| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-6.1/7869 |
| Registreeritud | 19.12.2023 |
| Sünkroonitud | 31.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-6.1 |
| Sari | Looduskaitse ja jahinduse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Jaan Prants |
| Originaal | Ava uues aknas |
KOR R A L D U S
19. detsember 2023 nr 1-3/23/679
Kaitsekorralduskavade kinnitamine
Looduskaitseseaduse § 25 lõike 2, keskkonnaministri 02.11.2022 määruse nr 50
„Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja määramine” § 2 lõike 1 ja § 5 lõike 1-2 ning keskkonnaministri 30.09.2020 määruse nr 47
„Keskkonnaameti põhimäärus” § 9 lõike 2 punkti 4 alusel: 1. kinnitan järgmised kaitsekorralduskavad:
1.1. Kooljamägede loodusala kaitsekorralduskava, 1.2. Nihatu loodusala kaitsekorralduskava,
1.3. Pammana loodusala kaitsekorralduskava.
2. asjaomastel asutustel arvestada punktis 1 nimetatud alade kaitse korraldamisel, sealhulgas
kaitsekorralduslike tegevuste planeerimisel ja teostamisel, kinnitatud kaitsekorralduskavadega;
3. looduskaitse planeerimise osakonna juhtivspetsialistil korraldada kaitsekorralduskavade
avaldamine Keskkonnaameti koduleheküljel.
(allkirjastatud digitaalselt) Leelo Kukk
peadirektori asetäitja
Saata: Kliimaministeerium ,Riigimetsa Majandamise Keskus ([email protected])
Elle Puurmann
vanemspetsialist looduskaitse planeerimise osakond
Keskkonnaamet 2023
Kooljamägede loodusala
kaitsekorralduskava
KINNITATUD Keskkonnaameti 19.12.2023 korraldusega nr 1-3/23/679
2
Sisukord
1. Ala iseloomustus ...................................................................................................................... 4 1.1 Uuritus ja seire ..................................................................................................................... 7
2. Kaitseväärtused ja kaitse eesmärgid .................................................................................... 8
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused ............................................................... 11
3.1. Külastuskorraldus ...................................................................................................... 12 3.2. Maastikukaitseala piiritähiste paigaldamine ja hooldus ..................................... 12
Kasutatud andmeallikad .......................................................................................................... 13
3
Kasutatud lühendid, mõisted ja selgitused
KKK – kaitsekorralduskava KE – kaitse-eeskiri
LKS - looduskaitseseadus MKA – maastikukaitseala SKV – sihtkaitsevöönd
Kaitseväärtus – kaitse-eeskirjas nimetatud kaitstav loodusväärtus (kaitse-eesmärk) Kaitse eesmärk – kaitseväärtuse soovitud seisund
LoD – loodusdirektiiv (käsitleb ohustatud elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitsepõhimõtteid) LoA – loodusala (loodusdirektiivi I ja II lisas nimetatud elupaigatüüpide või liikide kaitseks
asutatud ala) MO – maaomanik
KeA – Keskkonnaamet KAUR – Keskkonnaagentuur RMK – Riigimetsa Majandamise Keskus
EELIS – Eesti Looduse Infosüsteem SDF – Natura standardandmebaas
Säilitamine – olemasolevate väärtuste säilitamine (seisund ei muutu halvemaks, säilitamine ei tähenda seda, et seisund peab jääma samaks) (looduslik areng)
4
1. Ala iseloomustus
Kaitstava ala nimi Pamma maastikukaitseala
Loodusala nimi Kooljamägede loodusala (EE0040426) (joonis 1)
Pindala 8,3 ha
Asukoht ja piirid https://register.keskkonnaportaal.ee/register/internationally-important-area/8953255, https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/looduskaitse
Kaitsekord
Vabariigi Valitsuse 21. juuni 2018. a määrus nr 47 „Pamma maastikukaitseala
moodustamine ja kaitse-eeskiri“ https://www.riigiteataja.ee/akt/103072018001
Koostaja nimi Elle Puurmann
Koostamise aasta 2023
Kaitsekorralduskava koostamise kord „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja määramine” https://www.riigiteataja.ee/akt/104112022001
Kooljamägede loodusala iseloomustab vanadele luidetele kujunenud ligi 200-aastane männik ja II aastatuhande alguses rajatud maalinna asukoht. Kooljamägede loodusala kaitse-eesmärk on metsakoosluste kaitse läbi loodusliku arengu.
Kaitsekorralduskava annab soovitused kaitstava ala valitsejale kaitse eesmärkide saavutamise parimatest viisidest, kuid ei loo õigusi ega kohustusi kolmandatele isikutele.
Kooljamägede loodusala KKK on koostatud tähtajatult. Kava vaadatakse üle ja uuendatakse põhjendatud juhtudel kaitseväärtuste kaitse tagamise eesmärgil lähtuvalt tulemuslikkuse hindamise või uue inventuuri andmetest.
5
Joonis 1. Kooljamägede loodusala paiknemine Saare maakonnas (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS kaardirakendus seisuga oktoober 2023).
6
Joonis 2. Kooljamägede loodusalal inventeeritud (2018. a) elupaigatüüpide paiknemine ja paigaldatavad Pamma maastikukaitseala
piiritähised (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS kaardirakendus seisuga oktoober 2023).
7
1.1 Uuritus ja seire
Inventuurid ja uuringud
Esmased andmed elupaigatüüpide kohta on 2001. aastast. 2011. aastal tegi alal metsainventuuri ekspert Oliver Parrest. Inventuuri andmetel vastab valdavas osas metsakooslus elupaigatüübile
vanda loodusmetsad (9010*) (joonis 2). Tabelis 1 toodud kaitseväärtuste seisund on määratud 2011. a inventuuri andmete põhjal.
Alal läbi viidud inventuurid tuginevad inventeerimise juhenditele, mis on kättesaadavad Kliimaministeeriumi kodulehel (välja toodud ka kasutatud andmeallikate all).
Riiklik seire.
Ala jääb II kaitsekategooria linnuliigi kanakulli elupaika. Liigi viimane vaatlus on 2022. aastast .
(vaatleja Rein Nellis). Inventuuride ja uuringute vajadus
Liikide info on oluline ka elupaigatüüpide seisundi hindamiseks (indikaatoritena). Praeguses
etapis liikide inventuuri ei kavandata.
8
2. Kaitseväärtused ja kaitse eesmärgid
Loodusala looduskaitselised väärtused on Euroopa Liidu Loodusdirektiivi I lisasse kantud kooslused. Valdav osa loodusalast on kaetud kaitse-eesmärgiks oleva metsaelupaigaga. Tabelis 1 võetakse kokku Kooljamägede loodusala kaitseväärtuste hoidmisega seotud kaitse
eesmärgid, soodsa looduskaitselise seisundi saavutamist või hoidmist mõjutavad tegurid ning nende ärahoidmiseks või leevendamiseks ettenähtavad meetmed ning kaitsetegevuse oodatavad tulemused. Elupaikade soodsa seisundi saavutamise või hoidmise tarvis seatavad
(hooldamise ja taastamise) meetmed on seatud vastavalt elupaigatüüpidele koostatud hoolduskavadele ja liikide kaitse tegevuskavadele, kui ei ole tabelis märgitud teisiti. Kavad on leitavad Keskkonnaameti kodulehel ja viited on lisatud kasutatud andmeallikate nimekirja.
Kaitsekorralduskavaga tehakse ettepanek lisada kanakull hoiuala kaitse-eesmärgiks.
9
Tabel 1. Kooljamägede loodusala kaitseväärtuste koondtabel (kooslused).
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Metsaelupaigatüübid
Vanad
loodusmetsad
(9010*)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 4,9 ha / A • Elupaigatüübi
säilitamine 4,9 ha
• Ebapiisav
kaitsekord
• Looduslikul
e arengule
jätmine 4,9
ha
• Kaitsekorra
muutmine
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
4,9 ha
• SDF 8 ha;
• Elupaigatüübi
kaitse tagab skv
kaitsekord,
osaliselt elupaik
MKA-st väljas
ja kaitseta;
• 2 ha-l varem
elupaigatüübina
määratud alal on
külaplats ning
1,4 ha noor
männik;
teaduslik viga
määrangul.
