| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.12/6789 |
| Registreeritud | 02.11.2023 |
| Sünkroonitud | 31.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.12 |
| Sari | Loodus- ja muinsuskaitse dokumendid |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Elor Ilmet |
| Originaal | Ava uues aknas |
Õhne jõgi. Reet Reiman
Keskkonnaamet 2023
Palakmäe loodusala
kaitsekorralduskava
KINNITATUD Keskkonnaameti peadirektori asetäitja [Registreerimise kuupäev]
korraldusega nr [RegNr]
2
Sisukord
1. Ala iseloomustus ......................................................................................................................... 3
1.2 Uuritus ja seire ...................................................................................................................... 4
1.2.1. Inventuuride ja uuringute vajadus................................................................................. 5
1.3. Paisud ................................................................................................................................... 5
2. Väärtused ja kaitse-eesmärgid .................................................................................................... 7
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused ......................................................................... 14
3.1. Koosluste hooldus- ja taastamistööd.............................................................................. 16
3.2. Hoiuala piiritähiste uuendamine .................................................................................... 17
Kasutatud allikad........................................................................................................................... 19
1. Ala iseloomustus
Palakmäe loodusala koosneb kolmest lahustükist ning sellel kaitstakse väike- konnakotkast, jõgesid ja ojasid, lamminiite ning nende elupaikadega seotud liike nagu näiteks harjus, kiilid ja nahkhiired. Eesmärkide saavutamiseks on vaja tagada pärandniitude hooldus ja taastamine.
Kaitstava(te) ala(de) nimi/nimed Palakmäe hoiuala (KLO2000106), Helme jõe hoiuala (KLO2000096), Õhne jõe hoiuala (KLO2000104), Leebiku väike-konnakotka püsielupaik (KLO3000566)
Loodusala nimi Palakmäe loodusala (EE0080413)
Pindala 138,2 ha
Asukoht ja piirid Valga maakond Tõrva vald ja Tõrva linn
https://register.keskkonnaportaal.ee/register/internationally-important-area/8950271
Kaitsekord
„Hoiualade kaitse alla võtmine Valga maakonnas” https://www.riigiteataja.ee/akt/970876?leiaKehtiv
„Väike-konnakotka püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-eeskiri“ https://www.riigiteataja.ee/akt/13305116?leiaKehtiv Looduskaitseseadus § 32 ja 33 https://www.riigiteataja.ee/akt/129062022007?leiaKehtiv
Koostaja nimi Reet Reiman
Koostamise aasta 2023
Kaitsekorralduskava koostamise kord „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja määramine” https://www.riigiteataja.ee/akt/104112022001
Kaitsekorralduskava (edaspidi ka KKK) annab soovitused kaitstava ala valitsejale kaitse-eesmärkide saavutamise parimatest viisidest, kuid ei loo õigusi ega kohustusi kolmandatele isikutele.
Kaitsekorralduskava koostamisel juhindutakse kehtivast seadusandlusest ja kaitsekorralduskava koostamise juhendist. Palakmäe
loodusala KKK on koostatud tähtajatult. Kava vaadatakse üle ja uuendatakse põhjendatud juhtudel väärtuste kaitse tagamise eesmärgil lähtuvalt tulemuslikkuse hindamise või uue inventuuri andmetest.
Kasutatud lühendid, mõisted ja selgitused
MO – maaomanik
KE – kaitse-eeskiri
Kaitseväärtus – kaitse-eeskirjas nimetatud kaitstav loodusväärtus (kaitse-eesmärk)
Kaitse eesmärk – kaitseväärtuse soovitud seisund
KeA – Keskkonnaamet
KAUR – Keskkonnaagentuur
KKK – kaitsekorralduskava
KOV – kohalik omavalitsus
LKS - looduskaitseseadus
KA – kaitseala
LKA – looduskaitseala
MKA – maastikukaitseala
RP – rahvuspark
HA – hoiuala
PEP – püsielupaik
LoD – loodusdirektiiv (käsitleb ohustatud elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitsepõhimõtteid)
LiD – linnudirektiiv (sätestab liikmesriikide õigused ja kohustused loodusliku linnustiku kaitseks ja kasutamiseks)
LoA – loodusala (loodusdirektiivi I ja II lisas nimetatud elupaigatüüpide või liikide kaitseks asutatud ala)
LiA – linnuala (linnudirektiivi I lisas nimetatud linnuliikide ja I lisast puuduvate rändlinnuliikide elupaikade kaitseks asutatud ala)
PLK – poollooduslik kooslus
RMK – Riigimetsa Majandamise Keskus
EELIS – Eesti Looduse Infosüsteem
SKV – sihtkaitsevöönd
PV – piiranguvöönd
SDF – Natura standardandmebaas
Säilitamine – olemasolevate väärtuste säilitamine (seisund ei muutu halvemaks, säilitamine ei tähenda seda, et seisund peab jääma samaks) (looduslik areng)
Seisundi parendamine – arvestatava esinduslikkusega (C) elupaikade seisundi parendamine (kraavide sulgemine, looduslikule arengule jätmine jms)
Taastamine – tegevused, mis on seotud olemasolevate, kuid halvenenud struktuuriga e lupaikade taastamisega (näiteks PLKd, sood)
Kujunemise potentsiaal – SKV-s potentsaal tulevikus elupaikade kujunemiseks potentsiaalsete elupaikade arvelt.
