From: Heiki Ärm Sent: 22 November 2023 16:03:27 To: Malle Viiburg Cc: Subject: FW: Rail Baltich hüvitusmeetmete kava | tagasiside alusel täiendatud dokument

From: [email protected] <[email protected]> Sent: Wednesday, November 22, 2023 3:58 PM To: 'Eleri Kautlenbach' <[email protected]>; 'Kaile Eschbaum' <[email protected]>; [email protected] Cc: 'Agu Leivits' <[email protected]>; 'Toomas Kalda' <[email protected]>; 'Olavi Randver' <[email protected]>; [email protected]; 'Kadri Möller' <[email protected]>; 'Margit Tennokene' <[email protected]>; [email protected]; Kaupo Kohv <[email protected]>; Heiki Ärm <[email protected]>; 'Andres Lindemann' <[email protected]>; 'Heddy Klasen' <[email protected]>; 'Kadi-Kaisa Kaljuveer' <[email protected]>; 'Andrus Paat' <[email protected]>; 'Kärt Mae' <[email protected]>; 'Janis Erilaid' <[email protected]>; 'Märt Maadla' <[email protected]>; 'Marleen Mihkelson' <[email protected]>; 'Pille Antons' <[email protected]>; 'Hendrik Puhkim' <[email protected]>; 'Mihkel Lindpere' <[email protected]> Subject: Rail Balch hüvitusmeetmete kava | tagasiside alusel täiendatud dokument Importance: High Tere! Tänud kõikidele, kes vaatasid hüvitusmeetmete kava esmase versiooni läbi ja saatsid meile oma paranduseepanekud ja kommentaarid! Oleme need kõik koondanud ühte faili ja teinud nendele vastavalt parandused või vastanud ja selgitanud üheist kommentaarides. Kõik muudatused on hetkel nähtavad ja aruande järgmine versioon alla laetav järgmiselt lingilt hps://we.tl/t-AIGwdzp1V4 Palun vaadake parandatud/täiendatud versioonile otsa ja andke märku, kui kuskilt veel vajadus midagi kohendada. Heameelega selgitame ja vastame ka küsimustele kui midagi on jäänud üles. Tean, et Eleri on hetkel kõikidele osapooltele sobivat koosoleku aega otsimas. Parimat Riin Kutsar Juhatuse liige/Keskkonnaekspert M +372 5269962/W www.roheplaan.ee

From: [email protected] Sent: To: Cc: Subject: FW: Rail Baltich hüvitusmeetmete kava | tagasiside hiljemalt 8.11.23

From: Eleri Kautlenbach <[email protected]> Sent: Wednesday, October 25, 2023 8:56 AM To: Agu Leivits <[email protected]>; Toomas Kalda <[email protected]>; Olavi Randver <[email protected]>; [email protected]; Kadri Möller <[email protected]>; Margit Tennokene <[email protected]>; [email protected]; Kaupo Kohv <[email protected]>; Heiki Ärm <[email protected]>; Andres Lindemann <[email protected]> Cc: Heddy Klasen <[email protected]>; Kadi-Kaisa Kaljuveer <[email protected]>; Andrus Paat <[email protected]>; Kärt Mae <[email protected]>; Janis Erilaid <[email protected]>; Märt Maadla <[email protected]>; Marleen Mihkelson <[email protected]>; Pille Antons <[email protected]>; Hendrik Puhkim <[email protected]>; Mihkel Lindpere <[email protected]>; [email protected]; 'Kaile Eschbaum' <[email protected]>; [email protected] Subject: Rail Balch hüvitusmeetmete kava | tagasiside hiljemalt 8.11.23 Tere! Edastan Teile planeeringu koostamise koostöö raames ülevaatamiseks ja tagasisidestamiseks Rail Balca raudtee eelistatud sinine- kollane-roosa alternaivile, mis avaldab ebasoodsat mõju Natura Luitemaa linnuala metsistele, koostatud Natura hüvitusmeetmete kava. Palun jagage kirja asutusesiseselt ka oma asjassepuutuvatele kolleegidele. Tagasisidet palun hiljemalt 8.11.2023. Aruande eelnõu ja lisa 1 kaardikihid allalaetavad siit: hps://we.tl/t-RLSVjDo6MR (link akivne kuni 31.10). Hüvitusmeetmete kava läbi töötades on oluline ennekõike pöörata tähelepanu enda rollist tulenevatele kohustustele, tegevuskava ajalistele aspekdele ja rahanumbritele. Kuid kindlas palun pange kirja ka kõik muud tähelepanekud, mis teil tekivad. Palun tehke muudatused otse faili nähtavate muudatustena ja/või kommentaaridena. Infoks, et üks aruande tabel (tabel 5-6) on poolik, mis ootab Keskkonnaame tagasisidet. Kui teil tekib küsimusi või soovite midagi arutada, palun andke sellest mulle teada, et saaksin kohtumise korraldada. Taustainfo Kõigepealt hinna, kuidas Rail Balcu kuus trassialternaivi mõjutavad üle-euroopalisesse looduskaitsealade võrguskku kuuluvaid Natura alasid. Selgus, et kõik kuus raudtee trassialternaivi avaldavad ebasoodsat mõju Natura aladele. Kõige suurema mõjuga on oranž trassikoridor, sellele järgnevad sinine ja sinine-kollane-sinine trassikoridor. Kõige väiksema ja sarnase mõjuga on roosa, sinine-kollane- roosa ja roosa-kollane-sinine trassialternaiv.

