| Dokumendiregister | Riigimetsa Majandamise Keskus |
| Viit | 3-1.12/6023 |
| Registreeritud | 27.09.2023 |
| Sünkroonitud | 31.12.2025 |
| Liik | Kiri |
| Funktsioon | 3-1.12 |
| Sari | Loodus- ja muinsuskaitse dokumendid |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Agu Palo |
| Originaal | Ava uues aknas |
K O R R A L D U S
27. september 2023 nr 1-3/23/568
Murati loodusala kaitsekorralduskava
kinnitamine
1. OTSUS
Looduskaitseseaduse § 25 lõike 2, keskkonnaministri 02.11.2022 määruse nr 50
„Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja
määramine” § 2 lõike 1 ja § 5 lõike 1-2 ning keskkonnaministri 30.09.2020 määruse nr 47
„Keskkonnaameti põhimäärus” § 9 lõike 2 punkti 4 alusel:
1. kinnitan „Murati loodusala (Murati kalakotka püsielupaik; Misso linnuala)
kaitsekorralduskava”;
2. asjaomastel asutustel arvestada punktiga 1 kinnitatud kaitsekorralduskavas nimetatud ala
kaitse korraldamisel, sealhulgas kaitsekorralduslike tegevuste planeerimisel ja teostamisel,
kinnitatud kaitsekorralduskavaga;
3. loodukaitse planeerimise osakonna juhtivspetsialistil büroo juhatajal korraldada tegevuskava
avaldamine Keskkonnaameti koduleheküljel.
(allkirjastatud digitaalselt)
Leelo Kukk
peadirektori asetäitja
Saata: Kliimaministeerium, Riigimetsa Majandamise Keskus
Kerttu Elm
spetsialist
looduskaitse planeerimise osakond
Murati järv. Foto Kerttu Elm
Keskkonnaamet 2023
Murati loodusala (Murati
kalakotka püsielupaik; Misso
linnuala) kaitsekorralduskava
KINNITATUD
Keskkonnaameti peadirektori
asetäitja
27.09.2023
korraldusega nr 1-3/23/568
SISUKORD
1. SISSEJUHATUS .................................................................................................................. 4 1.1. Ala iseloomustus ........................................................................................................................ 4 1.4. Uuritus ........................................................................................................................................ 6
2. VÄÄRTUSED JA KAITSE-EESMÄRGID ....................................................................... 7
3. KAVANDATAVAD KAITSEKORRALDUSLIKUD TEGEVUSED ............................ 9 Vajalikud tegevused ......................................................................................................................... 9
4. ALA JA SELLE VÄÄRTUSTE TUTVUSTAMINE JA KÜLASTUSKORRALDUS 10
5. KASUTATUD ALLIKAD ................................................................................................. 11
Kasutatud lühendid
KE – kaitse-eeskiri
Kaitseväärtus – kaitse-eeskirjas nimetatud kaitstav loodusväärtus (kaitse-eesmärk)
Kaitse eesmärk – kaitseväärtuse soovitud seisund
KeA – Keskkonnaamet
KAUR – Keskkonnaagentuur
KKK – kaitsekorralduskava
LKS - looduskaitseseadus
PEP – püsielupaik
LoD – loodusdirektiiv (käsitleb ohustatud elupaikade ning loodusliku loomastiku ja
taimestiku kaitsepõhimõtteid)
LiD – linnudirektiiv (sätestab liikmesriikide õigused ja kohustused loodusliku linnustiku
kaitseks ja kasutamiseks)
LoA – loodusala (loodusdirektiivi I ja II lisas nimetatud elupaigatüüpide või liikide kaitseks
asutatud ala)
LiA – linnuala (linnudirektiivi I lisas nimetatud linnuliikide ja I lisast puuduvate
rändlinnuliikide elupaikade kaitseks asutatud ala)
RMK – Riigimetsa Majandamise Keskus
EELIS – Eesti Looduse Infosüsteem
SKV – sihtkaitsevöönd
SDF – Natura standardandmebaas
Säilitamine – olemasolevate väärtuste säilitamine (seisund ei muutu halvemaks, säilitamine ei
tähenda seda, et seisund peab jääma samaks) (looduslik areng)
Seisundi parendamine – arvestatava esinduslikkusega (C) elupaikade seisundi parendamine
(kraavide sulgemine, looduslikule arengule jätmine jms)
1. SISSEJUHATUS
1.1. Ala iseloomustus
Loodusala eesmärk on kaitsta kalakotka elu- ja toitumispaika. Alal esinevad järve- ja metsakooslused ning nende kaitse tagatakse läbi loodusliku
arengu. Aktiivseid tegevusi ja külastust alale ei planeerita.
