.03.2024. Detailplaneeringut täiendati vastavalt laekunud ettepanekutele.

Häädemeeste Vallavalitsus edastas 18.10.2024 kirjaga nr 6-1/25-12 ja 06.03.2025 kirjaga 6-1/25-19 detailplaneeringu kooskõlastamiseks asjaomastele asutustele ja isikutele. Häädemeeste Vallavalitsus edastas 18.10.2024 kirjaga nr 6-1/25-13 detailplaneeringu arvamuse avaldamiseks puudutatud isikutele ja asutustele.

Maa-amet kooskõlastas Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu 29.10.2024 kirjaga nr 6-3/24/12964-2, kus tõi välja järgmise: „Arvestades, et maardlaga kattuv osa planeeringualast asub maardla servaalal ning maardlaga kattuvale alale ehitisi ei planeerita, siis ei ole alust arvata, et planeeringulahendus halvendaks maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu osas olemasolevat olukorda.“.

Päästeamet kooskõlastas Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu 19.11.2024 kirjaga nr 7.2-3.4/689-3.

Keskkonnaamet kooskõlastas Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu 18.03.2025 kirjaga nr 6-2/24/21638-5, kus tõi välja järgmise: „Vaatamata kooskõlastusele palume arvestada järgnevaga. Karjääri kinnistule rajatud betoonplatsi/terrassi ning sinna viiva trepi osas soovitakse samuti ehituskeeluvööndi vähendamist (seletuskiri lk 11). Põhijoonisel vastav ettepanek ei kajastu. Joonisel on märge, et tegemist on planeeritava avaliku supluskohaga. Supelranna ja/ või supluskoha planeerimine on üldplaneeringu ülesanne. Palume täpsustada, kas kohalikul omavalitsusel on plaanis koostatava üldplaneeringuga antud asukohas ette näha avalik supluskoht. Kui tegemist on üldplaneeringuga ette nähtud avaliku supluskohaga, rakendub rajatistele LKS § 38 lg 4 p 3 erand, mis ütleb, et ehituskeeld ei laiene supelranna teenindamiseks vajalikule rajatisele. Kui seda üldplaneering ette ei näe, tuleb teha rajatiste osas ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks ning vastavalt sellele põhijoonist parandada. Ehituskeeluvööndi vähendamine on erandi tegemine üldkehtivale normile ning see võib toimuda Keskkonnaameti nõusolekul ning peab olema kooskõlas kalda kaitse eesmärkidega, milleks on kaldal asuvate looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine, kalda eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja juurdepääsu tagamine. Ehituskeeluvööndi vähendamiseks peab kohalik omavalitsus esitama Keskkonnaametile põhjendatud taotluse ja kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava vastuvõetud detailplaneeringu. Käesolevaga ei anna Keskkonnaamet hinnangut ehituskeeluvööndi vähendamise võimalikkuse kohta, sest tegemist on eraldiseisva kaalutlusotsusega.“

Keskkonnaameti kirjas välja toodud betoonplatsi/terrassi ning sinna viiva trepi osa on Kulli kinnistu detailplaneeringust eemaldatud ning Häädemeeste Vallavalitsus andis tähtaja rajatiste likvideerimiseks. Samuti ei määrata antud asukohta avalikku supluskohta. Kulli kinnistu omanik teavitas Häädemeeste Vallavalitsust 09.07.2025 kirjaga (dokumendiregistris registreeritud nr 4-7/646-2), et Karjääri kinnistule (katastritunnus 84801:001:1858) õigusliku aluseta püstitatud rajatised on likvideeritud.

Teised isikud seatud tähtajaks oma kooskõlastust või sellest keeldumist ning arvamust või seisukohti ei esitanud. Juhul, kui arvamuse andja või kooskõlastaja ei ole 30 päeva jooksul detailplaneeringu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada (planeerimisseadus § 133 lõige 2).

Häädemeeste Vallavolikogu 28.09.2023 määruse nr 10 „Detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise kokkuleppimise kord“ § 2 ja § 3 kohaselt on huvitatud isiku kohustus kanda detailplaneeringuga kavandatud rajatiste projekteerimise ja ehitamisega seonduvad kulutused. Eelöeldu tagamiseks sõlmitakse Häädemeeste valla ja huvitatud isiku vahel haldusleping.

Lähtudes eeltoodust ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 86 lõike 1 ja § 142 lõike 2 ning kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 45 lõike 2, Häädemeeste Vallavolikogu otsustab:

1. Võtta vastu Leina küla Kulli kinnistu detailplaneering (Töö nr DP-EX071123) vastavalt otsuse lisale.

2. Häädemeeste Vallavalitsusel korraldada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu avalik väljapanek ja vajadusel avalik arutelu.

3. Sõlmida enne detailplaneeringu kehtestamist Häädemeeste valla ja huvitatud isiku vahel detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks notariaalne haldusleping.

4. Käesoleva otsuse peale võib esitada vaide Häädemeeste Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud alustel ja korras või esitada kaebus Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajale halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras 30 päeva jooksul alates käesoleva otsuse teada saamisest või päevast millal asjast huvitatud isik pidi käesolevast otsusest teada saama.

5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

/allkirjastatud digitaalselt/

Madis Mätas volikogu esimees

HÄÄDEMEESTE VALLAVALITSUS

___________________________________________________________________________________

Postiaadress Reg.nr 77000269 SEB Pank

Pargi tee 1 Telefon 444 8890 a/a EE 921010902001672004

Leina küla 86502 E-post [email protected] Swedbank

Pärnumaa https://haademeestevald.kovtp.ee/ EE672200001120086893

Vastavalt nimekirjale 27.08.2025 nr 6-1/25-22

Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu vastuvõtmine

Häädemeeste Vallavolikogu 24.07.2025 otsusega nr 33 võeti vastu Leina külas Kulli kinnistu

detailplaneering, mille planeeringuala suurus on 7096 m2. Detailplaneeringu eesmärgiks on Kulli

maaüksusele ehitusõiguse andmine elamu ja seda teenindavate abihoonete püstitamiseks.

Detailplaneeringuga kavandatakse katastriüksusele oma puurkaev ja omapuhasti imbväljakuga.

Juurdepääs planeeringualale on tagatud mööda erakinnistuid kulgevat teed, millele on seatud

juurdepääsutee servituut. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Tahkuranna valla

üldplaneeringut (kehtestatud Tahkuranna Vallavolikogu 31.05.2012.a määrusega nr 11).

Häädemeeste Vallavalitsus korraldab Leina külas Kulli kinnistu detailplaneeringu avaliku

väljapaneku ajavahemikul 15.09.2025-16.10.2025. Detailplaneeringu materjalidega on võimalik

tutvuda Häädemeeste valla kodulehel https://haademeestevald.kovtp.ee/planeeringute-teated või

Häädemeeste Vallavalitsuse ruumides Pargi tee 1, Uulu küla, Häädemeeste vald, Pärnumaa.

Ettepanekud ja vastuväited palume esitada hiljemalt 16.10.2025 kirjalikult e-postile

[email protected].

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Külliki Kiiver

vallavanem

Lisa:

1. Häädemeeste Vallavolikogu 24.07.2025 otsus nr 33.

Marie Reinson

planeerimis- ja maanõunik

[email protected]

telefon 5788 0015