Edasi tööta Naturale mõjudelt sarnase roosa, sinine-kollane-roosa ja roosa-kollane-sinine trassialternaividega, et ruumiliste, sotsiaal- majanduslike, looduskeskkonna, tehnilise teostatavuse ning ehitusmaksumuse kriteeriumite alusel selgitada välja parima alternaivi. Selles etapis selgus, kõige viimane ehk kõige suurema mõjuga on roos-kollane-sinine alternaivi. Sellele järgnes roosa alternaiv. Kõige väiksema mõjuga ehk parim alternaiv on sinine-kollane-roosa. Eelistatud trassialternaivile koostatakse Natura hüvitusmeetmete kava.

Planeeringulahendus koos Natura ja KSH aruandega ning Natura hüvitusmeetmete kavaga esitatakse kooskõlastamiseks eeldatavalt veel sellel aastal novembri lõpus ning avalikustatakse eeldatavalt 2024. aasta I kvartalis. Planeering kehtestatakse eeldatavas hiljemalt 2024. aasta lõpus.

Lugupidamisega

Eleri Kautlenbach planeeringute valdkonna juht | Ruumilise planeerimise osakond Telefon: +372 5885 1327 E-post: [email protected] Regionaal- ja Põllumajandusministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn | www.agri.ee

Ettepanekud Rail Baltic hüvitusmeetmete muudetud kava juurde

Täname võimaluse eest esitada RMK seisukoht Roheplaan OÜ ja Hendrikson DGE poolt koostatud Rail Baltica Pärnu maakonnaplaneeringu, Lõuna-Pärnumaa planeeringu Natura hindamise hüvitusmeetmete kava juurde. Natura erandi menetluse ja hüvitusmeetmete kava on koostatud ühele trassialternatiivile, s.o KSH aruandes ja Natura hindamises nimetatud Sinine+Kollane+Roosa (SKR). Käesolevaga saadame RMK ettepanekud ja seisukohad muudetud hüvitusmeetmete kava juurde.

