Vastus detailplaneeringu avalikul väljapanekul tehtud ettepanekule_Rätsepa mets

1

Rätsepa mets, Meremõisa küla detailplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste arutelu

protokoll.

Lääne-Harju Vallavalitsuse ruum 202. Rae tn 38, Paldiski linn 01.02.2024.a.

Algus kell 16.00, lõpp 17.40

Koosolekut juhatas: Ado Pallase

Koosolekut protokollis: Kairi Tiitsmann

Koosolekul osalesid: 10 osalejat vastavalt osavõtjate nimekirjale

PÄEVAKORD:

1. Detailplaneeringu avaliku väljapaneku ajal laekunud kirjalike arvamuste ja

ettepanekute tutvustus ja arutelu.

2. Küsimused-vastused ja diskussioon.

Ado Pallase: Tervitab avalikul arutelul kohalviibijaid ja tutvustab päevakorda ning palub teha

koosviibijatel lühike tutvustusring. Kohtumise eesmärk on Rätsepa mets detailplaneeringu

avalikul väljapanekul esitatud arvamuste ja ettepanekute arutelu. Detailplaneeringu

avalikustamise perioodil tehti üks ettepanek, mille esitas Riigimetsa Majandamise Keskus

(RMK), seoses RMK haldusalas olevatel katastriüksustel Keila metskond 36 ja Keila metskond

150 paikneva metsatee Käesalu ringtee ja Kenama tee kasutamisega. RMK nõustub juhul kui

metsatee määratakse kohaliku omavalitsuse poolt kohalikuks teeks ning sellega seoses võtab

vald oma kanda tee hooldamise ja korrashoiu. Teel on lõike, mis ei ole kõige paremas

seisukorras. Kirja sisu kokkuvõte: „Arvestades piirkonna arenguid, kus Meremõisa külas

süveneb eramaadel kinnisvara kasutuselevõtmine elamumaana, saame nõustuda Rätsepa mets

detailplaneeringus toodud „alternatiiv 2“ lahendusega vaid juhul kui ehitusseadustiku §92 lg7

kohaselt määratakse kohaliku omavalitsuse poolt RMK haldusalas asuvalte kinnistutel Keila

metskond 36 (43101:001:2049) ja Keila metskond 150 (29501:007:1828) paiknevad Kenama

tee ja Käesalu ringtee kohalikuks teeks ning sellega kaasnevalt sõlmitakse RMK ja kohaliku

omavalitsuse vahel isikliku kasutusõiguse leping, millega omavalitsus võtab oma kanda avaliku

teega seotud hoolduskohustused.“ Kas soovite täiendavalt kommenteerida või lisada

ettepanekuid?

Jaan Schults: Detailplaneeringus on öeldud, et avaliku teeni on suhteliselt lühike maa ja see

on RMK maal paiknev tee - Käesalu ringtee, mis on avalik tee. Vastus – detailplaneeringus on

sõnastus vale, sest tegemist ei ole avaliku teega, kuna metsateed ei ole avalikud teed. Metsatee

kasutamist ei piirata inimestele, kuid RMK-l ei ole kohustust tagada ligipääsu kõigile

ümberkaudsetele inimestele iga päev, iga hetk. Ehitusseadustikus on öeldud, et metsateed on

riigimaal paiknevad teed, mille eesmärk on põhiliselt metsa majandamine. Kui räägitakse

avalikust teest, siis selleks on kaks viisi: esiteks Maanteeamet (Transpordiamet) võtab tee

riigiteeks; teiseks kohalik omavalitsus võtab tee avalikuks teeks ja tagab selle hooldamise. Täna

teisi variante pole. Kui vald ei võta ja kuuluta teed avalikuks teeks, siis tuleb leppida sellega, et

teed ei pruugita hooldada inimeste vajadusest lähtuvalt.

