Taotlus kinnisasja vajalikkuse väljaselgitamise menetluses nr 23-4508

Kuressaare 25. mai 2023 nr 1-3/45

Kinnisasjade vahetamine

Saaremaa vallas Kihelkonna alevikus paikneb eraomandis olev Lümanda mnt 3a kinnistu

(registriosa 3433934, katastritunnus 30101:003:0062, pindala 5901 m 2 , sihtostarve ärimaa),

millel asub aleviku keskne parkla. Tegemist on piirkonna kõige enam kasutatava parklaga – seda

kasutavad kohalikud elanikud ja ka turistid nii lähedalasuva kaupluse külastamiseks, samuti ka

läheduses asuvas rahvamajas käimiseks. Rahvamajas toimuvatel suurema rahvahulgaga üritusel

on parkla hädavajalik, kuna rahvamaja kinnistul Lümanda mnt 1 on väga vähe parkimiskohti.

Lisaks on Kihelkonna alevikus Lümanda mnt 3a parkla üks peamiseid kohti, kus ka turistid

peatuvad. Parkla ääres asuvad aleviku pakendikonteinerid, suur vallakaart, „Saaremaa süda“

matkatee kaart ja nii turistidele kui ka kohalikele mõeldud istumis-puhkekoht (palgist pink-laud-

pink). Olemasolev haljasala parkla taga Lümanda mnt 3a kinnistul annab perspektiivis võimaluse

puhkeala täiendada ja laiendada. Samuti on päevakorras kinnistule avaliku WC paigaldamine.

Kinnistu omanikuga on peetud pikki läbirääkimisi Lümanda mnt 3a kinnistu osaliseks või

täielikuks võõrandamiseks munitsipaalomandisse või parkla avalikku kasutusse andmiseks

isikliku kasutusõiguse või sundvaldusese seadmise teel. Läbirääkimiste tulemusena nõustus

kinnistu omanik kinnistu munitsipaalomandisse andma kinnistu vallavara vastu vahetamise

kaudu.

Lümanda mnt 3a kinnistu omanik esitas Saaremaa Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus)

avalduse (registreeritud vallavalitsuse dokumendiregistris 13. märtsil 2023. a nr 6-2/1615-1),

milles teatas, et nõustub vahetama talle kuuluva Kihelkonna alevikus asuva Lümanda mnt 3a

kinnistu üks ühele, ilma kinnistute hindamise vahe (3500 eurot) rahalist hüvitamist nõudmata,

Saaremaa vallale kuuluva Undva külas asuva Kiige kinnistu (registriosa 3890534, katastritunnus

30101:001:0613, pindala 4,64 ha, sihtotstarve üldkasutatav maa) vastu.

Arco Vara Kinnisvarabüroo OÜ ekspertarvamuse ARE-222925K kohaselt on Kiige kinnistu

turuväärtuseks 8000 eurot. Lümanda mnt 3a kinnistut on hinnanud Domus Kinnisvara OÜ, kelle

ekspertarvamuse nr 0019-23-Sa kohaselt on Lümanda mnt 3a kinnistu turuväärtuseks 11 500

eurot.

Undva külas asuv Kiige kinnistu paikneb Tagamõisa hoiualal (keskkonnaregistri kood

KLO2000332), lisaks ulatub kinnistule ranna ehituskeeluvöönd. Kihelkonna Vallavolikogu

26. mai 2010. a määrusega nr 8 kehtestatud Kihelkonna valla üldplaneeringus on Kiige kinnistu

maakasutuse juhtotstarbeks määratud puhke- ja virgestusmaa.

15. märtsil 2023. a sõlmitud notariaalse kinnistu isikliku kasutusõigusega koormamise lepinguga

ja asjaõiguslepinguga on seatud Kiige kinnistule Saaremaa valla kasuks isiklik kasutusõigus

lepingu esemel paikneva Undva-Suuriku tee (tee nr 3010217) ja Veeremäe-Vaigu-Rannaküla tee

(tee nr 30100209) avalikuks kasutamiseks. Sellega on tagatud pärast kinnistu võõrandamist

juurdepääs avalikule lautrikohale Suuriku paadisadama kinnistul (katastritunnus

2

30101:001:0074) ja ligipääs loodusturismiobjektile, Suuriku pankrannikule ja seal asuvatele

kinnistutele.

Saaremaa Vallavolikogu 22. veebruari 2018. a määruse nr 7 „Vallavara valitsemise kord“

(edaspidi vallavara valitsemise kord) § 36 lõige 1 sätestab, et vallavara vahetamine on toiming,

mille käigus vahetatakse vallavara teisele isikule kuuluva vara, sh kinnisasja, vastu. Sama

paragrahvi lõike 2 kohaselt peab vallavara vahetamine olema vallale vajalik avalikul eesmärgil ja

majanduslikult otstarbekas ning lõige 4 sätestab, et vallavara vahetamine on lubatud üksnes

volikogu loal.

