| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.1/6782 |
| Registreeritud | 01.11.2023 |
| Sünkroonitud | 31.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.1 |
| Sari | Metsahalduse / Maakasutuse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Alar Süda |
| Originaal | Ava uues aknas |
Kuivad niidud lubjarikkal mullal Atsalama loodusalal. Foto: T. Amos.
Atsalama loodusala (Atsalama
hoiuala) kaitsekorralduskava
KINNITATUD Keskkonnaameti 1.11.2023 korraldusega nr 1-3/23/610
Sisukord
1. Ala iseloomustus ......................................................................................................................... 4
2. Kaitseväärtused ja kaitse eesmärgid ........................................................................................... 6
3. Kavandatavad kaitsekorralduslikud tegevused ........................................................................... 8 3.1. Koosluste hooldustööd ............................................................................................................ 9 3.2. Tähised................................................................................................................................... 9 3.3. Külastuskorraldus.................................................................................................................... 9
Kasutatud andmeallikad ................................................................................................................ 10
Kasutatud lühendid, mõisted ja selgitused
MO – maaomanik
KE – kaitse-eeskiri Kaitseväärtus – kaitse-eeskirjas nimetatud kaitstav loodusväärtus (kaitse-eesmärk)
Kaitse eesmärk – kaitseväärtuse soovitud seisund
KeA – Keskkonnaamet KKK – kaitsekorralduskava
KliM ‒ Kliimaministeerium
LKS ‒ looduskaitseseadus HA – hoiuala
LoD – loodusdirektiiv (käsitleb ohustatud elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku
kaitsepõhimõtteid) LoA – loodusala (loodusdirektiivi I ja II lisas nimetatud elupaigatüüpide või liikide kaitseks asutatud
ala) PLK – poollooduslik kooslus
RMK – Riigimetsa Majandamise Keskus
EELIS – Eesti Looduse Infosüsteem SDF – Natura standardandmebaas
Taastamine – tegevused, mis on seotud olemasolevate, kuid halvenenud struktuuriga elupaikade
taastamisega (näiteks PLKd, sood) Kujunemise potentsiaal – SKV-s potentsaal tulevikus elupaikade kujunemiseks potentsiaalsete
elupaikade arvelt.
1. ALA ISELOOMUSTUS
Atsalama loodusala asub tervenisti ajaloolise Tagavälja talu maadel, kus kaitse-eesmärgiks olevaid
pärandniite on järjepidevalt kasutatud karja- ja heinamaadena. Oluline on niitude hooldamise jätkamine.
Kaitsekorralduskava annab soovitused kaitstava ala valitsejale kaitse eesmärkide saavutamise parimatest viisidest, kuid ei loo õigusi ega kohustusi kolmandatele isikutele.
Atsalama loodusala KKK on koostatud tähtajatult. Kava vaadatakse üle ja uuendatakse
põhjendatud juhtudel kaitseväärtuste kaitse tagamise eesmärgil lähtuvalt tulemuslikkuse hindamise või uue inventuuri andmetest.
Inventuurid ja uuringud
Loodusala elupaigad olid esialgselt inventeeritud Natura pilootprojekti raames 2000. aastal
(inventeerijad Toomas Kukk ja Eerik Leibak).
Eraldi niidukoosluste inventuur toimus 2020. aastal (inventeerijad Peedu Saar ja Toomas Kukk). Inventuuri viis läbi Pärandkoosluste Kaitse Ühing Keskkonnaameti tellimusel töö „Poollooduslike koosluste inventuur 2020” raames. Inventuuri käigus täpsustati niiduelupaikade piire ja varasemat
määrangut ning selle andmetel leiduvad alal järgmised rahvusvahelise tähtsusega elupaigatüübid: kuivad niidud lubjarikkal mullal (6210), liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (6270*), aas-
rebasesaba ja ürt-punanupuga niidud (6510) ning puiskarjamaad (9070) (joonis 2). Tabelis 1 toodud kaitseväärtuste seisundid on määratud siin loetletud inventuuride andmete põhjal.
Kaitstava ala nimi Atsalama hoiuala
Loodusala nimi Atsalama loodusala (EE0070117) (joonis 1)
Pindala 9,2 ha
Asukoht ja piirid Ida-Viru maakond, Alutaguse vald, Atsalama ja Pagari küla Leitav Keskkonnaportaalist
Kaitsekord Vabariigi Valitsuse 5. mai 2005. a määrus nr 93 „Hoiualade kaitse alla
võtmine Ida-Viru maakonnas” ja looduskaitseseaduse §-d 14, 32 ja 33
Koostaja nimi Triin Amos
Koostamise aasta 2023
Kaitsekorralduskava
koostamise kord
Keskkonnaministri 2. novembri 2022. a määrus nr 50 „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning
kaitsekorralduskava kinnitaja määramine”
Joonis 1-2. Atsalama loodusala paiknemine ning loodusalal inventeeritud elupaigad (aluskaart: Eesti Põhikaart,
Maa-ameti WMS kaardirakendus seisuga juuni 2023).