Ado Pallase: Arusaadav. Seletuskirjas oli ebaselgelt juurdepääsutee väljendatud, tee

„alternatiiv 2“ algab Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna teest kulgedes mõõda Kenama teed,

edasi jätkub läänesuunas ja peale teekurvi lõunasuunas, tuleb tee pikkuseks 2,1 km. Halvemas

seisukorras olevad teelõigud asuvad näiteks Trummi katastriüksusel. Vald ei nõustu teed

2

avalikuks teeks määrama, kuna vallal puudub selleks huvi ja ka rahalised vahendid. Vald tegi

ettepaneku, millest planeeringu koostamisest huvitatud isik on algusest peale teadlik olnud, ja

ka teised seal kandis olevad majapidamised võiksid RMK-ga kokku leppida tee seisukorra

parandamises ja korrashoidmises. Samuti ei ole vallal teada RMK edaspidiseid

metsamajandamise tegevusi ja sellega seoses tee enda tarbeks nõuetele vastavaks viimine. Valla

poolt on teostatud talihooldust lõigul kuni Eva ringteeni.

Aili Jõeleht: See on pikemalt hooldatud, sest käin koeraga seal kandis jalutamas ja tee on

lumest lahti lükatud.

Ado Pallase: Detailplaneeringu lahenduses vaagisime ka muid juurdepääsu võimaldamise

ettepanekuid. Alternatiiv 1 on kõige lühem juurdepääs ja tegemist on olemasoleva ning

ajaloolise juurdepääsuteega, mis läbib Laulasmaa tee 26 // Rätsepa, Rombi ja reformimata

Trummi tee katastriüksusi, alternatiiv 3 Käesalu ringtee/Majaka tänav mõjutab kuute

kinnistuomanikku, alternatiiv 4 puhul mõjutab juurdepääs nelja kinnistuomanikku ja teemaa

laius on ebaühtlane või lausa kitsas. Maa-amet tegi omapoolse ettepaneku kaaluda

juurdepääsuks alternatiivi, kus juurdepääs toimub läbi Trummi tee, Rombi ja Kotka vkt 7 ning

Kotka vkt 5 katastriüksuste vaheliselt kitsukeselt alalt kuni Kotka üldmaal asuva teeni. Kahjuks

see variant ei ole kaalumist väärt. Kõik oleme tõdenud, et alternatiiv 1 on kõige mõistlikum ja

lühem tee avalikult kasutatava teeni. Kuid tee kulgeb eraomandis oleval Laulasmaa tee 26

katastriüksusel, mille maaomanik on väljendanud tee kasutamisel vastuseisu ja mingit

väljavaadet kokkuleppele temaga saada ei ole.

Maiki Aid: Senimaani kuni detailplaneeringut hakati tegema oli tee lahti, aga siis pandi kinni

ja enam ei ole võimalik sealt kaudu juurdepääsu saada. Samuti on ebaõnnestunud krundi

omanikuga läbirääkimised.

Ado Pallase: Tee sulgemise osas ei ole ka meie krundi omanikult selget vastust saanud. Ta oli

häiritud, kui rajati piirkonda kanalisatsioonitorustikud ja ehitamise ajal oli palju sõitmist ning

segadust, seetõttu sulges ta tee läbikäigu piiramiseks. Juurdepääsu kinni panemine, avaliku

liikumise lubamine käib keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 32 alusel, et omanik võib tee

või selle läbipääsu sulgeda sel juhul, kui see asub õuemaal ja häirib teda liigselt. Valda ta sellest

teavitanud ei ole, et paigaldab värava ja liiklusmärgi.

Karel Riitsalu: Laulasmaa tee 26 katastriüksusel jääb õueala teisele poole teed.

Etker Jõeleht: Tee kulgeb õueala piiril, maja lähedal ja köögiakna alt mööda. Teda häirib ka

see, et sealt sõidetakse ATV-dega ja tõesti köögiaknast on selle teeni kuskil 3 kuni 4 meetrit.

Maiki Aid: Ka meil on täpselt sama.

Karel Riitsalu: Jah, neid on seal liikvel, sõltumata meie tahtest.

Ado Pallase: Sellel krundil on ajalooline tee kulgenud põllu servas, krundi piiril on kraav ja

nende vahemaa on üle 20 meetri. Kas olete mõelnud teha maaomanikule ettepanek, nihutada

tee kraavi poole edelapiiri äärde?