5
1.2 Uuritus ja seire
❖ 2000. aastal inventeeriti Palakmäe hoiualale jäävaid niite (Tarmo Niitla, Erki Uustalu),
mille tulemusel esitati seisundihinnangud Natura Standardandmebaasi (edaspidi ka NAB).
Hiljem on niidualadel osaliselt inventeeritud põhjapoolseid alasid (Inventeerija Oliver
Parrest, EELISes andmed aastast 2017). Piire muudetud ei ole.
❖ 2007. a koostati keskkonnamõjude hinnang Õhne jõel paiknevatele Tõrva ja Leebiku
paisudele kalapääsude rajamiseks. Kavandatava tegevuse eesmärgiks oli Õhne jõe
ökoloogilise kvaliteedi parandamine ning EL Veepoliitika raamdirektiivi kriteeriumite
järgi hea seisundi saavutamine. 2023. a seisuga on Leebiku pais likvideeritud ja Tõrva
paisule on rajatud kalapääs.
❖ Riiklik seire väikse-konnakotka püsielupaiga alal pesitsusedukuse jälgimiseks. Tegemist on Keskkonnaagentuuri igal aastal tehtava seirega. Seiret viiakse läbi kolme aasta tagant.
1.2.1. Inventuuride ja uuringute vajadus
Niidualade inventuur – pärandniitude levikuandmete täpsustamiseks ja registrites andmete
uuendamiseks on vajalik läbi viia niidualade inventuur. Praegu registris olevad andmed pärinevad valdavalt aastast 2000. Osaliselt on andmeid uuendatud 2017. a. Inventuur viiakse läbi 2026. a
Keskkonnaameti tellimusel.
Võimalike ligipääsuteede kaardistamine ja vajadusel ligipääsuteede rajamine – hoiuala läänepoolsed niidud (jõe vasakkaldal) on regulaarsest hooldusest väljas ja seda eelkõige keeruliste
ligipääsuolude tõttu. Kaitsekorralduskavaga kavandatakse uuring, selgitamaks välja, kas ja kust on niidule pääsemine kõige mõistlikum ja otstarbekam. Vajadusel rajatakse uuringu tulemusele
tuginedes ligipääsuteed ka läänepoolsetele niitudele pääsemiseks. Uuring viiakse läbi aastatel 2025-2026.
Helme jõe uuring – Palakmäe loodusala koosseisus oleva Helme jõe hoiuala seisundi kohta on
andmed puudulikud. Jõel on varasemalt olnud mitmeid paisutusi ning jõe kaldal asuvad nii Helme surnuaed kui ka Helme hooldekodu (varasem Valgamaa kutsehariduskeskuse Helme õppehoone)
ning need on võimalikud reostusallikad. Helme jõe seisundi kohta ülevaate saamiseks (sh paisutuse mõjust) tellitakse 2024. a vastav uuring. Tegemist on Keskkonnaameti tellitava tööga.
Võsastunud alade taastamine ja lamminiitude hooldamine – alale jääb u 54 ha erinevas
seisundis lamminiitusid. Osaliselt on alad hoolduses, kuid on ka võsastunud osasid. Vajalik on hooldamise jätkamine ning ka seni hooldusest väljas olnud alade taas hooldusesse võtmine
6
(vajadusel võsa eemaldamine jms ettevalmistavad tööd e taastamine). Võsastunud ja taastamist vajavate alade maht selgub 2026.a läbi viidava niidualade inventuuri tulemusel.
Paksukojalise jõekarbi uuring – liigi tegevuskavas1 on märgitud, et Õhne jõgi ei pruugi liigile sobida ning EELISe järgi ei ole liiki alal registreeritud. Vajalik on läbi viia vastav uuring
selgitamaks, kas Õhne jões (või ka Helme jões) võib leiduda paksukojalist jõekarpi ning kas nimetatud veekogu(d) üldse sobib liigi elupaigaks. Tegemist on Keskkonnaameti 2025. a tellitava uuringuga.
