Tagasiside Euroopa metsaseire ja strateegilise planeerimise määruse ettepanekule

Saadame vastuseks teie 22. detsembri 2023 sisendipalvele RMK tähelepanekud Euroopa metsaseire ja strateegilise planeerimise määrusele. Määruses on seatud ambitsioonikad eesmärgid nii andmete kogumise kui nende kasutamise osas. Artiklites 5 ja 8 ning täpsemalt lisades kirjeldatud indikaatorid annavad metsade kohta vaieldamatult väärtuslikku infot. Igapäevaselt metsas andmeid kogudes ning andmete põhjal järeldusi ja otsuseid tehes näeme määruses eesmärgistatud andmekogumises ja andmete kasutamises kitsaskohti. Toome alljärgnevalt välja peamised tähelepanekud. RMK hinnangul ei pruugi määruse rakendamine tänaste tehniliste võimaluste juures olla võimalik, nõuab märkimisväärseid täiendavaid kulusid ja tõstab halduskoormust või paneb selle koormuse metsaomanikule. Esiteks, määruse ettepanekust ei selgu, mis kujul andmeid soovitakse. 12. jaanuaril 2024 toimunud infoseminaril kinnitati, et soovitud andmed Eesti kohta on võimalik koguda suuresti statistilise metsainventuuri (SMI) abil. Juhime teie tähelepanu asjaolule, et SMI annab keskmistatud hinnangu Eesti metsade kohta ning ei võimalda määruses viidatud 0,5 hektari täpsusega (vastab sisuliselt eraldise suurusele) infot kaardil kuvada. Nii annab SMI näiteks hinnangu sellele, kui palju võiks Eestis olla vanu loodusmetsi, kui palju on meil erinevaid kasvukohatüüpe jne, kuid ei paku 0,5 hektari täpsusega asukohainfot koos seal olevate metsaandmetega. Eraldisepõhine metsa info on olemas RMK hallatavate maade kohta, kuid erametsade osas on see kas puudulik või puudub täielikult. Seega, kui andmed tuleb esitada kaardikihtidena, ei ole võimalik määrusega seatud eesmärke täita tegemata olulisi muudatusi Eesti metsaandmete kogumises. Samuti tuleb arvestada, et juhul, kui soovitakse alustada eraldisepõhise info kogumisega ka erametsas, siis Eesti metsade mitmekesisus (meil on kokku ligi 20 erinevat metsa kasvukohatüüpi, lisaks alltüübid) teeb lühikese intervalliga andmete kogumise äärmiselt keeruliseks ja küsitavaks.

Kliimaministeerium Kaja Ainsalu [email protected] Rauno Reinberg [email protected]

Teie 22.12.2023 e-kiri

Meie 17.01.2024 nr 1-7/2023/8031

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX

Teiseks, seades eesmärgiks andmete aktuaalsuse, on vaieldamatult ainsaks andmete kogumise võimaluseks kaugseire. Samas, tuleb arvestada, et ka kaugseire võimalustel on piirid. Rõhutame, et kõikide indikaatorite puhul oleks vajalik vähemalt 10-meetrine mõõtmistäpsus, mis võimaldab satelliidiga kogutud andmeid töödelda ja saada piisava täpsusega infot näiteks puude kõrguse kohta, eristada okas- ja lehtpuid, anda hinnangut seal kasvava puuliigi kohta, kirjeldada muutusi ajas (häiringud nagu ürask, üleujutusest tingitud suremus, tulekahjud, suuremad tormimurrud). Samas ei anna see piisavalt infot eristamaks alustaimestikus kasvavaid liike või kogumaks infot metsa süsinikuvaru kohta. Samuti tuleb arvestada, et võrreldavad lidari andmed kogu Eesti kohta saadakse täna mitte ühe vaid nelja aastaga, mis tähendab, et määruses eesmärgiks seatud nädalate kaupa või iga-aastaselt info kogumine ei ole võimalik. Andmete kättesaadavust ja kaugseire abil kogumist mõjutab oluliselt ka Eesti geograafiline asukoht (valgustingimused, pilvkate, sademed jms). Täiendavate lidari ülelendude tellimine tähendab paratamatult riigile lisanduvat väljaminekut. Kolmandaks, tavapärase metsakorraldusega saab koguda palju ja täpseid andmeid, kuid see

on aja- ja ressursimahukas. Näiteks on 5-aastane intervall mitmete indikaatorite juures küll saavutatav, kuid andmete tõlgendamisel peab arvestama tegelikku ajalist varieeruvust, kus osad andmed on aastatagused, teised 10 aastat tagasi mõõdetud. Samuti ei võimalda tänased metoodikad saada täpseid hinnanguid näiteks määruses kirjeldatud indikaatorile, lagupuidule, mis on oluliseks sisendiks ka netojuurdekasvu hindamisel. Neljandaks, juhime tähelepanu, et süsinikuvoogude hindamine soovitud operatiivsusega ja