2. KAITSEVÄÄRTUSED JA KAITSE EESMÄRGID
Atsalama loodusala kaitse-eesmärkideks on seatud elupaigatüübid kuivad niidud lubjarikkal
mullal (*olulised orhideede kasvualad – 6210), puisniidud (6530*) ja puiskarjamaad (9070). Atsalama hoiuala kaitse-eesmärgiks on liigirikaste niitude lubjavaesel mullal (6270*) ja
puiskarjamaade (9070) kaitse. Tabelis 1 on elupaigatüüpide seisund ja eesmärk määratud looduses reaalselt olemasoleva, st
inventeeritud ja EELISesse kantud elupaigatüüpide alusel. Vastavalt sellele tuleb korrigeerida ka standardandmebaasi andmeid ning teha muudatused loodusala ja hoiuala kaitse-eesmärkides.
Muudatuste põhjendus on elupaikade varasemad valemäärangud 2000ndate alguse põhikaardi alusel toimunud elupaikade piiritlemisel.
2020. a toimunud pool-looduslike koosluste inventuuril kaardistati seni elupaigana määratlemata ala aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niiduks (6510), ning algselt puisniiduna (6530*) kaardistatud
ala määrati elupaigatüüpideks kuivad niidud lubjarikkal mullal (6210) ja liigirikkad niidud lubjavaesel mullal (6270*), vt tabel 1. Kuigi juurde inventeeritud elupaikade 6270* ja 6510 pindala on väike (vastavalt 1,1 ha ja 0,5 ha), on need hoiuala mastaabis olulised ning tuleb seada nii hoiuala
kui loodusala kaitse-eesmärgiks. Loodusala kaitse-eesmärkide hulgast tuleb eemaldada elupaigatüüp 6530* ning elupaigatüüp 6210* tuleb asendada elupaigatüübiga 6210 (elupaigas ei
kasva olulisi kaitsealuseid käpalisi), vt tabel 1. SDFi tuleb korrigeerida puiskarjamaade (9070) esinemise osas. Puiskarjamaid esineb alal SDFi
esitatust vähem (9070 SDF 2 ha → esineb 0,8 ha). Puiskarjamaadena oli 2000ndate alguse põhikaardi alusel kaardistatud niitudega piirnevad metsatukad. Maa-ameti 1990ndate ja 2000ndate
alguse ortofotodelt on näha, et need alad on püsivalt olnud kaetud metsaga ning ka praegu (2023) on tegemist on tiheda halli lepa ja toominga puistuga, kus niidukamarat ei esine ja rohurindes domineerivad metsaliigid jänesekapsas, metsosi, naat, püsik-seljarohi, metstarn jm. Seega on
puiskarjamaade osas olnud tegemist osalise valemääranguga.
Tabelis 1 võetakse kokku Atsalama loodusala kaitseväärtuste hoidmisega seotud kaitse eesmärgid, soodsa looduskaitselise seisundi saavutamist või hoidmist mõjutavad tegurid ning nende ärahoidmiseks või leevendamiseks ettenähtavad meetmed ning kaitsetegevuse oodatavad
tulemused. Koosluste ja elupaikade soodsa seisundi saavutamise või hoidmise tarvis seatavad (hooldamise ja taastamise) meetmed on seatud vastavalt elupaigatüüpidele koostatud
hoolduskavadele12. Kavad on leitavad Keskkonnaameti kodulehel. Alal läbi viidud inventuurid tuginevad pool-looduslike elupaigatüüpide inventeerimise juhendile3.
1 Mesipuu, M. (2020). Aru- ja soostunud niitude hoolduskava. Tartu: Pärandkoosluste Ka itse Ühing. 2 Roosaluste, E. (2019). Puisniitude ja puiskarjamaade hoolduskava. Tartu. 3 Mesipuu, M. (2010). Juhend loodusdirektiivi I lisa pool-looduslike elupaigatüüpide seisundi hindamiseks.
Pärandkoosluste Kaitse Ühing, Tartu.
Tabel 1. Atsalama loodusala kaitseväärtuste koondtabel (kooslused)
Kaitseväärtus4
Seisund5
(pindala/
esinduslikkus)
Kaitse eesmärk6 Mõjutegurid Meetmed Oodatav
tulemus7 Märkused
Panus üldpindalasse
/ SDF-i (%)8
Kuivad niidud lubjarikkal mullal
(6210*)
KE – jah, LoD – I, LoA –
jah
0 ha Puudub Eemaldada kaitse- eesmärkide hulgast
Tegemist teadusliku veaga, asendada elupaigatüübiga 6210 (2020. a inventuuri
andmed), käpaliste esinemise kohta
puuduvad andmed nii EELISe (sh
arhiveeritud kirjed), PlutoF kui LVA
andmebaasides.
