Riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamine (Haaviku tee 34a)

K Ä S K K I R I

Tallinn 18.09.2023 nr 1-2/23/383

Riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamine

(Haaviku tee 34a)

1. ASJAOLUD, MENETLUSE KÄIK JA ÕIGUSLIKUD ALUSED

Tori Vallavalitsus esitas 21.09.2022 Riigimetsa Majandamise Keskusele (edaspidi RMK) taotluse

nr 6-8/4836 Pärnu maakonnas Tori vallas Taali metskond 59 (katastritunnus 73001:006:0040)

jagamisel moodustatava ligikaudu 995 m² suuruse Haaviku tee 34a katastriüksuse otsustuskorras

tasuta võõrandamiseks Tori vallale.

Taotluses on märgitud, et Haaviku tee 34a katastriüksus moodustatakse Tori vallale kuuluvate

puurkaevu (EHR 220750664, keskkonnaregistrikood PRK0006536, puurkaevu katastri nr 6536,

puurkaevu passi nr 4572 ) ja mahutite (EHR 221328753) aluse ja nende teenindamiseks vajaliku

maana. Taotletav maa on Tori vallale vajalik kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest

1 tulenevate veevarustuse ja kanalisatsiooni korraldamisega seotud ülesannete täitmiseks.

Nimetatud puurkaevust saavad vee Tori valla 55 majapidamist. Mahutid võetakse kasutusele

tuletõrje veevõtukohana, vastavalt tuleohutuse seaduses sätestatud nõuetele.

Haaviku tee 34a kinnistu otsustuskorras tasuta valla omandisse taotlemine on otsustatud Tori

Vallavolikogu 17.09.2020. a otsusega nr 261.

RMK andis juhatuse 13.12.2022 otsusega nr 1-32/78 riigivara valitsejale seisukoha, et RMK ei

vaja valla poolt taotletavat osa Taali metskond 59 kinnisasjast (ligikaudse suurusega 995 m²) oma

põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks.

17.03.2023 kanti maakatastrisse Taali metskond 59 kinnisasja jagamisel tekkinud Haaviku tee 34a

katastriüksus (katastritunnus 80901:001:1211, registriosa nr 23139350, pindala 1040 m²,

tootmismaa 100%, riigi kinnisvararegistri kood KV111761).

RVS §-s 96 sätestatud korras teatas RMK 26.04.2023 riigi kinnisvararegistris Haaviku tee 34a

kinnisasja võõrandamise kavatsusest (menetlus nr 23-3742) ning palus teada anda kinnisasja

vajalikkusest. Seaduses sätestatud tähtaja jooksul ei esitanud õigustatud isikud taotlusi ega

arvamusi kinnisasja vajalikkuse kohta.

RVS § 46 lõike 1 alusel on Haaviku tee 34a kinnisasja turuväärtuse määramiseks tellitud

hindamisaruanne. Lahe Kinnisvara Hindamine OÜ 12.07.2023 koostatud eksperthinnangu nr 098-

23P kohaselt on Haaviku tee 34a kinnisasja turuväärtus 9 900 eurot.

Tori Vallavalitsus on 31.07.2023 kirjaga nr 6-8/2371-1 nõustunud kinnisasjale määratud

väärtusega ja võõrandamisega kaasnevate kulude tasumisega.

RVS § 29 lõike 1 kohaselt võib riigivara võõrandada, kui vara ei ole riigivara valitsejale vajalik

ning kui vara on vajalik RVS § 33 lõikes 1 nimetatud juhtudel. RVS § 29 lõikes 2 ja § 96 sätestatud

alustel on välja selgitatud, et kinnisasjad ei ole vajalikud riigivara valitsejatele.

RVS § 33 lg 1 punkti 1 kohaselt võib riigivara tasuta võõrandada, kui vara on vajalik kohaliku

omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse

korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 6 lõike 1 kohaselt on kohaliku omavalitsusüksuse ülesanne

korraldada vallas või linnas muuhulgas veevarustust ja kanalisatsiooni juhul, kui need ülesanded

ei ole seadusega antud kellegi teise täita.

