| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/474 |
| Registreeritud | 26.01.2024 |
| Sünkroonitud | 31.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Rõuge Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Rõuge Vallavalitsus |
| Vastutaja | Agu Palo |
| Originaal | Ava uues aknas |
RÕUGE VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Rõuge 17. jaanuar 2024 nr 2-3/21
Haanja külas Uue-Haani detailplaneeringu
algatamine ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamata jätmine
Detailplaneeringu koostamine on vajalik Rõuge vallas Haanja külas Harakmäe (katastritunnus
18101:001:2110, registriosa nr 393841), Spordibaasi (katastritunnus 1810100:2790, registriosa
nr 713141) ja Pajusaare (katastritunnus 18101:001:3080, registriosa nr 755241)
katastriüksustele pereelamute, majutusmajade ja neid teenindavate ehitiste kavandamiseks.
Detailplaneeringuga lahendatakse planeerimisseadusest (edaspidi PlanS) tulenevad asjakohased
ülesanded, sealhulgas jaotatakse planeeringuala kruntideks, määratakse ehitusõigused,
selgitatakse välja hoonete toimimiseks vajalike tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele
juurdepääsude võimalikud asukohad, seatakse ehitistele arhitektuurilised nõuded, kruntidele
haljastuse ja heakorrastuse põhimõtted ning määratakse nõuded keskkonnatingimuste
täitmiseks. Detailplaneeringu koostamisest huvitatud isik on Pintmann Grupp OÜ (registrikood
10435791).
Planeeringuala suurus on ligikaudu 11,6 hektarit. Harakmäe katastriüksuse maakasutuse
sihtotstarve on maatulundusmaa 100%, hoonestus kinnistul puudub. Spordibaasi katastriüksuse
maakasutuse sihtotstarve on ärimaa 100% ning kinnistul paikneb ühiskondlik hoone. Pajusaare
kinnistu maakasutuse sihtotstarve on ärimaa 10% ja maatulundusmaa 90%, kinnistul asub
abihoone. Planeeringualale on juurdepääs riigiomandis olevalt 25161 Kose – Käbli teelt
(katastritunnus 18101:01:3560) ning munitsipaalomandisse kuuluvalt Haanja – Hallimäe teelt
(katastritunnus 18101:001:0309). Kehtivad detailplaneeringud alal puuduvad.
PlanS § 125 lõike 1 punkti 1 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav linnades kui
asustusüksustes, alevites ja alevikes ning nendega piirnevas avalikus veekogus
ehitusloakohustusliku hoone püstitamiseks. PlanS § 125 lõike 2 alusel on lisaks eeltoodule
detailplaneeringu koostamine nõutav ka üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu
koostamise kohustusega alal või juhul. Planeeringuala paikneb Haanja külas osaliselt kompaktse
asustusega alal, kus piirkonnas kehtiva Haanja valla üldplaneeringu kohaselt on
ehitusloakohustuslike ehitiste kavandamisel vajalik detailplaneeringu koostamine.
Rõuge valla arengukava 2035+ kohaselt positsioneerib Rõuge vald end rohelise ja maalähedast
eluviisi toetava vallana, kus looduskeskkonda peetakse oluliseks konkurentsieeliseks. Vald on
tuntud ja tunnustatud turismi- ja puhkemajanduspiirkond, kus eelkõige domineerib
väikeettevõtlus turismisektoris. Planeeringuala asub Suure Munamäe vaatetorni läheduses, kus
on nõudlus täiendavate majutuskohtade järele. Samuti on vallaüleselt puudus heade
tingimustega vabadest elamispindadest, mistõttu uute elanike kolimine piirkonda on
raskendatud. Planeeringuga kavandatu sobitub olemasolevasse keskkonda, toetab Rõuge valla
arengueesmärkide saavutamist ning on kooskõlas kõrgema taseme strateegiliste
planeerimisdokumentidega.
Haanja valla üldplaneeringus on soovitus elamualade arendamiseks eelkõige olemasolevate
kompaktse hoonestusega alade vahetus läheduses, kus on neid võimalik ühendada
olemasolevate teede ja tänavate ning tehnovõrkudega. Eeltoodust tulenevalt sobitub
detailplaneeringuga kavandatu planeeringualale. Detailplaneeringuga hõlmatud kinnistutele on
üldplaneeringu kohaselt osaliselt määratud maatulundusmaa juhtotstarve, millest osa on
täiendavalt reserveeritud kasutamiseks ärimaana. Kavandatav planeeringulahendus on
üldplaneeringuga valdavalt kooskõlas. Kuna üldplaneeringu koostamisel ei ole alale elamuid
ette nähtud, siis kavandatakse vähesel määral maakasutuse muutmist. Maa kõrvalkasutus
moodustab kogu üldplaneeringuga määratud vastava ala kasutusmahust väheolulise osa ning
üldplaneeringu põhilahendus sellega ei muutu.
PlanS § 124 lõike 6 kohaselt tuleb detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda
keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) vajadust keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 2 punktis 4 nimetatud
detailplaneeringu koostamisel. Kuivõrd detailplaneeringuga planeeritakse osaliselt
turismimajanduse valdkonna tegevusi, mis kuuluvad Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 14 punkti 2 kohaselt KSH eelhinnangu vajadusega tegevuste
hulka, koostati enne detailplaneeringu algatamist KSH eelhinnang. KSH tulemusena leiti, et
arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu, planeeringuala suurust ning Natura 2000
võrgustiku ja Haanja looduspargi kaitse-eesmärkide vajadusi, ei kaasne eeldatavasti planeeringu
elluviimisega olulisi keskkonnamõjusid, sh ebasoodsaid mõjusid Natura 2000 võrgustiku
sidususele ega rohevõrgustiku toimele. Eeltoodust lähtuvalt ei ole KSH algatamine vajalik.
Eelhinnang esitati arvamusi andmiseks Keskkonnaametile ning Põllumajandus- ja
Regionaalministeeriumile, kes nõustusid vallavalitsuse seisukohaga.
