Kasispea küla Kaldapealse kinnistu detailplaneeringu eskiislahenduse tutvustus ja avalik arutelu

RMK

[email protected]

15.01.2024 nr 7-1/217

Kasispea küla Kaldapealse kinnistu detailplaneeringu

eskiislahenduse tutvustus ja avalik arutelu

Kuusalu Vallavalitsus algatas 4.mail 2023 korraldusega nr 174 Teie naaberkinnistu Kasispea küla

Kaldapealse kinnistu (42301:004:0096) detailplaneeringu ja kinnitas lähteülesande.

Detailplaneeringu eskiismaterjalid on kättesaadavad Kuusalu valla kodulehel käesoleval lingil ja

Kuusalu vallamajas kohapeal. Eskiislahenduse avalik arutelu toimub 24.jaanuaril 2024 kell 17:00

Kuusalu vallamajas aadressil Mõisa tee 17, Kiiu alevik.

Detailplaneeringuga soovitakse kindlustada merepiiri, kuna erosioon on kalda ära uhtunud ning

on tekkinud reaalne oht aiale ja hoonetele. Planeeritava ala kogupikkus on ca 50 m. Kivide vedu,

teisaldamine ja transport on planeeritud üle Kingu (42301:004:0112), Vana-Karu

(35301:001:1880), Karu (35301:001:1879), Liivoja (35301:001:1878) ja Välkmanni

(42301:004:0461) kinnistute.

Planeeritav ala asub Lahemaa Rahvuspargi territooriumil ja paikneb Läänemere ranna

ehituskeeluvööndis. Kehtiv üldplaneering kaldakindlustuse teemat ei kajasta. Peale planeeritud

tegevuse elluviimist jääb rannaala kasutusele sarnaselt ning selle tõttu ei esine vastuolu

üldplaneeringuga. Vastavalt looduskaitseseaduse § 38 lõikele 5 ei laiene ehituskeeld kehtestatud

detailplaneeringuga või üldplaneeringuga kavandatud ranna kindlustusrajatisele.

Eelhinnangu kokkuvõtte kohaselt ei kavandata detailplaneeringuga olulise keskkonnamõjuga

tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi kahjustumist või loodusvarade taastumisvõime

ületamist. Tegevustega kaasnevad võimalikud mõjud on vaid ehitusaegsed mõjud.

Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väga väike. Kavandatav tegevus ei mõjuta ebasoodsalt

Natura 2000 võrgustiku alade terviklikkust ega kaitse-eesmärki. Ilma üksikasjaliku hindamiseta

on võimalik eeldada (lähtudes kavandatava tegevuse ulatusest), et oluline ebasoodne mõju ei ole

tõenäoline. Kavandatava tegevusega ei kaasne ebasoodsat mõju kaitstavatele liikidele ja

elupaikadele. Arvestades planeeringuala lähiümbrust ja keskkonnatingimusi ning asjaolu, et

planeeringuga kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ning jäävad planeeringuala ning selle

lähinaabrite ulatusse, ei kahjusta inimeste tervist, vara, ei põhjusta keskkonnas olulisi

pöördumatuid muudatusi ega ületa eeldatavalt piirkonna keskkonnataluvust, võib keskkonnamõju

strateegilise hindamise jätta algatamata. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik

planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punkti 12 kohaselt detailplaneeringu menetluse käigus.

RMK teavitas, et RMK ei ole valmis seoses detailplaneeringu koostamisega ja edaspidise

võimaliku elluviimisega võtma endale täiendavaid kohustusi. Küll aga on detailplaneering

kindlasti vajalik RMK-ga kooskõlastada.

Mõisa tee 17 Kiiu alevik telefon +372 606 6370 arvelduskonto:

74604 Harju maakond e-post: [email protected] EE742200001120050586

Reg kood 75033496 veeb http://www.kuusalu.ee Swedbank

2

Rahandusministeerium esitas ettepanekud eelhinnangu täiendamiseks. Eelhinnangut on vastavalt

kirjas toodule täiendatud. Rahandusministeeriumi poolt viidatakse vajadusele teha koostööd ja

kooskõlastada detailplaneering Kaitseministeeriumi, Muinsuskaitseameti, Politsei-ja

Piirivalveametiga ning Transpordiametiga (endise Veeteede Ametiga).

