Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu koostamine

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee,

Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende

lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

Koostaja: Tori Vallavalitsus

Konsultant: OÜ Linnak

Karri Tiigisoon /allkirjastatud digitaalselt/

Reg nr 12913059

Tel +372 52 75 815

[email protected]

Juuni 2023

SISUKORD 1. EELHINNANGU KOOSTAMISE VAJALIKKUS ........................................................................ 3

2. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS ............................................................................. 3

3. KAVANDATAVA TEGEVUSE LÜHIKIRJELDUS ...................................................................... 7

4. SEOTUS TEISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA .............................................................. 7

4.1. Sauga valla üldplaneering ............................................................................................ 8

4.2. Strateegiliste planeerimisdokumentide asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste kujundamisel...................................................................................... 9

5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV MÕJU ................................................................. 10

5.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid .. 10

6. MEETMED KESKKONNAMÕJU VÄHENDAMISEKS, TINGIMUSED PLANEERINGULE ......... 12

7. KOKKUVÕTE ..................................................................................................................... 12

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

3/ 13

1. EELHINNANGU KOOSTAMISE VAJALIKKUS

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS ) § 33 lõike 2 punktide 3 ja 4 kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamise vajadust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang kui:

- koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS seaduse § 6 lg 2 p 22-ga seotud tegevust (mõni muu tegevus, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju);

- koostatakse detailplaneering planeerimisseaduse § 142 lg 1 p 1 või 3 sätestatud juhul (üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldav detailplaneering);

Vastavalt KeHJS §22 on keskkonnamõju oluline kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.

2. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS

Asukoht. Planeeritav ala hõlmab joonisel 1 kujutatud ala, mis asub Kilksama külas kahel pool Oti teed. Tegemist on endise suvilapiirkonnaga, mis on aastate jooksul kujunenud elamualaks. Käsitletavasse alasse jääb 165 kinnistut (vt lisa 1). Juurdepääs alale on Oti teelt.

Joonis 1 Planeeritava ala asukoht Kilksama külas

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

4/ 13

Joonis 2 Planeeritava ala asukoht kehtiva Sauga valla üldplaneeringu kaardil (punane kontuur)

Hoonestus, maa- ja veekasutus

Joonis 3 Vaade planeeritavale alale

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

5/ 13

Joonis 4 Vaade planeeritavale alale

Joonis 5 Vaade planeeritavale alale

Kehtiva Sauga valla üldplaneeringu kohaselt on ala juhtfunktsiooniks määratud väikeelamu maa-alak (EV), mis on üksikelamu, kaksikelamu, kahe korteriga elamu, ridaelamu, ja hooajalise kasutusega elamu maa ja elamute vahelise välisruumi ning muu elamuid teenindava maakasutuse juhtotstarbega maa-ala. Hoonestus. Piirkond on valdavalt hoonestatud. Olemasolevate hoonete vahel leidub ka hoonestamata kinnistuid. Heited (müra, vibratsioon, õhusaaste, tahked jäätmed, nõrgvesi) Piirkonna müra ja õhusaaste allikaks on valdavalt kohapealne liiklus (piirkonna sisesed teed on valdavalt kruusakattega) ja olemasolevate elamute ja suvilate küttekolded. Piirkonnas puudub ka terviklik reoveekäitlussüsteem. Looduskaitse ja –keskkond Lähimad kaitsealad on Pärnu Rääma raba, mis asuvad ca 2 km kaugusel planeeritavast alast.

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

6/ 13

Olulisemad piirangud Planeeritaval ala peamised piiranguvööndid on olemasolevate puurkaevude sanitaarkaitsevööndid ning elektri- ja sidekaablite kaitsevööndid (vt joonis 6).

Joonis 6 Väljavõte Maa-ameti kitsenduste kaardilt

Maaparandussüsteemi maa-ala Planeeritavat suvilapiirkonda ümbritseb kaks maaparandussüsteemi KILKSAMA(PU-521) maaparandussüsteemi koodiga 6114520020070 ja 6115060020110, mis jäävad ka osaliselt planeeritavasse alasse. Põhjavee kaitstus Planeeritav ala asub kaitstud põhjaveega alal.