Planeeringu algatamise hetkeks kogutud informatsiooni põhjal on vajalik detailplaneeringu
aluskaardiks koostada planeeringuala kattev topo-geodeetiline uuring. Detailplaneeringu
koostamisel tuleb arvestada looduskaitseliste vajadustega ja teiste piirkonna eripäradega. Kui
detailplaneeringu edasise menetluse käigus selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on
vajalik teha täiendavaid uuringuid (sealhulgas KSH), ekspertiise vms, siis tuleb need teha ja
tulemustega planeeringulahenduse väljatöötamisel arvestada.
Rõuge Vallavolikogu 30.01.2018 otsuse nr 1-3/8 „Rõuge Vallavalitsusele ülesannete
delegeerimine“ punktis 1.16 on Rõuge Vallavalitsusele delegeeritud planeerimisseaduses
kohaliku omavalitsuse ja kohaliku omavalitsusüksuse pädevusse antud ülesanded.
Detailplaneeringu algataja, vastuvõtja ja kehtestaja ning koostamise korraldaja on Rõuge
Vallavalitsus.
Detailplaneeringu algatamine on menetlustoiming, mis ei mõjuta kellegi õigusi.
Menetlustoiming on vaidlustatav koos haldusaktiga, milleks on detailplaneeringu kehtestamise
või kehtestamata jätmise otsus.
Lähtudes eeltoodust ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 125 lõike 2, § 128 lõike 1 ja § 130
lõike 1 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2
punkti 4 ja § 34 lõike 2
annab Rõuge Vallavalitsus korralduse:
1. Algatada Haanja külas Uue-Haani detailplaneering asukohaga Rõuge vald, Haanja küla,
Harakmäe (katastritunnus 18101:001:2110), Spordibaasi (katastritunnus 1810100:2790)
ja Pajusaare (katastritunnus 18101:001:3080), planeeritava ala suurusega ca 11,6 ha
vastavalt planeeringuala asukohaskeemile (lisa 1).
2. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on pereelamute, majutusmajade ja neid
teenindavate ehitiste kavandamine ja ehitusõiguse määramine planeeringualale.
3. Jätta KSH eelhinnangu (lisa 2) alusel algatamata detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegiline hindamine.
4. Sõlmida detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga haldusleping planeeringu
koostamise või planeeringu koostamise tellimise üleandmiseks.
5. Detailplaneeringu koostamise algatamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
algatamata jätmise otsusega saab tutvuda Rõuge valla dokumendiregistri avalikus vaates
ja eelneval kokkuleppel tööaegadel Rõuge vallamajas aadressil Ööbikuoru 4, Rõuge
alevik, Rõuge vald.
6. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Britt Vahter
vallavanem
(allkirjastatud digitaalselt)
Mairi Raju-Toots
vallasekretär
Lisa 1
Rõuge Vallavalitsuse 17.01.2024
korraldusele nr 2-3/21
Planeeringuala asukohaskeem
Haanja külas Uue-Haani detailplaneering
Maa-amet 2023. Planeeringuala markeeritud punase joonega.
1
Lisa 2 Rõuge Vallavalitsuse 17.01.2024
korraldusele nr 2-3/21
Eelhinnang keskkonnamõju strateegilise hindamise vajaduse kohta
Haanja külas Uue-Haani detailplaneeringule
1. Sissejuhatus
Rõuge vallas Haanja külas soovitakse algatada Uue-Haani detailplaneering, mis hõlmab kolme
Haanja keskuses asetsevat katastriüksust kogupindalaga ligi 12 ha. Planeeringuga kavandatakse
madalaid elamuid ja majutusmaju, millega soovitakse looduskaunile, kuid samal ajal olemasoleva
taristuga hästi ühenduvale ja kompaktselt asustatud ning selle vahetus läheduses asuvale alale anda
mõistlik kasutus olemasolevaid väärtusi kahjustamata.
2. Planeeringuala asukohaskeem
Joonis 1. Maa-amet 2023. Planeeringuala tähistatud punase joonega, olemasolevad
katastriüksused kollase joonega.
2
3. Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostamise vajadus
Keskkonnamõju strateegiline hindamine (edaspidi KSH) on asjaomaste asutuste ja avalikkuse
osalusel korraldatav hindamine strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega kaasneva olulise
keskkonnamõju tuvastamiseks, alternatiivsete võimaluste väljaselgitamiseks ning ebasoodsat
mõju leevendavate meetmete leidmiseks. KSH eesmärk on keskkonnakaalutluste arvestamine,
kõrgetasemelise keskkonnakaitse tagamine ja säästliku arengu edendamine.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 124 lõike 6 kohaselt tuleb detailplaneeringu koostamisel
anda eelhinnang ja kaaluda KSH vajadust keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimis-
süsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 33 lõike 2 punktis 4 nimetatud detailplaneeringu
koostamisel. Kuivõrd kavandatava detailplaneeringuga planeeritakse osaliselt turismimajanduse
valdkonna tegevusi, mis kuuluvad Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,
täpsustatud loetelu“ § 14 punkti 2 kohaselt KSH eelhinnangu vajadusega tegevuste hulka, on antud
juhul KSH eelhinnangu koostamine asjakohane. Samuti kuulub planeeringuala Natura 2000
võrgustiku koosseisu.
Käesolev eelhinnang KSH vajaduse kohta on koostatud eesmärgiga välja selgitada, kas
detailplaneeringuga kavandatavate tegevuste elluviimisega võib kaasneda olulisi
keskkonnamõjusid, millest tulenevalt otsustatakse KSH läbiviimise vajadus.
KSH eelhinnangu koostamisel on aluseks võetud detailplaneeringu algatamise taotluses ja selle
lisades esitatud teave, kehtivad strateegilised planeerimisdokumendid ning teave eelhinnangu
koostamise hetkel olemasoleva olukorra kohta planeeringualal ja selle läheduses. Kavandatava
tegevuse täpsed detailid ei ole antud etapis teada ning selguvad planeeringu koostamise käigus,
arvestades piiranguid planeeringualal ning Rõuge valla ruumilise arengu eesmärke. Eelhindamisel
on lähtutud KeHJS-s toodud KSH algatamise vajaduse hindamisele esitatud asjakohastest
kriteeriumitest.
4. Planeeringuala üldised andmed
Asukoht: Võru maakond, Rõuge vald, Haanja küla
planeeringuala suurus ligikaudu 11,6 ha
Katastriüksused:
Harakmäe (katastritunnus 18101:001:2110, registriosa nr 393841),
suurus 9,04 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%. Kõlvikuline
koosseis: haritav maa 1,45 ha, looduslik rohumaa 3,46 ha, metsamaa
2,36 ha, muu maa 1,77 ha. Hoonestus puudub, kinnistu ääres
paikneb vundament.