Etker Jõeleht: Kord õnnestus temaga sellel teemal rääkida, aga ta ei soostunud üldse seda

kaaluma, tema sõnul on vaja loodust hoida. Tee nihutamine puudutab ka Rombi katastriüksust,

kellele see kuulub?

Ado Pallase: Rombi on riigiomandis ja Trummi tee on reformimata riigimaa, riik ei saa samuti

oma maale juurdepääsu ja ei saa seda kasutada. Kas oleks võimalik taotleda Rombi

katastriüksus vallale ja selle kaudu teha Laulasmaa tee 26 maaomanikule vahetusettepanek, et

teealuse maa pindala osas saaks asendust Rombi katastriüksusest.

Erkki Pratka: Riigiga on väga raske neid asju ajada. Olen aru saanud, et Maa-amet analüüsib

oma halduses olevaid maid ja praegu ei pane neid enampakkumisele.

Etker Jõeleht: Laulasmaa tee 26 maaomanikuga rääkides ta tõesti mainis, et võimaluse korral

oleks ta ise Rombi maaüksusest huvitatud ja talle laieneks maa ostueesõigus.

Ado Pallase: Hea mõte, aga raskesti teostatav.

3

Erkki Pratka: Tänu reformimata Trummi tee katastriüksuse naabruses olevate kinnisasjade

maaomanike soovile laiendada oma maid juurdelõigete menetlusega, tuleb esimese asjana välja

selgitada riigi huvi. Teeme pöördumise Maa-ametile, sama kirjaga püüan lahti kirjutada

Rätsepa mets detailplaneeringu juurdepääsu probleemi. Lisaks soovivad Kotka vkt 5 ning

Kotka üldmaa maaomanikud omavahelisi piire muuta, et kaotada ära paari meetri laiune riba.

Selles valguses saab riik oma seisukoha võtta ja samuti tuleb tal lahendada Rombi

katastriüksusele juurdepääs.

Ado Pallase: Viimane alternatiiv on lahendada juurdepääs oma kinnisasjale kohtu kaudu.

Rohkem variante ei ole.

Maiki Aid: Kohtusse saab pöörduda ainult siis, kui RMK tee ei ole läbitav, kasutatav ja ohutu

ning on vaja kinni panna.

Ado Pallase: Avalikuks teeks saab määrata teid, mis on vastavad üldplaneeringus avalikuks

kasutamiseks ettenähtud teedele, samuti vaadatakse iga aasta üle valla teede nimekiri ja

hoolduskava. Antud juhul on Keila valla üldplaneeringus see tee jupp määratud ettepanekuna

avalikuks teeks. Kahjuks ei ole 20 aasta jooksul see ettepanek realiseerunud.

Maiki Aid: Sel ajal elas seal üks inimene tänaseks on seal üheksa kinnisasja.

Karel Riitsalu: Kui palju peaks olema püsielanikke, et vald tunneks huvi ja tal oleks

motivatsiooni seda teed avalikuks teeks määrata?

Ado Pallase: Vallal tekib huvi, kui see tee on ainuke juurdepääsutee ja see on ringistav tee ehk

see tee ei vii tupikusse, vaid ühest punktist teise.

Maiki Aid: Ise seal elades on meil mure, et isegi prügiauto ei tule meie krundile. Vedaja esitab

meile tühisõiduarve, sest alates Laulasmaa tee 26 krundi väravast ta edasi ei saa, sest põhjendus

on juurdepääsu puudumine. Sama on operatiivsõidukitega. Raske on sedasi elada ainult

eeldades ja lootes, et vajadusel jõuab abi kohale ja sealt väravast sõidetakse läbi. Talvisel ajal

ja ka muidu on see uus RMK rekonstrueeritud metsatee heas korras, mitte ühtegi halba sõna

pole öelda. Üks jupp märjemal perioodil on kahtlane, aga see tee on läbitav. Prügiauto ikkagi

ei tule seda RMK teed mööda, logistiliselt see tee ei toimi, pole vahet kas neile kirjutada või

helistada.