Kaitstava ala nimi Murati kalakotka püsielupaik
Loodusala nimi Murati loodusala (EE0080604) (joonis 1)
Linnuala nimi Misso linnuala (EE0080672)
Pindala 182,5 ha
Asukoht ja piirid https://register.keskkonnaportaal.ee/register/internationally-important-area/8953363
Kaitsekord „Kalakotka püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-eeskiri”
https://www.riigiteataja.ee/akt/13300009?leiaKehtiv
Koostaja nimi Kerttu Elm
Koostamise aasta 2023
Kaitsekorralduskava koostamise kord „Kaitsekorralduskava koostamise ja kinnitamise kord ning kaitsekorralduskava kinnitaja
määramine” https://www.riigiteataja.ee/akt/104112022001
Kaitsekorralduskava annab soovitused kaitstava ala valitsejale kaitse-eesmärkide saavutamise parimatest viisidest, kuid ei loo õigusi ega kohustusi
kolmandatele isikutele.
Kaitsekorralduskava koostamisel juhindutakse Eesti Vabariigis kehtivatest seadustest ja kaitsekorralduskava koostamise juhendist. Murati
loodusala KKK on koostatud tähtajatult. Kava vaadatakse üle ja uuendatakse põhjendatud juhtudel väärtuste kaitse tagamise eesmärgil lähtuvalt
tulemuslikkuse hindamise või uue inventuuri andmetest.
Joonis 1. Murati loodusala asukoha skeem (aluskaart: Eesti Põhikaart, Maa-ameti WMS-
rakendus, 2023).
Joonis 2. Murati loodusalal inventeeritud elupaigatüüpide paiknemine (aluskaart: Eesti
Põhikaart, Maa-ameti WMS kaardirakendus 2023).
1.4. Uuritus
1.4.1. Läbiviidud inventuurid ja seired
1.4.1.1. Väikejärvede seire
Murati järv on olnud osa väikejärvede seirest viimati 2017. aastal. Varasemalt on Murati järv
olnud seires 2004. ja 2010. aastal. 2017. aastal hinnati Murati järve seisund erinevate näitajate
koondi põhjal heaks. Murati järve ääres proovikohas nr. 2 oli potentsiaalne punktreostusallikas
kraavide kaudu.
2019. aastal oli Murati järve ökoloogiline seisund hea, kuid keemiline seisund halb
polübroomitud difenüüleetrid (PBDE) tõttu kalas. Hinnang oli antud 2012. aasta seiretulemuse
järgi, seega olukord oli sama ka 2013. aastal (Koiva vesikonna veemajanduskava 2022-2027).
Murati järve Eestisse jääv osa 65,8 ha on määratud Natura elupaigaks looduslikult
rohketoitelised järved (3150). Järve elupaiga esinduslikkuseks on määratud A.
1.4.1.2. Kalakotka seire
Alal teostatakse iga-aastaselt kalakotka seiret. Registris olev pesapaik (KLO9101910) on
hävinud ning kantud arhiivi. 2023. aastal leiti uus pesa u 150 m kauguselt, mis tõenäoliselt oli
2022. a asustatud.
1.4.1.3. Metsaelupaikade inventuur
Elupaikade inventuur toimus alal Hino, Murati, Peetri jõe ja Koiva-Mustjõe luha loodusala
elupaikade ülepinnalise inventuuri raames aastal 2012. Inventuuri viis läbi Anneli Palo.
Inventuuri andmetel leiduvad alal järgmised rahvusvahelise tähtsusega elupaigatüübid:
siirdesoo- ja rabametsad (91D0) ning vanad loodusmetsad (9010*) (joonis 2).
Tabelis 1 toodud eesmärkide seisundid on määratud siin loetletud inventuuride andmete põhjal.
1.4.2. Inventuuride ja uuringute vajadus
Vajalik on jätkata väikejärvede ning kalakotka seiret. Murati järvel on vaja läbi viia uuring
saasteainete allika tuvastamiseks ja edasiste meetmete määratlemiseks. Alal on vaja elupaikade
täpsustamiseks läbi viia ülepinnaline metsaelupaikade kordusinventuur 128 ha. Muud
võimalikud läbiviidavad uuringud on soovituslikud, eeskätt need, mis käsitlevad kaitsealuseid
ja/või Natura liike.