Spordibaasi (katastritunnus 18101:001:2790, registriosa nr
713141, suurus 1298 m2, sihtotstarve ärimaa 100%. Kõlvikuline
koosseis: õuemaa 1298 m2. Katastriüksusel paikneb elu- või
ühiskondlik hoone.
3
Pajusaare (katastritunnus 18101:001:3080, registriosa nr 755241,
suurus 2,37 ha, sihtotstarve ärimaa 10% ja maatulundusmaa 90%.
Kõlvikuline koosseis: haritav maa 0,39 ha, looduslik rohumaa 1,74
ha, metsamaa 0,07 ha, muu maa 0,17 ha. Katastriüksusel paikneb
kõrvalhoone.
Tehnovõrgud:
Planeeringualal asuvad Telia Eesti AS sideehitised ning Elektrilevi
OÜ elektrimaakaabelliinid. Veetrasside paiknevus vajab
täpsustamist.
Kitsendused: Haanja looduspargi maastikukaitseala, Keskusala piiranguvöönd;
Natura 2000 võrgustiku Haanja loodusala ja linnuala;
sideehitised ja nende kaitsevööndid;
avalikult kasutatavate teede (Kose-Käbli ja Rõuge-Vastseliina)
kaitsevööndid;
elektrimaakaabelliinid ja nende kaitsevööndid;
sundvalduse ala Rõuge valla kasuks (tee).
5. Detailplaneeringu eesmärk
Haanja külas soovitakse algatada Harakmäe, Spordibaasi ja Pajusaare katastriüksusi hõlmav
detailplaneering eesmärgiga luua tugeva kohavaimuga piirkonda multifunktsionaalne Uue-Haani
„küla“, millega antakse kinnistutele turismimajanduslikust vaatest mõistlik kasutus, kuid ühtlasi
hoitakse olemasolevaid kogukondlikke- ja loodusväärtusi. Osa alast soovitakse jagada
elamukruntideks ning osaliselt kavandatakse puhkemajanduslikku äritegevust väikeste, keskkonda
sobituvate puhkemajade ja väikese hotelli näol. Kavandatav hoonestus lähtub Kagu-Eesti
maapiirkondadele iseloomulikust arhetüübist ning hooned on madalad. Detailplaneering on
kehtestamise järgselt lähiaastate ehitustegevuse aluseks. Planeeringuga kavandatakse:
1) Harakmäe katastriüksuse jagamine kuueks väikeelamumaa ja üheks tänavamaa krundiks,
ehitusõiguste andmine pereelamutele (krundi kohta üks) ja neid teenindavatele ehitistele
(sh saun ja üks lisa abihoone krundi kohta ning tehnovõrgud).
2) Spordibaasi katastriüksusel paikneva hoone rekonstrueerimine (kasutamiseks üldalana,
toitlustamiseks jms) ning selle kõrval asuva vana vundamendi peale või asemele uue hoone
(väike hotell) rajamine.
3) Pajusaare katastriüksusele 8 väikemaja kavandamine, igaühes 2 majutuskorterit
(turismimajanduse eesmärgil).
Väikeelamumaa kruntide planeeritav suurus jääb vahemikku 0,6-1,6 ha. Krundijaotus on
kavandatud maastiku eripäradest lähtuvalt, maakorralduslik kavand on esitatud koos
detailplaneeringu algatamise taotlusega. Kõikide kruntide juurde kavandatakse juurdepääsud.
Planeeringuga muudetakse maaüksuste maakasutuse sihtotstarbed (maatulundusmaast elamumaaks
ja osaliselt ärimaaks), määratakse haljastuse ja heakorra põhimõtted, seatakse hoonetele
arhitektuursed nõuded, selgitatakse välja võimalikud tehnovõrkude asukohad ning määratakse
keskkonnatingimusi tagavad nõuded planeeringulahenduse elluviimiseks. Maakasutuse juht-
4
otstarbe muutmine antud detailplaneeringuga moodustab kogu Haanja valla üldplaneeringuga
määratud maatulundusmaa juhtotstarbega alast väheolulise osa ning planeeringu iseloom ei ole
üldplaneeringu põhilahendust muutev.
Planeeringuala asub Haanja looduspargis, Natura 2000 alal ning on osa rohevõrgustikust ja riikliku
tähtsusega Rõuge-Haanja-Kütiorg väärtusliku maastiku alast, mistõttu on oluline
planeeringulahendus välja töötada selliselt, et olemasolevat olukorda loodusväärtuste vaatest
(maastikuilme, puistu, vaated jms) mõjutataks minimaalselt ning ebasoodsat mõju kaitstavatele
aladele (sh Natura 2000 võrgustikule), objektidele ja rohevõrgustikule üldisemalt ei kaasneks.
Planeeringuga lahendatakse planeerimisseadusest tulenevad ülesanded. Tehnovõrkude osas on
vajadus elektriühenduse ja sideühenduse loomiseks kõikide ehitistega. Planeeringualal asuvad
Telia Eesti AS sideehitised ning Elektrilevi OÜ elektrimaakaabelliinid, alal on elektriliitumine
olemas. Veevarustus ja kanalisatsioon soovitakse võimalusel lahendada liitudes ühisveevärgiga
ning ühiskanalisatsiooniga. Soojusvarustus soovitakse lahendada lokaalselt.
Kõikide majapidamiste ja majutushoonete juurde planeeritakse juurdepääsud ning parkimiskohad.
Planeeringualale on juurdepääsu võimalus kahelt poolt: riigiomandis olevalt 25161 Kose – Käbli teelt
(katastritunnus 18101:01:3560) ning munitsipaalomandisse kuuluvalt Haanja – Hallimäe
teelt (katastritunnus 18101:001:0309). Jagamise tulemusel moodustuvatele kruntidele tuleb
juurdepääsud lahendada planeeringuala siseselt.
6. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
Rõuge valla arengukava 2035+ kohaselt positsioneerib Rõuge vald end rohelise ja maalähedast
eluviisi toetava vallana, kus looduskeskkonda peetakse oluliseks konkurentsieeliseks. Rõuge on
aastaringselt toimiv, tuntud ja tunnustatud turismi- ja puhkemajanduspiirkond. Piirkonnas
domineerib väikeettevõtlus, eelkõige turismiettevõtlus.
Arengukavaga on kokku lepitud, et vald rakendab väärtuspõhist juhtimist ja lähtub eesmärkide ja
tegevuste elluviimisel kokkuleppelistest väärtustest, kus väärtusena on mh nimetatud
looduskeskkonna, pärandi ja piirkondade paigaidentiteedi hoidmine ning väärtustamine. Ruumilise
arengu peatükis on märgitud, et loodust ja maastikku hinnatakse kõrgelt ning piirkond on Võrumaa
puhke-, talispordi- ja turismi sihtkohana oluline. Suure Munamäe vaatetorn on valla külastatavaim
turismisihtkoht, mistõttu nõudlus täiendavate majutusvõimaluste osas selle vahetus läheduses on
olemas. Vald on teinud märkimisväärseid investeeringuid turismiobjektide seisukorra parendamiseks
ja külastatavuse tõstmiseks ning erasektori kaasa tulek kohal viibitud aja pikendamiseks ning
tervikliku külastuskogemuse pakkumiseks on oodatud jätk.
Arengukavas on esitatud valla arenguvajadused, milleks mh on heade elamistingimustega
elamispindade (korterid, elamud, krundid) tekitamine, mis looks eelduse valda kolimiseks ning
piirkonna külastatavuse tõstmine ja kvaliteetsete ning silmapaistvate teenuste olemasolu.
Detailplaneeringu koostamine ja elluviimine toetab mitmel moel valla arengueesmärkide
realiseerumist.
5
Üleriigilise planeeringu “Eesti 2030+” kohaselt on Eesti ruumilise arengu visioon: “Eesti on
sidusa ruumistruktuuriga, mitmekesise elukeskkonnaga ja välismaailmaga hästi ühendatud riik.
Hajalinnastunud ruum seob tervikuks kompaktsed linnad, eeslinnad ja traditsioonilised külad,
väärtustades kõiki neid elamisviise võrdselt ühepalju. Hajalinnastunud ruumi inimsõbralikkuse ja
majandusliku konkurentsivõime tagavad eeskätt looduslähedane keskkond ja hästi sidustatud
asulate võrgustik.” Üleriigilises planeeringus on esitatud ruumilise arengu põhisuunad ja
eesmärgid, milleks mh on tasakaalustatud ja kestlik asustuse areng, mis eeldab olemasolevale
asustusstruktuurile toetuva mitmekesise ja valikuvõimalusi pakkuva elu- ja majanduskeskkonna
kujundamist ning rohevõrgustiku sidusus ja maastikuväärtuste hoidmine. Detailplaneeringu
algatamine on üleriigilise planeeringu põhisuundadega kooskõlas, planeeringuga kavandatakse
asustust olemasoleva kompaktselt asustatud ala sees, kus infrastruktuur on toimiv ja tekib sidusus
keskusega.
Võru maakonnaplaneering 2030+ kohaselt tuleb asustuse arengu suunamisel lähtuda
olemasolevast asustusstruktuurist ning maakonna arengu kavandamisel arvestatakse kaitstavate
muinsus- ja loodusväärtustega. Asustuse arengu suunamise üldine huvi on, et asustuse areng ei
tooks kaasa asjatuid kulusid uue tehnilise ja sotsiaalse taristu rajamisel ja ekspluatatsioonil, kuid
soodustaks mitmekesise ja kvaliteetse elukeskkonna säilimist. Sellise arengu saavutamiseks on
tarvis suurendada olemasoleva kompaktse asustusega piirkondade ruumilist ja funktsionaalset
sidusust, leida uus rakendus kasutusest välja langenud hoonetele ja nende lähialadele ning säilitada
väljakujunenud asustusmustreid hajaasustuses. Detailplaneeringu koostamine kavandatud
eesmärkidel ja kavandatud alal toetab asustuse suunamise eesmärgi elluviimist.
Planeeringuala asub riikliku tähtsusega Rõuge-Haanja-Kütiorg väärtusliku maastiku alal.
Maakonnaplaneeringus on esitatud põhimõtted väärtuslike maastike säilitamiseks, millest antud
planeeringu puhul on olulisemad soovitus kasutada ehitamisel looduslikke materjale, maastike
hoidmine, miljööliste väärtuste hoidmine ning olemasolevate väärtuste säilimine. Lisaks on oluline
tagada maastikarhitektuuriline sobivus väärtusliku maastiku ajaloolis-kultuurilise taustaga.
Maakonnaplaneeringu kohaselt on soovitatav arendada puhke- ja turismimajandust juba välja
kujunenud puhkepiirkondades, sh Haanjas. Väärtuslikel maastikel on turismi- ja
puhkemajanduslik ettevõtlus soositud kõrge puhkeväärtuse tõttu. Detailplaneeringu koostamine on
maakonnaplaneeringu soovitusega kooskõlas.
Maakonnaplaneeringu alusel kuulub planeeringuala Haanja rohelise võrgustiku koosseisu, olles
Haanja tuumalal. Rohelise võrgustiku määramise eesmärgiks on maakonnaplaneeringu kohaselt
tagada Võrumaale iseloomulike ökosüsteemide ja liikide säilimine, looduslike, poollooduslike jt
väärtuslike ökosüsteemide kaitsmine ning looduse säästliku kasutamise põhimõtete
teadvustamine, kuivõrd kogu rohevõrgustiku süsteem on oluline ökoloogilise tasakaalu säilimisel.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb arvestada maakonnaplaneeringust tulenevate põhimõtetega
rohevõrgustikku ehitiste kavandamisel, nagu maastikulise ja bioloogilise mitmekesisuse
säilitamine, looduslike alade säilitamine võrgustikus vähemalt 90% ulatuses, rohekoridoride
läbilõikamise vältimine. Detailplaneeringuga ei kavandata rohevõrgustikule olulist
negatiivset mõju avaldavaid tegevusi.