• 0,01/0,01
1 LKS – kaitsekategooria looduskaitseseaduse alusel;
KE (jah/ei) – on või ei ole kaitstava ala kaitse-eesmärk;
LoD – loodusdirektiivi lisa number;
LoA (jah/ei) – on või ei ole loodusala kaitse-eesmärk;
LiD – linnudirektiivi lisa number. 2 Elupaigatüübi esinduslikkus: A – väga hea, B – hea, C – arvestatav, p – potentsiaalne. 3 Kaitse eesmärk seatakse aastaks 2050 4 Oodatav tulemus seatakse aastaks 2050 ja tulemuslikkust hinnatakse iga 10 aasta tagant 5 2019. a loodusdirektiivi aruande andmete põhjal (https://nature-art17.eionet.europa.eu/article17/habitat/report/). Numbrid näitavad, milline on selle loodusala
elupaigatüüpide osakaal kogu Eesti elupaigatüüpide / kõikide SDF-i kantud elupaigatüüpide pindalast.
10
Tabel 2. Kooljamägede loodusala kaitseväärtuste koondtabel (liigid).
Kaitseväärtus Seisund Kaitse eesmärk Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus Märkused
Siseriiklikud eesmärgid
Kanakull
(Accipiter gentilis)
LKS – II, KE – ei,
LiD – I, LoA - ei
1 paari
pesitsusterritooriu
m6
1 paari
pesitsusterritooriu
mi säilimine
Lisada kanakull
kaitseala kaitse-
eesmärgiks
1 pesitsev paar • 2022. a pesitsus,
viimane õnnestunud
pesitsus 2020.
6 2022. a seireandmed
11
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused Vajalike tegevuste tabelisse (tabel 2) on koondatud tööd, mis on vajalikud kaitse eesmärkide saavutamiseks, tabelit võidakse tulevikus täiendada.
Tabelis on tegevused jaotatud vastavalt tegevuse olulisusele järgmistesse prioriteetsusklassidesse:
1) esimene prioriteet – hädavajalik tegevus, milleta kaitse eesmärkide täitmine planeeritavas ajavahemikus on võimatu, see on kaitseväärtuste säilimisele ja toimiva ohuteguri kõrvaldamisele suunatud tegevus (taastamine, taasloomine); kaitsekorralduse tulemuslikkuse hindamiseks vajalik tegevus (inventeerimine);
2) teine prioriteet – vajalik tegevus, mis on suunatud väärtuste taastamisele ja potentsiaalsete ohutegurite kõrvaldamisele; 3) kolmas prioriteet – soovituslik tegevus ehk tegevus, mis aitab kaudselt kaasa väärtuste säilimisele ja taastamisele ning ohutegurite
kõrvaldamisele (infotahvlid, külastustaristu). Tabel 2. Vajalikud tegevused aastaks 2033.
Jrk Tegevuse nimetus Maht Tegevuse tüüp Korraldaja Prioriteet Ajagraafik
Taristu
1 Pamma maastikukaitseala piiritähiste paigaldamine
3 keskmist tähist
Kaitsealuste objektide tähistamine, tähiste hooldamine
RMK III 2025
2 Tähiste hooldamine 3 keskmist tähist
Kaitsealuste objektide
tähistamine, tähiste hooldamine
RMK III Igal aastal (pärast rajamist)
Kavad, eeskirjad
3
Kaitsekorralduskava andmete
üle vaatamine ja vajadusel uuendamine
Tegevuskava KeA I 1 kord kümne aasta jooksul
4 Kaitsekorralduskava
tulemuslikkuse hindamine Tegevuskava KeA I
1 kord kümne
aasta jooksul
5 Kaitseala kaitse-eeskirja muutmine
Kaitsekorra muutmine KeA I 2025
Käsitletud on kõige olulisemaid tegevusi ala kaitse eesmärkide saavutamise jaoks.
12
3.1. Külastuskorraldus
Kooljamägede LoA-le jääb riiklik arheoloogiamälestis Purtsa maalinn (kultuurimälestiste registri kood 12473). II aastatuhandel rajatud maalinna asukohas (eramaal) on pinkidega külaplats, mida
hooldatakse. Täiendavat külastustaristut alale KKK-ga ei kavandata.
3.2. Maastikukaitseala piiritähiste paigaldamine ja hooldus
Pamma maastikukaitseala piirile on vaja paigaldada neli keskmise suurusega tähist tekstiga „Pamma maastikukaitseala Pamma sihtkaitsevöönd“ (joonis 2).
Piiritähiste hooldus toimub jooksvalt vastavalt vajadusele. Tegevus kuulub II prioriteeti ja seda korraldab RMK
Kasutatud andmeallikad Paal, J. (2007). Loodusdirektiivi elupaigatüüpide käsiraamat. Tallinn: Auratrükk. Palo, A. (2018). Loodusdirektiivi metsaelupaikade inventeerimise juhend. Tartu.
Keskkonnaamet 2023
Nihatu loodusala
kaitsekorralduskava
KINNITATUD Keskkonnaameti 19.12.2023 korraldusega nr 1-3/23/679
2
Sisukord
1. Ala iseloomustus ...................................................................................................................... 4 1.1 Uuritus ja seire ..................................................................................................................... 8
2. Kaitseväärtused ja kaitse eesmärgid .................................................................................... 9
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused ............................................................... 15
3.1. Koosluste hooldus- ja taastamistööd ....................................................................... 17 3.2. Hoiuala tähistamine ja külastuskorraldus ............................................................. 17
Kasutatud andmeallikad .......................................................................................................... 18
3
Kasutatud lühendid, mõisted ja selgitused
KKK – kaitsekorralduskava
LKS - looduskaitseseadus Kaitseväärtus – kaitse-eeskirjas nimetatud kaitstav loodusväärtus (kaitse-eesmärk)
Kaitse eesmärk – kaitseväärtuse soovitud seisund LoD – loodusdirektiiv (käsitleb ohustatud elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitsepõhimõtteid)
LoA – loodusala (loodusdirektiivi I ja II lisas nimetatud elupaigatüüpide või liikide kaitseks asutatud ala)
HA – hoiuala PLK – poollooduslik kooslus MO – maaomanik
KeA – Keskkonnaamet KAUR – Keskkonnaagentuur
RMK – Riigimetsa Majandamise Keskus EELIS – Eesti Looduse Infosüsteem SDF – Natura standardandmebaas
Säilitamine – olemasolevate väärtuste säilitamine (seisund ei muutu halvemaks, säilitamine ei tähenda seda, et seisund peab jääma samaks) (looduslik areng)
Seisundi parendamine – arvestatava esinduslikkusega (C) elupaikade seisundi parendamine (kraavide sulgemine, looduslikule arengule jätmine jms) Taastamine – tegevused, mis on seotud olemasolevate, kuid halvenenud struktuuriga elupaikade
taastamisega (näiteks PLKd)
4
1. Ala iseloomustus
Kaitstava ala nimi Nihatu hoiuala
Loodusala nimi Nihatu loodusala (EE0040446) (joonis 1)
Pindala 49,9 ha
Asukoht ja piirid https://register.keskkonnaportaal.ee/register/internationally-important-area/8953371, https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/looduskaitse
Kaitsekord
Vabariigi valitsuse 27. juuli 2006. a määrus nr 176 „Hoiualade kaitse alla võtmine Saare
maakonnas” https://www.riigiteataja.ee/akt/12837550?leiaKehtiv ja Looduskaitseseadus § 14, § 32 ja 33 https://www.riigiteataja.ee/akt/129062022007?leiaKehtiv
Koostaja nimi Elle Puurmann
Koostamise aasta 2023
Kaitsekorralduskava koostamise kord „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja määramine” https://www.riigiteataja.ee/akt/104112022001
Nihatu loodusalal on kõrge loodusväärtus sealse pärandkultuurmaastiku ja kujunenud niiduelupaikade tõttu. On nii liigirikkad aruniite,
loopealseid, puiskarjamaid; vähemal määral sooniite, puisniite ja sarapikke. Kaitsealuseid taimeliike leidub üle 20. Niidualasid ohustab kinnikasvamine. Peamisteks kaitsekorralduslikeks tegevusteks on poollooduslike koosluste taastamine ja hooldamine.