1. Hüvitusmeetmete kava ptk 5.1.1 ja 5.1.2 ning Natura hindamise aruande ptk 5.3.6 põhjendavad vajadust tagada hüvitusaladel elupaigad 24-le kukele Luitemaa linnuala metsise asurkonna praeguse suurusega (24 kukke). Nendes peatükkides ei ole põhjendatud, et miks eeldatakse Luitemaa linnuala metsiseasurkonna hääbumist 100% ulatuses. Meie hinnangul oleks Natura hindamise aruanne selle eelduse põhjendamiseks pidanud analüüsima järgmisi küsimusi: a) Kas olemasolevatest transpordikoridoridest (nt Tallinn-Peterburi raudteeliin Aegviidu sektoris või Tallinn-Narva mnt Valgejõel) sarnasel kaugusel nagu seda on Luitemaa linnuala metsisemängud RB vähima mõjuga trassist on võimalik metsisemängude püsimine? (EELISes olevate andmete alusel paistab see olevat võimalik.) b) Kas olemasolevatest transpordikoridoridest sarnasel kaugusel nagu seda on Luitemaa mängud RB vähima mõjuga trassist on võimalik metsisemängudes kukkede arvu suurenemine? (EELISes olevate andmete alusel paistab see olevat võimalik.) c) Kas olemasolevatest transpordikoridoridest sarnasel kaugusel nagu seda on Luitemaa mängud RB vähima mõjuga trassist on võimalik metsisemängudes metsiste liikumine üle transpordikoridori? Kindlat vastust me ei tea, sest vaatamata RMK sellekohasele 2019. aastal tehtud soovitusele (RMK kiri OÜ Rail Baltic Estoniale 08.02.2019 nr 3-1.1/139) ei ole meie teada vastavasisulisi uuringuid tehtud. Ent võttes aluseks metoodika, mida on Natura hindamise aruandes kasutatud mängude sidususe kirjeldamiseks (joonised 16 ja 17), siis võime analoogia põhjal väita, et arvestades mängude omavahelist kaugust ja elujõulisust, toimub nt Aegviidu piirkonnas metsiste liikumine üle Tallinn-Peterburi raudtee. Seega on meie hinnangul igati õigustatud küsida, et kui metsisemängude sidusus on tagatud sellel raudteel, siis miks ei võiks see olla tagatud RB trassil. 2. Eeltoodut arvestades leiame, et hüvitusmeetmetena loodavad kaitsealad (metsise püsielupaigad) on põhjendatud ja piisav meede kompenseerimaks barjääriefektist tulenevat RB negatiivset mõju (metsise arvukuse senisest trendist kiiremat vähenemist) Luitemaa metsise asurkonnale. Hüvitusmeetmetena loodavatele kaitsealadele lisanduvad veel metsise elupaikade suurendamised, millest omakorda tulenevad täiendavad ajalised piirangud metsade majandamisele. Seetõttu ei ole meie hinnangul Natura hindamise ekspertide poolt pakutud lisapiirangud metsamajandamisele Rabaküla siduskoridoris ja puhveraladel põhjendatud. Täiendavate piirangute (PEP kaitsekorrale ja metsise elupaikades kehtivatele piirangutele lisanduvate piirangute) seadmist võiks

Eleri Kautlenbach

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

[email protected]

Teie e-kiri 30.11.2023

Meie Digitaalallkirja

kuupäev nr

1-54.1/2023/89

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX

2

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

kaaluda vaid juhul, kui seireandmed näitavad, et Luitemaa linnuala metsisemängudes ja hüvitusalade metsisemängudes arvukus väheneb määral, mis ületab tavapärast (eelnevate seirete andmetest nähtuvat) metsisekukkede arvukuse varieeruvust. Jääb ka arusaamatuks üldiste piirangute kehtestamise aluseks olev õiguslik raamistik. Võimalik võiks olla vajadusel keskkonnaameti igakordne kaalutlusotsus, kui see on möödapääsmatu. Samas nõustume, et Rabaküla siduskoridoris ja puhveraladel tuleb vältida metsa raadamist (v.a trassikoridorid). 3. Täiendava hüvitusmeetmena tuleb Luitemaa linnualal ja selle ümbruses ohjata väikekiskjaid. Natura aruande kohaselt on Luitemaa linnuala metsiseasurkonna ohuteguriteks lisaks kuivendusele ka madal sigimisedukus kiskluse tõttu. Leiame, et RB ehitamine võib kiskluse mõju Luitemaa linnualal süvendada, kuna ehitamise ajal võivad häiritud metsised liikuda oma tavapärasest elupaigast eemale, kus kisklus võib sigimisedukust veelgi vähendada. Väikekiskjate ohjamine peaks algama vähemalt aasta enne RB ehitustööde algust ja vältama kogu ehitamise aja. Vahendid selleks peaksid tulema RB eelarvest.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Andres Sepp

Peametsaülem

+372 505 5932