Haanja valla üldplaneering (kehtestatud Haanja vallavolikogu 29.12.2011 määrusega nr 19), mis
koostati enne omavalitsusreformi, kuid on jätkuvalt kehtiv kuni ühinenud Rõuge valla
6
üldplaneeringu kehtestamiseni, annab soovituse elamualade arendamiseks eelkõige olemasolevate
kompaktse hoonestusega alade vahetus läheduses, kus on neid võimalik ühendada olemasolevate
teede ja tänavate ning tehnovõrkudega. Kavandatud arendusteks on seega asukoht hästi sobiv,
jäädes kompaktselt hoonestatud alale ning selle vahetusse lähedusse ning olles keskusega
funktsionaalselt hästi seotud. Tagada tuleb ligipääs Haanja maratoni radadele.
Üldplaneeringuga on planeeringualale osaliselt ette nähtud maatulundusmaa juhtotstarve, väheses
osas (Spordiplatsi katastriüksusel) ärimaa otstarve ning osaliselt on maatulundusmaa
juhtotstarbega maa reserveeritud kasutamiseks ärimaana. Planeeringulahendus on kooskõlas
üldplaneeringuga, kuid maatulundusmaale kavandatakse osaliselt ka elamuarendust, mida
üldplaneeringuga ette nähtud ei ole. Maakasutuse juhtotstarbe muutmine antud
detailplaneeringuga moodustab kogu Haanja valla üldplaneeringuga määratud maatulundusmaa
juhtotstarbega alast väheolulise osa ning kuna ulatuslikku juhtotstarbe muutmist ei kavandata, ei
muudeta detailplaneeringuga üldplaneeringu põhilahendust.
Joonis 2. Maa-amet 2023. Haanja valla üldplaneeringus määratud maakasutuse juhtotstarbed.
Rohekaskollane ala tähistab maatulundusmaa juhtotstarvet, punane viirutus ärimaaks
reserveeritud ala. Punane kontuur tähistab kompaktse asustusega ala piiri.
Kehtivad detailplaneeringud kavandataval planeeringualal puuduvad. Naaberkinnistutel
kehtivad Muna-Mäe detailplaneering (kehtestatud 2005. a) ning Terra ja Concordia
detailplaneering (kehtestatud 2009. a). Lähialal kehtivaid detailplaneeringuid tuleb kõnealuse
planeeringu koostamisel arvestada, et tagada terviklik ning hästi toimiv ruumilahendus. Lisaks
tuleb arvestada, et hiljuti on algatatud Harjomäe ja Taltsi-Mäe katastriüksuste detailplaneering,
mis asub küll Haanja keskuse teises otsas, kuid vee või kanalisatsiooni võrku ühendamise
7
kavandamisel, samuti arvestades rohevõrgustiku ja kaitseala toimimist, tuleb potentsiaalselt
realiseeruvaid arendusi arvestada.
Kokkuvõtvalt saab järeldada, et detailplaneeringu algatamine on kooskõlas kõrgema taseme
strateegiliste planeerimisdokumentidega.
7. Võimalikud mõjud keskkonnale
Igasugune ehitustegevus avaldab mõju olemasolevale keskkonnale. Koostamisel oleva
detailplaneeringu puhul ei kavandata tegevusi, mis kuuluksid KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise
keskkonnamõjuga tegevuste loetelusse. Omavalitsusel tuleb anda eelhinnang, kas planeeritaval
tegevusel on oluline keskkonnamõju.
Planeeringuala asub Haanja keskuses alal, mis on inimtegevusest mõjutatud pikka aega, kuid
looduslik keskkond on seejuures hästi säilinud. Läheduses on välja kujunenud taristu ja kompaktne
asustus, mis on sõltumata detailplaneeringu realiseerimisest populaarne turismisihtkoht.
Planeeringuga ei kavandata olulise mõjuga ehitisi ning kuivõrd looduskeskkond on antud arenduse
puhul peamine konkurentsieelis, siis soovib arendaja olemasolevaid loodusväärtusi säilitada
olemasoleval kujul võimalikult ulatuslikult. Lähtuvalt planeeringuala suurusest ja kavandatavatest
tegevustest, ei mõjuta tegevused keskkonda oluliselt. Väheolulisi mõjusid toob kaasa igasugune
arendustegevus, kuid tegemist on väheulatusliku mõjuga. Piiriüleseid mõjusid ei esine ja piirkonda
ei ole kavandatud ka teiste planeeringutega tegevusi, mis antud planeeringuga koosmõjul võiks
kumulatiivselt esile kutsuda olulise ebasoodsa mõju keskkonnale.
Sotsiaalsele keskkonnale avaldab planeeringu elluviimine eeldatavasti pigem mõningast
positiivset mõju. Lühiajalised ja lokaalse iseloomuga negatiivsed mõjud, nagu ehitusaegne müra,
mõningane vibratsioon ja liikluskoormuse tõus, on tõenäolised, kuid tegemist ei ole olulisi
häiringuid tekitavate mõjudega. Detailplaneeringu elluviimise järgselt võib tekkida lisanduvate
elanike võrra suurenenud liikluskoormus, mis märkimisväärset mõju keskkonnale ei avalda juba
senini kompaktselt asustatud piirkonnas, kus taristu on välja arendatud varasemalt ning mis on
turismisihtkohana aktiivselt kasutatav. Positiivselt mõjutab sotsiaalset keskkonda asjaolu, et maa-
alad saavad otstarbeka kasutuse. Kruntide hoonestamisel võib potentsiaalselt piirkonda kolida uusi
elanikke, mis võib avaldada positiivset mõju sotsiaalsele kapitalile.
Olulist ohtu inimese varale või tervisele planeeringu realiseerimine endast ei kujuta. Hoonete
ja rajatiste projekteerimisel ja ehitamisel tuleb arvestada võimalike avariiohtudega ning neid
vältida, samuti tuleb kavandada avariiohtu vähendavad ohutusnõuded ja nendest planeeringu
elluviimisel kinni pidada. Ehitustöödega kaasnev mõju on ruumiliselt suuresti piiritletud tegevuse
asukohaga ning ehitustegevusi ei planeerita asukoha territooriumist väljaspool. Harjumuspärased
vaated suures osas säilivad ning kavandatav „uuenduslik küla“ loob piirkonda lisandväärtust,
mistõttu ümbruskonnas paiknevale varale võib avalduda pigem positiivne mõju.
Ajalooline asustus ja kultuuripärand on käsitletav sotsiaalse keskkonna komponendina.