RVS § 33 lõike 3¹ kohaselt, kui kohaliku omavalitsuse üksus omandatud kinnisasja võõrandab või

koormab hoonestusõigusega, peab omandaja hüvitama riigile 50% vara harilikust väärtusest, mis

sellel oli tema poolt omandamise hetkel. Vastavalt RVS § 33 lõikele 32 arvab riik RVS § 33

lõikes 31 nimetatud hüvitise suurusest maha kohaliku omavalitsuse üksuse poolt kinnisasjale

tehtud kasulikud kulutused, kui nendega on kinnisasja oluliselt parendatud. Hüvitist ei pea tasuma,

kui kohaliku omavalitsuse üksus on oma eelarvevahenditega püstitanud võõrandatavale

kinnisasjale hoone, mis oli vajalik ülesande täitmiseks, milleks riik kinnisasja talle üle andis. RVS

§ 33 lõike 4 kohaselt, kui kohaliku omavalitsuse üksus võõrandab riigilt tasuta saadud või alla

hariliku väärtuse omandatud kinnisasja või seab sellele hoonestusõiguse kohaliku omavalitsuse

valitseva mõju all oleva eraõigusliku juriidilise isiku kasuks, siis käesoleva paragrahvi lõiget 3¹ ei

kohaldata, välja arvatud juhul, kui juriidiline isik võõrandab omandatud kinnisasja või

hoonestusõiguse või seab omandatud kinnisasjale hoonestusõiguse.

RVS § 33 lõikest 7 tulenevalt kohustub riigivara valitseja riigivara võõrandamise lepingus

sätestama Tori vallale kohustuse teatada kinnisasja võõrandamisest või hoonestusõiguse

seadmisest. RVS § 33 lõike 1¹ kohaselt selgitab kohaliku omavalitsuse üksus mõistliku aja jooksul

enne omandatud kinnisasja võõrandamist või hoonestusõigusega koormamist välja kinnisasja

vajalikkuse riigile.

RVS § 33 lõike 5 alusel on riigil õigus nõuda Tori vallalt kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist.

Mittesihtotstarbelise kasutamise korral on riigil õigus nõuda kinnisasja omandanud isikult

leppetrahvi, mille suurus on vähemalt 25%, kuid mitte rohkem kui 100% vara väärtusest selle

võõrandamise hetkel.

RVS § 33 lõigetes 3¹–5 sätestatud juhtudel arvestatakse riigile makstav hüvitis kinnisasja

võõrandamise hetke hariliku väärtuse alusel. Tulenevalt RVS § 46 on RMK välja selgitanud

kinnisasja väärtuse.

Tori vallale kinnisasja võõrandamine ei ole käsitletav riigiabi andmisena, kuna vald soovib

kasutada kinnisasja oma seadusest tulenevate avalike ülesannete täitmiseks, millel ei ole

majanduslikku iseloomu.

RVS § 37 lõike 1 kohaselt otsustab riigivara võõrandamise riigivara valitseja. RVS § 37 lõike 4

punkti 7 kohaselt ei pea riigivara võõrandamiseks taotlema Vabariigi Valitsuse nõusolekut, kui

kinnisasi võõrandatakse kohaliku omavalitsuse üksusele.

2. OTSUS

Tuginedes RVS § 29 lõike 1 punktidele 1 ja 2, § 30 lõike 1 punktile 3, § 33 lõike 1 punktile 1 ja

lõigetele 31-7, § 37 lõikele 1 ja lõike 4 punktile 7, § 38 lõikele 1, § 48 lõikele 1, § 49 lõigetele 2 ja

3, § 50 lõikele 1, §-le 63 ning kooskõlas KOKS § 6 lõikega 1:

2.1. Võõrandada otsustuskorras tasuta Tori vallale Kliimaministeeriumi valitsemisel olev Pärnu

maakonnas, Tori vallas, Kilksama külas asuv Haaviku tee 34a kinnisasi (katastritunnus

80901:001:1211, registriosa nr 23139350, pindala 1040 m², tootmismaa 100%, riigi

kinnisvararegistri kood KV111761).

2.2. Sõlmida 2 kuu jooksul arvates käesolevast otsusest kinnisasja võõrandamise leping,

sätestades lepingus vähemalt järgmised tingimused:

2.2.1. Haaviku tee 34a kinnisasja turuväärtus on 9 900 eurot;

2.2.2. Tori vald on kohustatud omandatavat kinnisasja kasutama sihtotstarbeliselt.

Mittesihtotstarbelise kasutamise korral on riigil õigus nõuda kinnisasja omandanud isikult

leppetrahvi, mille suurus on vähemalt 25%, kuid mitte rohkem kui 100% vara väärtusest

selle üleandmise hetkel;

2.2.3. kui Tori vald omandatud kinnisasja võõrandab või koormab hoonestusõigusega, peab

omandaja hüvitama riigile 50% vara harilikust väärtusest, mis sellel oli tema poolt

omandamise hetkel. Riik arvab hüvitise suurusest maha kohaliku omavalitsuse üksuse

poolt kinnisasjale tehtud kasulikud kulutused, kui nendega on kinnisasja oluliselt

parendatud. Hüvitist ei pea tasuma, kui kohaliku omavalitsuse üksus on oma

eelarvevahenditega püstitanud kinnisasjale hoone, mis oli vajalik ülesande täitmiseks,

milleks riik kinnisasja talle üle andis;