Keskkonnaamet esitas seisukoha, et planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist

keskkonnamõju ning keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.

Detailplaneeringu algatamise osas Keskkonnaametil vastuväited puuduvad. Eelhinnangu osas

esitatakse ettepanekud täiendamiseks. Eelhinnangut on vastavalt kirjas toodule täiendatud.

Lisainfo [email protected] või telefonil 606 6379.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Terje Kraanvelt

Vallavanem

Maris Kirsimaa

6000 857 [email protected]

DP1-11/23 Kaldapealse DP Kasispea külas

1

OÜ UETT JA KO

1.

2. SISUKORD

1.SISSEJUHATUS .............................................................................................................. 2

2.KONTAKTVÖÖNDI ANALÜÜS, FUNKTSIONAALSED SEOSED ............................................ 2

3. LÄHTEANDMED ........................................................................................................... 2

3.1 Asukoht ............................................................................................................... 2

3.2 Kitsendused maakasutusel .................................................................................. 3

3.3 Tehnovarustus ...................................................................................................... 4

3.4 Ehitised ................................................................................................................ 4

3.5 Teed ..................................................................................................................... 4

3.6 Haljastus .............................................................................................................. 4

4. PLANEERIMISE ETTEPANEK .......................................................................................... 4

4.1 Planeeringulahenduse põhjendus ........................................................................ 4

4.2 Kruntimise ettepanek .......................................................................................... 5

4.3 Planeeringu ettepanek ......................................................................................... 5

4.4 Haljastus ja heakord ............................................................................................ 6

4.5 Teed ja platsid ...................................................................................................... 6

4.6 Veevarustus ja kanalisatsioon, sadeveed ............................................................. 6

4.6.1 Veevarustus ....................................................................................................... 6

4.6.2 Kanalisatsioon .................................................................................................. 6

4.6.3. Sadevete ärajuhtimine…………………………………………………….6

4.7 Elekter ................................................................................................................. 7

4.9 Side ...................................................................................................................... 7

Side lahendatakse mobiilside baasil. ......................................................................... 7

4.8 Tuleohutuse abinõud ........................................................................................... 7

4.9 Keskkonnakaitse abinõud ................................................................................... 7

4.10 Kuritegevuse riske vähendavad abinõud .......................................................... 7

4.11 Planeeringu elluviimise kava ........................................................................... 7

DP1-11/23 Kaldapealse DP Kasispea külas

2

OÜ UETT JA KO

Seletuskiri

3. Sissejuhatus

Koostatava detailplaneeringu aluseks on Kuusalu Vallavalitsuse 4. mai 2023 korraldus nr 174

Kasispea küla Kaldapealse kinnistu ja selle lähiala detailplaneeringu algatamine, lähteülesande

kinnitamine ja keskkonnamõjude strateegilise hindamise algatamata jätmine. Detailplaneeringu

algatusettepaneku tegija on Kaldapealse kinnistu omanik Heino Junolainen. Kaldapealse

kinnistule on pääs 11286 Kasispea-Ilumäe mustkattega teelt mööda kruusateed ca 325 m itta Eru

lahe äärde, kus nimetatud kinnistu asub. Detailplaneering hõlmab samuti 42301:004:0086 Loksa

Metskond 36 katastriüksust, mis asub idas ja põhjas Kaldapealse katastriüksusest.

4. Kontaktvööndi analüüs, funktsionaalsed seosed

Kaladapealse kinnistute detailplaneering ei ole vastuolus endise Loksa valla üldplaneeringuga.

Ehitisregistri andmeil on Kaldapealse kinnistul pooleliolev elamu ehr 116040177; üksikelamu ehr

1160401179; üksikelamu ehr 116040180 ja kasvuhoone ehr 220410833. Selle planeeringuga neid

ei käsitleta. Muid hooneid planeeringualal pole.

5. 3. Lähteandmed

Detailplaneeringu koostamisel on projekteerijal olnud kasutada järgmised lähteandmed:

• 4. mai 2023 korraldus nr Kasispea küla Kaldapealse kinnistu ja selle lähiala

detailplaneeringu algatamine, lähteülesande kinnitamine ja keskkonnamõjude strateegilise

hindamise algatamata jätmine.