Planeeringualal ega selles vahetus läheduses ei paikne teadaolevalt muinsuskaitselisi või
pärandkultuuri objekte. Järgitakse väljakujunenud hoonestuse paiknevust, taastatakse
olemasolev hoone ning üks uutest hoonetest on kavandatud olemasoleva vundamendi asemele.
8
Looduskeskkonnale avalduvate võimalikele mõjudele eelhinnangu andmisel nähtub, et
ebasoodsate mõjude avaldumine ei ole tõenäoline. Hinnangu andmisel tuleb arvestada, et
tegemist on väärtusliku ja tundliku alaga looduskaitselisest vaatest ning arvestada tuleb mitmeid
asjaolusid ja looduskaitselisi piiranguid:
• Paiknemine Haanja looduspargis, kus Vabariigi Valitsuse 22.01.2015 määruse nr 10
„Haanja looduspargi kaitse-eeskiri“ (edaspidi eeskiri) kohaselt tuleb tegevuse kavandamisel
hinnata selle mõju kaitse-eesmärkidele, arvestades ka Natura 2000 võrgustiku alade kohta
kehtivaid erisusi. Planeeritav ala asub Keskusala piiranguvööndis, mille kaitse-eesmärk
vastavalt eeskirjale on maastikuilme säilitamine ning kaitsealuste liikide ja nende elupaikade
kaitse. Eeskirja § 6 punktide 1 ja 3-7 kohaselt on kaitseala valitseja nõusolekuta Haanja
looduspargis keelatud muuta katastriüksuse kõlvikute piire ja sihtotstarvet, kehtestada
detailplaneeringut ja üldplaneeringut, anda nõusolekut väikeehitiste ehitamiseks või
ehitusluba, anda projekteerimistingimusi ning rajada uut veekogu, mille pindala on suurem kui
viis ruutmeetrit, kui selleks ei ole vaja anda vee erikasutusluba, ehitusluba või nõusolekut
väikeehitise ehitamiseks. Haanja looduspargi kaitseala valitseja on eeskirja § 3 kohaselt
Keskkonnaamet. Keskusala piiranguvööndis on kaitseala valitseja nõusolekul ehitiste
püstitamine lubatud. Detailplaneeringuga kavandatavad tegevused ei avalda eeldatavalt kaitse-
eesmärkidele või ala terviklikkusele negatiivset mõju. Kavandatud hoonete ja nende
teenindamiseks vajalike tehnorajatiste rajamine kompaktse asustuse alal ja selle vahetus
läheduses paiknevale planeeringualale ei ole kaitse-eesmärke kahjustav.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb juhinduda keskkonnakaitselistest nõuetest.
• Ehitustööde käigus tuleb vältida võimalikke lekkeid pinnasesse ja põhjavette. Planeeringu
elluviimisega mõjutavad pinnast hoonete ja rajatiste ehitamisega seonduv tegevus ning
pinnasesse juhitav sademevesi. Tööde läbiviimisel peab järgima keskkonnaohutuse nõudeid
ohtlike ainete, sh kütuste, hoidmisel ja kasutamisel. Võimalikult palju tuleb pöörata tähelepanu
avariiolukordade vältimisele. Reostuse tekkimisel rakendada viivitamatult selle
likvideerimismeetmeid. Eeldatavalt ei kaasne tavatingimustel kavandatava tegevuse käigus
olulist mõju pinnasele.
• Paiknemine rohevõrgustiku Haanja tuumalal. Riigikohus on tõdenud, et kõrgema tasandi
planeeringuga terviklikult kujundatud rohevõrgustiku tõhusust ei tohi ohtu seada selle
tükkhaaval muutmisega detailplaneeringu tasandil. Täiendavad maakasutustingimused on
esitatud nii üldplaneeringus kui maakonnaplaneeringus ning neid tuleb ala arendamisel järgida.
Rohelise võrgustiku toimimiseks on vajalik, et looduslike alade osatähtsus tuumalas ei langeks
alla 90%. Kavandatav uusasustus ei tohi läbi lõigata rohelise võrgustiku koridore. Tagada tuleb
veekogude ehituskeeluvööndite ja kallaste võimalikult suure ulatuse säilimine. Transpordimaa
ja rohelise võrgustiku alade lõikumisel tekivad konfliktalad, kus tuleb kavandada vajalikud
kaitseabinõud liikumisvõimaluste säilitamiseks ning õnnetusjuhtumite vältimiseks.
Rohevõrgustiku säilitamise põhimõtete järgmine on antud detailplaneeringu puhul
võimalik ning võrgustiku tõhusust ja sidusust ei rikuta. Sarnased väärtused laienevad ka
lähedalasuvatele kinnistutele, mistõttu on nende arendamisel lähtutud samadest põhimõtetest
ja tähtsustatud olemasolevate väärtuste säilimist ning rohevõrgustikku. Ka olemasolevate
arendustega koosmõjus on täiendava negatiivse mõju avaldumine rohevõrgustikule
ebatõenäoline. Ala on aktiivselt külastatav ja inimtegevusest mõjutatud olnud populaarse
9
turismisihtkohana aastaid, planeeringuga ei kavandata uusi maanteid, kõrgeid piirdeaedasid,
ehitustegevusi ehituskeeluvööndis ega ulatuslikku haljastuse eemaldamist. Rohekoridore läbi
ei lõigata.
• Paiknemine Rõuge-Haanja-Kütiorg riikliku tähtsusega väärtusliku maastiku alal.
Detailplaneeringu taotluse ja sellega kaasas olnud arhitektuurse kavandi/
maakasutusplaani kohaselt kavandatakse madal ja keskkonda sobituv hoonestus,
arvestades maastikulisi eripärasid ning säilitades avatud vaated. Väärtuslik kõrghaljastus
säilitatakse. Hoonestuse paigutamisel on oluline järgida hästi säilinud asustusstruktuuri.
Esialgse kavandi alusel on hooned paigutatud sobivalt, kavandatud hoonestus meenutab
piirkonnale omast sumbküla ning on ka pindalalt võrreldav lähedalasuva põlise Plaksi
sumbkülaga. Järgitakse paikkonnale omaseid hoonemahtusid. Väärtusliku maastiku
arendamiseks seatud täiendavaid tingimusi tuleb planeeringulahenduse väljatöötamisel
arvestada, taotlusega esitatud kavandis on seda tehtud.