1.3. Paisud
Palakmäe loodusala koosseisu jäävad Helme jõgi Helme sillast kuni suubumiseni Õhne jõkke Tõrva gümnaasiumi juures (u 4,4 km pikkune lõik) ja Õhne jõgi Läti piirist kuni Jõku jõe suudmeni
(35 km) ning Leebiku mnt sillast allavoolu (2,5 km ulatuses). EELISe järgi jääb Palakmäe loodusalale 8 paisu:
• Helme veski pais (PAIS011630) – hävinud/lammutatud, kalade läbipääs tagatud. 2021. a RMK talgute raames likvideeriti Helme-Veski paisuvare. Eemaldati kaks põhjapalki, jões hajutati laiali paisuvaremetest pärit looduslikud kivid, tehislikud betoonseguga tükid ja
kivid ladustati vasakkaldale suure kivikuhja juurde ning põhjapalkide all olnud kaks betoonist põrkepõrandad lammutati tekkinud kärestikuga samasse tasapinda (seotud augusti-septembri vooluhulgaga). Põrkepõranda jäägid ei ole takistuseks ka väga madala
veega perioodil, sest põrkepõrand eemaldati vasakult poolt jõekallast 3 meetri ulatuses täielikult, mis kujuneb eeldatavasti madalvoolusängiks. RMK monitoorib objekti ka
edaspidi erinevate vooluhulkade korral.
• Helme pais (PAIS017580), kõrgus 0,3 m – RMK tellis projekti2 paisu lõplikuks likvideerimiseks. Keskkonnaamet on esitanud oma seisukoha, projekteerimistingimused ja soovitused projekti juurde kirjaga nr 6-2/21/21983-2 (12.11.2021). Tööd viidi läbi 2023. a kevadel-suvel.
• Alaveski (Helme) pais (PAIS017570) – hävinud/lammutatud.
• Tõrva pais (Veski tn pais) (PAIS010260), kõrgus 3,2 m. Tähtajatu keskkonnaluba paisutamiseks nr L.VV/326076 – on antud OÜ-le Tõrva Veejõud 05.11.2015. Paisul on tagatud kalade läbipääs. Tõrva kalapääs aitab veekogumi kalastiku seisundit parandada
ning saavutada/säilitada jõe vähemalt „hea” ökoloogiline seisund. Positiivse mõju suurendamiseks oleks vajalik kalapääsu langu ühtlustamine ja ajuti liiga suure vee voolukiirusega sissevooluregulaatori ümberehitus, võimalusel otsida lahendus ka
liigveelasu atraktiivsuse vähendamiseks.
• Matsiveski pais (PAIS018740) – hävinud/lammutatud.
• Kaubiveski pais (PAIS018730) – hävinud/lammutatud.
1 Paksukojalise jõekarbi (Unio crassus) kaitse tegevuskava, kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori 19.09.2017. a
käskkirjaga nr 1-1/17/327. Allikas: https://keskkonnaamet.ee/media/721/download 2 https://rmk.eu/organisatsioon/el-fondid-1/uhtekuuluvusfond/vooluveekogude-tervendamine
7
• Koorküla Veskejärve pais (PAIS012240), kõrgus 2,7 m. Keskkonnaluba paisutamiseks nr KL-509982 tunnistati omaniku avalduse alusel 31.03.2023 kehtetuks. RMK on Koorküla paisu lisanud oma 2024. a tööde tabelisse3, et koostada sellele paisu likvideerimise ehitusprojekt.
• Leebiku pais (PAIS015610) – paisutus likvideeritud
3 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 04.07.2023 nr 7-11/23/12886
2. Väärtused ja kaitse-eesmärgid
Loodusala kaitse-eesmärgid on Euroopa Liidu Loodusdirektiivi I lisasse kantud kooslused jõed ja ojad (3260) ning lamminiidud (6450) ja II lisas nimetud liigid tiigilendlane (Myotis dasycneme), rohe-vesihobu (Ophiogomphus cecilia) ja paksukojaline jõekarp (Unio crassus). Palakmäe loodusala koosneb kolmest hoiualast (Helme jõe hoiuala, Palakmäe hoiuala ja Õhne jõe hoiuala) ja ühest
püsielupaigast (Leebiku väike-konnakotka püsielupaik).
Hoiualade kaitse-eesmärgiks on elupaigatüüp jõed ja ojad (3260). Lisaks on Õhne jõe hoiuala kaitse-eesmärgiks II lisas nimetatud liik rohe-vesihobu (Ophiogomphus cecilia) ning Palakmäe hoiuala kaitse-eesmärgiks on lisaks jõele elupaigatüüp 6450 (lamminiidud).