• Endise Loksa valla üldplaneering

• Geodeesia24 OÜ poolt 12.09. 2023 koostatud geodeetiline plaan 1:500 - töö nr 8188-23

• Eestis kehtivad seadused ja seadustest tulenevad õigusaktid.

3.1 Asukoht

Planeeritav maa-ala asub Kasispea külas 11286 Kasispea-Ilumäe ja Eru lahe vahel, teest ca 325 m

kirdes, Eru lahe ääres. Täpsemalt on asukoht näidatud jooniste osas asukohaskeemil.

3.2 Kitsendused maakasutusel

Planeeritava ala alla jääv Kaldapealse asub Läänemere ääres ning seal kehtivad Eru lahe

kaitsevööndid ning Maa-ameti kitsenduste kaardil sätestatud ehituskeeluvöönd. Muid

teadaolevaid piiranguid pole. Kallasrada on 10 m merepiirist. Kallasrajale peab olema jalgsi

läbitav ning sinna pääs tuleb täpsustada projekti käigus, projekt koostatakse peale

detailplaneeringu kehtestamiset.

DP1-11/23 Kaldapealse DP Kasispea külas

3

OÜ UETT JA KO

Väljavõte keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 38:

1) Kallasrada on kaldariba avalikult kasutatava veekogu ääres veekogu avalikuks

kasutamiseks ja selle ääres viibimiseks, sealhulgas selle kaldal liikumiseks.

(2) Kallasraja laius on laevatatavatel veekogudel kümme meetrit ning teistel veekogudel

neli meetrit. Kallasraja laiust arvestatakse lamekaldal põhikaardile kantud veekogu piirist

ja kõrgkaldal kaldanõlva ülemisest servast, arvates viimasel juhul kallasrajaks ka vee

piirjoone ja kaldanõlva ülemise serva vahelise maariba.

(3) Kui kallasrada on üle ujutatud, on kallasrajaks kahe meetri laiune kaldariba veeseisu

piirjoonest (edaspidi ajutine kallasrada).

(4) Kaldaomanik peab igaühel lubama kallasrada kasutada.

(5) Kalda omanik või valdaja võib kallasrada tõkestada kohaliku omavalitsuse üksuse või

Põllumajandusameti kirjalikul nõusolekul ja põhjendatud vajaduse korral, nagu seda on

loomade karjatamine või maa kuivendamine, kuid ta peab tagama tõkkest üle- või

läbipääsu kallasrada mööda liikumiseks.

[RT I, 08.07.2014, 3 - jõust. 01.08.2014]

(6) Kui ajutisel kallasrajal liikumine on takistatud, peab kaldaomanik tagama läbipääsu

mujalt oma kinnisasjal, kui see ei ole talle ülemäära koormav.

(7) Kohaliku omavalitsuse üksus peab planeeringutega tagama avaliku juurdepääsu

kallasrajale.

(8) Purre, sild või muu veekogus või selle kohal asuv ehitis ei ole kallasraja osa ning sellist

ehitist võib kasutada üksnes omaniku loal. Kasutamise luba eeldatakse olevat, kui omanik

ei ole ehitist piiranud või tähistanud viisil, millest ilmneb tahe piirata ehitise kasutamist

võõraste poolt, või kui tahe piirata kasutamist ei ilmne muudest asjaoludest. Omanik peab

lubama ehitise kasutamist, kui see on vajalik kallasrada mööda liikumiseks.

(9) Kui isik on tõkestanud kallasraja vastuolus käesolevas paragrahvis sätestatuga, ei teki

tal vastavalt haldusmenetluse seadusele õiguspärast ootust tõkestamise õiguspärasuse

kohta.

Kaldakindlustuse projektis näidata kallasrada ning tagada selle mugavaks läbimiseks

täiendav kaldakindlustusalast mandri poole ette nähtud min 2,0 m laiune jalgsi läbitav ala –

vt põhijoonis.

