Laeka kinnisasja võõrandamine

Narva maantee 7a/ Tallinn 15172/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/

Registrikood 70001231

Hr Priit Lomp

Kastre Vallavalitsus

[email protected]

Teie 06.05.2021 nr 5-2/635

Meie 26.07.2021 nr 13-2/21/2283-3

Riigivara võõrandamise taotlusest

(Laeka kinnistu)

Austatud härra Lomp

Esitasite Keskkonnaministeeriumile 06.05.2021 taotluse nr 5-2/635, milles Kastre vald avaldab

soovi Riigimetsa Majandamise Keskuse (edaspidi RMK) valduses oleva Laeka kinnisasja

(kinnistusregistriosa nr 7216150, katastritunnus 18501:001:1462, pindala 4,02 ha, sihtotstarve

maatulundusmaa) võõrandamiseks Kastre vallale.

Taotluses selgitate, et Vooremäele soovitakse rajada aastaringselt erinevaid sportimise ja aktiivse

puhkuse veetmise ning koolituse võimalusi pakkuv kompleks, mis annaks nii Kastre valla

elanikele, haridusasutustele ja ka Tartu linna elanikele võimaluse tegeleda spordi ja vabaaja

tegevustega aastaringselt. Taotlusele lisatud detailplaneeringu põhijooniselt on võimalik välja

lugeda, et Laeka kinnisasjale on kavandatud suusatõstukid, lumelauarenn, vaatetorn ja seiklusrada.

Varasemalt on sama maa-alaga seoses esitanud Haaslava Vallavalitsus 06.06.2014 taotluse, milles

sooviti Kastre metskond M-34 katastriüksuse jagamist ja moodustatava maatüki koormamist

hoonestusõigusega, et rajada avalikuks otstarbeks tervisespordirajatisi. Tutvudes käesoleva

taotluse ja selle juurde lisatud dokumentidega, saame nentida, et Kastre Vallavalitsuse esitatud

maa võõrandamise taotlus on eesmärgilt sama, kui oli Haaslava Vallavalitsuse 06.06.2014 taotlus

Kastre metskond M-34 katastriüksuse jagamiseks ja moodustatava maaüksuse koormamiseks

hoonestusõigusega, et rajada avalikuks otstarbeks tervisespordi rajatisi. RMK vaatas tookordse

taotluse läbi ja RMK juhatuse 02.09.2014 otsusega nr 1-32/51 anti nõusolek hoonestusõiguse

seadmise ettevalmistamiseks ja Kastre metskond M-34 katastriüksusest rajatavate ehitiste

teenindamiseks vajaliku maa eraldamiseks. 21.11.2016 kanti maakatastrisse Kastre metskond M-

34 jagamisel tekkinud Laeka katastriüksus (18501:001:1462).

2018. aastal alustas RMK hoonestusõiguse seadmise ettevalmistamisega. Kastre Vallavalitsus

esitas 18.04.2018 avalduse nr 4-11/592 hoonestusõiguse seadmiseks ning täpsustas seda oma

14.05.2018 taotlusega nr 2-7/685. Taotluses esinenud puudustest teavitas RMK Kastre

Vallavalitsust oma 04.06.2018 kirjaga nr 3-1.1/1473. Vastuseks esitatud puudustele saatis Kastre

Vallavalitsus 04.07.2018 RMK-le Vooremäe tervisekeskuse detailplaneeringu (AS K&H, töö

nr 05DP97, 2006) põhijoonise ja Vooremäe Tervisekeskuse vaatetorni ja suusanõlvade

eskiisprojekti, muus osas hoonestusõiguse taotlust ei täiendatud. Seni ei ole Laeka kinnisasjale

hoonestusõigust seatud.

Kastre Vallavalitsuse 06.05.2021 taotlusest nr 13-2/21/2283 võib järeldada, et

Kastre Vallavalitsuse huvi Laeka kinnisasjale hoonestusõiguse alusel tervisespordi ehitiste

rajamiseks on raugenud ja sama eesmärki soovitakse realiseerida läbi maa omandamise. RMK on

andnud seisukoha, et valla planeeritavaid tegevusi on võimalik jätkuvalt ellu viia riigimaa

kasutusõiguse (hoonestusõiguse) kaudu ning need ei eelda maa võõrandamist kohalikule

omavalitsusele.

RMK on juhtinud tähelepanu asjaolule, et lisaks hoonestusõiguse taotlusele on sõlmitud

Kastre metskond 34 kinnisasja kasutamiseks 10.01.2011 Haaslava Vallavalitsusega

maarendileping. Antud lepinguga tutvudes ilmneb, et ca 0,3 ha osas jääb lepinguga vallale

kasutada antud terviseradasid 2016. aastal moodustatud Laeka kinnisasjale. Tegemist on tasulise

lepinguga, mis on sõlmitud tähtajatult.

Eelnevast tulenevalt leiame, et RMK-l tuleb seoses Laeka kinnisasja moodustamise ja

rendilepingus seatud kasutustähtajaga (tähtajatu) 10.01.2011 sõlmitud maarendileping üle vaadata,

täpsustada ja viia kooskõlla kehtiva õigusega. Nimelt näeb riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 21

lg 2 ette, et üle 10 aastaste kasutusõiguse seadmise lepingute sõlmimiseks on vajalik Vabariigi

Valitsuse nõusolek, mida antud juhul ei ole.