1.4.3. Eelmise kaitsekorraldusperioodi tulemuslikkuse analüüs
Varasemalt ei ole Murati loodusalal kaitsekorralduskava olnud ja eesmärke püstitatud. Natura
standardandmebaasis toodud elupaigatüüpide pindalad vastavad EELISes olevatele
pindaladele. Linnuala eesmärgiks olev kalakotkas pesitseb alal.
2. VÄÄRTUSED JA KAITSE-EESMÄRGID Tabelis 1 võetakse kokku Murati loodusala kaitse-eesmärgid, soodsa seisundi saavutamist või hoidmist mõjutavad tegurid ning nende ärahoidmiseks või
leevendamiseks ettenähtavad meetmed ning kaitsetegevuse oodatavad tulemused kaitsekorralduskava perspektiivis. Liikide soodsa seisundi saavutamise või
hoidmise tarvis seatavad meetmed on seatud vastavalt liikide kaitse tegevuskavadele, kui tabelis ei ole märgitud teisiti.
Kaitsekorralduskavas kajastatud liigitegevuskavad on kättesaadavad keskkonnaameti kodulehelt:
Liigikaitse tegevuskavad https://keskkonnaamet.ee/elusloodus-looduskaitse/looduskaitse/liigikaitse
Tabel 1. Murati loodusala (Misso linnuala) kaitse-eesmärgiks olevate väärtuste koondtabel.
Kaitseväärtus1
Seisund
(pindala/
esinduslikkus)
Kaitse-eesmärk Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus Märkused
Panus
üldpindalasse /
SDFi (%)
2.1. Elustik
Kalakotkas
LKS – I, KE – jah,
LiD – II, LiA – jah.
Tõenäoliselt 1
paar.
1 paari pesitsus-
territooriumi
säilimine
Elupaik asub
sihtkaitse-
vööndis. 1 pesitsev paar.
Vana pesa
lagunenud ja
arhiveeritud.
Uus leitud 2023. a.
2.2. Elupaik
Looduslikult
rohketoiteliste järved
(3150)
KE – ei, LoD – I, LoA
– jah
65,8 ha /A,
ÖSE2 hea
KESE halb
Elupaigatüübi
säilitamine
65,8 ha
Reostusoht
kraavide kaudu
Uuring saaste-
ainete allika
tuvastamiseks ja
edasiste
meetmete
määratlemiseks
Järelevalve
Heas seisus elupaiku
on säilinud 65,8 ha
ÖSE ja KESE on hea
0,21/0,22
1 1) LKS – kaitsekategooria looduskaitseseaduse alusel 2) Elupaiga seisund A – väga hea, B – hea, C- arvestatav, D – väheesinduslik
KE – jah –püsielupaiga kaitse-eesmärgiks olemine
LoD – loodusdirektiivi lisa number
LoA (LiD) – loodusala (linnuala) kaitse-eesmärgiks olemine 2 ÖSE – ökoloogiline seisund, KESE – keemiline seisund
Kaitseväärtus1
Seisund
(pindala/
esinduslikkus)
Kaitse-eesmärk Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus Märkused
Panus
üldpindalasse /
SDFi (%)
Siirde- ja õõtsiksood
(91D0*)
KE – ei, LoD – I, LoA
– jah
38 ha / B
Elupaigatüübi
säilitamine
38 ha
Elupaik on
sihtkaitsevööndis
ja jäetud
looduslikule
arengule.
Kaaluda kaitseala
tüübi muutmist.
Heas seisus elupaiku
on säilinud 38 ha
Elupaik asub
sihtkaitsevööndis,
kuid ei ole kaitse-
eesmärk.
0,08-0,07/0,09
Tabel 2. Kaitse-eesmärkide muutmise tabel
Väärtus Seisund Kaitse-eesmärk Mõjutegurid Meetmed Oodatav tulemus Märkused
Panus
üldpinda-lasse /
SDFi (%)
Elupaigad
Vanad loodusmetsad
(9010*)
KE – ei, LoD – jah,
LoA - ei
52 ha / B
Elupaigatüübi
säilitamine
52 ha
Elupaik on
sihtkaitsevööndis
ja jäetud
looduslikule
arengule.