• Paiknemine Natura 2000 võrgustiku loodusalal ja linnualal. Paiknevusel Natura 2000
võrgustikus kohaldub eelhinnangule erisus ja sellest tulenevalt käsitleb temaatikat
põhjalikumalt järgnev alapeatükk.
7.1 Mõju eelhinnang Natura 2000 võrgustiku kaitse-eesmärkidele
Natura 2000 on Euroopa kaitstavate alade võrgustik, mis on loodud loodus- ja linnudirektiivide
alusel eesmärgiga kaitsta haruldaste või ohustatud loomade, taimede, seente elupaiku ja
kasvukohti.
Planeeringuala paikneb Natura 2000 võrgustiku Võru maakonna Haanja loodusalal
(EE0080613). Haanja loodusalal on kaitstavad elupaigatüübid liiva-alade vähetoitelised järved
(3110), vähe- kuni kesktoitelised mõõdukalt kareda veega järved (3130), vähe- kuni kesktoitelised
kalgiveelised järved (3140), looduslikult rohketoitelised järved (3150), huumustoitelised järved ja
järvikud (3160), jõed ja ojad (3260), kuivad niidud lubjarikkal mullal (*olulised orhideede
kasvualad – 6210), liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (*6270), niiskuslembesed kõrgrohustud
(6430), lamminiidud (6450), aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud (6510), rabad (*7110),
siirde- ja õõtsiksood (7140), nokkheinakooslused (7150), allikad ja allikasood (7160), nõrglubja-
allikad (*7220), liigirikkad madalsood (7230), liivakivipaljandid (8220), vanad loodusmetsad
(*9010), vanad laialehised metsad (*9020), rohunditerikkad kuusikud (9050), okasmetsad oosidel
ja moreenikuhjatistel (sürjametsad – 9060), soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080) ning siirdesoo-
ja rabametsad (*91D0). Natura 2000 kaitse-eesmärgiks olevad liigid Haanja loodusalal on harilik
hink (Cobitis taenia), harilik vingerjas (Misgurnus fossilis), harivesilik (Triturus cristatus), rohe-
vesihobu (Ophiogomphus cecilia), paksukojaline jõekarp (Unio crassus), saarmas (Lutra lutra),
karvane maarjalepp (Agrimonia pilosa), kollane kivirik (Saxifraga hirculus) ja harilik kobarpea
(Ligularia sibirica). EELIS andmebaasi andmetel planeeringualal nimetatud objektide
esinemist pole registreeritud.
Planeeringusse hõlmatud Harakmäe katastriüksuse läänepoolses servas asub seisuveekogu (tiik),
kus EELIS andmebaasi andmetel ei ole kaitsealuseid liike registreeritud. Detailplaneeringu
taotluses oleva info kohaselt ei kavandata veekoguga seotud ehitustegevusi.
10
Planeeringuala paikneb Natura 2000 võrgustiku Võru maakonna Haanja linnualal
(EE0080613), kus liigid, mille isendite elupaiku kaitstakse, on rästas-roolind (Acrocephalus
arundinaceus), jäälind (Alcedo atthis), viupart (Anas penelope), sinikael-part (Anas
platyrhynchos), laanepüü (Bonasa bonasia), must-toonekurg (Ciconia nigra), rukkirääk (Crex
crex) ja värbkakk (Glaucidium passerinum). EELIS andmebaasi andmetel planeeringualal
nende liikide esinemist pole kirjeldatud.
Planeeringualal on EELIS andmebaasi kohaselt registreeritud (KLO9133008) III kaitsekategooria
händkaku (Strix uralensis) elupaik, mille serv jääb vähesel määral ka Harakmäe kinnistu
lääneserva. III kaitsekategooriasse arvatakse liigid, mille arvukust ohustab elupaikade ja
kasvukohtade hävimine või rikkumine ja mille arvukus on vähenenud sedavõrd, et ohutegurite
toime jätkumisel võivad nad sattuda ohustatud liikide hulka. Händkaku asurkonna kui terviku
jätkusuutlikkust ohustab peamiselt elupaikade kadumine või nende kvaliteedi langus. Vanade
metsade vähenedes kaovad pesitsemiseks sobivad tüügas- ja õõnepuud. Planeeringu eesmärkide
saavutamiseks olemasolevat looduslikku keskkonda ei muudeta, mistõttu võib eeldada, et
händkaku elupaik jääb planeeringus ettenähtud tegevustest puutumata.
Planeeringuala vahetusse lähedusse jääb EELIS andmebaasi kohaselt ka (KLO9133008) III
kategooria kaitsealuse linnu väike-kärbsenäpi (Ficedula parva) püsielupaik. Eesti
Ornitoloogiaühingu poolt välja antud Linnuatlases (Tartu 2018) on väike-kärbsenäpi peamiste
ohustajatena välja toodud vanade looduslike puistute raie. Planeeringualal säilib olemasolev
kõrghaljastus ning väike-kärbsenäpi elukeskkond säilib puutumatuna.
Kokkuvõtvalt on täidetud eeldus KSH algatamata jätmiseks kuivõrd planeeringuga ei
kavandata tegevusi, mis võiksid oluliselt ebasoodsalt mõjutada Natura ala kaitse-eesmärke
või ala terviklikkust.
8. Asjaomaste asutuste seisukohad
KSH algatamise või algatamata jätmise otsuse tegemisel tuleb arvestada asjaomaste asutuste
seisukohtadega. Rõuge Vallavalitsus esitas keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 6 alusel detailplaneeringu algatamise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise korralduse eelnõu koos lisadega
seisukoha andmiseks Keskkonnaametile ja Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile.
Keskkonnaamet andis 06.12.2023 kirjaga nr 6-2/23/23242-2 seisukoha, et nõustub KSH
eelhinnangu järeldusega, mille kohaselt planeeringuga kavandatud tegevus ei ohusta kaitse-
eesmärke, kui planeeringualal olev haljastus säilitatakse ja arendatakse eskiisil näidatud kujul.