Kaitsekorralduskava annab soovitused kaitstava ala valitsejale kaitse eesmärkide saavutamise parimatest viisidest, kuid ei loo õigusi ega kohustusi kolmandatele isikutele.
Nihatu loodusala KKK on koostatud tähtajatult. Kava vaadatakse üle ja uuendatakse põhjendatud juhtudel kaitseväärtuste kaitse tagamise eesmärgil lähtuvalt tulemuslikkuse hindamise või uue inventuuri andmetest.
5
Joonis 1. Nihatu loodusala paiknemine Saare maakonnas ja paigaldatavate Nihatu hoiuala piiritähiste asukohad (aluskaart: Eesti
Põhikaart, Maa-ameti WMS kaardirakendus seisuga november 2023).
6
a)
7
b)
Joonis 2. Nihatu loodusalal inventeeritud elupaigatüüpide paiknemine (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS kaardirakendus
seisuga november 2023) – a) lõunapoolne lahustükk; b) põhjapoolne lahustükk.
8
1.1 Uuritus ja seire
Inventuurid ja uuringud
Varasemad elupaikade inventuuri andmed on Natura alade moodustamise ajast 2002. Ajakohased andmed on aastatest 2013 (eksperdid Piret Sepp, Agnes Alev, Sander Lõuk ning Meeli Mesipuu),
2017 (Oliver Parrest), 2018 (Marje Talvis, Oliver Parrest) ja 2019 (Urmo Saar). 2020. aastal tehti seisundi hindamine (Piret Sepp, Agnes Alev, Sander Lõuk, Urmo Saar ning Meeli Mesipuu).
Inventuuri andmetel leiduvad alal järgmised rahvusvahelise tähtsusega elupaigatüübid: kuivad niidud lubjarikkal mullal (*olulised orhideede kasvualad – 6210), lood (alvarid – *6280),
sinihelmikakooslused (6410), puisniidud (*6530), liigirikkad madalsood (7230) ja puiskarjamaad (9070) (joonis 2). Tabelis 1 toodud kaitseväärtuste seisundid on määratud siin loetletud inventuuride andmete põhjal.
Alal läbi viidud inventuurid tuginevad inventeerimise juhenditele, mis on kättesaadavad
Keskkonnaministeeriumi kodulehel (välja toodud ka kasutatud andmeallikate all). Kaitsealuste taimeliikide kohta on andmed aastatest 2007, 2012, 2013. Uuemad andmed on
üksikleidude kohta aastast 2022.
II kaitsekategooria kaitstavatest taimeliikidest on registreeritud alal vahelmine lõokannus (Corydalis intermedia), kaunis kuldking (Cypripedium calceolus), must seahernes (Lathyrus niger), kärbesõis (Ophrys insectifera) ja jumalakäpp (Orchis mascula) (tabel 2).
III kaitsekategooria liikidest on alal registreeritud kahkjaspunane sõrmkäpp (Dactylorhiza incarnata), harilik käoraamat (Gymnadenia conopsea), mets-õunapuu (Malus sylvestris), hall käpp
(Orchis militaris), kahelehine käokeel (Platanthera bifolia) ja aas-karukell (Pulsatilla pratensis). Nende liikide kaitse tagatakse elupaikade kaitsega.
Riikliku seire programmide raames kaitsekorralduslike tegevustega seonduvat seiret ei toimu.
Inventuuride ja uuringute vajadus
Osa alade kohta on poollooduslike kooslusete inventuuriandmed vananenud ja puudulike andmetega. Neil aladel on vajalik andmete täpsustamine.
Vajalik on alal läbi viia kaitsealuste taimede inventuur (käpalised). Liikide info on oluline ka elupaigatüüpide seisundi hindamiseks (indikaatoritena). Ajakohaste andmete alusel saab hinnata
kaitse-eesmärgiks lisamise põhjendatust.
9
2. Kaitseväärtused ja kaitse eesmärgid Loodusala looduskaitselised väärtused on Euroopa Liidu Loodusdirektiivi I lisasse kantud kooslused. Valdav osa loodusalast on kaetud erinevate poollooduslike kooslustega. Tabelis 1 võetakse kokku Nihatu loodusala kaitseväärtuste hoidmisega seotud kaitse eesmärgid,
soodsa looduskaitselise seisundi saavutamist või hoidmist mõjutavad tegurid ning nende ärahoidmiseks või leevendamiseks ettenähtavad meetmed ning kaitsetegevuse oodatavad tulemused. Koosluste, liikide, kasvukohtade või elupaikade soodsa seisundi saavutamise või
hoidmise tarvis seatavad (hooldamise ja taastamise) meetmed on seatud vastavalt elupaigatüüpidele koostatud hoolduskavadele ja liikide kaitse tegevuskavadele, kui ei ole tabelis märgitud teisiti. Kavad on leitavad Keskkonnaameti kodulehel ja viited on lisatud kasutatud andmeallikate nimekirja.
10
Tabel 1. Nihatu loodusala kaitseväärtuste koondtabel (kooslused).
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Poollooduslikud kooslused
Kuivad niidud
lubjarikkal mullal
(6210*orhideede
olulised
kasvualad)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 1,0 ha / A
• 3,4 ha / B
• 0,5 ha / C
• 3,1 ha
vananenud
andmetega
• Elupaigatüübi
säilitamine 4,4 ha
• Elupaigatüübi
seisundi parendamine
0,5 ha
• Andmete
täpsustamine 3,1 ha
• Võsastumine
• Ebatäpsed
andmed
• Hooldamine
2,7 ha
• Taastamine
ja seejärel
hooldamine
0,2 ha
• Taas
hooldusse
võtmine 2 ha
• Inventuur
3,1 ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
4,9 ha, sh 0,2 ha
taastatud ja 2 ha taas
kasutusse võetud
• Andmed
täpsustunud 3,1 ha
• SDF 3 ha;
• Kaasnevaks on
5130 ja 6510;
• Hoolduses 2,7
ha (0,9 A, 1,4
B, 0,3 C);
• Varem
määratud
6280* ja
osaliselt 0
• 0,16-
0,10/0,16
Lood (alvarid)
(6280*)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 0,3 ha / A
• 7,3 ha / B
• 1,6 ha / C
• 9,4 ha
vananenud
andmetega
• Elupaigatüübi
säilitamine 7,6 ha;
• Elupaigatüübi
seisundi parendamine
1,6 ha
• Andmete
täpsustamine 9,4 ha
• Võsastumine
• Ebatäpsed
andmed
• Hooldamine
2 ha;
• Taastamine
ja seejärel
hooldamine
1,6 ha;
• Taas
hooldusse
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
18,6 ha, sh 1,6 ha
taastatud ja 5,6 ha
taaskasutusse
võetud, andmed
täpsustatud 9,4 ha
• SDF 28 ha
• Ajakohasel
inventuuril
määratud
osaliselt 6210*
• Hooldamine 2
ha (A 0,2, B
1,8 ha)
• 0,19/0,20
1 LKS – kaitsekategooria looduskaitseseaduse alusel;
KE (jah/ei) – on või ei ole kaitstava ala kaitse-eesmärk;
LoD – loodusdirektiivi lisa number;
LoA (jah/ei) – on või ei ole loodusala kaitse-eesmärk. 2 Elupaigatüübi esinduslikkus: A – väga hea, B – hea, C – arvestatav, p – potentsiaalne 3 Kaitse eesmärk seatakse aastaks 2050 4 Oodatav tulemus seatakse aastaks 2050 ja tulemuslikkust hinnatakse iga 10 aasta tagant 5 2019. a loodusdirektiivi aruande andmete põhjal (https://nature-art17.eionet.europa.eu/article17/habitat/report/). Numbrid näitavad, milline on selle loodusala
elupaigatüüpide osakaal kogu Eesti elupaigatüüpide / kõikide SDF-i kantud elupaigatüüpide pindalast.