Ado Pallase: Vallal puudub seaduslik tugev alus, et hakkaksime Rätsepa katastriüksusel olevat

teed avalikuks teeks määrama. Ainuke variant on, et kõik osapooled jõuavad mõistlikule

kokkuleppele. Kõige tähtsam on ikkagi teil lähim juurdepääs. Vaadates kogu asumi piirkonda

on kõige mõistlikum läbimurre Eva ringtee kaudu. Aiandusühistu maadel olevad teed on kitsad

ja manööverdamiseks suurtel autodel ebamõistliku laiusega. Ka vallale ei ole nad valmis neid

teid üle andma.

Etker Jõeleht: Ka selle aiandusühistu ümber on aed, kuigi värav on lahti.

Maiki Aid: Võib juhtuda, et värav pannakse lukku ja siis muutub olukord veel kehvemaks.

Karel Riitsalu: Paluks siiski Maa-ametiga läbirääkida Rombi katastriüksuse osas ja ehk on nad

samuti huvitatud läbipääsust.

Maiki Aid: Kui Laulasmaa tee 26 avab oma värava, siis on meil kõigil vastastikused

servituudid seatud ja me ei ole mitte ühelegi inimesele, traktorile keelanud ega plaani keelata

sealt läbi sõitmist. Samuti ATV-d meid ei sega, kõik võivad sõita ja servituudid on seatud kuni

RMK teeni. Servituudid on puudu peale Laulasmaa tee 26 ka Rombi ja Trummi tee

katastriüksustel.

Karel Riitsalu: Servituut on seatud ka Kanarbiku katastriüksusele.

Etker Jõeleht: Rombi katastriüksus on piisavalt suur, aga ilma juurdepääsuta ja maapind on

seal märg. Märg ala ulatub Laulasmaa tee 26 taha välja ja kevadeti uputab kraav pool krunti

ära.

Karel Riitsalu: Kuna Laulasmaa tee 26 maaomanikul on eriti suur vastuseis ATV-ga sõitjate

suhtes, siis võiks ju lahendada läbipääsu telefoni teel avanevate tõkkepuudega. Tegelikult

4

tegime kohe alguses talle selle ettepaneku, et me enda kuludega ehitame värava oma inimestele

liikumiseks, aga vastuseks pani ise värava ette.

Janne Tekku: Pakun variandi, et Lohusalu tee 26 eraldada transpordimaa krunt ja läbi

detailplaneeringu moodustada Rombi maaüksusele elamumaa krunt, mille Maa-amet saaks

realiseerida. Laulasmaa tee 26 asuv tee viia kraavi ja piiri äärde, et saavutada krundil privaatsust

ja selle teemaa pindala osas saab Rombi katastriüksuselt vastu.

Erkki Pratka: Miinimum suurusega uus krunt on 3000 m², aga Rombi ei mahu sellisel juhul

kriteeriumisse.

Ado Pallase: Uues koostatavas üldplaneeringus peavad uued moodustatavad krundid olema

vastavalt piirkonna keskmisele suurusele.

Janne Tekku: Vajadusel algatada üldplaneeringut muutev detailplaneering, et määrata krundi

piirid, lahendada teede ja tehnovõrkude paiknemine, sest piirkonna elanikele on see väga

vajalik.

Ado Pallase: Nii kaua, kui pole juurdepääs selge, tuleb huvitatud isikutel RMK kokku leppida,

millistes lõikudes tuleb teed parandada. Peale nende kokkulepete ja RMK nõustumisel saame

detailplaneeringuga kehtestamise faasi minna ilma, et mõni vaie ülesse jääks.

Karel Riitsalu: Kas me RMK teed saame ilma kokkuleppeta kasutada?

Ado Pallase: RMK kindlasti ei taha teie poolseid nõudeid, et tee oleks piisava laiusega, talvel

tehakse lume- ja libedusetõrjet ehk tee vastaks nõuetele.