Lisaks juba eeltoodule perspektiivile Lümanda mnt 3a kinnistu osas, on Saaremaa vallal

võimalus kinnistu omandamise järel nimetatud katastriüksusest moodustada eraldi katastriüksus

ning see hiljem võõrandada. Kihelkonna alevikus on näiteks elamumaa defitsiit ning alevi

keskuse aktiivsem kasutuselevõtt on igati õigustatud. Vallavalitsus on seisukohal, et Lümanda

mnt 3a olemasoleva parklaga kinnistu omandamine on vajalik, kuna tegemist on maaüksusega,

mis aleviku keskse asukoha tõttu on kogukonnale igapäevaste toimingute tegemiseks tarvilik

ning samuti on selle kinnistu abil võimalik Kihelkonna aleviku ruumilist keskkonda arendada

turistidele ja kohalikele elanikele atraktiivsemaks. Seega on ettepanek vahetada Undva külas

asuv Kiige kinnistu Kihelkonna alevikus paikneva Lümanda mnt 3a kinnistu vastu kantud

avalikust huvist ja omavalitsusüksuse soovist viia ka maakasutusest tulenev olukord vastavusse

tegeliku kasutusega ning tagada võimalus aleviku keskuse arenguks.

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks Saaremaa Vallavolikogu 22. veebruari 2018. a määruse

nr 7 „Vallavara valitsemise kord“ § 32 punkti 8 ning § 36 lõiked 1, 2 ja 4, Saaremaa

Vallavolikogu

o t s u s t a b:

1. Omandada tasuta otsuse punktis 2 nimetatud kinnisasjaga vahetamise teel Saaremaa vallas

Kihelkonna alevikus asuv Lümanda mnt 3a kinnistu (registriosa nr 3433934, katastritunnus

30101:003:0062, pindala 5901 m², sihtotstarve ärimaa) Lümanda mnt 3a kinnistu omanikult.

2. Võõrandada tasuta praegusele Lümanda mnt 3a kinnistu omanikule punktis 1 nimetatud

kinnisasjaga vahetamise teel Saaremaa vallas Undva külas asuv Kiige kinnistu (registriosa nr

3890534, katastritunnus 30101:001:0613, pindala 4,64 ha, sihtostarve üldkasutatav maa).

3. Kinnistute võõrandamise ja omandamise toimingutega seotud kuludest, sh notariaalsete

lepingute ja asjaõiguslepingute sõlmimisega kaasnevatest notaritasudest ja riigilõivudest

tasub kumbki osapool võrdselt jagatuna 50%.

4. Otsus jõustub teatavakstegemisega.

Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest esitades vaide Saaremaa

Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Jaanus Tamkivi

volikogu esimees

3

Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /

452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee

Jaan Prants

Riigimetsa Majandamise Keskus

Sagadi küla

Haljala vald, 45403, Lääne-Viru maakond

[email protected]

Teie 20.06.2023 nr 3-1.1/2023/3516

Meie 22.06.2023 nr 5-8/3611-2

Vastuskiri

Lugupeetud härra Jaan Prants

Olete esitanud Saaremaa Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) taotluse (registreeritud

vallavalitsuse dokumendiregistris 20.06.2023 nr 5-8/3611-1) seoses Kiige kinnisasja

üleandmisega Riigimetsa Majandamise Keskusele.

Vastuseks taotlusele selgitame järgmist.

Kiige kinnisasi (katastritunnus 30101:001:0613, kinnistusregistri nr 3890534, pindala 4,64 ha,

üldkasutatav maa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV111996) kuulub Saaremaa vallale.

Kinnistu on antud Saaremaa valla õiguseellasele Kihelkonna vallale Saare maavanema

31.05.2011 korraldusega nr 285.

Saaremaa Vallavolikogu (edaspidi volikogu või vallavolikogu) 25. mai 2023. a otsusega

nr 1-3/45 „Kinnisasjade vahetamine“ on volikogu otsustanud lubada vahetada Undva külas asuva

Kiige kinnistu Kihelkonna alevikus asuva Lümanda mnt 3a kinnistu vastu. Nimetatud otsus on

lisatud vastuskirjale.