11
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
võtmine 5,6
ha
• Inventuur
9,4 ha
Sinihelmikakoosl
used (6410)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 0,7 ha / C • Elupaigatüübi
seisundi parendamine
0,7 ha
• Võsastumine • Taastamine
ja seejärel
hooldamine
0,7 ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
0,7 ha, sh 0,7 ha
taastatud
• SDF 1 ha;
• Varem
määratud
6280*
• 0,07-
0,04/0,08
Puisniidud
(6530*)
KE – ei, LoD – I,
LoA – jah
• 2,7 ha / A
• 0,9 ha / B
• 0,8 ha
teadmata
väärtusega
• Elupaigatüübi
säilitamine 3,6 ha;
• Elupaigatüübi
andmete täpsustamine
0,8 ha
• Võsastumine
• Puudulikud
andmed
• Ei ole HA
eesmärgiks
• Hooldamine
3 ha
• Taas
hooldusse
võtmine 0,6
ha
• Inventuur
0,8 ha
• Lisada HA
eesmärgiks
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
3,6 ha, sh 0,6 ha taas
hooldusse võetud
• 0,8 ha andmed
täpsustatud
• SDF 3 ha
• Osaliselt ala,
kus varasemad
inventuuriand
med puudusid;
• 0,8 ha
inventeerime,
kuid soine ala
tõenäoliselt ei
vasta
elupaigatüübil
e ja seepärast
eesmärgiks ei
arvesta
• 0,18-
0,09/0,18
Liigirikkad
madalsood (7230)
KE – ei, LoD – I,
LoA – ei
• 1,2 ha / B • Elupaigatüübi
säilitamine 1,2 ha
• Võsastumine
• Ei ole LoA ega
HA
eesmärgiks
• Hooldamine
0,8 ha;
• Hooldusse
võtmine 0,4
ha;
• Lisada HA ja
LoA kaitse-
eesmärgiks
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
1,2 ha, sh 0,4 on
taaskasutusse
võetud
• Kaasnevaks on
6280*,
servades
loopealne;
• Varem
määratud 6410
• On kaasnevaks
6530*-le;
• 0,005/0,0
07
12
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
• Soostunud niit,
millest 0,8 ha
hoolduses
Puiskarjamaad
(9070)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 0,2 ha / A
• 6,8 ha / B
• 0,1 ha / C
• 2,4 ha
vananenud
andmetega
• Elupaigatüübi
säilitamine 7 ha
• Andmete
täpsustamine 2,4 ha
• Võsastumine
• Puudulikud
andmed
• Hooldamine
2,6 ha
• Taas
hooldusse
võtmine 4,4
ha
• Inventuur
2,4 ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
7 ha, sh 4,4 ha taas
kasutusse võetud
• Andmed on
täpsustatud 2,4 ha
• SDF 4 ha;
• Varasemal
inventuuril
määratud
osaliselt
6280*;
• 2023. a
hoolduses 2,6
ha (B);
• Elupaigad
võivad vajada
taastamist
enne
kasutuselevõtt
u;
• 0,1 ha C
väärtusega
hinnatud ala
ala on kiviaial
olev puude
riba ning
eesmärgina ei
arvesta.
• 0,23/0,33
13
Tabel 2. Nihatu loodusala kaitseväärtuste koondtabel (liigid).
Kaitseväärtus Seisund Kaitse eesmärk Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus Märkused
Siseriiklikud eesmärgid
Vahelmine
lõokannus
(Corydalis
intermedia)
LKS – II, KE – ei,
LoD – ei, LoA - ei
0,1 ha Liigile sobilike
kasvukohtade
pindala on kokku
vähemalt 0,1 ha
Ei ole HA eesmärgiks • Seada HA
eesmärgiks
Kasvukoha säilimine
0,1 ha • EPN ohualdis (EELIS
23.10.2023)
• Andmed 2022. a
• Hooldamine
puiskarjamaa, (looala)
hoolduse raames
Kaunis kuldking
(Cypripedium
calceolus)
LKS – II, KE – ei,
LoD – II, IV, LoA -
ei
0,4 ha
5 leiukohta
hajusalt
Liigile sobilike
kasvukohtade
pindala on kokku
vähemalt 0,4 ha
• Kaaluda ajakohaste
andmete alusel HA
ja LoA eesmärgiks
seadmist
Kasvukoha säilimine
0,4 ha
• EPN ohulähedane
(EELIS 23.10.2023)
• Andmed 2007, 2012,
2013;
• Kaitse liigi
tegevuskava kohaselt
• Kasvukoha hooldamine
puisniitude ja
puiskarjamaade
hoolduse raames
Must seahernes
(Lathyrus niger)
LKS – II, KE – ei,
LoD – ei, LoA - ei
0,4 ha Liigile sobilike
kasvukohtade
pindala on kokku
vähemalt 0,4 ha
• Kaaluda ajakohaste
andmete alusel HA
eesmärgiks seadmist
Kasvukoha säilimine
0,4 ha • EPN ohulähedane
(EELIS 23.10.2023)
• Andmed 2007, 2013
• Hooldamine
puisniitude hoolduse
raames
Kärbesõis (Ophrys
insectifera)
LKS – II, KE – ei,
LoD – ei, LoA - ei
0.02 ha
3 kasvuala
Liigile sobilike
kasvukohtade
pindala on
vähemalt 0,02 ha
• Avakoosluste
kadumine
• Kaaluda ajakohaste
andmete alusel HA
eesmärgiks seadmist
Kasvukoha säilimine
0,02 ha
• EPN ohulähedane
(EELIS 23.10.2023)
• Andmed 2013
• Kaitse käpaliste kaitse
tegevuskava kohaselt
14
Jumalakäpp
(Orchis mascula)
LKS – II, KE – ei,
LoD – ei, LoA - ei
3,2 ha
8 kasvuala
Liigile sobilike
kasvukohtade
pindala on kokku
vähemalt 3,2 ha
• Avakoosluste
kadumine
• Elupaikade
killustamine
• Kaaluda ajakohaste
andmete alusel HA
eesmärgiks seadmist
• EPN ohulähedane
• Andmed 2007, 2013
• Kaitse käpaliste kaitse
tegevuskava kohaselt
15
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused Vajalike tegevuste tabelisse (tabel 3) on koondatud tööd, mis on vajalikud kaitse eesmärkide saavutamiseks. Käsitletud on kõige olulisemaid töid, tabelit täiendatakse edaspidi kaitseala tähiste osas.
Tabelis on tegevused jaotatud vastavalt tegevuse olulisusele järgmistesse prioriteetsusklassidesse:
1) esimene prioriteet – hädavajalik tegevus, milleta kaitse eesmärkide täitmine planeeritavas ajavahemikus on võimatu, see on kaitseväärtuste säilimisele ja toimiva ohuteguri kõrvaldamisele suunatud tegevus (taastamine, taasloomine); kaitsekorralduse tulemuslikkuse hindamiseks vajalik tegevus (inventeerimine);
2) teine prioriteet – vajalik tegevus, mis on suunatud väärtuste taastamisele ja potentsiaalsete ohutegurite kõrvaldamisele; 3) kolmas prioriteet – soovituslik tegevus ehk tegevus, mis aitab kaudselt kaasa väärtuste säilimisele ja taastamisele ning ohutegurite
kõrvaldamisele (infotahvlid, külastustaristu). Tabel 3. Vajalikud tegevused aastaks 2033.