Jaan Schults: Oletame, et RMK, kohalik kogukond ja detailplaneeringu huvitatud isikute vahel

saavutatakse kokkulepe teede kasutamiseks, missugune on valla motivatsioon edaspidi töötada

lühema ligipääsutee nimel? Küsimus ongi, kas vald tegutseb edasi? RMK ei ole seda teed kinni

pannud, aga see on metsamajandamiseks ettenähtud. Toon näite, renoveeritud osa tee laius

tagab üksiku auto liikumise vajaduse ühes suunas, tee on ehitatud kõrgele vallile

(tehnoloogilises mõttes) minimaalne investeering ja maksimaalne koormustaluvus. Erinevates

suundades kokku saavad autod üksteisest mööda ei saa ja üks peab neist tagurdama ning see

võib olla lausa kilomeeter maad. RMK-l ei ole kohustust teed nii laiaks ehitada, et kõik saaksid

kahes suunas liigelda.

Ado Pallase: Minul lõpliku vastuse andmiseks pädevus puudub. Arutame ja üritame omalt

poolt Lohusalu tee 26 maaomanikuga suhelda ja leida võimalusi tee kasutamise lubamiseks.

Meie ainuke argument on Keila valla üldplaneeringu kaardile tehtud tee nr 14 kohta ettepanek,

määrata eratee avalikuks kasutamiseks olevaks teeks.

Karel Riitsalu: Kas tee maaomanikud peavad sellega nõus olema?

Erkki Pratka: Just. Meie õigusnõunikud tegelevad sellega, kas tehakse isikliku kasutusõiguse

seadmine või läbi sundvalduse seadmise antakse tee vallale kasutamiseks.

Ado Pallase: Tänan arutelul osalemast ega paremaid lahendusi rohkem välja ei mõtle ja liigume

edasi selle plaaniga, mis me kokku leppisime.

(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)

Ado Pallase Kairi Tiitsmann

koosoleku juhataja protokollija

Rae 38 | Paldiski | 76806 Harjumaa | 679 0600 | [email protected] | www.laaneharju.ee | Registrikood 77000200

LÄÄNE-HARJU VALLAVALITSUS

Riigimetsa Majandamise Keskus [email protected] Lp Jaan Scults

Teie 20.12.2023 nr3-1.1/2023/7291 Meie kuupäev allkirjas nr 6-1/127-20

Vastus Meremõisa külas Rätsepa mets katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu avalikul väljapanekul laekunud ettepanekule

Esitasite Rätsepa mets detailplaneeringu avalikul väljapanekul ettepaneku Lääne-Harju vallale RMK haldusalas olevad metsateed Käesalu ringtee ja Kenama tee 2,4 km pikkusel osal ( planeeringus alternatiiv 2) määrata avalikuks teeks vastavalt ehitusseadustiku §93 lõikele 7. Lääne-Harju vallavalitsus ei ole nõus selle ettepanekuga. Huvitatud isik on algatamisel olnud teadlik juurdepääsutee olukorrast ja hooldamise vajadusest. Vastavalt ehitusseadustiku §93 lõikele 2 on riigimetsa majandamist korraldaval isikul või riigiasutusel õigus vajaduse korral sõlmida kokkuleppeid metsatee kasutamiseks ja korrashoiu korraldamiseks. Lääne-Harju Vallavalitsuse ettepanek Riigimetsa Majandamise Keskusele on sõlmida huvitatud isikuga kokkulepe juurdepääsutee hooldamiseks ja nõuetele vastavuse tagamiseks. Meremõisa küla Rätsepa mets katastriüksuse detailplaneeringule esitatud ettepanekute avalik arutelu toimub 01.02.2024 algusega k. 16:00 Lääne-Harju Vallavalitsuse istungite ruumis aadressil Rae 38, Paldiski linn. Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erki Ruben

abivallavanem

Ado Pallase

[email protected]

Ado Pallase Teie 23.11.2023 nr 6-1/127-18

Lääne-Harju Vallavalitsus

Meie 20.12.2023 nr 3-1.1/2023/7291

Ettepanekud Rätsepa mets kinnistu ja lähiala detailplaneeringu kohta.

