Tagasiside Euroopa Liidu mullaseire direktiivi Eesti seisukohtadele

Kliimaministeerium Teie 7.11.2023

Meie 16.11.2023

Tagasiside Euroopa Liidu mullaseire direktiivi Eesti seisukohtadele.

Kliimaministeerium saatis Riigimetsa Majandamise Keskusele (RMK) tagasisidestamiseks Eesti

riigi seiskohad Euroopa Liidu mullaseire ja mulla vastupidavuse direktiivile (mullaseire

direktiiv).

Mullaseire direktiivis on välja toodud, et Euroopa muldade seisundi üldhinnang on halb, andmed

ja seire on puudulikud, sh Eestis. Sellest tulenevalt on kavas parandada muldade seiret,

andmevahetust ja anda juhiseid muldade jätkusuutlikuks majandamiseks. Kuigi direktiivi vajadus

lähtub peamiselt põllumajandusmaade muldade vaesustumisest ja muldade saastumisest, käsitleb

see samaväärselt kogu maahõivet.

Edastasime 25. septembril 2023 esmase RMK tagasiside mullaseire direktiivile. Juhtisime

tähelepanu mullaseire direktiivi üldistatud maahõive käsitlemisele, mis ei võta arvesse

tavapärase säästva metsamajanduse põhimõtteid. Esiteks, maapinna ettevalmistamine uue

metsapõlve kasvu kiirendamiseks. Teiseks, olemasoleva kraavivõrgustiku säilitamine veerežiimi

hoidmiseks. Kolmandaks, metsa pikka elukaart ja mullahäiringute lühiajalisust. Neljandaks,

maakasutuse otstarbe muutust Eesti jaoks prioriteetsete valdkondade arendamiseks. Viiendaks,

koosluste taastamine või alade metsastamine, mis lähtub parimast maakasutuse eesmärgist.

Seisukohta, et mullaseire direktiiviga ei saa läheneda kogu maakasutusele samadel alustel, nt

pärandniitude majandamisele, avaldati ka 17. oktoobril 2023 toimunud infotunnis.

Kahetsusväärselt Eesti seisukohtades ei ole välja toodud vajadust lähtuda mullaseire

direktiivis maakasutusest ja maakasutusega seotud eripäradest (mullahäiringu sagedus,

kestus, eesmärk).

Teeme ettepaneku see lisada ja täiendada Eesti seisukohtade 6. punkti järgmiselt:

Mulla kestliku majandamise tavad ja põhimõtted on muldade seisundi parandamisel ja

säilitamisel olulised, kuid peame tähtsaks, et nende seadmisel tagatakse kooskõla juba

kehtestatud nõuetega ning võetakse arvesse maa-ala parimat potentsiaali arvestavat maakasutust

(sh metsade kasvatamist EL kliimaeesmärkide saavutamiseks) ja erinevatest maakasutustest

tulenevaid eripärasid.

Mikk Marran

RMK juhatuse esimees

From: RMK Sent: 16 November 2023 15:22:28 To: RMK Cc: Subject: Kooskõlastamiseks (16.11) mullaseire direktiivi tagasiside

From: Viktoria Sitnik <[email protected]> Sent: Tuesday, November 7, 2023 1:18 PM Cc: Triin Sellis <[email protected]> Subject: Kooskõlastamiseks (16.11) mullaseire direkivi tagasiside Tere!

Tänan kõiki kaasa mõtlemast ELi mullaseire ja mulla vastupidavuse direkivi teemal!

Kutsume teid järgmise sammuna andma tagasisidet valminud seletuskirjale (manuses).

Palume teie tähelepanekuid ja märkuseid seletuskirjale tähtajaga 16. November.

Eepanekud palun saata nii mulle kui Triinule ([email protected] ; [email protected] ).

Direkivi eepanekuga saab tutvuda siin: Proposal for a Direcve on Soil Monitoring and Resilience (europa.eu) Lugupidamisega, Viktoria Sitnik Peaspetsialist | Välissuhete osakond Senior Officer | Department of Internaonal Affairs +372 6272324 Kliimaministeerium | Ministry of Climate of Estonia From: Eliise Merila <[email protected]> Sent: Tuesday, October 31, 2023 11:47 AM To: Viktoria Sitnik <[email protected]> Subject: FW: Sisendipalve ja kutse infoseminarile: ELi mullaseire direkivi algatus Ja majaväline ring ka huvigruppidest: From: Eliise Merila Sent: Tuesday, October 10, 2023 6:01 PM Cc: Triin Sellis <[email protected]>; Aire Rihe <[email protected]> Subject: RE: Sisendipalve ja kutse infoseminarile: ELi mullaseire direkivi algatus Tere! Täname kõiki, kes on edastanud oma väärtuslikud mõed algatuse kohta! Kutsume teid järgmise sammuna osalema kohtumisele huvitatud osapooltega, kus tutvustame esialgseid mõeid Ees seisukohtadeks mullaseire direkivi kohta. Kohtumine toimub 17. oktoobril kell 13:00 Teamsi keskkonnas, link: Koosolekuga liitumiseks klõpsake siia  Samu leiab manusest kalendrisse salvestamiseks kalendrikutse kohtumiseks koos sama lingiga. Lugupidamisega, Eliise Merila Peaspetsialist | Välissuhete osakond