Kaaluda kaitseala
tüübi muutmist.
Heas seisus elupaiku on
säilinud 52 ha
Elupaik asub
sihtkaitsevööndis,
kuid ei ole kaitse-
eesmärk
0.07/ 0,08
3. KAVANDATAVAD KAITSEKORRALDUSLIKUD TEGEVUSED
Vajalikud tegevused
Vajalike tegevuste tabelisse (tabel 3) on koondatud tööd, mis on vajalikud kaitse eesmärkide saavutamiseks, tabelit võidakse tulevikus täiendada.
Tabelis on tegevused jaotatud vastavalt tegevuse olulisusele järgmistesse prioriteetsusklassidesse:
1) esimene prioriteet – hädavajalik tegevus, milleta kaitse eesmärkide täitmine planeeritavas ajavahemikus on võimatu, see on kaitseväärtuste
säilimisele ja toimiva ohuteguri kõrvaldamisele suunatud tegevus (taastamine, taasloomine); kaitsekorralduse tulemuslikkuse hindamiseks vajalik
tegevus (inventeerimine);
2) teine prioriteet – vajalik tegevus, mis on suunatud väärtuste taastamisele ja potentsiaalsete ohutegurite kõrvaldamisele;
3) kolmas prioriteet – soovituslik tegevus ehk tegevus, mis aitab kaudselt kaasa väärtuste säilimisele ja taastamisele ning ohutegurite
kõrvaldamisele (infotahvlid, külastustaristu).
Tabel 3. Vajalikud tegevused
Jrk Tegevuse nimetus
Maht Tegevuse
tüüp Korraldaja Prioriteet Periood (ühekordne või korduv tegevus)
Inventuurid, seired, uuringud
1. Väikejärvede seire Riiklik seire KAUR II Vähemalt 1 kord 10 aasta jooksul.
2. Kalakotka seire Uuring KeA II Igal aastal.
3. Metsaelupaikade inventuur 128 ha inventuur KeA II 2028
4.
Uuring Murati järve saasteainete allika
tuvastamiseks ja edasiste meetmete
määratlemiseks
Uuring KeA II 2025
Kavad, eeskirjad
5. Kaitsekorralduskava andmete üle vaatamine ja
vajadusel uuendamine
Tegevuskava KeA I 1 kord kümne aasta jooksul
6. Kaitsekorralduskava tulemuslikkuse
hindamine
Tegevuskava KeA I 1 kord kümne aasta jooksul
7. Kaitsekorra ja kaitse-eesmärkide muutmine Kaitsekorra
muutmine KeA I 2025
4. ALA JA SELLE VÄÄRTUSTE TUTVUSTAMINE JA
KÜLASTUSKORRALDUS
Murati loodusalal asub kalakotka jaoks moodustatud püsielupaik ning kogu ala on
sihtkaitsevööndis. Alal on keelatud viibida 15. märtsist kuni 30. septembrini. Muul ajal on
lubatud alal viibimine ja loodussaaduste korjamine ning kalapüük ja jahipidamine. Järve
lõunakaldal Läti poolel on ujumiskoht. Rõuge valla üldplaneeringu lisas 4 on loodusala
lõunapiiri lähedale märgitud supluskoht, kuid sinna viib kehv, peaaegu olematu tee.
Eeldatavasti eksivad sinna vähesed suplejad, kes tõenäoliselt kalakotkast ei häiri.
Visioon
• Loodusala väärtused on säilinud soodsas seisundis. Ala on jäetud looduslikule arengule, kuhu
külastust ei suunata. Juhukülastajad on teadlikud alal kehtivatest piirangutest ja järgivad neid.
Eesmärk
• Alal olevad väärtused on säilinud soodsas seisus.
Meetmed
Kuna alal aktiivset külastust ei toimu, siis erimeetmeid vaja ei ole rakendada.
5. KASUTATUD ALLIKAD
EELIS, Eesti Looduse Infosüsteem. 27.08.2023
Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri, RT III,
04.04.2017, 6 https://www.riigiteataja.ee/akt/304042017006?leiaKehtiv 17.08.2023
Keskkonnaministeerium. Koiva vesikonna veemajanduskava 2022-2027
Kobras AS. Võru maakonna Rõuge valla üldplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise aruanne. Tartu 2022.
Ott, I. Eesti Väikejärvede seire 2017. a. Tartu 2017