Austatud Ado Pallase

Lääne-Harju Vallavalitsus informeeris Riigimetsa Majandamise Keskust (edaspidi RMK), et

Vallavalitsuse 14.11.2023 korraldusega nr 762 võeti vastu Meremõisa külas Rätsepa mets

katastriüksuse (katastritunnus 43101:001:1929) ja lähiala detailplaneering.

Detailplaneeringuga moodustatakse 6 elamumaa sihtotstarbega krunti, üks transpordimaa ja üks

tootmismaa sihtotstarbega krunt.

Detailplaneeringus on käsitletud juurdepääsu võimalusi avalikele teedele ning detailplaneeringu

seletuskirja punkti 2.4.5 lõpus jõutud otsusele ligipääsutee Alternatiivi 2 kasuks.

Käesolevaga juhime tähelepanu, et detailplaneeringu koostaja pole võtnud ühendust ega

kooskõlastanud alternatiivi 2 lahendust RMK-ga, kui riigivara volitatud asutusega.

Detailplaneeringus viidatakse ekslikult, et eratee läbib viite katastriüksust (Kanarbiku; Trummi;

Loigu, Rätsepa tee, Trummi tee) jõudes avalikult kasutatava RMK halduses oleva metsateeni

(Käesalu ringtee), mis omakorda viib riigiteeni Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna tee (11390).

RMK haldusalas asuvalte kinnistutel Keila metskond 36 (43101:001:2049) ja Keila metskond 150

(29501:007:1828) paiknevad Kenama tee ja Käesalu ringtee on ehitusseadustiku mõistes

metsateed. Vastavalt Ehitusseadustikule §93 lg1 on metsatee riigi omandisse jäetud maal paiknev

valdavalt riigimetsa majandamiseks kasutatav tee. Metsateed võib kasutada igaüks, kui riigimetsa

majandamist korraldav isik või riigiasutus ei ole metsateed või selle osa sulgenud või metsateel

liiklust piiranud. Ehitusseadustiku §92 sätestab teede osas kasutatavad mõisted. Metsateed ei

käsitleta seal avaliku teena. Seega tuleb arvestada, et avaliku tee kaugus detailplaneeringus toodud

Alternatiiv 2 puhul on 2,4 km.

Detailplaneeringu koostaja alahindab alternatiivi 2 tee ehitamise või rekonstrueerimise vajadust.

Metsateelõik alates Kanarbiku kinnistu (29501:007:1598) ja Keila metskond 36 (43101:001:2049)

piirist kuni riigimetsas paikneva sihi ristini, pikkusega ca 350m, on piisava seisundiga metsatööde

teostamiseks, kuid pole kasutatav igapäevaseks liiklemiseks sõiduautode ja tavaliste

maanteetranspordivahenditega (näiteks prügivedu, kiirabi jms). Ka see osa ligipääsuteest (350m)

avalikule Tallinn-Rannamõisa-Kloogaranna teele (11390) vajab arendajapoolset investeeringut

millega detailplaneeringu koostaja pole arvestanud.

Arvestades piirkonna arenguid, kus Meremõisa külas süveneb eramaadel kinnisvara

kasutuselevõtmine elamumaana, saame nõustuda Rätsepa mets detailplaneeringus toodud

„alternatiiv 2“ lahendusega vaid juhul kui ehitusseadustiku §92 lg7 kohaselt määratakse kohaliku omavalitsuse poolt RMK haldusalas asuvalte kinnistutel Keila metskond 36 (43101:001:2049) ja

Keila metskond 150 (29501:007:1828) paiknevad Kenama tee ja Käesalu ringtee kohalikuks teeks

2 ${text.ak}

ning sellega kaasnevalt sõlmitakse RMK ja kohaliku omavalitsuse vahel isikliku kasutusõiguse

leping, millega omavalitsus võtab oma kanda avaliku teega seotud hoolduskohustused.

Lugupidamisega

Jaan Schults

metsaülem

metsaosakond

5282363 [email protected]