Metsateatiste menetluse peatamine (PW004)

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /

www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

Tanel Täheste

Riigimetsa Majandamise Keskus

[email protected]

04.10.2023 nr 13-4/23/20155

Metsateatiste menetluse peatamine (PW004)

Austatud Tanel Täheste

Esitasite 28.08.2023 Keskkonnaametile metsateatised, millega kavandate häilraieid Põlva

maakonnas Kanepi vallas kvartali PW004 eraldistel 8, 11, 15, 18, 32 ja 33 ning 12.09.2023

metsateatised, millega kavandate veerraieid sama kvartali PW004 eraldistel 6 ja 9.

Metsateatised on registreeritud metsaressursi arvestuse riiklikus registris (edaspidi

metsaregister) vastavalt numbrite 50000644985, 50000644987, 50000644993, 50000644989,

50000644991, 50000644979, 50000648701 ja 50000648703 all.

Metsaseaduse (edaspidi MS) § 41 lõike 7 ning keskkonnaministri 11.08.2017 määruse nr 28

„Metsateatisel esitatavate andmete loetelu ning metsateatise esitamise, menetlemise ja

registreerimise kord ning tähtajad” (edaspidi määrus nr 28) § 2 lõike 3 kohaselt kontrollib

Keskkonnaamet 15 tööpäeva jooksul nõuetekohase metsateatise saamisest kavandatud raiete

vastavust õigusaktidega kehtestatud nõuetele.

Eesti looduse infosüsteemi andmetel asuvad kvartali PW004 eraldised 6, 8, 9, 11, 15, 18, 32 ja

33 Ihamaru looduskaitseala Ihamaru piiranguvööndis. Ihamaru looduskaitseala kuulub Natura

2000 võrgustikku kuuluva Ihamaru-Tilleoru loodusala koosseisu.

Kvartali PW004 eraldistel 6, 8, 9, 11, 15, 18, 32 ja 33 kasvavad metsad vastavad 02.10.2023

inventuuri andmetel Euroopa nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ1 (edaspidi loodusdirektiivi) I lisas

nimetatud elupaigatüübi 9010* (vanad loodusmetsad) tunnustele.

Keskkonnaamet on 07.02.2022 kirjaga nr 7-4/22/2442 „Loodusdirektiivi metsaelupaigatüüpide

range kaitse alla võtmine“ teinud Keskkonnaministeeriumile looduskaitseseaduse (edaspidi

LKS) § 8 lõike 1 ning § 13 lõike 1 alusel ettepaneku (edaspidi ettepanek) muuta Natura 2000

võrgustiku loodus- ja linnualadega kattuvate siseriiklike kaitstavate loodusobjektide

kaitsekorda selliselt, et loodusdirektiivi I lisas nimetatud metsaelupaigatüübid oleksid rangelt

kaitstud.

Need elupaigatüübid (edaspidi metsaelupaigad) on metsastunud luited (2180), vanad

loodusmetsad (*9010), vanad laialehised metsad (*9020), rohundirikkad kuusikud (9050),

okasmetsad oosidel ja moreenikuhjatistel (sürjametsad – 9060), soostuvad ja soo-lehtmetsad

1 Looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7‒50).

Allikas: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:01992L0043-20070101&from=EN

2 (3)

(*9080), rusukallete ja jäärakute metsad (pangametsad – *9180), siirdesoo- ja rabametsad

(*91D0), lammi-lodumetsad (*91E0) ja laialehised lammimetsad (91F0). Loodusdirektiivi

efektiivsemaks rakendamiseks teeb KeA ettepaneku moodustada Natura 2000 aladega

kattuvatele osadele uued sihtkaitsevööndid.

Range kaitse alla võtmine on põhjendatud asjaoluga, et metsaelupaikade seisund ei ole

loodusdirektiivi rakendamise aruande2 (edaspidi aruanne) järgi valdavas osas soodne.

Aruandes viidatakse, et olulisteks ohuteguriteks on metsade majandamisega seonduv, muu

hulgas raietööd (nt surnud puude ja lamapuidu eemaldamine) ja veerežiimi muutused.

Piiranguvööndis, kus uuendusraied on lubatud, ei ole võimalik metsaelupaikade seisundit

säilitada. Samuti ei ole võimalik piiranguvööndis keelata hooldusraieid, millel on samuti

metsaelupaikadele kahjustav/hävitav mõju.

Ettepaneku eesmärk on tagada Natura 2000 võrgustiku alal paiknevate metsaelupaikade

säilimine vastavalt loodusdirektiivi artiklile 6, mis näeb ette sobilike ökoloogiliste nõudlustega

arvestamist. Kaitse alla võtmine toetab otseselt Natura 2000 tegevuskava 2021–20273

eesmärke, tagamaks metsaelupaikade soodne kaitsestaatus. Samuti toetab ettepanek Euroopa

Liidu elurikkuse strateegiat aastani 20304 , mille eesmärk on kaitsta kõiki allesolevaid loodus-

ja põlismetsi.

Looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 8 lõige 6 ja määruse nr 28 § 3 lõige 1 sätestavad, et kui

on esitatud loodusobjekti kaitse alla võtmise ettepanek või algatatud kaitse alla võtmise

menetlus LKS § 9 lõike 1 tähenduses, siis on Keskkonnaametil õigus peatada metsateatise

menetlus. Menetlus peatatakse kuni loodusobjekti kaitse alla võtmise või kaitse alla võtmisest

keeldumise otsuse tegemiseni, kuid mitte kauemaks kui 28 kuuks haldusakti andmise menetluse

peatamise otsuse tegemisest arvates. Sätte eesmärk on tagada kaitse alla võetava

loodusobjekti säilimine ehk ala oluliste olemuslike tunnuste säilimine, mille pärast ala

kaitse alla võtmise ettepanek tehti.

Ettepaneku järgi tagatakse metsaelupaikade ökoloogilised nõudlused LKS § 30 abil, mille

eesmärk on väljakujunenud looduslike koosluste säilimine. Sama paragrahvi lõike 2 järgi on

vajalik metsaelupaikades keelata majandustegevus ning loodusvarade kasutamine.

Keskkonnaameti hinnangul on kvartali PW004 eraldistel 6, 8, 9, 11, 15, 18, 32 ja 33

kavandatavad raied vastuolus loodusobjekti kaitse alla võtmise eesmärgiga ja kavandatava

kaitsekorraga ning võivad mõjutada loodusobjekti seisundit. Kavandatavad raiealad kattuvad

02.10.2023. läbi viidud metsaelupaikade inventuuri andmetel teadaolevate metsaelupaikadega.

Kavandatavad raied võivad kahjustada/hävitada elupaikasid sellisel määral, et pärast raiet ei

vasta need enam metsaelupaikade tunnustele.

Tulenevalt eeltoodust ei ole Keskkonnaameti hinnangul kavandatud raiete lubatavuse üle

asjakohane otsust anda enne loodusobjekti kaitse alla võtmise või kaitse alla võtmisest

keeldumise otsuse tegemist. Kavandatavate raiealade looduslikku seisundit ei saaks pärast raiet

pidada sama soodsaks, kui see on enne raiet.

Tulenevalt eeltoodust, tuginedes määruse nr 28 § 3 lõikele 1 ja LKS § 8 lõikele 6 peatab

Keskkonnaamet metsateatiste nr 50000644985, 50000644987, 50000644993, 50000644989,

2 Loodusdirektiivi rakendamise aruanne. Allikas:

http://cdr.eionet.europa.eu/Converters/run_conversion?file=ee/eu/art17/envxtxasa/EE_habitats_reports-

20190725-083848.xml&conv=589&source=remote 3 Prioritised action framework (PAF) for Natura 2000 in Estonia. Allikas: https://envir.ee/media/1935/download 4ELi elurikkuse strateegia aastani 2030. Allikas: https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:52020DC0380&from=EN

3 (3)

50000644991, 50000644979, 50000648701 ja 50000648703 menetlused kvartaliPW004

eraldistel eraldistel 6, 8, 9, 11, 15, 18, 32 ja 33.

Määruse nr 28 § 3 lõike 2 kohaselt, kui loodusobjekti kaitse alla võtmise või sellest keeldumise

otsus on vastu võetud, jätkab Keskkonnaamet metsateatise menetlust ning viib selle lõpuni 15

tööpäeva jooksul otsuse vastuvõtmisest arvates.

Juhime tähelepanu, et haldusmenetluse seaduse § 14 lõike 8 kohaselt võib taotleja enne

haldusmenetluse lõppemist oma taotluse igal ajal tagasi võtta ning sama seaduse § 43 lõike 1

punkti 2 kohaselt lõpeb haldusakti andmise menetlus taotleja poolt taotluse tagasivõtmisega.

Kirjale on lisatud Ihamaru looduskaitseala Ihamaru piiranguvööndi metsaelupaikade

inventeerimisandmed, mis on Keskkonnaameti poolt edastatud Eesti looduse infosüsteemi

kandmiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Jüris

juhtivspetsialist

metsaosakond

Lisa: Ihamaru LKA piiranguvööndi elupaigad (Ihamaru_LKA_PV_elupaigad.zip)

Ene Pae 5662 7662

[email protected]