Hoiualade kaitse-eesmärgiks ei ole seatud tiigilendlase ja paksukojalise jõekarbi kaitset. Kaitsekorralduskavaga kavandatakse uuring selgitamaks ala sobivust paksukojalisele jõekarbile ning seejärel tehakse ettepanek lisada eelpool nimetatud liigid siseriiklikult Õhne
jõe hoiuala kaitse-eesmärgiks.
Teised tähelepanuväärsed liigid loodusalal on põhja-nahkhiir (Eptesicus nilssonii), tõmmulendlane (Myotis brandtii), veelendlane (Myotis daubentonii), pruun-suurkõrv (Plecotus auritus) ja euroopa harjus (Thymallus thymallus).
Natura standardandmebaasi (edaspidi ka SDF järgi on elupaigatüüpi jõed ja ojad ala kaitse-eesmärgiks 50 ha. Eesti looduse infosüsteemi (EELIS) elupaika kantud ei ole ja seega arvestatakse eesmärgi osas seda veeala pindala, mis jääb hoiuala koosseisu.
SDF järgi on elupaigatüüpi 6450 alal 65 ha. EELISe järgi on alal inventeeritud elupaika u 54 ha (2000. ja 2017. a andmed). Erinevate kihtide ja kaartide (nii ajalooline kui ja ajakohane põhikaart ja ortofoto) võrdlemisel võib öelda, et juba algselt on tegemist olnud vale määranguga, sest elupaiga polügoon on umbes 9 ha ulatuses märgitud veealadele. Praegused mõõtevahendid ja kaardid on oluliselt
täpsemad, kui 20 aastat tagasi. 2023. a seisuga on pärandniidu toetusega hoolduses 15,74 ha ja põhisissetuleku toetuse all 6,36 ha. Hooldatavad alad jäävad jõe paremkaldale. Hoiuala läänepoolsed niidud on raskemini ligipääsetavad ning seetõttu on huvi nende
hooldamise vastu madal. Kaitsekorralduskavaga kavandatakse viia läbi uuring selgitamaks, kas ja kust on niitudele pääsemine kõige otstarbekam ja majanduslikult mõistlik. 2020. a koostatud luhtade hoolduskava4 järgi on luhtade taastamise juures oluline lisaks ligipääsule ja edasisele hooldamisele ka see, kas taastatavale luhale on olemas juurdepääs (ka vajaliku tehnikaga) ja millises seisus see
on. Ligipääs peaks kindlasti võimaldama alale pääseda mitte üksnes taastamistehnikaga vaid võimaldama ka hilisemat alale pääsemist erineva heinavarumise tehnikaga. Samuti viidatakse kavas sellele, et juba taastamise algfaasis on kriitilise tähtsusega küsimus, kas luhaheinale on rakendust. Selliste alade puhul on vajadusel võimalik toetada aladele ligipääsuteede rajamist. Konkreetsed kohad
selgitatakse välja eelneva uuringuga. Samuti kirjeldatakse uuringus ligipääsuteede tehnilised andmed.
4 Luhtade hoolduskava https://keskkonnaamet.ee/media/1265/download
9
Kokkuvõttes on alal erinevas seisundis niidukooslusi ligikaudu 54 ha ning kaitsekorralduskavaga seatakse loodusala eesmärgiks säilitada (sh taastada) 54 ha pärandniite.
Loodusala kaitse-eesmärgiks oleva rohe-vesihobu (leiukoht KLO9200056) kohta pärinevad viimased kinnitatud andmed aastast 2002,
kui on märgitud et liik esineb alal. Hilisemaid seireid ei ole tehtud. 2011. a koostatud rohe-vesihobu kaitse tegevuskava eelnõu5 järgi võivad liigi potentsiaalseteks ohuteguriteks olla veekogu reostumine, veekogude olemuse muutumine (õgvendamine, süvendamine,
tammide ehitamine vms), mineraalse või orgaanilise hõljumirikka vee juhtimine vooluveekogusse.
Tiigilendlase (leiukoht KLO912267) kohta pärinevad viimased andmed aastast 2016, kui on loendatud 6 looma. Tegemist on toitumisalaga. Nahkhiirlaste kaitse tegevuskava6 järgi on toitumispaikadena eelistatud loodusliku ja mitmekesise taimestikuga veekogud
ja nende kaldapuistud, putukarikkad lagedad alad, metsad ning lineaarsed maastikuelemendid (metsaservad, teed, rajad, sihid jms). Kuna tiigilendlane eelistab toituda veekogudel ja nende kaldapuistutes, on neile ohuks veekogude saastumine, mille tagajärjel väheneb saakputukate arvukus ja mitmekesisus. Samuti võivad veekogud nahkhiirte toitumisaladena kaotada oma väärtuse ka kallaste
hoonestamise, valgustamise, veepinna kinnikasvamise, kaldapuistute või üksikpuude raie tulemusena.
