| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-2.1/6322 |
| Registreeritud | 11.10.2023 |
| Sünkroonitud | 31.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-2.1 |
| Sari | Metsamajanduse alane kirjavahetus |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Põllumajandus- ja Toiduamet |
| Saabumis/saatmisviis | Põllumajandus- ja Toiduamet |
| Vastutaja | Ain-Meelis Hannus |
| Originaal | Ava uues aknas |
Teaduse 2, Saku, Harjumaa 75501 /+(372) 605 1710/ [email protected] / www.pta.agri.ee
Registrikood 77001458
Ain-Meelis Hannus
Riigimetsa Majandamise Keskus
Teie: 20.07.2023 taotlus
Meie: 11.10.2023 nr 6.1-3/32811-4
Täiendamist vajavad asjaolud projekti keskkonnakaitse osas
Austatud härra Ain-Meelis Hannus
Riigimetsa Majandamise Keskus (registrikood 70004459, edaspidi ka RMK) esitas 20.07.2023.
a Põllumajandus- ja Toiduametile (edaspidi ka PTA) maaparandusehitise ehitusloa taotluse
Põlva maakonnas Põlva vallas Kadaja külades asuvate maaparandussüsteemide (edaspidi ka
mps) ehitiste Piiroja-Kripsi (ÜP-132) (mps/ehitise kood 2104720011080/001;
2104950010010/001) ning maaparandussüsteemi teenindavate teede Piiroja tee (mps/ehitise
kood 2104720011080/103), Presidendi tee (mps/ehitise kood 2104720011080/104)
rekonstrueerimiseks OÜ Laanekraav (registrikood 10010206) koostatud projekti „Piiroja teede
ehitamise projekt“ (versioon V03; töö nr 23-08) (toimiku nimi Uued Piiroja teed) alusel.
Teavitame Teid, et PTA on RMK esitatud ehitusloa taotluse läbivaatamise käigus asunud
väljaselgitama menetluses vajalikke asjaolusid.
PTA pöördus 07.09.2023 Keskkonnaameti poole täiendavate küsimustega, seoses OÜ-le
Laanekraav 03.05.2023 edastatud Keskkonnameti kirja nr 7-9/23/6560-2 sisu osas, kus leitakse,
et koostatud projektile tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang.
Selgitavas 06.10.2023 kirjas nr 7-9/23/6560-4 leidis Keskkonnaamet, et ainsaks
looduskaitseliseks piiranguks olevale metsisele, kui kaitstavale loodusobjektile, tuleb hinnata
häiringuid sh mürataseme suurenemise kasvu ja müralävendit metsisemängule eelhinnangu
käigus.
Teavitame Teid, et Põllumajandus- ja Toiduamet ei kaasa keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnangu koostamisse eksperte ning pöördub selgitamist vajavate asjaolude
lahendamiseks tegevusloa taotleja poole.
Võttes arvesse haldusmenetluse seaduse § 6, KeHJS § 61 lõike 1 ja Keskkonnaameti 06.10.2023
kirja nr 7-9/23/6560-4, tuleb RMK-l esitada vajalikud põhjendatud hinnangud, kas projekti
keskkonnakaitse osas esitada või kaasatakse selleks eraldi ekspert, kes suudab hinnata projekti
elluviimisega kaasnevat müra kasvu metsisele (kui isendile) ja metsisemängule. Ilma antud
hinnanguteta ei saa PTA tegevusloa andjana ja keskkonnamõju eelhinnangu koostajana sh
Keskkonnaamet eelhinnangu kooskõlastajana olla veendunud, et tegevusega ei kaasne
ebasoodne mõju kaitstavale liigile leiukohas KLO9131755.
Ühtlasi teavitame Teid, et oleme koostamas Keskkonnaametile täiendavate küsimustega kirja,
millega palume täpsustada liigi leiukohas paikneva metsisemängu (tänaseks on teadmata, kas
2 (2)
on tegemist registreeritud mängualaga) asukohta, et oleks teada metsisemängu kaugus
ehitatavatest teedest. Anname teada, kui täiendav informatsioon on laekunud.