Saaremaa vald on Lümanda mnt 3a kinnistu omanikuga pidanud pikki läbirääkimisi, mis algasid

juba 2022. aastal Kihelkonna alevikus asuva kinnistu osaliseks või täielikuks võõrandamiseks

munitsipaalomandisse. Läbirääkimiste tulemusena nõustus kinnistu omanik kinnistu

munitsipaalomandisse andma kinnistu vallavara vastu vahetamise kaudu. Eelnimetatud kinnistu

omanik on teadlik, et Undva külas asuv Kiige kinnistu paikneb Tagamõisa hoiualal

(keskkonnaregistri kood KLO2000332), lisaks ulatub kinnistule ranna ehituskeeluvöönd. See on

ära märgitud ka vallavolikogu otsuses. Lisaks sellele on Kihelkonna Vallavolikogu 26. mai

2010. a määrusega nr 8 kehtestatud Kihelkonna valla üldplaneeringus Kiige kinnistu

maakasutuse juhtotstarbeks määratud puhke- ja virgestusmaa ning ka sellest on Lümanda mnt 3a

kinnistu omanik teadlik. Juurde lisatud ja viidatud vallavolikogu otsuses on selgitatud, miks

Saaremaa vald soovib Lümanda mnt 3a kinnistut omandada ning millistel kaalutlustel on vastav

ettepanekud tehtud. Saaremaa vald kinnitab, et on jätkuvalt huvitatud Lümanda mnt 3a kinnistu

omandamisest.

2

Hetkel on Kiige kinnistu lähipiirkonnas Undva külas asuval Tagamõisa hoiualal paiknevad

kinnistud praktiliselt kõik eraomandis ja seal tegutsetakse lähtuvalt kehtivatest õigusaktidest ja

hoiuala nõuetest ning erisustest. Ka Lümanda mnt 3a kinnistu omanikku on teavitatud kinnistul

kehtivatest piirangutest.

Kokkuvõtteks selgitame veelkord, et kirja lisaks olev Saaremaa Vallavolikogu otsus on valminud

ja vastu võetud pikkade läbirääkimiste tulemusena. Läbirääkimised viidi läbi enne 1. aprillil

2023. a jõustunud riigivaraseaduse ja teiste seaduste muutmist, millega on kohustatud kohalikku

omavalitsust välja selgitama riigi huvi enne võõrandamist. Seega ei ole Saaremaa vallal olnud

võimalik sellisel kujul riigi huvi välja selgitada läbirääkimiste faasis. Kinnitame veelkord, et

Kiige kinnistu omandaja on teadlik, et tegemist on Tagamõisa hoiualaga ja kinnisasjal on

tuvastatud ka Natura elupaik (loopealne) ja sellega kaasnevatest kohustustest ning piirangutest.

Käesolevaga palume Teil tagasi võtta taotlus kinnisasja vajalikkuse väljaselgitamise menetluses

nr 23-4508 Kiige kinnisasja (katastritunnus 30101:001:0613, kinnistusregistri nr 3890534, riigi

kinnisvararegistri objekti kood KV111996) osas, et Saaremaa Vallavalitsus saaks ellu viia

Saaremaa Vallavolikogu otsuse otsusega nr 1-3/45 „Kinnisasjade vahetamine“.

Lugupidamisega

(digitaalselt allkirjastatud)

Kaarel Tang

abivallavanem

Lisa: Saaremaa Vallavolikogu 25. mai 2023. a otsus nr 1-3/45 „Kinnisasjade vahetamine“

Raivo Kahm, 452 5114

[email protected]

Taotlus kinnisasja vajalikkuse väljaselgitamise

menetluses nr 23-4508

Riigi kinnisvararegistri menetluses nr 23-4508 on Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) saanud

teate Saaremaa valla omandis olevate kinnisasjade võõrandamise kavatsusest ja palutakse välja

selgitada riigi huvi menetlusse arvatud kinnistute suhtes.

Vabariigi Valitsuse 09.01.2007 määrusega nr 4 kinnitatud “Riigimetsa Majandamise Keskuse põhimääruse” kohaselt on RMK tegevusalaks muuhulgas ka maastiku, pärandkultuuriobjektide ja kaitstavate loodusobjektide hoidmine ning praktiliste looduskaitsetööde korraldamine riigimaal.

Tutvunud teates esitatud kinnisasjadega anname teada, et kuivõrd Saare maakonnas Saaremaa

vallas Undva külas asuv Kiige kinnisasi (katastritunnus 30101:001:0613, kinnistusregistri nr

3890534, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV111996) sisaldab looduskaitselisi väärtusi jäädes

tervikuna Tagamõisa hoiualale ja kinnisasjal on tuvastatud ka Natura elupaik (loopealne), on Kiige

kinnisasi vajalik RMK põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks Eeltoodust tulenevalt on

RMK huvitatud Kiige kinnisasja üleandmisest RMK valdusesse.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jaan Prants

Saaremaa metsaülem

Tel 505 3706

Teadmiseks: Keskkonnaministeerium ([email protected])

Piret Tauer, maamüügi spetsialist 5340 8325

Saaremaa Vallavalitsus

e-post: [email protected]

Teie 30.05.2023 e-kiri

Meie (digitaalallkirja kuupäev) nr

3-1.1/2023/ 3516

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX