Ehitusloa kooskõlastamata jätmine

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve

Amet

[email protected]

Endla tn 10a

10142, Tallinn, Harju maakond

Teie 29.01.2024 EHR-i menetlus 412640

Meie 19.02.2024 nr 7.1-2/24/1429-2

Rail Balticu Röa ökodukti ehitusloa eelnõu

kooskõlastamata jätmine

Olete esitanud Transpordiametile kooskõlastamiseks Rapla maakonna Rapla valla Röa küla Metsa,

Röa, Soonepere ja Vidreku kinnistutele ning Mälivere küla Vahastu metskond 80 kinnistule

kavandatava Rail Balticu Röa ökodukti BR1640 ehitusloa eelnõu.

Metsa (katastritunnus 66903:002:0951), Röa (katastritunnus 66903:002:0152), Soonepere

(katastritunnus 66903:002:0013), Vidreku (katastritunnus 66903:002:0067) ja Vahastu metskond

80 (katastritunnus 31701:004:2094) kinnistud asuvad väljaspool riigitee kaitsevööndit. Riigitee nr

15 Tallinn-Rapla-Türi tee kaitsevööndisse, sh tee maa-alale ulatub ehitise (Röa ökodukti)

kavandatav kaitsevöönd, mille ulatus on näidatud ehitusloa eelnõule lisatud dokumendis „Röa

ökodukti kaitsevöönd. Planeeringute analüüs ja ökodukti kaitsevööndi ettepanek“ (OÜ Rewild töö

nr 2023-7-9).

Ehitusloa aluseks on „Põhiprojekt. DPS2 Alu-Mälivere. Ökodukt BR1640. Seletuskiri“

(peaprojekteerija IDOM, alltöövõtja Skepast & Puhkim OÜ, projekti ID RBDTD-EE, osa

BR1640; edaspidi projekt).

Esitasime ettepanekud projekteerimistingimuste eelnõule 30.11.2020 kirjaga nr 15-2/20/53875-2,

mille kohaselt „Koosmõjude hindamisel [keskkonnamõju hindamise käigus] ulukite

liikumisvõimaluste tagamise ja laiemalt rohevõrgustiku toimivuse osas tuleb lisaks rajatava

raudtee mõjudele arvestada olemasoleva Tallinn-Rapla-Viljandi raudtee trassiga ning

tugimaanteega nr 15 Tallinn-Rapla-Türi, mis paikneb kavandatava Röa ökodukti vahetus

läheduses“.

Oleme ehitusloa aluseks oleva projektiga ning ehitusloa eelnõule lisatud dokumentidega tutvunud

ning järgnevatel seisukohtadel.

1. Ehitusseadustiku (EhS) § 14 lg 1 kohaselt tuleb ehitusprojekti koostamisel muuhulgas arvesse

võtta asjakohaseid riskianalüüse ja muid ehitise asukohaga seonduvaid asjaolusid ning koos

ehitusloa taotlusega esitada nõuetele vastav ehitusprojekt. Lähtudes EhS § 13 peab

ehitusprojekti kohaselt olema võimalik ehitada, ehitise ja ehitamise nõuetele vastavust

kontrollida ning asjakohasel juhul ka ehitist kasutada ja korras hoida. Ehitusloa eelnõule oli

lisadokumendina lisatud eelpoolnimetatud OÜ Rewild töö nr 2023-7-9 (edaspidi kaitsevööndi

ettepanek), mille kohaselt „Röa ökodukti puhul kaaluti KMH käigus alternatiivseid asukohti.

Koostöös Transpordiametiga leiti, et optimaalne on rajada mitmikökodukt RB eelprojektiga

2 (4)

määratud asukohta“. Kaitsevööndi ettepanekus on viidatud KMH aruandele, mille kohaselt

„Kuni maantee ümberehitamiseni tuleb olemasoleval maanteel luua ajutine lahendus

vähendamaks loomadega kokkupõrke tõenäosust. Lõigul Seli-Angerja tee (nr 20109)

ristmikust kuni Kose-Purila tee (nr 14) ristmikuni tuleb piirata kiirust 70 km/h vähemalt

pimedal ajal, kui loomi liigub kõige rohkem. Kiiruspiirangu tõhususe tõstmiseks võib

paigaldada kiiruskaamera(d). Lisaks paigaldada hoiatusmärgid „Metsloomad teel“ (Joonis

5)“.