Jrk Tegevuse nimetus Maht Tegevuse tüüp Korraldaja Prioriteet Ajagraafik
Inventuurid, seired, uuringud 1 Käpaliste inventuur 1 Inventuur KeA II 2030
2 Elupaigatüüpide andmete
täpsustamine 15,7 ha Inventuur KeA I 20306
Hooldus, taastamine ja ohjamine
3 Kuivad niidud lubjarikkal mullal
hooldamine
2,7+2 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
+ 0,2 ha
4 Kuivad niidud lubjarikkal mullal
taastamine 0,2 ha Koosluse taastamistöö KeA/MO I 2027
5 Lood (alvarid) taastamine 1,6 ha Koosluse taastamistöö KeA/MO I 2027
6 Lood (alvarid) hooldamine 2+5,6 ha
Koosluse hooldustöö KeA//MO I Igal aastal +1,6 ha
7 Sinihelmikakoosluste taastamine 0,7 ha Koosluse taastamistöö KeA/MO I 2027
8 Sinihelmikakoosluste hooldamine 0,7 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
9 Puisniitude hooldamine 3+0,6 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
6 Elupaigatüüpide andmed peavad olema täpsustunud aastaks 2030
16
10 Liigirikaste madalsoode hooldamine 0,8 ha
+0,4 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO Igal aastal
11 Liigirikaste madalsoode taastamine 0,4 ha Koosluse taastamistöö KeA/MO 2027
12 Puiskarjamaade hooldamine 2,6 + 4,4 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
Taristu, tehnika ja loomad
13 Hoiuala tähistamine 5 keskmist tähist
Kaitsealuste objektide
tähistamine, tähiste
hooldamine
RMK II 2025
14 Tähiste hooldamine 5 keskmist tähist
Kaitsealuste objektide
tähistamine, tähiste
hooldamine
RMK II Igal aastal (pärast
rajamist)
Kavad, eeskirjad
15 Kaitsekorralduskava andmete üle
vaatamine ja vajadusel uuendamine Tegevuskava KeA I
1 kord kümne aasta
jooksul
16 Kaitsekorralduskava tulemuslikkuse
hindamine Tegevuskava KeA I
1 kord kümne aasta
jooksul
17 Kaitsekorra ja kaitse-eesmärkide
muutmine Kaitsekorra muutmine KeA I 2025
17
3.1. Koosluste hooldus- ja taastamistööd 2022. ja 2023. aastal oli Nihatu hoiualal hooldatavaid ja hooldustoetustega kaetud poollooduslikke
kooslusi 11,1 ha (joonis 2). Vajalik on majandamisest välja jäävate koosluste hooldusesse võtmine. Kaitsekorralduskavaga kavandatakse 26,6 ha poollooduslike koosluste edasine hooldus.
3.2. Hoiuala tähistamine ja külastuskorraldus
Nihatu hoiualale on vajalik paigaldada 3 keskmise suurusega piiritähist tekstiga „Nihatu hoiuala“
(joonis 1). Tähiste hooldus - lõhutud/rikud piiritähiste asendamine toimub jooksvalt vastavalt vajadusele.
Tegevus kuulub II prioriteeti ja seda korraldab RMK.
Alal on eraalgatuse korras kujundatud matkarada (foto 1). Täpsemalt käsitletakse külastuskorraldust edaspidises kaitsekorralduslikus etapis.
Foto 1. Nihatu matkaraja tahvel.
Kasutatud andmeallikad
Helm, A. (2019). Eesti pärandkooslused: loopealsed ja kadastikud. Ülevaade elurikkusest ja väärtustest ning juhend hooldamiseks ja taastamiseks.
Keskkonnaameti tellimusel koostatud juhendmaterjal. Tartu: Nordic Botanical OÜ.
Helm, A., Kalamees, R., Kukk, T., Mesipuu, M., & Roosaluste, E. (2010). Juhend loodusdirektiivi I lisa pool-looduslike elupaigatüüpide seisundi hindamiseks. Tartu: Pärandkoosluste Kaitse Ühing.
Keskkonnaamet. (2021). Pärandniitude tegevuskava.
Kull, T., Tali, K., Heinsoo, H., & Kartau, R. (2012). Sugukond käpalised (Orchidaceae)
kaitse tegevuskava eelnõu. Keskkonnaamet.
Mesipuu, M. (2020). Aru- ja soostunud niitude hoolduskava. Tartu: Pärandkoosluste Kaitse Ühing.
Paal, J. (2007). Loodusdirektiivi elupaigatüüpide käsiraamat. Tallinn: Auratrükk.
Roosaluste, E. (2019). Puisniitude ja puiskarjamaade hoolduskava. Tartu.
Keskkonnaamet 2023
Pammana loodusala
kaitsekorralduskava
KINNITATUD Keskkonnaameti 19.12.2023 korraldusega nr 1-3/23/679
2
Sisukord
1. Ala iseloomustus ...................................................................................................................... 4 1.1 Uuritus ja seire ..................................................................................................................... 7
2. Kaitseväärtused ja kaitse eesmärgid .................................................................................... 9
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused ............................................................... 19
3.1. Koosluste hooldus- ja taastamistööd ....................................................................... 21 3.2. Hoiuala piiritähiste paigaldamine ........................................................................... 21
Kasutatud andmeallikad .......................................................................................................... 22
3
Kasutatud lühendid, mõisted ja selgitused
KKK – kaitsekorralduskava LKS - looduskaitseseadus
Kaitseväärtus – kaitse-eeskirjas nimetatud kaitstav loodusväärtus (kaitse-eesmärk) Kaitse eesmärk – kaitseväärtuse soovitud seisund LoD – loodusdirektiiv (käsitleb ohustatud elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku
kaitsepõhimõtteid) LoA – loodusala (loodusdirektiivi I ja II lisas nimetatud elupaigatüüpide või liikide kaitseks
asutatud ala) LiD – linnudirektiiv (sätestab liikmesriikide õigused ja kohustused loodusliku linnustiku kaitseks ja kasutamiseks)
LiA – linnuala (linnudirektiivi I lisas nimetatud linnuliikide ja I lisast puuduvate rändlinnuliikide elupaikade kaitseks asutatud ala)
HA – hoiuala PLK – poollooduslik kooslus MO – maaomanik
KeA – Keskkonnaamet KAUR – Keskkonnaagentuur
RMK – Riigimetsa Majandamise Keskus EELIS – Eesti Looduse Infosüsteem SDF – Natura standardandmebaas
Säilitamine – olemasolevate väärtuste säilitamine (seisund ei muutu halvemaks, säilitamine ei tähenda seda, et seisund peab jääma samaks) (looduslik areng)
Seisundi parendamine – arvestatava esinduslikkusega (C) elupaikade seisundi parendamine (kraavide sulgemine, looduslikule arengule jätmine jms) Taastamine – tegevused, mis on seotud olemasolevate, kuid halvenenud struktuuriga elupaikade
taastamisega (näiteks PLKd) Kujunemise potentsiaal – SKV-s potentsiaal tulevikus elupaikade kujunemiseks potentsiaalsete
elupaikade arvelt.
4
1. Ala iseloomustus
Kaitstava ala nimi Pammana hoiuala
Loodusala nimi Pammana loodusala (EE0040452) (joonis 1)
Linnuala nimi Väinamere linnuala (EE0040001)
Pindala 1129,5 ha, sellest maismaa 247,6 ha
Asukoht ja piirid https://register.keskkonnaportaal.ee/register/internationally-important-area/8953420, https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/looduskaitse
Kaitsekord
Vabariigi valitsuse 27. juuli 2006. a määrus nr 176 „Hoiualade kaitse alla võtmine Saare
maakonnas” https://www.riigiteataja.ee/akt/12837550?leiaKehtiv ja Looduskaitseseadus § 14, § 32 ja 33 https://www.riigiteataja.ee/akt/129062022007?leiaKehtiv
Koostaja nimi Elle Puurmann
Koostamise aasta 2023
Kaitsekorralduskava koostamise kord „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja
määramine” https://www.riigiteataja.ee/akt/104112022001
Loodusala hõlmab Pammana poolsaare loodeosa koos ümbritseva mereala ja väikesaartega. Valdava osa loodusala maismaaosast
katavad heas seisus hooldatavad poollooduslikud kooslused. KKK-ga kavandatakse nende jätkuv regulaarne hooldus ja uute niidualade taastamine ja hooldusse võtmine.
Kaitsekorralduskava annab soovitused kaitstava ala valitsejale kaitse eesmärkide saavutamise parimatest viisidest, kuid ei loo õigusi ega kohustusi kolmandatele isikutele.