Käesoleva kirjaga nõutud häiringute hinnangud metsisele palume RMK-l esitada hiljemalt
04.12.2023. Juhime tähelepanu, et ühtlasi vajab koostatud projektlahend kooskõlla viimist
vajadusel eksperdi poolt antud hinnangute ja soovituste osas. Etteantud tähtaja pikendamise
vajadusest teavitada PTA-d kirjalikult.
Tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmisel, jätab PTA taotluse läbi vaatamata ja tagastab selle
MaaParS § 22 lõike 3 alusel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Peeter Protsin
Peaspetsialist-koordinaator
Lõuna regioon
Lisad: 1) Põllumajandus- ja Toiduameti 07.09.2023 kiri nr 6.1-3/32811-1 Keskkonnaametile
2) Keskkonnaameti 06.10.2023 kiri nr 7-9/23/6560-4 Põllumajandus- ja Toiduametile
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /
www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Ele Liivamägi
Põllumajandus- ja Toiduamet
Teie 07.09.2023 nr 6.1-3/32811-1
Meie 06.10.2023 nr 7-9/23/6560-4
Vastus selgitustaotlusele
Austatud Ele Liivamägi
Keskkonnaameti 03.05.2023 kirjas nr 7-9/23/6560-2 esitatud seisukohtade osas on Teil
tekkinud selgitamist vajavad küsimused. Soovite Keskkonnaameti vastust järgmistele
küsimustele.
1. Palume selgitada, mis on Eesti looduse infosüsteemi (edaspidi nimetatud EELIS) kantud liigi
leiukoha õiguslik sisu. Mis on liigi leiukoht ja mille alusel kaitstakse (õiguslikult) liigi
leiukohta? Kuidas saab liigi leiukohast õiguslikult kaitsealune liik kui kaitstav loodusobjekt?
Leiukoha defineerib ökoloogialeksikon ja sellel all peetakse silmas geograafilist punkti, kus
liiki on kohatud (registreeritud). Liigikaitse oluline printsiip on kaitsta liigi elupaiku. Elupaik
on liigi eluruum, mida liik kasutab ja mis on tal selles piirkonnas eluks vajalik. Elupaik
määratakse liigi eksperdi poolt leiukoha punkti(de) alusel ja parimatest teadmistest lähtuvalt
(olulistele liikidel on koostatud liigi kaitse tegevuskavad ja nende oluline osa on elupaiga
piiritlemise kriteeriumid).
EELIS-esse kantakse Keskkonnaametile edastatud kaitsealuse liigi leiukoht sisuliselt tema
minimaalse vajaliku/sobiva elupaigana. Keskkonnaamet kaasab andmete kontrolli vajadusel
vastava valdkonna liigieksperdi. Kontrollitud vaatluse alusel piiritletud kaitsealuse liigi
elupaik saadetakse järgnevalt Keskkonnaagentuuri, kus toimub kaitsealuse liigi
vaatlusandmete ja piiritletud elupaiga sisestamine EELIS andmebaasi. EELIS-esse
kantakse liigi tegelikust elupaigast see oluline osa, mille kaitse on vajalik liigi
püsimiseks selles piirkonnas. Metsiste puhul näiteks mänguplatsid ja kanade sigimisalad,
kuid sinna ei kanta enamasti näiteks metsiste toitumisalasid.