3.3 Tehnovarustus

Planeeritaval katastriüksusel on riigimaal veetorustik, 0,4 kV õhukaabel 3X25 A liitumiskilbiga

ning Liisa kinnistul salvkaev, muud kommunikatsioonid puuduvad.

DP1-11/23 Kaldapealse DP Kasispea külas

4

OÜ UETT JA KO

3.4 Ehitised

Planeeritaval alal hooneid ei asu. Alal on olemasolevad lautrikohad.

3.5 Teed

Juurdepääs planeeritavale alale on tagatud Kasispea-Ilumäe teelt ja olemasolevalt teelt, mis asub

Liivoja, Karu, Vana-Karu ja Kingu kinnistutel.

Piki kallast kulgeb kallasrada, millele tuleb tagada juurdepääs.

3.6 Haljastus

Planeeritav maa-alal kasvavad üksikud puud ning põõsad.

6.

7. 4. Planeerimise ettepanek

4.1 Planeeringulahenduse põhjendus

Koostatava detailplaneeringu ülesandeks on lähteülesande kohaselt rannakindlustusrajatiste

ehitusõiguse, vajalike piirangute ning notariaalsete lepingute sõlmimise ettepanekute tegemine.

Kehtiva endise Loksa valla üldplaneeringu piiranguks on ehituskeeluvöönd.

Juurdepääsuna kasutatakse olemasolevat planeeringuala loodenurgas asuvat kruusateed, mis

lähtub 11286 Kasispea-Ilumäe teelt.

4.2 Kruntimise ettepanek

Kruntimine ei ole selle detailplaneeringu ülesanne.

4.3 Planeeringu ettepanek

Käesoleva detailplaneeringu ülesanne ei ole hoonestus, vaid rannakindlustusrajatised.

Planeeringualasse jääva rannakindlustuse kogupikkus on ca 200 m.

Probleemi olemus on lühidalt selles, et viimase viie aastaga on rannik taganenud erosiooni

tulemusel osaliselt 5 m võrra. Taimestik pole suutnud erodeerimist takistada.

Vastavalt looduskaitseseaduses toodule on rannakindlustuse rajamine võimalik vaid

detailplaneeringu alusel.

Kaldapealse kinnistu juures on rannajoone lähedal kõrged ja järsud liivanõlvad, mida olemasolev

taimestik ei suuda kinni hoida.

Sellest tulenevalt tuleks rannajoont kaitsta. Rannaprotsessi analüüsis väljatoodu kohaselt sobib

selleks kõige paremini maakividest tehtud rannakindlustus, mis sulanduks ka harmooniliselt

Lahemaa rannaga.

Rannakindlustus tuleks konstrueerida kahekihilise kividest välise kaitsekihi, filterkihi ja

geotekstiiliga, maa pool tuleb kallast tasasemaks muuta.

Konkreetsed asukohale omased lahendused tuleks projekteerida arvestades lainetuse ja veetaseme

ühismõju. Rannakindlustuse ülemine serv peab olema nõnda kõrgel, et vesi ei hakkaks nõlva

DP1-11/23 Kaldapealse DP Kasispea külas

5

OÜ UETT JA KO

murrutama. Rannakindlustuse läbiviimiseks tuleb koostada projekt, selle koostamine ei ole

planeerimisseaduse kohaselt detailplaneeringu ülesanne.

Ehitusprojekt peab käsitlema ka rannakindlustusrajatise rajamiseks vajaliku materjali

saamise/kogumisega seonduvat. Kivide teisaldamise ega transpordiga ei tohi kahjustada

kaitsealuseid liike ega alal esinevaid kooslusi.

Kallasrajal peab olema võimalik jalgsi liikuda, st kallasrajale peab olema tagatud jalutajaile

ligipääs - lahendada projektiga.

Näitajad maaüksuste kohta

Pos.

nr Katastriüksus

Maaüksuse

plan. pind

m²

Maa

sihtots

tarve

Sihtotstarbe

osakaal %

1 Kaldapealse 6471 E 100

2 Loksa Metskond

36 2,55 ha M 100

E – elamumaa katastriüksuse liigi järgi

M – maatulundusmaa katastriüksuse liigi järgi

4.4 Haljastus ja heakord

Käesoleva detailplaneeringu ülesanne on rannakindlustus ja nende töödega seoses tuleb raiuda

mõned puud, mille juured on erosiooni tõttu enamikus õhus, vaid mõned on maas ning hoiavad

puid püsti.