2.2.4. kui Tori vald võõrandab kinnisasja või seab sellele hoonestusõiguse kohaliku omavalitsuse

valitseva mõju all oleva eraõigusliku juriidilise isiku kasuks, siis punkti 2.2.3 ei kohaldata,

välja arvatud juhul, kui juriidiline isik võõrandab omandatud kinnisasja või

hoonestusõiguse või seab omandatud kinnisasjale hoonestusõiguse;

2.2.5. Tori Vallavalitsusel on kohustus teavitada koheselt riigivara valitsejat omandatava

kinnisasja võõrandamisest või hoonestusõigusega koormamisest ning selgitada välja

kinnisasja vajalikkus riigile;

2.2.6. kinnisasja võõrandamisega seotud kulud kohustub tasuma Tori Vallavalitsus;

2.2.7. lepingu tingimuste muutmine on lubatud, kui see ei kahjusta riigi kui lepingupoole huve.

2.3. Määrata lepingu sõlmimise ja avalikustamise korraldajaks RMK.

3. VAIDLUSTAMISVIIDE

Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustiku

§-s 46 sätestatud tähtaja jooksul.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristen Michal

Kliimaminister

Saata: Riigimetsa Majandamise Keskus, Tori Vallavalitsus

TORI VALLAVALITSUS

Pärnu mnt 12 Telefon 4451881 E-mail: [email protected] Sindi linn Tori vald Registrikood 77000341 86705 PÄRNUMAA

Riigimetsa Majandamise Keskus Teie Sagadi küla Haljala vald 45403 Lääne-Virumaa Meie 21.09.2022 nr 6-8/4836 [email protected] Taotlus riigivara tasuta võõrandamiseks

Võttes aluseks Tori Vallavolikogu 17.09.2020. a otsuse nr 261, esitab Tori Vallavalitsus taotluse riigile kuuluva ja Keskkonnaministeeriumi valitsemisel oleva kinnistu registriosa nr 10699850 (Taali metskond 59 katastriüksus, katastritunnus 73001:006:0040, pindala 104,86 ha, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) jagamisel moodustatava ligikaudu 995 m2 suuruse Haaviku tee 34a katastriüksuse otsustuskorras tasuta võõrandamiseks Tori vallale. Haaviku tee 34a katastriüksus moodustatakse Tori vallale kuuluvate puurkaevu (ehitisregistri kood 220750664, keskkonnaregistrikood nr PRK0006536, puurkaevu katastri nr 6536, puurkaevu passi nr 4572) ja mahutite (ehitisregistri kood 221328753) aluse ja nende teenindamiseks vajaliku maana. Eelnimetatud ehitised kuuluvad Tori vallale vastavalt Tori Vallavolikogu 15.08.2019. a otsusele nr 179 „Ehitiste peremehetuse tuvastamine“. Haaviku tee 34a katastriüksuse ligikaudne suurus ja piirid on määratud vastavalt Tori Vallavalitsuse 02.09.2020. a korraldusele nr 611 „Teenindusmaa määramine“. Riigimetsa Majandamise Keskus on Taali metskond 59 katastriüksuse jagamisel moodustatava Haaviku tee 34a katastriüksuse suuruse ja piirid kooskõlastanud oma 02.07.2020. a kirjaga nr 3- 1.1/2070. Taotletav maa on Tori vallale vajalik kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 tulenevate veevarustuse ja kanalisatsiooni korraldamisega seotud ülesannete täitmiseks. Taotletaval maal asuvast puurkaevust saavad vee kokku 55 Haaviku tee, Kaasiku tee ja Kaasikukaare tee majapidamist. Taotletaval maal asuvad mahutid võetakse kasutusele tuletõrje veevõtukohana, vastavalt tuleohutuse seaduses sätestatud nõuetele. Taotlus on esitatud riigivaraseaduse § 33 lõike 1 punkti 1 alusel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Rõngas abivallavanem

Lisad: 1. Tori Vallavolikogu 17.09.2020. a otsus nr 261 - 3 lehel 2. Tori Vallavolikogu 15.08.2019. a otsus nr 179 - 3 lehel 3. Tori Vallavalitsuse 02.09.2020. a korraldus nr 611 – 2 lehel 4. RMK 02.07.2020. a kiri nr 3-1.1/2070 Mati Leht 53 831899, [email protected]