Senior Officer | Department of Internaonal Affairs +372 626 2843 | [email protected] | Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Ees www.kliimaministeerium.ee From: Eliise Merila Sent: Friday, August 4, 2023 8:08 PM Cc: Aire Rihe <[email protected]>; Triin Sellis <[email protected]> Subject: Sisendipalve ja kutse infoseminarile: ELi mullaseire direkivi algatus Hea koostööpartner! Rohkem kui 60% Euroopa muldadest on halvas seisundis ja teaduslikud tõendid näitavad, et olukord halveneb veelgi. Olukorra leevendamiseks avaldas Euroopa Komisjon 05. juulil eepaneku Euroopa Liidu mullaseire direkiviks. Tegemist on esimese mullale pühendatud õigusakga ELis ning see loodi vastavalt 2021. aastal ELi mullastrateegias välja toodule. Algatus loob ngimused muldade jätkusuutlikuks kasutamiseks ja ohjab muldade degradeerumise kulusid. Muldade degradeerimist põhjustavad jätkusuutmatu maakasutus, katmine, saastumine ja üleekspluateerimine koos kliima muutuste ja äärmuslike ilmangimuste mõjuga. Kooskõlas ELi nullsaaste-eesmärgiga on eepaneku lõppeesmärk saavutada 2050. aastaks kõigi muldade hea seisund. Selle saavutamiseks sätestatakse õigusaks mulla hea või halva seisundi ühtne määratlus ning kehtestatakse terviklik ja sidus seireraamisk, mis tagab regulaarse seire ja eeskirjad kestliku mullakasutuse ja saastatud alade tervendamise kohta. Euroopa Komisjoni toetusel hakatakse seirama ja hindama liikmesriikides kõigepealt kõigi oma territooriumil asuvate muldade seisundit, et oleks võimalik saada ühtne tervikpilt kogu ELi muldade seisundist. Samu nähakse ee, et liikmesriigid peaksid kindlaks määrama vastavalt oludele ja kogutud andmeskule sobilikud ja miesobivad muldade majandamisviisid. Samu tuleks liikmesriikide mulla seisundi hindamiste põhjal kindlaks määrata meetmed kahjustatud muldade hea seisundi taastamiseks ning neid rakendada. ELis on hinnanguliselt 2,8 miljonit potentsiaalselt saastunud ala. Selleks, et tegeleda selle varasema saastava tegevuse pärandiga, kutsutakse eepanekus liikmesriike üles tegema kindlaks kõik potentsiaalselt saastunud alad ja kandma need läbipaistvalt avalikku registrisse, uurima neid alasid ning leevendama saastumisest tulenevaid vastuvõetamatuid riske inimeste tervisele ja keskkonnale. Saaste likvideerimisel juhindutakse põhimõest, et saastaja maksab, seega kannavad kulud need, kes saaste eest vastutavad. Algatusega luuakse ka põllumajandustootjatele vabatahtlik võimalus lasta oma mulla seisundit serfitseerida serfitseerimissüsteemi kaudu, mis töötatakse välja kooskõlas süsiniku sidumise serfitseerimise algatusega. Direkivi eepanekuga saab tutvuda siin: Proposal for a Direcve on Soil Monitoring and Resilience (europa.eu) Euroopa Komisjoni teemakohase pressiteate koos Komisjoni küsimuste-vastuste dokumendiga leiab: Euroopa roheline kokkulepe: loodusvarade säästev kasutamine (europa.eu) Kliimaministeerium on koostöös teiste ministeeriumidega koostamas eeltoodud algatuse kohta Vabariigi Valitsuse seisukoh ja seejuures on meie jaoks väga olulised just teie tähelepanekud antud eepanekute osas, sh tuues välja meie erihuvid, mida arvesse peaks võtma. Oma tähelepanekud ja märkused algatuse kohta palume saata hiljemalt 15. september aadressidele eliise.merila@kliimaministeerium ja [email protected]. Oleme huvitatud osapooltele korraldamas algatuse tutvustamiseks ka infoseminari 30. augusl kl 11 Teamsi vahendusel. Kohtumise kutse kalendrisse salvestamiseks leiab manusest ning samu on võimalik liituda järgmise lingi kaudu: Koosolekuga liitumiseks klõpsake siia  Lugupidamisega, Eliise Merila Peaspetsialist | Välissuhete osakond Senior Officer | Department of Internaonal Affairs +372 626 2843 | [email protected] | Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Ees www.kliimaministeerium.ee