Vastavalt looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 4 lõikele 4 on kaitsealune liik looma-, taime-
või seeneliigi taksonoomiline üksus, mille isendeid, elupaiku, kasvukohti või leiukohti
kaitstakse käesoleva seaduse alusel või mida on nimetatud EL Nõukogu määruse 338/97
looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel (EÜT
L 061, 03.03.1997, lk 1) lisades A–D. Metsis kuulub II kaitsekategooria kaitsealuste
loomaliikide hulka1, mille vähemalt 50% teadaolevate ja EELIS-esse registreeritud
elupaikade kaitse tuleb looduskaitseseaduse § 48 lõike 2 kohaselt tagada kaitsealade või
hoiualade moodustamise või püsielupaikade kindlaksmääramisega lähtuvalt alade
1 Vabariigi Valitsuse 20.05.2004 määrus nr 195
2 (6)
esinduslikkusest. II kaitsekategooria linnuliigi metsise (Tetrao urogallus) väljaspool
kaitstavaid alasid asuvates elupaikades moodustatakse püsielupaigad LKS § 10 lõike 2
tähenduses LKS § 8 lõigete 1 ja 2 kohase ettepaneku alusel.
Kuni EELIS-esse kantud elupaiga kaitseks ei ole moodustatud püsielupaika või see ei jää
olemasoleva kaitseala koosseisu, siis kehtivad selles elupaigas liigile isendikaitse sätted2.
2. Kes on liigi leiukoha valitseja ja millisest seadusaktist see tuleneb?
Vastavalt LKS § 11 lõike 1 punktile 4 määratakse kaitseala valitseja loodusobjekti kaitse alla
võtmise otsuses. Keskkonnaamet on kaitseala, hoiuala, püsielupaiga ja kaitstava looduse
üksikobjekti valitseja3. Keskkonnaameti põhimääruse (Keskkonnaministri 30.09.2020
määrus nr 47) § 7 lõige 2 punkti 4 kohaselt valitseb kaitstavaid loodusobjekte, planeerib
ja rakendab loodusobjektide kaitset ning hindab kaitse tulemuslikkust Keskkonnaamet.
Kaitstavate loodusobjektide hulka kuuluvad ka kaitsealused liigid4.
3. Kuidas ja mille alusel saab liigi leiukohast liigi elupaik? Palun selgitada, kas ja kuidas
EELIS-sesse kantud liigi leiukoht on võrdsustatud elupaigaga. Vajame selgitust, et aru saada
mõistete päritolust ja nende sisust, kuna EELIS-sesse on tehtud kanne vaid liigi leiukohale
ja looduskaitseseaduses puudub selgitus elupaigale.
EELIS on muu hulgas kaitsealuste liikide leiukohtade andmekogu. Liigikaitsega seotud
sätted tulenevad LKS-ist, mis ei defineeri, mis on liigi leiukoht, elupaik või kasvukoht, kuid
sätestab, et elupaiku, kasvukohti või leiukohti kaitstakse LKS-i alusel5. Tegemist on
üldmõistetega. Seaduses määratlemata mõistete sisustamise õigus ja kohustus lasub seaduse
rakendamise eest vastutaval haldusorganil. Keskkonnaamet on lähtunud sellest, et need
mõisted on praktiliselt sünonüümid ehk liiki leidub tema elupaigas ja kasvukohas. Elupaik
või kasvukoht on liigi (populatsiooni) olemasoluks ja ontogeneesi läbimiseks vajalike
abiootiliste ja biootiliste tingimuste kogum. Liigi leiukoht on liigi konkreetne levikuala, st
koht, kust liiki on leitud. Elupaiga mõistet kasutatakse eelkõige loomade puhul ning
kasvukoha mõistet taimede puhul. LKS § 46 alusel arvatakse liigid I, II või III
kaitsekategooriasse. Kaitsealused liigid kuuluvad kaitstavate loodusobjektide alla6 ning LKS
§ 10 lõike 3 ja 4 alusel I ja II kaitsekategooria liikide loetelu on määruses
https://www.riigiteataja.ee/akt/118062014020?leiaKehtiv ja III kaitsekategooria liikide
loetelu määruses https://www.riigiteataja.ee/akt/104072014022?leiaKehtiv.