Puisniidud (6530*)
KE – ei, LoD – I, LoA –
jah
0 ha Puudub Eemaldada kaitse-
eesmärkide hulgast
2020. a inventuuril määrati 6530*
asemel 6210 ja 6270*, niidulagendikel
kasvavad vaid üksikud puud (liitus alla
0,1), mis ei taga puisniidu ökosüsteemi toimimist. Esialgsel määrangul oli
tegemist teadusliku veaga, eemaldada
eesmärkide hulgast.
Puiskarjamaad (9070)
KE – jah, LoD – I, LoA –
jah
0,8 ha/B Elupaigatüübi
säilitamine 0,8 ha-l
Elupaigatüübi
teisenemine hoolduse
lakkamisel
Karjatamine
0,8 ha-l
Heas seisus
elupaiku on
säilinud 0,8 ha
Korrigeerida SDF elupaiga pindala osas
(SDF 2 ha → esineb 0,8 ha)
0,03/0,04
Kuivad niidud
lubjarikkal mullal (6210)
KE – ei, LoD – I, LoA – ei
2,7 ha/A Elupaigatüübi
säilitamine 2,7 ha-l
Võsastumine Hooldamine
2,7 ha-l
Heas seisus
elupaika on
säilinud 2,7 ha
Lisada kaitse-eesmärkide hulka 0,09–0,05/0,09
Liigirikkad niidud lubjavaesel pinnal
(6270*)
KE – jah, LoD – I, LoA –
ei
1,1 ha/B Elupaigatüübi säilitamine 1,1 ha-l
Võsastumine Hooldamine 1,1 ha-l
Heas seisus elupaika on
säilinud 1,1 ha
Lisada kaitse-eesmärkide hulka 0,04–0,02/0,04
Aas-rebasesaba ja ürt-
punanupuga niidud
(6510)
KE – ei, LoD – I, LoA – ei
0,5 ha - B Elupaigatüübi
säilitamine 0,5 ha-l
Võsastumine Hooldamine
0,5 ha-l
Heas seisus
elupaika on
säilinud 0,5 ha
Lisada kaitse-eesmärkide hulka 0,01/0,02
4 KE (jah/ei) – on või ei ole kaitstava ala kaitse-eesmärk;
LoD – loodusdirektiivi lisa number; LoA (jah/ei) – on või ei ole loodusala kaitse-eesmärk. 5 Elupaigatüübi esinduslikkus: A – väga hea, B – hea, C – arvestatav, p – potentsiaalne.
6 Kaitse eesmärk seatakse aastaks 2050.
7 Oodatav tulemus seatakse aastaks 2050 ja tulemuslikkust hinnatakse iga 10 aasta tagant.
8 2019. a loodusdirektiivi aruande andmete põhjal (https://nature-art17.eionet.europa.eu/article17/habitat/report/).
3. KAVANDATAVAD KAITSEKORRALDUSLIKUD TEGEVUSED Vajalike tegevuste tabelisse (tabel 3) on koondatud tööd, mis on vajalikud kaitse eesmärkide saavutamiseks, tabelit võidakse tulevikus
täiendada. Tabelis on tegevused jaotatud vastavalt tegevuse olulisusele järgmistesse prioriteetsusklassidesse:
1) esimene prioriteet – hädavajalik tegevus, milleta kaitse eesmärkide täitmine planeeritavas ajavahemikus on võimatu, see on kaitseväärtuste säilimisele ja toimiva ohuteguri kõrvaldamisele suunatud tegevus (taastamine, taasloomine); kaitsekorralduse
tulemuslikkuse hindamiseks vajalik tegevus (inventeerimine); 2) teine prioriteet – vajalik tegevus, mis on suunatud väärtuste taastamisele ja potentsiaalsete ohutegurite kõrvaldamisele; 3) kolmas prioriteet – soovituslik tegevus ehk tegevus, mis aitab kaudselt kaasa väärtuste säilimisele ja taastamisele ning ohutegurite
kõrvaldamisele (infotahvlid, külastustaristu).