Lisati, et planeeritava tegevusega on välistatud ebasoodne mõju Natura 2000 alale ning KSH
algatamine ei ole vajalik. Samas märgiti, et kavandatavate ehitiste loodusesse sobitamine ja
haljastuse säilitamine on väga oluline, kuna sellest sõltub olulisel määral ala miljööväärtus suure
avaliku huviga külastusobjekti Suure Munamäe vahetus läheduses.
11
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on 29.12.2023 kirjaga nr 14-3/3458-1 nõustunud Rõuge
Vallavalitsuse seisukohaga, mille kohaselt KSH algatamine ei ole vajalik. Eelhinnangut on enne
korralduse andmist täiendatud vastavalt kirjas esitatud märkustele.
JÄRELDUS
Arvestades kavandatud tegevuste mahtu, iseloomu, planeeringuala suurust ja paiknevust ning
Natura 2000 võrgustiku ja Haanja looduspargi kaitse-eesmärke ja nende vajadusi, ei kaasne
eeldatavasti planeeringu elluviimisega olulisi keskkonnamõjusid, sh ei ole oodata
ebasoodsaid mõjusid Natura 2000 võrgustiku sidususele ega teistele kaitstavatele
loodusväärtustele. Eeltoodust tulenevalt ei ole keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine
vajalik ega põhjendatud. Keskkonnatingimusi tagavad nõuded on võimalik määrata
detailplaneeringu koostamise käigus. Kui planeeringu koostamisel ilmneb vajadus täiendavate
uuringute järele või ilmneb uusi keskkonnavaatest olulisi asjaolusid, tuleb vastavad uuringud ellu
viia ning tulemustega arvestada planeeringulahenduse väljatöötamisel ja ellu viimisel.
Detailplaneeringu koostamisel tuleb lähtuda ala tundlikkusest seoses planeeringuala paiknemisega
Haanja looduspargi maastikukaitseala Keskusala piiranguvööndis, Natura 2000 Haanja loodusalal
ja linnualal, rohelise võrgustiku Haanja tuumalal, Rõuge-Haanja-Kütiorg väärtusliku maastiku alal
ning suure avaliku huviga miljööväärtuslikus turismipiirkonnas. Planeeringulahenduse
elluviimisel peavad säilima olemasolevad väärtused ning järgida tuleb üldplaneeringus,
maakonnaplaneeringus ja üleriigilises planeeringus esitatud põhimõtteid ja väärtuslike alade
arendamiseks seatud täiendavaid tingimusi.
Eelhinnangu koostasid:
Kariina Nesenko, maa- ja planeeringuspetsialist
Margit Päkk, keskkonnaspetsialist
Rõuge Vallavalitsus
RÕUGE VALLAVALITSUS
Ööbikuoru 4 tel 785 9312 konto EE902200221068425529
Rõuge alevik [email protected] konto EE231010402006965009
66201 Võrumaa registrikood 77000217
Koostöö tegijad ja kaasatavad isikud
nimekirja alusel
Meie 24.01.2024 nr 7-1/3-13
Rõuge vallas Haanja külas Uue-Haani
detailplaneeringu algatamisest
ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
algatamata jätmisest teavitamine
Rõuge Vallavalitsuse 17.01.2024 korraldusega nr 2-3/21 algatati Rõuge vallas Haanja külas
Uue-Haani detailplaneering ning jäeti algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine
(KSH). Detailplaneeringu algataja, vastuvõtja ja kehtestaja ning koostamise korraldaja on Rõuge
Vallavalitsus (Ööbikuoru 4, Rõuge alevik, Rõuge vald, [email protected]). Korraldus on
lisatud käesolevale kirjale.
Detailplaneeringu eesmärk on pereelamute, majutusmajade ja neid teenindavate ehitiste
kavandamine, et võimaldada katastriüksustele turismimajanduslikust vaatest otstarbekas kasutus
samaaegselt arvestades ja tugevdades olemasolevaid väärtusi. Planeeringuala suurus on
ligikaudu 11,6 ha, hõlmates Harakmäe (18101:001:2110), Spordibaasi (18101:001:2790) ja
Pajusaare (18101:001:3080) katastriüksuseid. Vastavalt planeerimisseaduse § 125 lõikele 2 on
detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise
kohustusega alal või juhul. Piirkonnas kehtiva Haanja valla üldplaneeringu kohaselt paikneb
planeeringuala Haanja külas osaliselt detailplaneeringu koostamise kohustusega alal.
Detailplaneeringu eesmärk on kooskõlas kõrgemate strateegiliste planeerimisdokumentidega,
üldplaneeringu lahendust ei muudeta.
KSH eelhinnangu ja asjaomaste asutuste seisukohtadele tuginedes jäeti KSH algatamata,
kuivõrd olulisi keskkonnamõjusid detailplaneeringu elluviimisega eeldatavalt ei kaasne.
Planeeringulahenduse väljatöötamisel tuleb järgida kõrgemates planeeringutes esitatud
põhimõtteid ja tingimusi olemasolevate väärtuste säilitamiseks, menetluse käigus on võimalik
tingimusi täpsustada ja täiendada. Oluline on vältida Haanja looduspargi ja Natura 2000
võrgustiku kaitse-eesmärkidele ning rohevõrgustiku toimele negatiivsete mõjude avaldumist,
samuti tuleb leida parimad võimalused ehitiste loodusesse sobitamiseks lähtuvalt avatud vaadete
ja piirkonnale omase asustusstruktuuri säilitamise põhimõttest. Detailplaneeringus tuleb
kajastada Haanja maratoni raja võimalik kulgemine. Kui ilmneb vajadus uuringute või
ekspertiiside järele, tuleb need teostada ja tulemustega planeeringulahenduses arvestada.
Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi
detailplaneering käsitleb ning menetlusse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering
puudutada, samuti isikud, kes on avaldanud soovi olla kaasatud. Saate selle kirja, sest kuulute
Rõuge Vallavalitusele teadaolevalt eeltoodud asutuste või isikute hulka. Edastame teile
planeeringumenetlust puudutavaid teateid ka edaspidi. Kui soovite muuta teadete kättesaamise
viisi või kontaktandmeid, siis palume kirjale vastava infoga vastata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Uno Kangro
abivallavanem majandusalal
Lisa 1. Rõuge Vallavalitsuse 17.01.2024 korraldus nr 2-3/21 „Haanja külas Uue-Haani
detailplaneeringu algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“
Kariina Nesenko (520 6945, [email protected])