Pammana loodusala KKK on koostatud tähtajatult. Kava vaadatakse üle ja uuendatakse põhjendatud juhtudel kaitseväärtuste kaitse tagamise eesmärgil lähtuvalt tulemuslikkuse hindamise või uue inventuuri andmetest.
Linnuala eesmärgid on käsitletud Väinamere hoiuala kaitsekorralduskavas.
5
Joonis 1. Pammana loodusala paiknemine Saare maakonnas ja piiritähiste asukohaskeem (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS
kaardirakendus seisuga oktoober 2023).
6
Joonis 2. Pammana loodusalal inventeeritud elupaigatüüpide paiknemine (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS kaardirakendus
seisuga oktoober 2023).
7
1.1 Uuritus ja seire Inventuurid ja uuringud
Esmased andmed alal elupaigatüüpide leviku kohta pärinevad natura alade ettevalmistusprotsessi ajast 2002 ja 2012. aastast. Inventuuridel täpsustati elupaikade piire ning varasemat määrangut.
Mereelupaikade andmed on Tartu Ülikooli Eesti Mereinstituudi 2005–2008 LIFE projekti raames tehtud inventuuri tulemus.
Rannikukooslused on inventeeritud EMP poolt rahastatava projekti „Ranniku (maismaaliste)
elupaikade (Loodusdirektiivi I lisa: 1210, 1220, 1230, 1310, 1620, 1640, 2110, 2120, 2130, 2140, 2190 ja 2320) soodsa seisundi kriteeriumite ja seiremetoodika väljatöötamine” (Tallinna Ülikool, ekspert Reimo Rivis) projekti käigus 2015.-2016. aastal.
Poollooduslike kooslusi on inventeerinud PKÜ ekspert Meeli Mesipuu 2009., 2014. ja Urmo Saar
2016. 2020. aastal uuendati eelkõige hooldatavate alade seisundiandmeid. Andmeid on täpsustatud poolloodulike koosluste hooldamise kooskõlastamise ja kontrolli tööde käigus.
Rannikulõugaste (1150*) osas ei ole piire ja väärushinnanguid, võrreldes esialgsete andmetega, täpsustatud
Inventuuri andmetel leiduvad alal järgmised rahvusvahelise tähtsusega elupaigatüübid: liivamadalad (1110), liivased ja mudased pagurannad (1140), rannikulõukad (1150*),
püsitaimestuga kivirannad (1220), soolakulised muda- ja liivarannad (1310), väikesaared ja laiud (1620), püsitaimestuga liivarannad (1640), rannaniidud (1630*), kuivad niidud lubjarikkal mullal (6210*), liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (6270*), sinihelmikakooslused (6410),
puiskarjamaad (9070), metsastunud luited (2180) (joonis 2). Soolakulised muda- ja liivarannad (1310) on inventeeritud kaasnevana. Inventuuri andmetel ei leidu loodusalal varasemalt määratud
elupaigatüüpi hallid luited (2130*), kuid see võib looduslike protsesside tulemusel kujuneda kaasnevana.
Tabelis 1 toodud kaitseväärtuste seisundid on määratud siin loetletud inventuuride andmete põhjal.
Alal läbi viidud inventuurid tuginevad inventeerimise juhenditele, mis on kättesaadavad Keskkonnaministeeriumi kodulehel (välja toodud ka kasutatud andmeallikate all).
Lausalisi liigiinventuure alal läbi viidud ei ole.
Kaitsealustest liikidest on alal registreeritud: - II kaitsekategooria taimeliik oja-haneputk (Berula erecta; 2002) ja III kaitsekategooria taimeliik harilik porss (Myrica gale);
- II kaitsekategooria linnuliik väikeluik (Cygnus columbianus bewickii) ja III kaitsekategooria liigid randtiir (Sterna paradisaea), suitsupääsuke (Hirundo rustica), valgepõsk-lagle (Branta
leucopsis), punajalg-tilder (Tringa totanus), ristpart (Tadorna tadorna), jõgitiir (Sterna hirundo), hänilane (Motacilla flava), väiketüll (Charadrius dubius), liivatüll (Charadrius hiaticula);
8
- rannikumeres II kaitsekategooria liik viigerhüljes (Phoca hispida) ja III kaitsekategooria liik hink (Cobitis taenia);
- III kaitsekategooria liik vasakkeermene pisitigu (Vertigo angustior).
Riiklik seire. Elustiku seire:
- Veelindude arvukus pesitsusperioodil. Haudelindude kooslused (väikesed meresaared); - Kesktalvine veelinnuloendus. Talvituvate veelindude arvukus;
- Ohustatud taimekoosluste (Natura elupaigad) seire (rannaniidud 1630*). Inventuuride ja uuringute vajadus
Elupaigatüübid:
- vee-elupaigad rannikulõukad (1150*), andmed vananenud, piir ja hinnang vajab täpsustamist;
- metsastunud luited (2180), andmed vananenud ning elupaigatüübi määramise kriteeriumid
muutunud; - poollooduslikud kooslused, piir ja hinnangud vajavad täpsustamist (1630* Pihlalaiul,
6210*, 6410). Liikide info on vajalik indikaatorina elupaigatüüpide seisundi hindamiseks. Eraldi taime- ja
loomaliikide inventuure ei kavandata, sest liigid ei ole nimetatud loodusala kaitse-eesmärgiks.
Vajalik on täpsustada linnustiku andmeid ala kohta; puuduvad andmed HA kaitse-eesmärgiks oleva naaskelnoka kohta ja SDF-s nimetatud ning LiA eesmärgiks oleva niidurüdi kohta.
9
2. Kaitseväärtused ja kaitse eesmärgid
Loodusala looduskaitselised väärtused on Euroopa Liidu Loodusdirektiivi I lisasse kantud kooslused. Valdav osa loodusalast on kaetud erinevate mereelupaikadega ja maismaaosa poollooduslike kooslustega. Tabelis 1 võetakse kokku Pammana loodusala kaitseväärtuste
hoidmisega seotud kaitse eesmärgid, soodsa looduskaitselise seisundi saavutamist või hoidmist mõjutavad tegurid ning nende ärahoidmiseks või leevendamiseks ettenähtavad meetmed ning kaitsetegevuse oodatavad tulemused. Koosluste, liikide, kasvukohtade
või elupaikade soodsa seisundi saavutamise või hoidmise tarvis seatavad (hooldamise ja taastamise) meetmed on seatud vastavalt elupaigatüüpidele koostatud hoolduskavadele ja liikide kaitse tegevuskavadele, kui ei ole tabelis märgitud teisiti. Kavad on leitavad Keskkonnaameti kodulehel ja viited on lisatud kasutatud andmeallikate nimekirja.
10
Tabel 1. Pammana loodusala kaitseväärtuste koondtabel (kooslused).
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Mere- ja rannikuelupaigad
Liivamadalad
(1110)
KE – ei, LoD – I,
LoA – ei
• 558 ha6 • Elupaigatüübi
säilitamine 558 ha
• Ei ole kaitse
eesmärgiks
• Lisada HA ja
LoA kaitse-
eesmärgiks
• Elupaiku on
säilinud 558 ha
• Modelleeritud
elupaikade
andmed
• 0,48/1,41
Liivased ja
mudased
pagurannad
(1140)
KE – ei, LoD – I,
LoA – ei
• 36,97 • Elupaigatüübi
säilitamine 36,9 ha
• Andmete
täpsustamine
• Ei ole kaitse
eesmärgiks
• Lisada HA ja
LoA kaitse-
eesmärgiks
• Maismaapoo
lse piiri
korrigeerimi
ne
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
36,9 ha;
• Andmed on
täpsustatud
• Pindala
muutumist
looduslike
protsesside
tulemusena ei
loeta, et
eesmärk ei ole
täidetud
• 0,1/0,5
1 LKS – kaitsekategooria looduskaitseseaduse alusel;
KE (jah/ei) – on või ei ole kaitstava ala kaitse-eesmärk;
LoD – loodusdirektiivi lisa number;
LoA (jah/ei) – on või ei ole loodusala kaitse-eesmärk;
LiA (jah/ei) – on või ei ole linnuala kaitse-eesmärk;
LiD – linnudirektiivi lisa number. 2 Elupaigatüübi esinduslikkus: A – väga hea, B – hea, C – arvestatav, p – potentsiaalne. 3 Kaitse eesmärk seatakse aastaks 2050. 4 Oodatav tulemus seatakse aastaks 2050 ja tulemuslikkust hinnatakse iga 10 aasta tagant. 5 2019. a loodusdirektiivi aruande andmete põhjal (https://nature-art17.eionet.europa.eu/article17/habitat/report/). Numbrid näitavad, milline on selle loodusala
elupaigatüüpide osakaal kogu Eesti elupaigatüüpide / kõikide SDF-i kantud elupaigatüüpide pindalast. 6 Eesti Mereinstituudi andmed detsember 2023 (hd_1100_sandbanks). 7 Eesti Mereinstituudi andmed dets 2023 (hd_1140_mud_sand_flats).