4. Palume selgitada kuidas toimub liigi leiukoha polügoni ja selle ulatuse määramine? Kes
seda teeb ja mis on selle määramise aluseks? Kas ja kes leiukoha määramise õigsuse üle
kontrolli teeb? Kuidas kontrollitakse, et kaitsealuse liigi isend on täna samas kohas, kus teda
aasta tagasi nähti (metsise näitel)?
Kui on olemas konkreetse liigi kohta liigi kaitse tegevuskava7, siis lähtutakse leiukoha,
kasvukoha või elupaiga piiritlemisel tegevuskavas kirjeldatud piiritlemise põhimõtetest. Kui
tegevuskava ei ole, siis võetakse aluseks ekspertarvamused ning nende puudumisel
lähtutakse sarnase elupaiga või kasvukoha nõudlusega liigi leiukoha, kasvukoha või
elupaiga polügooni piiritlemise põhimõtetest. Leiukoha, kasvukoha või elupaiga polügoone
piiritleb inventeerija või Keskkonnaameti või Keskkonnaagentuuri (riikliku seire objekti
puhul) spetsialist. Kui andmed laekuvad Keskkonnaameti poolt tellitud tööde raames, siis
2 LKS § 55 lõige 6 3 LKS § 21 lõige 1 4 LKS § 4 5 LKS § 4 lõige 4 6 LKS § 4 lõige 1 punkt 3 7 LKS § 49
3 (6)
vaatab Keskkonnaameti spetsialist üle ka kasvukoha, elupaiga või leiukoha piiritluse ja selle
vastavuse sel hetkel parima võimaliku teadmise põhjal.
Vastavalt metsise kaitse tegevuskava eelnõule hõlmab EELISes olev metsise elupaik metsise
poolt enim kasutatavat ala, mis koosneb teadaolevalt 1 kuni 3 km raadiuses ümber metsise
mängupaiga olevast, metsisele sobivast metsaalast, mis piiritletakse kasutades nii mängu-
kui pesakondade elupaikade prognoosmudeleid, metsakorralduse andmeid, teadmisi metsise
elupaigakasutuse (sh telemeetrial põhinevaid), arvestades elupaiga sobivust ja kvaliteeti
kirjeldavaid näitajaid ja üle-eestilise prioriseerimise tulemusi arvestades terviklikuks alaks
(elupaigaks). Metsise elupaiga moodustamise aluseks on metsise mängupaik, mis
määratletakse EELISes elupaiga alamobjekti(de)na (nn alamkirje). Ühes elupaigas võib olla
mitu metsisemängu. Seega on metsise elupaiga määramisel põhialuseks liigi esinemine
loendusüksuses ehk metsisemängus. Metsise elupaiga pindalaline piiritlemine toimub
Keskkonnaameti või Keskkonnaagentuuri (riikliku seire andmetel) poolt. Praegu on
Keskkonnaametil käsil üle-eestiline metsise elupaikade piiride täpsustamine viies need
kooskõlla 2015. a keskkonnaministri poolt kehtestatud metsise kaitse tegevuskavas toodud
põhimõtetega. Praegu uuendamisel olevas metsise tegevuskava eelnõus täpsustatakse
metsise elupaiga piiritlemise detaile lähtudes parimastest teadmistest.
Reeglina korrigeeritakse mängupaiga piire pärast seire toimumist (riiklik seire toimub
üldjuhul igal kolmandal aastal) Keskkonnaagentuuri poolt. Reeglina tuleb seires loendada
samal aastal kõik EELISes ühe elupaiga piiresse jäävad mängupaigad.
5. Mille alusel (õiguslikult) kaitstakse kaitstavat liiki? Kes on kaitstava liigi valitseja?
Neile küsimustele on vastatud eespool.