Kaitsevööndi ettepanekus on täpsustatud kaitsevööndi ulatust, ruumikuju ja piiranguid.

Kaitsevööndi piiriettepanekus on arvestatud suurte loomapääsudega üle kolme taristuobjekti,

mis kattub ka koostatavas Rapla valla üldplaneeringus toodud kaitse-vöönditega. Ökodukti

valmimisel ja kasutamisel tuleb tagada ulukite liikumisvõimalus, ökodukti ja laiemalt

rohevõrgustiku toimivus ning ei tohi halveneda riigitee toimivus ja ohutus. Ökodukti toimivust

tagavaks meetmeks on kaitsevööndi moodustamine. Ehitusprojektis puudub viide nii OÜ

Rewild poolt koostatud uuringule, kaitsevööndi moodustamise vajadusele, piirangutele kui ka

3 (4)

meetmetele, mida on vaja rakendada riigiteel enne Tallinn-Rapla-Türi maantee ümberehitamist

vähendamaks loomadega kokkupõrke tõenäosust (vt kirja punkt 1) – see info tuleb projekti

lisada. Samuti tuleb projekti seletuskirja lisada, et ökodukti kaitsevöönd peab olema

moodustatud enne ökoduktile kasutusloa väljastamist.

2. Projekti seletuskirjas on laused „Röa ökodukti näol on tegemist kaksikökoduktiga (BR1640 ja

BR1645), mis on kavandatud Röa ja Mälivere külade piirile. Selles asukohas asuvad ka teised

olulised infrastruktuurid, nagu Tallinn-Lelle 1520 mm raudteeliin (BR1051) ja Tallinn-Rapla-

Türi maantee (nr 15), mida võeti arvesse ökodukti projekteerimise. Röa ökodukti esialgne

asukoht oli määratud eelprojekti, maakonnaplaneeringu ja KSH aruandega. Eelprojektis oli

ökodukt planeeritud üksnes üle rajatava RB raudteetrassi. Seega lisaks algsele asukohale

pakuti loomastiku ekspertide poolt välja veel kaks alternatiivset asukohta. Arutelude

tulemusena, milles osalesid Tellija esindajad, projekteerija esindajad, Transpordiameti

esindajad, kohaliku omavalitsuse esindajad ning loomastiku eksperdid otsustati jääda

keskkonnaalaseid, majanduslikke ning tehnilisi kaalutlusi arvestades algse asukoha juurde.“

Palume täpsustada lõigu sõnastust, et oleks selgelt arusaadav, et kahe alternatiivse asukoha

puhul ei ole tegemist ökoduktidega üle Tallinn-Lelle 1520 mm raudteeliini ja riigitee nr 15

Tallinn-Rapla-Türi.

3. Ehitusprojekti (väljavõte allpool) kohaselt on tegemist kaksikökoduktiga (BR1640 ja

BR1645), eelnõu aluseks olev projekt käsitleb ökodukti BR1640. Ehitusprojekti lisada info,

kas ökoduktid tuleb ehitada samaaegselt või on võimalik ka etapiviisile ehitamine. Joonisele

lisada kahe ökodukti piiril oleva leppemärgi (hall pidevjoon) selgitus.

4. Ehitusprojekti seletuskirjas on viide, et „Koostatud on eraldi dokument rajatise BR1640

kasutus- ja hooldusjuhendina. See on lisatud käesolevale selgituskirjale pealkirjaga

ÖKODUKT BR1640.- HOOLDUSJUHEND” [RBDTD-EE-DS1-DPS2_IDO_BR1640-

ZZ_0005_RP_MN-AA_MD_00001]“. Juhime teie tähelepanu sellele, et nimetatud dokumenti

eelnõule ei ole lisatud.

4 (4)

Võttes arvesse oluliste puuduste esinemist projektis ning ehitusseadustiku § 70 lg 2 ja lg 3 ning

lähtudes kliimaministri 17.11.2023 määrusest nr 71 „Tee projekteerimise normid“ jätame

ehitusloa kooskõlastamata.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Marje-Ly Rebas

58581095, [email protected]