11
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Rannikulõukad
(1150*)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 17,2 ha /
A8
• Andmete
täpsustamine
• Puudulikud
andmed
• Inventuur • Andmed on
täpsustatud 17 ha
• SDF 17 ha;
• põhikaardi
alusel
vabaveeala 1,9
ha, 2020. a
inventuuril
1630*;
• pindala
vähenenud
looduslike
protsesside
tulemusena,
kujunenud
1630*
• eesmärk
seatakse
ajakohaste
andmete alusel
• 0,57-
0,28/0,37
Karid (1170)
KE – ei, LoD – I,
LoA – ei
• 175,8 ha9 • Elupaigatüübi
säilimine 175,8 ha
• Ei ole kaitse
eesmärgiks
• Lisada HA ja
LoA kaitse
eesmärgiks
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
175,8 ha
• 0,1/2,79
8 natura_elupaik kaardikiht (EELIS 19.10.2023). 9 Eesti Mereinstituudi andmed dets 2023 (hd_1110_reefs).
12
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Püsitaimestuga
kivirannad (1220)
KE – ei, LoD – I,
LoA – jah
• 4,9 ha / B • Elupaigatüübi
säilitamine 4,9 ha
• Looduslikul
e arengule
jätmine 4,9
ha;
• Lisada HA
kaitse-
eesmärgiks
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
4,9 ha
• SDF 0,2 ha;
• Kaasnevaks on
1210;
• Elupaiga
pindala ja
seisund ei tohi
inimtegevuse
tulemusena
halveneda;
• Pihlalaiu
rannik
• Natura_elupai
k kiht vajab
korrigeerimist
• 1,23/1,18
Soolakulised
muda- ja
liivarannad (1310)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 0 ha • Säilitada kaasneva või
üleminekukooslusena
• SDF 42 ha;
• Varasem
määrang
(annab
osakaaluks
50%) on
ekslik; 2018. a
inventuuril
määratud
1640, väikses
osas 1630*;
• Ei eemalda
kaitse-
eesmärkidest,
sest
rannikulelupai
gad
vahelduvad ja
võib olla
kaasnevaks;
• 0
13
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
• Natura_elupai
k kiht vajab
korrigeerimist
Väikesaared ja
laiud (1620)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 8,2 ha • Elupaigatüübi
säilitamine 8,2 ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
8,2 ha
• SDF 10 ha;
• Pindala
muutumine
tingitud
looduslikest
protsessidest;
• Pihlalaid 6,6
ha, Võrkrahu
1,3 ha;
• Kattuvus on
elupaikadega
1210, 1640
• 0,48/0,65
Püsitaimestuga
liivarannad (1640)
KE – ei, LoD – I,
LoA – ei
• 6,1 ha / C
• 55,1 ha / D
• Elupaigatüübi
säilitamine 61,2 ha
• Rekreatsioon • Külastuskoo
rmuse
stabiilsena
hoidmine;
• Lisada HA ja
LoA kaitse-
eesmärgiks
• Elupaiku on
säilinud 61,2 ha
• Varasem
määrang 1310
on teaduslik
viga;
• Kaasnevaks on
2110, 2120,
2130;
• Madal
esinduslikkus
tuleneb
looduslikest
tingimustest
(sette tüüp,
rannikuprotses
sid)
• 15,3/16,2
0
14
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Hallid luited
(2130*)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 0 ha • Säilitada kaasneva või
üleminekukooslusena
• SDF 4,4 ha
• Määratlemise
viga; hilisemal
inventuuril
määratud
1640, osaliselt
6270, 1630;
• Jääb
eesmärgiks,
sest võib olla
kaasnev.
• 0
Poollooduslikud kooslused
Rannaniidud
(1630*)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 11,7 ha / A
• 131,4 / B
• 8,5 ha
(Pihlalaid)
• Elupaigatüübi
seisundi säilitamine
142,9 ha
• Andmete
täpsustamine 8,5 ha
• Võsastumine • Hooldamine
91,4 ha ja
uute alade
hooldusse
võtmine 51,5
ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
142,9 ha, sh 51,5 ha
on taas hooldusse
võetud
• SDF 81 ha;
• Kaasnevaks on
1310, 2120,
6270 ja 6410;
• Elupaikade
kiht vajab
põhikaardi
alusel
korrigeerimist
(tee välja);
• 1630* on
kaasnevaks
1620*-le
(Pihlalaid);
• 2022. a
hooldustoetuse
ga hõlmatud
91,4 ha,
hooldatakse ka
lisaks
niidualasid
veepiiril
• 1,01/1,22
15
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Kuivad niidud
lubjarikkal mullal
(6210*)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 4,0 ha / C • Elupaigatüübi
seisundi parendamine
4,0 ha;
• Andmete
täpsustamine 4,0 ha
• Kinnikasvami
ne
• Vananenud
andmed
• Taastamine
ja seejärel
hooldus 4
ha;
• Inventuur 4
ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
4 ha, sh 4 ha
taastatud ja andmed
täpsustatud
• SDF 4 ha • 0,13-
0,08/0,13
Liigirikkad
niidud lubjavaesel
mullal (6270*)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 12,7 ha /
A10
• Elupaigatüübi
seisundi säilitamine
12,7 ha
• Kinnikasvami
ne hoolduse
lakkamisel
• Hooldamine • Heas seisus
elupaiku on säilinud
12,7 ha, sh 3,7 ha on
taas hooldusesse
võetud
• SDF 6,2 ha;
• Kaasnevaks on
5130;
• Varasematel
inventuuridel
oli 0-elupaik;
• Kaasnevaks
9070-le;
• 2022
hoolduses 8,9
ha kompleksis
1630* ja 9070-
ga;
• Osaliselt
võivad
taaskasutusse
võetavad
niidud vajada
taastamist
• 0,42-
0,25/0,47
10 KR_plk kaardikiht (EELIS 23.10.23)
16
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Sinihelmikakoosl
used (6410)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 2,0 ha / C • Elupaigatüübi
seisundi parendamine
2,0 ha;
• Andmete
täpsustamine 2,0 ha
• Võsastumine;
• Puudulikud
andmed
• Hooldamine
0,5 ha;
• Taastamine
ja seejärel
hooldamine
0,4 ha;
• Inventuur 2
ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
2,0 ha, sh taastatud
0,4 ha ja andmed on
täpsustatud 2,0 ha
• SDF 2 ha;
• praegu
hoolduses 0,5
ha, 0,2 ha ei
oma
hooldamise
perspektiivi,
sest metsas
puudub
juurdepääs
• 0,2-
0,1/0,23
Puiskarjamaad
(9070)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 0,2 ha / A
• 10,9 ha / B
• 10,6 ha / C
• 0,6 ha / D11
• Elupaigatüübi
seisundi säilitamine
11,1 ha;
• Elupaigatüübi
seisundi parendamine
11,2 ha
• Võsastumine • Hooldamine
12,5 ha;
• Hooldamise
alustamine
2,7 ha;
• Taastamine
ja seejärel
hooldamine
7,1 ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
21,7 ha, sh 7,1 ha
taastatud
• SDF 11,8 ha;
• Kaasnevaks on
6270*;
• Heas seisus
hoolduses 8,4
ha (kohe saab
hooldusse
võtta 2,7 ha),
parendamist
vajavatest
hoolduses 4,1
ha (taastada
7,1 ha)
.