kirjeldatud indikaatorite alusel ei ole võimalik. Üldistav hinnang on võimalik anda süsinikuvarule, kuid ka seal soovitame muudatuste tuvastamiseks ja täpsemateks hinnanguteks vähemalt 5-aastast intervalli. Süsiniku voogude hindamiseks metsaökosüsteemis on tarvis lisaks puidu maapealse biomassi varu hindamisele võtta arvesse ka maa-alune biomass ja alustaimestik (mis on sageli oluline süsinikusiduja just esimestel raie- ja häiringujärgsetel aastatel) ning süsinikuringest väljuva voona on oluline anda hinnang ka tänu orgaanilise aine lagunemisele tekkivale emissioonile, mis tähendab täiendavalt ka mullahingamise mõõtmist. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Mikk Marran juhatuse esimees

From: [email protected] Sent: To: Cc: Subject: Vs: Sisendipalve (18.01) ja infoseminar (12.01): Euroopa metsaseire ja strateegilise planeerimise määrus

From: Kaja Ainsalu <[email protected]> Sent: Friday, December 22, 2023 2:07 PM To: RMK <[email protected]>; Kris Parro <[email protected]>; info@epkk <[email protected]>; KeA Info <[email protected]>; KAUR Üldkontakt <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Kalev Sepp <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; Marek Metslaid <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected] Cc: Rauno Reinberg <[email protected]>; Kaja Ainsalu <[email protected]>; Olav Etverk <[email protected]>; Madis Raudsaar <[email protected]>; Taivo Denks <[email protected]>; Ma Valgepea <[email protected]>; Enn Pärt <[email protected]>; Tiit Matson <[email protected]>; [email protected]; Epp Kikas <[email protected]>; Merje Lesta <[email protected]>; Leno Kuura <[email protected]>; Meelis Seedre <[email protected]>; Laura Remmelgas <[email protected]>; Taimo Aasma <[email protected]>; Mart Kiis <[email protected]>; Karin Radiko <[email protected]>; Merit Otsus <[email protected]>; Aveliina Helm <[email protected]> Subject: Sisendipalve (18.01) ja infoseminar (12.01): Euroopa metsaseire ja strateegilise planeerimise määrus Tere kõigile! Euroopa Komisjon avalikustas novembris Euroopa metsaseire ja strateegilise planeerimise määruse. Selle eesmärk on täita lüngad Euroopa metsi käsitlevas teabes ja luua terviklik metsaalane teadmusbaas. See võimaldab ELi riikidel, metsaomanikel ja -majandajatel parima olemasoleva andmesku ja teadmete baasilt reageerida, et tagada metsade vastupanuvõime, kuivõrd metsi mõjutavad mitmesugused survetegurid, sh miekestlik inimtegevus, kliimamuutused, elurikkuse kadu, aga mets on ka ise nende seisundi mõjutajaks. Määruse eesmärk ei ole sekkuda metsaplaneerimisse ja -majandamisse, vaid koguda ja jagada õigeaegseid ning võrreldavaid metsaandmeid. Eepanekuga saab tutvuda siin: ingliskeelne versioon EUR-Lex - 52023PC0728 - EN - EUR-Lex (europa.eu) ja eeskeelne versioon EUR-Lex - 52023PC0728 - EN - EUR-Lex (europa.eu)

Koostame algatuse kohta Vabariigi Valitsuse seisukoh ning seejuures on meile väga olulised ka teie tähelepanekud, mida peaksime arvesse võtma. Palume teie sisendit tähtajaga 18. jaanuar 2024 aadressidele [email protected] ja [email protected] Samadele meiliaadressidele võib saata ka võimalikke küsimusi. Lisaks kutsume huvitatud osapooli, kes leiavad antud määrusega puutumust, osalema kliimaministeeriumi korraldataval infoseminaril, kus tutvustame Euroopa Komisjoni avaldatud eepanekut antud määruse osas. Kohtumisel on võimalik küsida küsimusi ja anda algatuse kohta esmast tagasisidet. Infoseminar toimub Microso Teamsi vahendusel 12. jaanuaril 2024 kell 10:00. Kalendrikutse on lisatud kirja lõppu. Ilusat pühade aega soovides! Kaja Ainsalu Peaspetsialist | Välissuhete osakond Senior Officer | Department of Internaonal Affairs +372 6262 844| [email protected] | www.kliimaministeerium.ee Kliimaministeerium | Ministry of Climate of Estonia | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Ees

Microsoft Teamsi koosolek Liitu arvus, mobiilirakenduse või ruumiseadme kaudu

Koosolekuga liitumiseks klõpsake siia

Koosoleku ID: 322 493 687 310

Pääsukood: gU4RwS

Laadi Teams alla | Liitu veebis

Lisateave | Koosolekusuvandid