Tabel 3. Vajalikud tegevused aastaks 2033 Jrk Tegevuse nimetus Maht Tegevuse tüüp Korraldaja Prioriteet Ajagraafik
Hooldus, taastamine ja ohjamine
1 Kuivad niidud lubjarikkal mullal (6210)
hooldamine 2,7 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
2 Liigirikkad niidud lubjavaesel mullal
(6270*) hooldamine 1,1 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
3 Aas-rebasesaba ja ürt-punanupuga niitude
(6510) hooldamine 0,5 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
4 Puiskarjamaa (9070) hooldamine 0,8 ha Koosluse hooldustöö KeA/MO I Igal aastal
Taristu, tehnika ja loomad
5 Hoiuala tähistamine 2 keskmist
tähist
Kaitsealuste objektide
tähistamine, tähiste
hooldamine
RMK III 2026
6 Tähiste hooldamine 3 keskmist
tähist
Kaitsealuste objektide
tähistamine, tähiste
hooldamine
RMK III Igal aastal (pärast
rajamist)
Kavad, eeskirjad
7 Kaitsekorralduskava andmete üle
vaatamine ja vajadusel uuendamine Tegevuskava KeA I
1 kord kümne aasta
jooksul
8 Kaitsekorralduskava tulemuslikkuse
hindamine Tegevuskava KeA I
1 kord kümne aasta
jooksul
9 Hoiuala ja loodusala kaitse-eesmärkide
muutmine ja SDF-i uuendamine
Kaitse-eesmärkide
muutmine KeA, KliM I 2025
3.1. Koosluste hooldustööd
Hetkel on Atsalama HA-l hoolduses (makstakse hooldustoetust) olevaid poollooduslikke kooslusi 5,1 ha (joonis 3).
Joonis 3. Atsalama hoiualal hetkel hoolduses olevad poollooduslikud kooslused
(aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS kaardirakendus, seisuga juuni 2023).
3.2. Tähised
Atsalama hoiuala on tähistatud ühe tähisega, mis asub hoiuala lõunapoolse lahustüki nurgas. Vajalik on paigaldada kaks tähist põhjapoolse lahustüki loode- ja edelanurka.
Olemasoleva ja planeeritavate tähiste asukohad on näha külastustaristu virtuaalkontoris (haldusalasisene töökeskkond).
Tähiste paigaldamine (2 tk) on III prioriteedi töö, mida korraldab Riigimetsa Majandamise Keskus.
3.3. Külastuskorraldus
Atsalama hoiualal pole külastustaristut ja seda pole plaanis sinna rajada. Ala asub kogu
ulatuses eramaal. Tagavälja talu korraldab oma maadel õppepäevi ja loodusretki, kuid need toimuvad vastutustundlikult ja ulatuses, mis ei mõjuta kaitse-eesmärke ega vaja kaitseala valitseja poolset suunamist.
10
KASUTATUD ANDMEALLIKAD
Eesti Looduse Infosüsteem (EELIS). Keskkonnaagentuur.
Looduskaitseseadus (2004). https://www.riigiteataja.ee/akt/130062023035 Mesipuu, M. (2010). Juhend loodusdirektiivi I lisa pool-looduslike elupaigatüüpide
seisundi hindamiseks. Pärandkoosluste Kaitse Ühing, Tartu.
Mesipuu, M. (2020). Aru- ja soostunud niitude hoolduskava. Tartu: Pärandkoosluste Kaitse Ühing.
Natura aruandlus (2019). https://nature-art17.eionet.europa.eu/article17/habitat/report/
Roosaluste, E. (2019). Puisniitude ja puiskarjamaade hoolduskava. Tartu. Vabariigi Valitsuse 05.05.2005 määrus nr 93 „Hoiualade kaitse alla võtmine Ida-Viru
maakonnas” https://www.riigiteataja.ee/akt/122122020032
Vabariigi Valitsuse 05.08.2004 korraldus nr 615 „Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiriˮ. https://www.riigiteataja.ee/akt/304042017006
KOR R A L D U S
01. november 2023 nr 1-3/23/610
Atsalama loodusala kaitsekorralduskava
kinnitamine
Looduskaitseseaduse § 25 lõike 2, keskkonnaministri 02.11.2022 määruse nr 50 „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja
määramine” § 2 lõike 1 ja § 5 lõike 1‒2 ning keskkonnaministri 30.09.2020 määruse nr 47 „Keskkonnaameti põhimäärus” § 9 lõike 2 punkti 4 alusel:
1. kinnitan Atsalama loodusala kaitsekorralduskava;
2. asjaomastel isikutel arvestada punktiga 1 kinnitatud kaitsekorralduskavas nimetatud ala kaitse korraldamisel, sealhulgas kaitsekorralduslike tegevuste planeerimisel ja teostamisel, kinnitatud kaitsekorralduskavaga;
3. looduskaitse planeerimise osakonna juhtivspetsialistil korraldada kaitsekorralduskava
avaldamine Keskkonnaameti koduleheküljel.
(allkirjastatud digitaalselt)
Leelo Kukk peadirektori asetäitja
Saata/teadmiseks: Kliimaministeerium, Riigimetsa Majandamise Keskus
Triin Amos
vanemspetsialist looduskaitse planeerimise osakond