• 0,72/1,02
Metsaelupaigatüübid
11 KR_plk (EELIS 23.10.2023)
17
Kaitseväärtus1
Seisund2
(pindala/esind
uslikkus)
Kaitse eesmärk3 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus4 Märkused
Panus
üldpindalass
e / SDF-i
(%)5
Metsastunud
luited (2180)
KE – jah, LoD – I,
LoA – jah
• 3,6 ha / C • Elupaigatüübi
seisundi parendamine
3,6 ha
• Andmete
täpsustamine 3,6 ha
• Vananenud
andmed
• Inventuur
3,6 ha
• Heas seisus
elupaiku on säilinud
3,6 ha, sh seisund
paranenud ja
andmed täpsustatud
3,6 ha
• SDF 16 ha;
• Pindala
vähenemine on
seotud
valemääranguga
;
• tegemist noore
kujuneva kohati
harvendatud
männikuga,
inventeeritud
2020. a 9070.
• 0,07-
0,05/0,07
18
Tabel 2. Pammana loodusala kaitseväärtuste koondtabel (liigid).
Kaitseväärtus Seisund Kaitse eesmärk Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus Märkused
Natura eesmärgid
Naaskelnokk
(Recurvirostra
avosetta)
LKS – II, KE – jah,
LiD – I, LiA - jah
• EELIS-es
puuduvad
andmed
leviku kohta
• Sobilike
elupaikade
rannaniitude
säilimine
• Puuduvad ajakohased
andmed leviku kohta;
• Rannaniitude
kinnikasvamine
• Rannaniitude
hooldamine
• Levikuandmete
täpsustamine
• Sobilike
elupaikade
rannaniitude
säilimine
• EPN ohualdis (EELIS
19.10.2023);
• elupaik kattub rannikuelupaikadega
19
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused Vajalike tegevuste tabelisse (tabel 3) on koondatud tööd, mis on vajalikud kaitse eesmärkide saavutamiseks, tabelit võidakse tulevikus täiendada.
Tabelis on tegevused jaotatud vastavalt tegevuse olulisusele järgmistesse prioriteetsusklassidesse: 1) esimene prioriteet – hädavajalik tegevus, milleta kaitse eesmärkide täitmine planeeritavas ajavahemikus on võimatu, see on
kaitseväärtuste säilimisele ja toimiva ohuteguri kõrvaldamisele suunatud tegevus (taastamine, taasloomine); kaitsekorralduse tulemuslikkuse hindamiseks vajalik tegevus (inventeerimine); 2) teine prioriteet – vajalik tegevus, mis on suunatud väärtuste taastamisele ja potentsiaalsete ohutegurite kõrvaldamisele;
3) kolmas prioriteet – soovituslik tegevus ehk tegevus, mis aitab kaudselt kaasa väärtuste säilimisele ja taastamisele ning ohutegurite kõrvaldamisele (infotahvlid, külastustaristu).
Tabel 3. Vajalikud tegevused aastaks 2033.
Jrk Tegevuse nimetus Maht Tegevuse tüüp Korraldaja Prioriteet Ajagraafik
Inventuurid, seired, uuringud
1 Kahlajate inventuur 1 Inventuur KeA I 2027
2
Elupaigatüüpide andmete
täpsustamine (1150*; 1630*, 6210*,
6410, 2180*)
18,3 ha Inventuur KeA I 203012
Hooldus, taastamine ja ohjamine
3 Püsitaimestuga liivarandade (1640)
seisundi parendamine 61,2 ha
Koosluse seisundi
parendamine läbi
loodusliku arengu
KeA I 2050
4 Rannaniitude (1630*) hooldamine 3,0 ha Koosluse hooldustöö RMK I Igal aastal
5 Rannaniitude (1630*) hooldamine 139,9 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
6 Kuivad niidud lubjarikkal mullal
(6210*) hooldamine 4 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
7 Kuivad niidud lubjarikkal mullal
(6210*) taastamine 4 ha Koosluse taastamistöö KeA/MO I 2027
8 Liigirikkad niidud lubjavaesel
mullal (6270*) hooldamine
9 ha
+3,7 ha Koosluse taastamistöö KeA/MO I Igal aastal
9 0,5 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
12 Elupaigatüüpide andmed peavad olema täpsustunud aastaks 2030
20
Sinihelmikakoosluste (6410)
hooldamine 0,4 ha
10 Sinihelmikakoosluste (6410)
taastamine 0,4 ha Koosluse taastamistöö KeA/MO I 2027
11 Puiskarjamaade (9070*)
hooldamine
12,5 ha+ 2,7 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
+ 7,1 ha
12 Puiskarjamaade (9070) taastamine 7,1 ha Koosluse taastamistöö KeA/MO I 2027
13
Metsastunud luidete (2180) seisundi
parendamine
3,6 ha
Koosluse seisundi
parendamine läbi
loodusliku arengu
KeA I 205013
Taristu, tehnika ja loomad
14 Hoiuala tähistamine 3 keskmist tähist
Kaitsealuste objektide
tähistamine, tähiste
hooldamine
RMK III 2026
15 Tähiste hooldamine 3 keskmist tähist
Kaitsealuste objektide
tähistamine, tähiste
hooldamine
RMK III Igal aastal (pärast
rajamist)
Kavad, eeskirjad
16 Kaitsekorralduskava andmete üle
vaatamine ja vajadusel uuendamine Tegevuskava KeA I
1 kord kümne aasta
jooksul
17 Kaitsekorralduskava tulemuslikkuse
hindamine Tegevuskava KeA I
1 kord kümne aasta
jooksul
18 Kaitsekorra ja kaitse-eesmärkide
muutmine Kaitsekorra muutmine KeA/KliM I 2025
Käsitletud on kõige olulisemaid tegevusi ala kaitse eesmärkide saavutamiseks. Edaspidi täiendatakse kava külastuskorralduslik e tegevustega.
13 Oodatav tulemus seatakse aastaks 2050 ja tulemuslikkust hinnatakse iga 10 aasta tagant
21
3.1. Koosluste hooldus- ja taastamistööd Pammana hoiualal on hoolduses (makstakse hooldustoetust) olevaid poollooduslikke kooslusi
113,3 ha. Kavandatud on majandamisest välja jäävate koosluste taastamine 11,5 ha. Kokku on kavandatud 182,6 ha poollooduslike koosluste säilitamine ja hooldus.
3.2. Hoiuala piiritähiste paigaldamine
Pammana hoiualale on vajalik paigaldada 3 keskmise suurusega tähist tekstiga „Pammana hoiuala“
(joonis 1). Tähiste hooldus - lõhutud/rikud piiritähiste asendamine toimub jooksvalt vastavalt vajadusele.
Tegevus kuulub II prioriteeti ja seda korraldab RMK.
Kasutatud andmeallikad
Helm, A., Kalamees, R., Kukk, T., Mesipuu, M., & Roosaluste, E. (2010). Juhend loodusdirektiivi I lisa pool-looduslike elupaigatüüpide seisundi hindamiseks.
Tartu: Pärandkoosluste Kaitse Ühing.
Keskkonnaamet. (2021). Pärandniitude tegevuskava.
Lotman, S., & Rannap, R. (2020). Rannaniitude hoolduskava. Penijõe: Pärandkoosluste Kaitse Ühing.
Mesipuu, M. (2020). Aru- ja soostunud niitude hoolduskava. Tartu: Pärandkoosluste
Kaitse Ühing.
Paal, J. (2007). Loodusdirektiivi elupaigatüüpide käsiraamat. Tallinn: Auratrükk.
Palo, A. (2018). Loodusdirektiivi metsaelupaikade inventeerimise juhend. Tartu.
Roosaluste, E. (2019). Puisniitude ja puiskarjamaade hoolduskava. Tartu.