Paksukojalise jõekarbi esinemise kohta loodusalal EELISe järgi andmed puuduvad. 2017. a kinnitatud kaitse tegevuskava7 järgi eelistab liik Eestis väga heas või heas seisundis jõelõike. Siiski tuuakse tegevuskavas välja ka asjaolu, et andmed EELISes on kohati puudulikud
ja üldistatud ning tegelikult leidub liiki rohkem nii seni märgitud kui mõnedes teistes vooluvetes. Samuti märgitakse, et paksule jõekarbile ei näi sobivat ka kiirevoolulised ja selgeveelised lõigud forelli- ning harjusejõgedes, millest üks on Õhne jõgi. Võimalik, et see jõgi võib olla talle liiga toiduvaene. Üldiselt on liigile ohuteguriteks vee reostumine, hüdromorfoloogilised mõjud (kuivad aastaajad,
kaevetööd, paisutamine) ning erinevad bioloogilised mõjud (nt sobivate kalaliikide kadumine). Viimast ohutegurit peetakse Eestis väikseks.
Leebiku väike-konnakotka püsielupaik on moodustatud I kaitsekategooria liigi väike-konnakotkas (Clanga pomarina) kaitseks. Väike-
konnakotkas on liigina pikaajaline ja üsna paigatruu (ei pruugi asustada sama pesapaika, kuid see-eest asustab pikalt sama territooriumi), väikese produktiivsusega ja häirimise suhtes tundlik. Eestis kuulub I kaitsekategooriasse. 2018. a kinnitatud liigi tegevuskava8 järgi on suuremateks ohuteguriteks seniteadmata pesapaikade hävimine, pesitsusaegne häirimine ning toitumisalade hävimine ja kvaliteedi
langus. Teised tegevuskavas välja toodud ohutegurid (nt lindude tahtlik tapmine) on Eestis väikses mõjuga.
5 Eelnõu kättesaadav Keskkonnaametis 6 file://sise.envir.ee/Kasutajad$/KA/48509296561/Downloads/nahkhiirlaste_tk.pdf
7 Paksukojalise jõekarbi (Unio crassus) kaitse tegevuskava, kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori 19.09.2017. a käskkirjaga nr 1-1/17/327
8 file://sise.envir.ee/Kasutajad$/KA/48509296561/Downloads/vaike-konnakotka_tk.pdf
10
Tabel 1. Ülevaade Leebiku väike-konnakotka püsielupaiga seiretest
aasta kommentaar
2006 1 paar, õnnestunud pesitsemine
2010 Pesas 1 poeg
2011 Pesas 1 poeg
2014 Pesas 1 lennuvõimestunud poeg
2017 Pesas 1 poeg
2018 Pesas 1 lennuvõimestunud poeg
2019 Asustatud, pesitsus ebaõnnestunud
2020 Pesa asustatud, pesitsus ebaõnnestunud
Tabel 2. Palakmäe loodusalal kaitse-eesmärgiks olevate väärtuste koondtabel.
Kaitseväärtus9
Seisund10
(pindala/esindus
likkus)
Kaitse-
eesmärk11 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus12 Märkused
Panus
üldpindala
sse /SDF-i13
(%)
Kooslused
Jõed ja ojad
3260
LoD – I, LoA –
jah, HA - jah
SDF andmetel 50
ha / A Andmete
kvaliteet
keskmine.
Võrreldes 2010.
a andmetega on
pindala
vähenenud u 16
ha (2010. a
esitatud andmed
66,3 ha, 2017. a
esitatud andmed
50,4 ha).
Loodusala
koosseisus oleval
jõelõigul on
varasemalt olnud
8 paisu.
Veemajanduskav
Elupaigatüübi
säilitamine 50 ha .
paisutamine • Eksperthinnangu
tellimine
paisutuse mõjust
jõe
elupaigatüübile ja
vajalike meetmete
kaardistamine.
• Kalapääsu seire
Tõrva paisul -
positiivse mõju
suurendamiseks
on vajalik
kalapääsu langu
ühtlustamine ja
ajuti liiga suure
vee
voolukiirusega
sissevoolu-
Heas seisus elupaika
on säilinud 50 ha
ulatuses.
Eksperthinnang
vajalikest töödest on
tellitud, vajadusel
meetmed
rakendatud.
• Tõrva Veski tn
paisu tehniline
korrashoid,
hooldamine ja seire
(nõuded kirjeldatud
veeloas nr
L.VV/326076)
Koorküla Veskejärve
paisul puudub 2023. a
septembri seisuga
veeluba paisutamiseks.
RMK on paisutuse
likvideerimise
eelprojekti koostamise
kavandanud
looduskaitseliste tööde
raames.
0,5 / 1,5
9 LKS – kaitsekategooria looduskaitseseaduse alusel;
KE (jah/ei) – on või ei ole kaitstava ala kaitse-eesmärk;
LoD – loodusdirektiivi lisa number;
LoA (jah/ei) – on või ei ole loodusala kaitse-eesmärk;
LiA (jah/ei) – on või ei ole linnuala kaitse-eesmärk;
LiD – linnudirektiivi lisa number.
HA (jah/ei) – on või ei ole hoiuala eesmärgiks 10 Elupaigatüübi esinduslikkus: A – väga hea, B – hea, C – arvestatav, p - potentsiaalne 11 Kaitse eesmärk seatakse aastaks 2050 12 Oodatav tulemus seatakse aastaks 2050 ja tulemuslikkust hinnatakse iga 10 aasta tagant 13 2019. a loodusdirektiivi aruande andmete põhjal (https://nature-art17.eionet.europa.eu/article17/habitat/report/)
12
Kaitseväärtus9
Seisund10
(pindala/esindus
likkus)
Kaitse-
eesmärk11 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus12 Märkused
Panus
üldpindala
sse /SDF-i13
(%)
a järgi on
kaitsealuse
jõelõigu seisund
kesine (2019. a
andmed).
regulaatori
ümberehitus.
• Koorküla
Veskejärve paisul
tuleb tagada
kalade läbipääs.
Lamminiidud
6450
LoD – I, LoA –
jah; HA - jah
SDF andmetel 65
ha / B (andmete
kvaliteet
keskmine)
EELISe järgi a lal
inventeeritud 54
ha / B
Elupaigatüübi
säilitamine 54 ha
• kinnikasvamine
• võsastumine
• ligipääsetavus
• andmete
puudulikkus
• taastamine,
seejärel
hooldamine 38 ha
• hooldamine 22 ha
• Inventeerimine 54
ha ulatuses.
• Heas seisus
elupaiku on
säilinud 54 ha.
• Andmed on
registrites
uuendatud 54 ha
ulatuses.
• Võsastunud
aladele on
ligipääs tagatud,
alad on taastatud
ja hoolduses.
• Algse hinnangu
puhul tegemist
teadusliku veaga,
kuna elupaik
osaliselt
inventeeritud
veealadele
• Taastamise mahu
tegelik vajadus ja
pindala selgub
uuringust
0,3-0,4 / 0,4
Liigid
Tiigilendlane
(Myotis
dasycneme)
LKS – II; LoD –
II/IV; LoA – jah;
HA - ei
Liik on alal
esindatud,
toitumisala
loodusalal 7,7 ha
Toitumisala
säilimine
loodusalal 7,7 ha
ulatuses
• puuduvad Liik lisatakse
hoiuala kaitse-
eesmärkidesse.
Liik on alal
esindatud,
toitumisala on
säilinud.
Liik on lisatud
hoiuala kaitse-
eesmärgiks.
Tiigilendlase leiukoht
hõlmab muu ala
hulgas Õhne jõe
hoiuala (ainult
veepeegel)
13
Kaitseväärtus9
Seisund10
(pindala/esindus
likkus)
Kaitse-
eesmärk11 Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus12 Märkused
Panus
üldpindala
sse /SDF-i13
(%)
Rohe-vesihobu
(Ophiogomphus
cecilia)
LKS – III; LoD –
II/IV; LoA – jah;
HA - jah
SDF järgi on liik
alal esindatud /
EELISe järgi
inventeeritud ei
ole
• Andmete
täpsustamine
kahe jõe
ulatuses.
• veekogu
reostumine
• veekogude
olemuse
muutumine
(õgvendamine,
süvendamine,
tammide
ehitamine vms)
• mineraalse või
orgaanilise
hõljumirikka vee
juhtimine
vooluveekogusse
• kaalutlusotsused,
vajadusel Natura
hindamine
• andmete
täpsustamine
(inventuur)
• Andmed on kahe
jõe osas
täpsustatud.
• Liik on alal
esindatud.
Paksukojaline
jõekarp (Unio
crassus)
LKS – II; LoD –
II/IV; LoA – jah;
HA - ei
SDF järgi on liik
alal esindatud /
EELISe järgi
liiki alal
registreeritud ei
ole
Andmete
täpsustamine
kahe jõe ulatuses.
• • Inventuur
• Kui liik asustab
ala, lisatakse
hoiuala kaitse-
eesmärkidesse.
• Andmed on kahe
jõe osas
täpsustatud.
• Kaitse-eesmärgid
on vajadusel
täpsustatud.
Liigi kaitse
tegevuskava viitab, et
Õhne jõgi ei pruugi
liigile sobida. Vajalik
teha vastav uuring
Siseriiklikud eesmärgid
Väike-
konnakotkas
(Clanga
pomarina)
LKS – I, LiD – I,
LoA – ei; PEP -
jah
1 pesitsev paar14
Vähemalt 6
lennu-
võimestunud
poega.