Peale rannakindlustustustööde teostamist on soovitav maapoole kahekordseid kive puid istutada,

mis hoiaksid pinnast stabiilsemana. Paadisildu, slippe ega kaitsemuule käesoleva planeeringuga

ei kavandata. Kaldus rannaäärsed puud raiutakse, teised säilitatakse. Üleminek kindlustamata alale

toimub vastavalt maastiku reljeefile.

4.5 Teed ja platsid

Planeeringuga uusi teid ei kavandata. Parkimiskohad jäävad planeeringualale. Kavandatav tegevus

liikluskoormust ei suurenda mingilgi määral. Juurdepääsuteede joonisel on kirjeldatud

planeeritavat kivide äravedu. See tegevus kavandatakse analoogselt puude raiega kaasnevale

puude väljaveole – veorajad on ajutised.

4.6 Veevarustus ja kanalisatsioon, sadeveed

4.6.1 Veevarustus

Detailplaneeringus käsitletavale ranna-alale pole veevarustust kavandatud, kuna selleks puudub

vajadus.

DP1-11/23 Kaldapealse DP Kasispea külas

6

OÜ UETT JA KO

Tooma kraavi ja Liisa oja vete äravoolu merre planeeringuga ei käsitleta ning nende merre

suubumist kaldakindlustus ei takista. Kui peaks olema vajalik suubumise täpsustamine,

lahendatatakse see projekti koosseisus.

4.6.2 Kanalisatsioon

Reovete kanalisatsiooni selles planeeringus ei ei käsitleta.

4.6.3. Sadevete ärajuhtimine

Kuna planeeringuala on suhteliselt suure langusega Eru lahe poole (kohati on, siis sadevetega

probleeme ei teki, kuna need valguvad merre.

4.7 Elekter

Käesoleva detailplaneeringuga elektrivarustust ei kavandata.

4.9 Side

Side lahendatakse mobiilside baasil.

4.8 Tuleohutuse abinõud

4.9 Keskkonnakaitse abinõud

Detailplaneering ongi kavandatud keskkonna kaitsmiseks, so erosiooni peatamiseks. Abinõusid

on kirjeldatud kaldakaitse tööde osas.

4.10 Kuritegevuse riske vähendavad abinõud

Planeeringualal on võimalik ehk paatide vargus, kuid selleks tuleks läbida hoonestatud kinnistud,

sealtkaudu paadid ära tassida ja see on väheusutav.

4.11 Planeeringu elluviimise kava

1. Detailplaneeringu kehtestamise järgselt tuleb tellida kaldakindlustuse projekt pädeva firma

käest kel on õigus vastava projekti koostamiseks. Koostatakse rannakindlustustuse projekt

detailplaneeringus näidatud rannajoone ulatuses.

2. Ehitusloa taotlemine vastavalt projektile.

3. Rannakindlustustuse ehituse teostamine.

4. Taotletakse ehitisele kasutusluba.

5. Kaldakindlustust võib ellu viia etappide kaupa.

DP1-11/23 Kaldapealse DP Kasispea külas

7

OÜ UETT JA KO

6. Kõik eespool nimetatud tegevused viib läbi detailplaneeringu algatamisettepaneku teinud

kinnistu omanik.

Seletuskirja koostas: V. Uett

Mõisa tee 17 Kiiu alevik Telefon +372 6066 370 Arvelduskonto EE742200001120050586 74604 Harjumaa Faks +372 6066 371 Swedbank

Reg. kood 75033496

E-post [email protected]

Veeb http://www.kuusalu.ee

Riigimetsa Majandamise Keskus

[email protected] 18.02.2025 nr 7-1/572

Detailplaneeringu kooskõlastamine

Esitame kooskõlastamiseks Kasispea küla Kaldapealse kinnistu ja selle lähiala detailplaneeringu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Terje Kraanvelt

vallavanem

Lisa: Kasispea küla Kaldapealse kinnistu ja selle lähiala detailplaneering.

Kadi Raudla kadi.raudla,@kuusalu.ee