Samuti juhime tähelepane, et RVS § 18 lõike 2 alusel võib riigiavara anda kasutamiseks

turupõhisest kasutustasust madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik kohaliku

omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse

korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesanne

muuhulgas korraldada antud vallas või linnas kultuuri-, spordi- ja noorsootööd. KOKS § 6 lõike 3

punktist 1 tuleneb, et lisaks § 6 lõigetes 1-21 sätestatud ülesannetele otsustab ja korraldab kohalik

omavalitsus neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega. Rahvatervise

seaduse § 10 lõike 1 punktide 1 ja 3 ning lõike 2 punkti 2 kohaselt on kohaliku omavalitsuse üksuse

ülesanne elanike tervist, heaolu ja turvalisust toetava elukeskkonna kujundamine ning elanikkonna

haiguste ennetamisele ja tervise edendamisele suunatud tegevuse korraldamine kohaliku

omavalitsuse maa-alal. Keskkonnaministeerium leiab, et juhul, kui kohalik omavalitsus taotleb

kasutusõigust enda seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks ja kavandatavaid teenuseid

osutatakse avalikkusele tasuta, siis on õigustatud omavalitsuse poolt tasuta kasutusõiguse

taotlemine.

Tuginedes eelnevale nõustume RMK-ga, et taotletavate rajatiste kasutamine on võimalik

lahendada ühel või teisel viisil riigile kuuluva maa kasutusõiguste kaudu. Samas leiame, et

menetluse jätkamiseks on vajalik täiendav info. Palume Teil täpsustada, kas kinnisasja

kasustusõigust soovitakse ettevõtluskeskkonna arendamiseks või on tegemist kohaliku

omavalitsuse seadusest tulenevate ülesannete täitmisega ning kas ja millises osakaalus plaanitakse

tasulisi teenuseid. Kuna üle vaatamist vajab ka Kastre metskond 34 maa osas sõlmitud rendileping,

siis on asjakohane edastada RMK-le nii Laeka kinnisasja kui Kastre metskond 34 kinnisasja osas

info toimivate ja planeeritavate avalikkusele suunatud tasuta ja tasuliste teenuste osakaalude osas.

Palume kohalikul omavalitsusel edastada RMK-le ja koopiana Keskkonnaministeeriumile

täiendav info, mille järgselt on RMK-l võimalik jätkata menetlust ja ette valmistada

Keskkonnaministeeriumile vastavad eelnõud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tõnis Mölder

Minister

Teadmiseks: Riigimetsa Majandamise Keskus

Triin Vokk, 626 2954

[email protected]

Lp Annika Pajumaa-Murov Teie: 24.10.2023 nr 4-11/86-2

Vallavanem 25.08.2023 nr 4-11/86-1

Kastre Vallavalitsus Meie: (digitaalallkirja kuupäev) nr

e-post: [email protected] 3-1.1/2023/5208

Laeka kinnisasja võõrandamine

Olete palunud Riigimetsa Majandamise Keskuselt (edaspidi RMK) teavet seoses

Kliimaministeeriumi valitsemisel ja RMK valduses oleva, Tartu maakonnas Kastre vallas

Unikülas asuva Laeka kinnisasja (kinnistusraamatu registriosa nr 7216150, katastritunnus

18501:001:1462, pindala 4,02 ha, sihtotstarve maatulundusmaa, riigi kinnisvararegistri objekti

kood KV69883) võimaliku võõrandamisega Kastre vallale.

Oma 24.10.2023 kirjas nr 4-11/86-2 olete märkinud, et Kastre Vallavalitsus on 26.07.2021

pöördunud Keskkonnaministeeriumi poole. Kahjuks ei ole selle pöördumise sisu RMK-le teada.

Küll aga on RMK teadlik Kastre Vallavalitsuse 06.05.2021 taotlusest nr 5-2/635

Keskkonnaministeeriumile ja Keskkonnaministeeriumi 26.07.2021 vastuskirjast nr 13-2/21/2283-

3 (manuses). Oma 06.05.2021 taotluses märkisite, et Laeka kinnistu taotlemise eesmärgiks on

Vooremäe tervisespordikeskuse arendamine ning selle raames erinevate atraktsioonide

väljaehitamine (suusa- ja kelgumägi) ja kunstlume tootmine. Teie seekordsest pöördumisest

nähtub, et Kastre valla soov on Laeka kinnistule rajada suusatõstukid, tegevused

lumelauaspordiks ning rajatisi suusaspordiga tegelemiseks. Arvestades eeltoodut võime öelda, et

võrreldes 2021 taotlusega ei ole Laeka kinnisasja võõrandamise põhjendatuse osas uusi asjaolusid

teatavaks saanud ja RMK on jätkuvalt seisukohal, et valla planeeritavaid tegevusi on võimalik ellu

viia riigile kuuluva Laeka kinnisasja kasutusõiguste kaudu.

Lisaks eeltoodule anname teada, et RMK-l on jätkuv huvi vaadata üle Keskkonnaministeeriumi

26.07.2021 kirjas nr 13-2/21/2283-3 osundatud Kastre Vallavalitsusega sõlmitud

maarendilepingud ja need kehtiva õigusega kooskõlla viia. Maarendilepingute muutmiseks

ootame omavalitsuse poolset koostööd.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Andres Sepp

Peametsaülem

Lisa: Keskkonnaministeeriumi 26.07.2021 kiri nr 13-2/21/2283-3

Teadmiseks: Kliimaministeerium

Piret Tauer, maamüügi spetsialist, tel 5340 8325

Ruth Rajaveer, maakasutuse spetsialist, tel 5301 8730