Kas ja kuidas on tagatud kaitseala valitseja poolt projekteerimistingimuste ja ehitusloa
menetluste kooskõlastamisel ja nõusoleku/seisukoha andmisel kaitstavale liigile piisav
kaitse kui kaitstavale loodusobjektile? Ja kas on loogiline, et kaitsealusele liigile seatavad
hinnangulised tingimused ja eeldatavad ohuhinnangud antakse kaitseala valitseja poolt
ehitusloa menetluse lõpus, kui ka ühtlasi teavitatakse kooskõlastusest keeldumise alustest
(LKS § 14). Milline on Keskkonnaameti kui kaitstava loodusobjekti valitseja roll kavandava
tegevuse planeerimise ja elluviimise juures, kui see puudutab otseselt liigi leiukohta? Kuidas
tagatakse ennetavalt kaitsealuse liigi kaitse, et vältida eeldatava negatiivse mõju
kaasnemist?
Kehtiva õiguse ja Keskkonnaametile teadaolevate andmete alusel antakse nõusolek
projekteerimistingimuste ja ehitusloa väljastamiseks või edastatakse Keskkonnaameti
poolne seisukoht. Keskkonnaametil on õigus kooskõlastada projekteerimistingimusi ja
ehitusluba, kui loa aluseks olev tegevus toimub kaitsealal, hoiualal, püsielupaigas või
kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndis8. Kaitsealuse liigi registreeritud
kasvukohas/elupaigas/leiukohas, mis asub väljaspool kaitseala, hoiuala, püsielupaika ja
kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndit, ei ole Keskkonnaametil õiguslikku alust
ehitusluba ega projekteerimistingimusi kooskõlastada. Sellistel juhtudel edastab
Keskkonnaamet kavandatud tegevusele seisukoha.
Vastuskirja koostamisel lähtutakse teadaolevatest andmetest, mille alusel hinnatakse
tegevuste mõju kaitstavatele loodusobjektidele ning edastatakse vajalik info kirja saajale.
Kui menetluse käigus selgub (ka hilisemas etapis), et planeeritud tegevusel võib avalduda
ebasoodne mõju kaitstavale loodusobjektile, edastab Keskkonnaamet vastava info loa
taotlejale ja/või väljastajale.
8 LKS § 14 lõige 1
4 (6)
Erinevatele liikidele ja nende registreeritud asukohtadele ei kehti samad piirangud.
Keskkonnaametil on õigus teostada riiklikku järelevalvet LKS-i ja selle alusel kehtestatud
õigusaktide nõuete täitmise üle9. Milline roll on Keskkonnaametil liigi leiukohas planeeritud
tegevuste osas, sõltub mitmest asjaolust. Näiteks, kas tegevus toimub kaitsealal või
väljaspool seda, mida täpsemalt planeeritakse, kas tegevuse aluseks on detailplaneering jne.
I kaitsekategooria liikide kõikide teadaolevate elupaikade või kasvukohtade kaitse tagatakse
kaitsealade või hoiualade moodustamise või püsielupaikade kindlaksmääramisega. II
kaitsekategooria liikide vähemalt 50 % teadaolevate ja Eesti looduse infosüsteemis
registreeritud elupaikade või kasvukohtade kaitse tagatakse kaitsealade või hoiualade
moodustamise või püsielupaikade kindlaksmääramisega lähtuvalt alade esinduslikkusest. III
kaitsekategooria liikide vähemalt 10 protsendi teadaolevate ja Eesti looduse infosüsteemis
registreeritud elupaikade või kasvukohtade kaitse tagatakse kaitsealade või hoiualade
moodustamise või püsielupaikade kindlaksmääramisega lähtuvalt alade esinduslikkusest.10
Samuti on kohustus järgida kehtivat seadusandlust (sh LKS), mis keelab (teatud eranditega)
kaitsealuste liikide kahjustamise. Lisaks Eesti seadusandlusele tuleb arvestada ka loodus- ja
linnudirektiiviga. Nii kuulub näiteks metsis linnudirektiivi I lisa liikide hulka. Siit ka
põhjendus, miks on mõistlik nõuda püsielupaigana kaitse all mitteolevas elupaigas mõjude
eelhindamist.