1 paari pesitsus-
territooriumi
säilimine
• Pesitsuspaik on
rangelt kaitstud
• Toitumisalad on
heas seisundis.
• Toitumisalade
hooldamine
• Pesitsuspaikade
range kaitse
tagamine
Ühe paari pesitsus-
territoorium on
säilinud.
Toitumisala kattub
pärandniiduga ,
hooldamine vastavalt
tegevuskavale.
14 Tabel 1.
14
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused
Vajalike tegevuste tabelisse (tabel 3) on koondatud tööd, mis on vajalikud kaitse eesmärkide saavutamiseks, tabelit võidakse tulevikus
täiendada.
Tabelis on tegevused jaotatud vastavalt tegevuse olulisusele järgmistesse prioriteetsusklassidesse: 1) esimene prioriteet – hädavajalik tegevus, milleta kaitse eesmärkide täitmine planeeritavas ajavahemikus on võimatu, see on
kaitseväärtuste säilimisele ja toimiva ohuteguri kõrvaldamisele suunatud tegevus (taastamine, taasloomine); kaitsekorralduse tulemuslikkuse hindamiseks vajalik tegevus (inventeerimine);
2) teine prioriteet – vajalik tegevus, mis on suunatud väärtuste taastamisele ja potentsiaalsete ohutegurite kõrvaldamisele; 3) kolmas prioriteet – soovituslik tegevus ehk tegevus, mis aitab kaudselt kaasa väärtuste säilimisele ja taastamisele ning ohutegurite kõrvaldamisele (infotahvlid, külastustaristu).
Tabel 3. Vajalikud tegevused.
Jrk Tegevuse nimetus Maht Tegevuse tüüp Korraldaja Prioriteet Periood (ühekordne
või korduv tegevus)
1 Natura niiduelupaikade inventuur 54 ha Inventuur KeA I 2026
2 Riiklik seire (väike-konnakotkas) 1 tk Seire KAUR I üks kord kolme aasta
jooksul
3 Võimalike ligipääsuteede
kaardistamine Uuring KeA II 2025
4 Helme jõe uuring Uuring KeA I 2024
5 Lamminiitude hooldamine Koosluse hooldustöö RMK I Igal aastal
6 Paksukojalise jõekarbi uuring Uuring KeA II 2025
7 Rohe-vesihobu uuring Uuring KeA II 2026
8 Ligipääsude rajamine seni
ligipääsematutele niitudele
Vajadus selgub
uuringu tulemusel Taristu rajamine RMK II 2026
9 Võsastunud alade taastamine 38 ha Koosluse taastamistöö RMK II 2025-2026
10 Ala tähistamine 11 tk Tähiste paigaldamine RMK II 2024
11 Olemasolevate tähiste hooldamine 2 tk Tähiste hooldamine RMK II 2024
12 Kaitsekorralduskava andmete üle
vaatamine ja vajadusel uuendamine Tegevuskava KeA II
1 kord kümne aasta
jooksul
15
Jrk Tegevuse nimetus Maht Tegevuse tüüp Korraldaja Prioriteet Periood (ühekordne
või korduv tegevus)
13 Kaitsekorralduskava tulemuslikkuse
hindamine Tegevuskava KeA I
1 kord kümne aasta
jooksul
14 Kaitse-eesmärkide muutmine Kaitse-eeskiri KeA I 2027
3.1. Koosluste hooldus- ja taastamistööd
2022. a seisuga on Palakmäe HA-l hoolduses (makstakse pärandniidu hooldustoetust) olevaid
pärandkooslusi u 15 ha (joonis 3). Kaardile ei ole kantud muude pindalatoetustega hooldatavaid
alasid. Kokku on hoolduses alasid u 22 ha.
Joonis 3. Palakmäe hoiualal 2022. a seisuga hoolduses olevad pärandkooslused (roosa viirutus) (aluskaart: Eesti
Põhikaart, Maa-ameti WMS kaardirakendus, seisuga mai 2023).
3.2. Hoiuala piiritähiste uuendamine
Palakmäe loodusalale on kokku paigaldatud 5 tähist – tähistatud on Helme jõe hoiuala. Tähised
puuduvad Palakmäe hoiualal ja Õhne jõe hoiualal. I ja II kaitsekategooria liikide püsielupaikasid
ei tähistata.
Õhne jõe hoiuala on tähistamata, kuhu on vaja paigaldada 9 tähist. Samuti on tähistamata Palakmäe
hoiuala ning sinna on vaja paigaldada 2 tähist (asukohad märgitud lisas oleval kaardikihil).
Helme jõe hoiuala tähistest on vajalik 2 tähise hooldamine. Keisripalu silla juures olev tähis on
vegetatsiooniperioodil nähtamatu (seda varjab võsa) ning Alaveski-Vansa tee silla juures olev tähis
on pikali vajunud. Tähis on korralik ja see on vaja paigaldada uuesti (asukohad märgitud lisas
oleval kaardikihil).
Tegevus kuulub II prioriteeti ja seda korraldab RMK.
Joonis 4.1. Õhne jõe hoiuala ja Helme jõe hoiuala olemasolevad ja paigaldatavad tähised
18
Joonis 4.2. Palakmäe hoiualale paigaldatavad tähised (aluskaart Maa-amet WMS teenus, 2023)
19
Kasutatud allikad
• Looduskaitseseadus https://www.riigiteataja.ee/akt/107032023078?leiaKehtiv
• VV 15.12.2005. a määrus nr 311 „Hoiualade kaitse alla võtmine Valga maakonnas“ https://www.riigiteataja.ee/akt/108122016003?leiaKehtiv
• VV 05.08.2004. a korraldus nr 615 „Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri“ https://www.riigiteataja.ee/akt/304042017006?leiaKehtiv
• Natura Standardandmebaas https://natura2000.eea.europa.eu/
• Keskkonnaportaal https://register.keskkonnaportaal.ee/register/internationally-important- area/8950271
• Keskkonnaministri 19.04.2010. a määrus nr 12 „Väike-konnakotka püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-eeskiri“ https://www.riigiteataja.ee/akt/13305116?leiaKehtiv
• Keskkonnaministri 02.11.2022. a määrus nr 50 „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja määramine“
https://www.riigiteataja.ee/akt/13305116?leiaKehtiv
• EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur
• Keskkonnaotsuste Infosüsteem KOTKAS (https://kotkas.envir.ee/)
• Nahkhiirlaste (Vespertilinidae) kaitse tegevuskava, kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori 15.03.2017. a käskkirjaga nr 1-1/17/150
• Paksukojalise jõekarbi (Unio crassus) kaitse tegevuskava, kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori 19.09.2017. a käskkirjaga nr 1-1/17/327
• Rohe-vesihobu (Ophiogomphus cecilia) kaitse tegevuskava lõpparuande eelnõu, 2011, käsikiri Keskkonnaametis
• Väike-konnakotka (Aquila pomarina) kaitse tegevuskava, kinnitatud Keskkonnaameti peadirektori 26.03.2018. a käskkirjaga nr 1-1/18/138
• Luhtade hoolduskava, Pärandkoosluste kaitse Ühing (koostaja Jaak-Albert Metsoja), 2020 https://keskkonnaamet.ee/media/1265/download
• Õhne jõel paiknevatele Tõrva ja Leebiku paisudele kalapääsude rajamise keskkonnamõju hindamine, KMH aruanne (koostajad K&H AS, Maves AS, Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ, Eesti Loodushoiu Keskus MTÜ, Merin AS), 2007
• Keskkonnaagentuuri koduleht https://keskkonnaagentuur.ee/
• Koiva vesikonna veemajanduskava 2022-2027. Keskkonnaministeerium. Lisa 1 Meetmetabelid (https://kliimaministeerium.ee/veemajanduskavad-2022-2027#meetmeprogrammi-doku
KOR R A L D U S
01. november 2023 nr 1-3/23/609
Palakmäe loodusala kaitsekorralduskava
Looduskaitseseaduse § 25 lõike 2, keskkonnaministri 02.11.2022 määruse nr 50 „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja määramine” § 2 lõike 1 ja § 5 lõike 1-2 ning keskkonnaministri 30.09.2020 määruse nr 47 „Keskkonnaameti põhimäärus” § 9 lõike 2 punkti 4 alusel: 1. kinnitan Palakmäe loodusala kaitsekorralduskava;
2. asjaomastel isikutel arvestada punktiga 1 kinnitatud kaitsekorralduskavas nimetatud ala kaitse korraldamisel, sealhulgas kaitsekorralduslike tegevuste planeerimisel ja teostamisel, kinnitatud kaitsekorralduskavaga;
3. looduskaitse planeerimise osakonna juhtivspetsialistil korraldada kaitsekorralduskava
avaldamine Keskkonnaameti koduleheküljel. (allkirjastatud digitaalselt)
Leelo Kukk peadirektori asetäitja
Jaotuskava: Taavi Tattar, Sander Laherand, Gunnar Sein, Maris Taul, Eike Tammekänd, Marju
Erit, Märt Holtsmann
Saata: Riigimetsa Majandamise Keskus, Kliimaministeerium
Reet Reiman spetsialist
looduskaitse planeerimise osakond