6. Millised on looduskaitselised, sh õiguslikud nõuded kaitsealusele liigile?
Kaitsealuse loomaliigi isendi püüdmine ja tahtlik häirimine paljunemise, poegade
kasvatamise, talvitumise ning rände ajal on keelatud. I ja II kaitsekategooria taimede ja
seente kahjustamine, sealhulgas korjamine ja hävitamine, on keelatud. Keelatud on ka III
kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade hävitamine ja loodusest korjamine
ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas.11
7. Metsaregistri andmetel on metsise leiukohale KLO9131755 väljastatud Keskkonnaameti
poolt üksikuid metsateatisi, kus ei kajastata oluliste rohekoridoride ja tuumalade olemasolu.
Ka metsise kaitse seisukohast peale LKS § 55 lg 61 ja kanaliste pesitsusperioodi, mis kestab
15. aprillist kuni 30 juunini, oluliselt piiravaid nõudeid ei märgita. Kas Keskkonnaamet
koostab metsateatisi menetledes keskkonnamõju eelhinnanguid samale seisukohale
tuginedes, et metsise liigi leiukohas võidakse eeldatavalt oluliselt mõjutada kaitstavat liiki,
kui kaitstavat loodusobjekti?
Juhul kui kaitstava liigu elupaik on EELIS-es, siis isendikaitsest lähtudes lisatakse
metsateatisele ajalised piirangud. Elupaik KLO9131755 (ühtlasi ka mängupaik) tehti
kindlaks esmakordselt 2022. aasta riikliku seire raames.
8. Keskkonnaamet on tutvunud Piiroja teede projektiga ja on näinud … (1) Millised võiksid olla
ohud metsisele seoses Põlvamaa Piiroja teede ehitamise projektiga. Projektilahend arvestab
häiringute vältimisega metsise peamisel pesitsusperioodil. Kui arvate, et mõjuteguriks võiks
olla edaspidine sagedam liiklus, siis palume nõu, kuidas seda hinnata (autode liiklustihedus
metsateedel 5-10 a perspektiivis).
Teede ehitamisel on mitmed erinevad mõjud metsise elupaikadele, mis sõltub tee
parameetritest ja projektlahendusest: 1) ehitusaegne häiring; 2) tee koridori raadamisest
tulenev elupaiga killustumine; 3) tee kasutusest tulenev häiring eelkõige pesitsusajal.
9 LKS § 702 lõige 1 10 LKS § 48 11 LKS § 55 lõige 6, 7 ja 8
5 (6)
Mõjude leevendamiseks rakendada ajalist piirangut kogu sigimisperioodi (nii
mänguperioodil kui pesakondade perioodil) vältel 01.02 – 31.08. Ajalise piirangu aluseks on
metsise telemeetriauuringud Eestis 2014-2020 ning soovitus viiakse sisse praegu
uuendamisel olevasse „Metsade väärtuspõhise kaitse korraldamise ja majandamise
juhisesse“.
Metsise elupaiga kvaliteet langeb, kui müratase ulatub seal üle 40 dB. Seega tuleks hinnata
tulevast mürataseme suurenemist. Kas see võiks ületada eelpooltoodud lävendit ja kui kaugel
teest. Milliseks kujuneb müratase mängupiirkonnas mänguperioodil. Juhul kui mäng asub
kuni 1 km kaugusel potentsiaalsest müraobjektist, tuleks teha eelhinnang. Palju oleneb
maastikust, nt. metsa või reljeefi summutav mõju.
(2) Mis osas erineb metsise elupaiganõudlus inventeeritud elupaikades ja püsielupaigas
metsise kaitseks kehtestatud kaitsekorrast. PEP piiranguvööndis on lage ja turberaie
väljaspool metsise pesitsusaega lubatud. Jääb arusaamatuks, kuidas mõjutab pinnasteede
trassi äärest puittaimestiku raie (projektialalt kokku 1,4 ha) metsise elutingimusi, kui see ei
asu PEP-is, aga ka PEP-is on lage- ja turberaied lubatud.
Metsise püsielupaikade praegu kehtiv kaitsekord ei ole taganud metsise arvukuse languse
peatumist ning senist kaitsekorda ei saa lugeda tõhusaks. Seetõttu kavandatakse praegu
uuendatavas metsise kaitse tegevuskavas ka täiendavaid soovitusi metsise püsielupaikade
kaitsekorra tõhustamiseks, sh lubatavate raiete osas. Peale tegevuskava kinnitamist ja praegu
uuendamisel olevate elupaikade piiritlemist kavandatakse üle vaadata ka püsielupaikade
kaitsekord. Väga oluline on, kui kaugele raied mängualast jäävad.
9. Kas oskate selgitada, miks ei ole liigi leiukohale KLO9131755 moodustatud püsielupaika,
mis tagaks antud piirkonnas liigi soodsa seisundi?
Vastavalt metsise kaitse tegevuskava eelnõule on metsise populatsiooni seisukohast oluline
tagada kõikide viimase 12 aasta jooksul järjepidevalt asustatud (vähemalt kahel seireaastal),
vähemalt 3 kukega mängude alal asuvate elupaikade kaitse sõltumata nende paiknemisest
leviku tuumikalade suhtes. Sellised elupaigad võetakse kaitse alla, kas püsielupaigana või
kaitseala laiendusena.
Püsielupaikade moodustamine on ajaliselt pikk protsess (uute PEPide moodustamine võib
võtta 5-10 aastat) ja sellel eelneb seniste PEPide kaitse tõhususe analüüs ja uute leitud
elupaikade seisundi hinnang ja metsiste arvukuse inventuur (enamasti seire
metsisemängudes). Hinnatakse ka uute elupaikade sidusust.
Liigi leiukoht KLO9131755 on kantud EELIS-e andmebaasi 2022. a mängude seire
vaatlustulemuse alusel, kusjuures vaadeldi kaht metsise kukke. Seega, et käesoleva elupaiga
püsielupaigana kaitse alla võtmine oleks põhjendatud, on vaja jätkata andmete kogumist
mängupaiga asustatuse osas ning arvestada piirkondlikku kaitsevajadust (sh sidusust
ülejäänud metsise asurkonnaga). Hetkel ei ole jõutud veel etappi, kus oleks hinnatud antud
leiukoha sobivust püsielupaigaks.
10. Palume Keskkonnaameti hinnangut, et kui üldteada on teistes riigiasutustes kaitsealuseliigi
leiukoha korral (nt kolmanda kaitsekategooria liikide karulauk (Allium rüsinum) ja valge-
toonekurg (Ciconia ciconia)) eelhinnangu koostamise vajadus? Kas ja millal on
seaduseandja kujundanud seisukoha, millega registreeritud kaitsealuse liigi leiukoht
võrdsustatakse kaitsealuse liigiga (isendiga)? Lisame, et varasemalt (ca 20 aastat) on
looduskaitses antud küsimuses põhimõtted olnud teistsugused.
6 (6)
Keskkonnaametil puudub vastav info. Kaitsealuse liigi leiukoha osas on selgitus toodud
eespool.
Eeltoodud alusel jääb Keskkonnaamet kirjas nr 7-9/23/6560-2 toodud seisukoha juurde.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaili Viilma
juhataja
looduskasutuse osakond
Liigikaitse
Reet Rannik 58664 527 [email protected]
Riina Noormägi 5694 4282 [email protected]
Loodushoid
Tarmo Evestus 5308 8511 [email protected]
Looduskasutus
Kristin Jõgi 5347 6632 [email protected]