Joonis 7 Põhjavee kaitstuse piirkonnad kaardil

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

7/ 13

Mullastik Planeeritav ala jääb valdavalt leostunud ja leetjat gleimulla alasse, vähesel määral ka küllastunud ja turvastunud mulla alasse.

Joonis 8 Piirkonna mullastikutüüpide kaart

3. KAVANDATAVA TEGEVUSE LÜHIKIRJELDUS

Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu peaeesmärgiks on:

1. lahendada ühine vee- ja kanalisatsioonisüsteem, anda sademevee lahendus, anda elektri ja sideühenduse lahendus – lahendada kogu elamualale vajalik taristu;

2. lahendada liikluskorraldus, kruntida olemasolevatest katastriüksustest välja tee maaks vajalik ala;

3. määrata hoonestusala ning ehitusõigus elamu ja abihoone või abihoonete ehitamiseks anda haljastuse ja heakorra lahendus;

4. lahendada tuleohutus; 5. lahendada dp tervikuna, vastavalt Planeerimisseadusest tulenevatest nõuetest.

Detailplaneering on ÜP-d muutev. Üldplaneeringu muutmise vajaduse tingib:

1. teede tarbeks maa-alade kruntimine, mille tulemusena moodustub palju krunte, mis on alla 1200 m²;

2. täisehituse % saab mitmetel kruntidel olema eeldatavalt suurem kui 20 %.

4. SEOTUS TEISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA

Pärnu maakonna planeering1 näeb maakondlikud ruumilise planeerimise põhimõtted. Siinkohal on toodud olulisemad tingimused, mis on seotud antud planeeringukontekstiga. Ruumilise arengu põhimõtted: Asustuse arengu suunamisel on aluseks tugev keskusasulate võrgustik (p 1.3. Ruumilise arengu põhimõtted ja suundumused lk 16)

1 https://maakonnaplaneering.ee/maakonna-planeeringud/parnumaa/parnu-maakonna-planeering/

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

8/ 13

Asustuse suunamise üldised põhimõtted (lk 36)

• Säilitada väljakujunenud asustusstruktuur, tagada elamisvõimalused kogu maakonnas

ja neid parendada.

• Eelisarendada olemasoleva asustuse, teede ja raudteede, ühistranspordiliinide ja

tehnovõrkude vahetus läheduses paiknevaid alasid.

• Teedevõrku arendada läbi teede kvaliteedi tõstmise. Kogu teedevõrk siduda elu- ja

töökohti pakkuvate ning teenuseid osutavate keskuste vahel. Kujundada ohutu

kergliiklusteede võrgustik.

• Teenuste ja ühistranspordi kättesaadavus tagada võimalikult kodulähedastes asulates,

selle võimaluse puudumisel tagada kättesaadavus muul viisil.

• Säilitada looduslikud, kultuurilised ja maastikulised väärtused, arvestada nendega

planeeringute koostamisel.

• Planeeringute koostamisel arvestada rohelise võrgustiku sidususega, siduda

puhkeotstarbelised liikumisvõimalused rohelise võrgustikuga (ka linnalise asustusega

aladel).

• Töötada välja terviklikud planeeringulahendused, vältides nn ühe-krundi planeeringuid.

• Planeeringute ja projektide koostamisel arvestada välisõhu kvaliteedi ja müra

normidega.

4.1. Sauga valla üldplaneering2

Endiste hooajalise hoonestusega suvilapiirkondade elamualadeks väljaarendamisel on oluline, et tekiksid terviklikud asustusüksused, kus on vajalik nii sotsiaalsete kui tehniliste taristute välja arendamine, ühistranspordi toimimine jt kohaliku omavalitsuse poolt pakutavate teenuste tagamine (lk 49). Üldised kasutamis- ja ehitustingimused väikeelamu maa-alal (lk 58):

• Maa-ala juhtotstarve on väikeelamumaa.

• Ehitustegevus ja katastriüksuste jagamine toimub detailplaneeringu alusel.

• Kohalikul omavalitsusel on õigus nõuda suurema ala kohta ühise detailplaneeringu või

hoonestuskava vmt ülevaatliku dokumendi koostamist ehitustegevuse ning

katastriüksuse jagamise ja piiride muutmise alusena. Detailplaneeringu või

hoonestuskava ala suurus ja optimaalne paigutus otsustatakse igal üksikjuhul eraldi,

võttes arvesse elamuala krundistruktuuri, asustuse arengu ruumilist jätkuvust, vajalike

infrastruktuuride olemasolu ning vajalike juurdepääsuteede rajamise või selleks

reserveerimise võimalust jmt.

• Ehitamisel, katastriüksuste jagamisel ja piiride muutmisel tuleb silmas pidada kogu

elamupiirkonda tervikuna – selle hoonestusloogikat, taristute kulgemist ja nende

rajamise võimalusi jms.

• Krundistruktuur peab järgima väljakujunenud olukorda ja teede struktuuri.

Moodustatavad krundid peavad olema mõistliku kuju ja jaotusega. Soovitav on mitte

planeerida pikki ja kitsaid või teravnurkadega krunte.

• Ehitusõigusega elamumaa krundi minimaalne suurus on 1200 m².

2 https://www.torivald.ee/kehtivad-uldplaneeringud

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

9/ 13

• Tiheasustusaladel uute väikeelamumaade väljaarendamisel lähtuda väljaehitatud

teede, taristu ja asustusstruktuuri olemasolust. Kompaktse asustusega ala saab

laiendada vaid olemasoleva struktuuri jätkuna, et ei tekiks üksikuid elamugruppe

lagealadele.

• Uute elamute kavandamisel tuleb arvestada nende sobivust ümbruskonda ja

harmoneerumist olemasoleva asustusega. Detailplaneeringuga on soovitatav näha ette

planeeritavale alale sarnane ilme kogu ala ulatuses.

• Hoonete rajamisel, laiendamisel ja rekonstrueerimisel tuleb tagada nende

arhitektuurne ja esteetiline sobivus konkreetsesse kohta, arvestades alal domineeriva

arhitektuuriga.

• Olemasolevate suvilate ümberehitamisel elamuteks tuleb järgida piirkonna üldist

miljööd (hoonestuse mahud, üldilme, haljastus, krundipiirded jne).

• Juurdepääsude kavandamisel kaaluda olemasolevate teede ja ajalooliste

teedekoridoride ärakasutamise võimalusi ning eelistada lahendusi, mis maksimaalselt

kasutavad olemasolevat teedevõrku ja/või ajaloolisi teekoridore.

• Parkimine lahendada oma kinnistul.

• Detailplaneeringutes näha ette võimalused taristute paigaldamiseks ja väikeelamualale

vajalike teedevõrgu väljaarendamiseks.

• Kohustuslik on uute elamute liitmine ühisveevärgi ja -kanalisatsioonivõrguga, kui ala

asub ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni piirkonnas.

Tiheasustusaladele on määratud alljärgnevad täiendavad ehitustingimused (lk 51):

• Äri-, sotsiaal- ja tootmismaa kruntide täisehituseprotsent määratakse

detailplaneeringuga;

• Elamumaa hoonestusala täisehituse protsent on seotud krundi suurusega:

- kuni 1200 m² – täisehitus kuni 20% (lubatud on ehitada elamu ja üks abihoone);

- 1200 kuni 3000 m² – täisehitus kuni 15% (lubatud on ehitada elamu ja kuni kaks

abihoonet);

- üle 3000 m² – vastavalt detailplaneeringule (sh määratakse lubatud hoonete

arv).

• Tiheasustusaladele uusarenduste planeerimisel mitte kavandada katmata ümarpalgist

maju;

• Tiheasustusalade territooriumi osadel ei tohi võrkaiad või osaliselt läbipaistvad kivi- või

puitaiad olla kõrgemad kui 1,4 m, läbipaistmatud kivi- või puitaiad kõrgemad kui 1,2 m,

välja arvatud tootmisobjektide ümbritsemiseks püstitatavad aiad;

• Tiheasustusaladel on õigustatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni rajamine.

4.2. Strateegiliste planeerimisdokumentide asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste kujundamisel

Kehtiva Sauga valla üldplaneeringu kohaselt on ala juhtfunktsiooniks määratud väikeelamu maa-alaks (EV).

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

10/ 13

Piirkonna hoonestus on valdavalt välja kujunenud. Strateegiline planeerimisdokument (Sauga valla üldplaneering) on üldjuhul asjakohane nähes piirkonda ette väikeelamumaa. Tegemist on endise suvilapiirkonnaga, kus on kohati üsna väikeseid maaüksuseid (alates ca 750 m²-st), mida on tõenäoliselt vajalik planeerimistegevuse käigus ka väiksemaks kruntida. Üldplaneeringu järgi annab ehitusõiguse minimaalselt 1200 m² suurune krunt. Tegemist on ka tiheasustusalaga, millele näeb üldplaneering ette täiendavad tingimused (vt p 4). Samas näeb üldplaneering selgelt ette, et endistes suvilapiirkondades on vajalik asjakohase taristu välja ehitamine. Olgugi, et juhtfunktsiooni osas on detailplaneering üldplaneeringuga kooskõlas, on vajalik koostada üldplaneeringut muutev detailplaneering, sest olemasolev olukord ja üldplaneeringu nõuded elamukruntidele ei võimalda üldplaneeringukohase lahenduse koostamist. Detailplaneering on kooskõlas ka maakonnaplaneeringu eesmärkidega, sest planeeringusse on haaratud terviklik piirkond, parendatakse elamisvõimalusi, teedevõrku ja säilitatakse olemasolev asustusstruktuur.

5. TEGEVUSEGA EELDATAVALT KAASNEV MÕJU

5.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid

Koostatava detailplaneeringu eeltööna on OÜ Aquare poolt koostatud Kilksamaa külas Oti tee, Tammiku tee ja Haaviku tee elamualade välisvõrgud (Töö number: AQ22350).

1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid (pinnasele, veestikule, õhule, kliimale) Kuna tegemist on olemasoleva valdavalt hoonestatud elamupiirkonnaga, siis ei kaasne detailplaneeringu elluviimisega olulist mõju piirkonna pinnasele, veestikule, õhule, kliimale. Seoses ehitustegevusega kaasnevad piirkonnas ühekordsed pinnasetööd. Kuna ala on hoonestatud, siis on ehitustegevus seotud eelkõige trasside välja ehitamisega. Kuna piirkonda planeeritakse ühiskanalisatsioon, siis võib oletada, et sellel on positiivne mõju pinnase seisundile, sest eeldatavalt väheneb pinnasesse sattuvate heitmete hulk. Seoses reoveekanalisatsiooni välja ehitamisega eeldatavalt väheneb pinnase reostuskoormus. Detailplaneeringuga seada tingimused soojuspumpade välisseadmete ja muu tehnovarustuse paigutamiseks nii, et see tekitaks võimalikult vähe häiringuid. Vibratsiooni ja müra hulk kaasneb seoses ehitustegevusega, mis on ajutise mõjuga. Välisõhu kvaliteedi muutus on seotud samuti võimaliku ehitustegevusega, mis võib kaasa tuua tolmu jm heitmete ajutise tõusu ehitustegevuse poolt puudutatud piirkonnas. Kuna piirkond on suhteliselt välja kujunenud elamuala, siis detailplaneeringuga seonduvalt ei ole põhjust eeldada välisõhu kvaliteedi muutust. Alternatiivsete kütteallikate (soojuspumbad) paigalduse ja ahjukütte vähenemisega pikema perioodi jooksul tekib eeldatavalt vähem õhureostust seoses ahjuküttega. Jäätmete kogumine korraldatakse elamupiirkonnas vastavalt jäätmehoolduseeskirjale.

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

11/ 13

2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus Olulisem potentsiaalne võimalik õnnetus seosest planeeritava arendustegevusega on tulekahju. Visuaalse hinnangu alusel on piirkonnas teostatud ka omavolilist ehitustegevust, mistõttu on mitmed hooned üksteisele lähemal kui nõutav tuleohutuskuja. Sellest tulenevalt on vajalik rakendada sõltuvalt hoonete asukohast täiendavaid tuleohutusmeetmeid. Uute hoonete puhul toimub tuleõnnetusohu minimeerimine projekteerimise faasis asjakohaste tuleohutusmeetmete projekteerimise ja rakendamisega. Kuna piirkond on hoonestatud, siis olulist liikluskoormuse suurenemist ette ei ole näha. Tänavad on suhteliselt kitsad, kuid suhteliselt väikese liikluskoormuse ja väljakujunenud elu-olu tõttu ei ole ette näha liiklusest tulenevat täiendavat ohtu. Kuna piirkonnas on ka pikki sirgeid tänavalõike, mis oma kitsuse ja vähese liikluskoormuse tõttu olla vahel ka nt laste mängumaa või jalakäijate ruum, siis on soovitav kaaluda kohati liiklust rahustavate meetmete rakendamist.

3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sealhulgas geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav

elanikkond Ehitustegevusega kaasneb ajutine negatiivne sotsiaalne mõju, seoses ehitustegevusega kaasnevate mõjudega. Mõjualasse jääb ehitustegevuse lähedusse jääv ning ehitatavaid teid kasutav elanikkond. Mõju on võimalik vähendada ehitustegevuse korraldamise ja läbimõeldud kommunikatsiooniga teavitades inimesi toimuvatest tegevustest/ muutustest aegsasti ette ning võimaldades vajadusel kiirelt asjakohast infot saada.

4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sealhulgas looduslikud iseärasused,

kultuuripärand ja intensiivne maakasutus; Planeeritava ala lähedusse ei jää olulise kultuuriväärtusega objekte. Ala väärtus on eelkõige olemasoleva väljakujunenud elamupiirkonnana, mille väärtust koostatava detailplaneeringuga kavandatavad tegevused eeldatavalt tõstavad.

5. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele

Planeeritava ala lähedusse ei jää looduskaitselisi objekte.

6. Eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale

Planeeritavad tegevused ei avalda mõju Natura 2000 võrgustiku alale, sest asub alast kaugel ning kuna ala on valdavalt hoonestatud, siis ei kaasne ka suuremastaabilist ehitustegevust. Lähim Natura 2000 ala on Pärnu jõe loodusala (ca 4,8 km kaugusel Planeeritavast alast).

7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene

mõju. Arvestades, et tegemist on olemasoleva välja kujunenud elamupiirkonnaga, siis piirneb planeeritava tegevuse mõju valdavalt planeeritava alaga. Arendusest tulenev ruumiline mõju on kestev ja pöördumatu. Üldine maastikuilme oluliselt ei muutu ja kujuneva elamupiirkonna ilme jääb sarnaseks olemasolevaga. Ehitustegevusega seotud mõju planeeringuga hõlmatud kinnistutel on lühiajaline. Detailplaneeringuga parandatakse olemasolevat veevarustuse ja kanalisatsiooni olukorda, sest ala krundid on kavas liita ühisveevärgi ja -kanalisatsioonivõrguga. Kinnistute reovee juhtimine on ette nähtud Moosi kinnistule (80901:001:0076) planeeritavasse reovee väikepuhastisse, kus bioloogiliselt puhastatud reovesi on ette nähtud juhtida olemasolevasse kraavi (ETAK ID 2789490).

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

12/ 13

Sademevee ärajuhtimine lahendada kinnistutelt projekteeritavatesse ja rekonstrueeritavatesse kraavidesse. Kinnistutelt, mis ei piirne projekteeritavate ja rekonstrueeritavate kraavidega ja millelt on võimalik sademesi isevoolselt ära juhtida, näha ette liitumispunktid kuni 1 m kinnistu piirist. Sademevee suublasse juhtimisel eelistada lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda selle tekkekohas, vältides sademevee reostumist. Sademeveest vabanemiseks on soovitav kasutada looduslähedasi lahendusi, nagu rohealasid, viibetiike, vihmaaedasid, imbkraave ja muid lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda eelkõige maastikukujunduse kaudu, vältides sademevee reostumist. Selliseid lahendusi ei käsitleta sademevee suublasse juhtimisena (VeeS § 129 lg 1 ja 3) ja ei too endaga kaasa veeloa vajalikkust. Suublasse juhitav sademevesi peab vastama keskkonnaministri 08.11.2019 määruses nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“ (edaspidi määrus nr 61) sätestatud sademevee saasteainesisalduse piirväärtustele (VeeS § 129 lg 4 ja 5).

6. MEETMED KESKKONNAMÕJU VÄHENDAMISEKS, TINGIMUSED PLANEERINGULE

▪ Käsitleda liikluse rahustamise lahendusi. ▪ Detailplaneeringuga seada tingimused soojuspumpade välisseadmete ja muu

tehnovarustuse paigutamiseks nii, et see tekitaks võimalikult vähe häiringuid.

7. KOKKUVÕTE

Vastavalt KeHJS §22 on keskkonnamõju oluline kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.

Planeeritava ala näol on tegemist on endise suvilapiirkonnaga, millest on kujunenud pereelamupiirkond. Sellest tulenevalt on alal ka oma iseloomulik karakter – väikesed krundid, kitsad tänavad ja väga mitmekesine arhitektuur. Nagu mitmete teiste sarnaste piirkondade puhul on ala ümberkujunemine olnud pikaajaline protsess, mille jooksul on hoonetele moodustatud kinnistud, kujunenud välja omalaadne arhitektuur ja elukeskkond. Erinevalt tavapärasest aedlinnast on antud piirkonnas eelkõige puudu vajalik taristu vee- ja kanalisatsioonivõrgu näol. Puudulik on ka tuletõrje veevarustus ja sademevee ära juhtimine. Lisaks on maaüksuste moodustamisel krunditud osaliselt või täielikult ka tänavad elamukruntide koosseisu (Tammiku, Tõrukese, Taara, Nõmmeliiva tee jne). Koostatava detailplaneeringu peamine ülesanne juba olemasoleva elupiirkonna varustamine kanalisatsiooni- ja veevõrguga, sademevee ära juhtimise korraldamine ning maaküsimuste lahendamine, mistõttu ei kaasne sellega olulist keskkonnamuutust. Seoses reoveekanalisatsiooni ja sademevee lahenduste välja ehitamisega keskkonnaolukord ja elukvaliteet paraneb. Peamine keskkonnamõju on eeldatavalt sotsiaalne, sest mitmetel maaomanikel on vajalik leida üldistes huvides kokkulepe kohaliku omavalitsusega.

Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang

13/ 13

Arvestades eelnevat ei ole vajadust algatada Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise menetlust.

Lk 1 / 5

LISA 1 Tori vallas, Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee,

Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende

lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu juurde.

Planeeritavasse alasse jäävad kinnistud:

1 Haaviku tee 1 73001:006:0216

2 Haaviku tee 2 73001:006:0056

3 Haaviku tee 3 73001:001:1346

4 Haaviku tee 4 73001:006:0071

5 Haaviku tee 5 73001:006:0109

6 Haaviku tee 6 73001:006:0066

7 Haaviku tee 7 73001:006:0180

8 Haaviku tee 8 73001:006:0166

9 Haaviku tee 9 73001:006:0179

10 Haaviku tee 10 73001:006:0143

11 Haaviku tee 11 73001:006:0222

12 Haaviku tee 12 73001:006:0173

13 Haaviku tee 13 73001:006:0108

14 Haaviku tee 14 73001:008:0672

15 Haaviku tee 15 73001:006:0167

16 Haaviku tee 16 73001:008:0673

17 Haaviku tee 17 73001:006:0203

18 Haaviku tee 18 73001:008:0768

19 Haaviku tee 19 73001:006:0230

20 Haaviku tee 20 73001:006:0147

21 Haaviku tee 21 73001:006:0171

22 Haaviku tee 22 73001:006:0164

23 Haaviku tee 23 73001:006:0110

24 Haaviku tee 24 73001:006:0172

25 Haaviku tee 25 73001:006:0111

26 Haaviku tee 26 73001:006:0202

27 Haaviku tee 27 73001:006:0248

28 Haaviku tee 28 73001:006:0213

29 Haaviku tee 29 73001:006:0160

30 Haaviku tee 30 73001:006:0156

31 Haaviku tee 31 73001:006:0159

32 Haaviku tee 32 73001:006:0178

33 Haaviku tee 33 73001:006:0177

34 Haaviku tee 34 73001:006:0112

35 Haaviku tee 35 73001:006:0161

36 Haaviku tee 36 73001:006:0240

37 Haaviku tee 38 73001:006:0124

38 Haaviku tee 40 73001:006:0219

39 Haaviku tee 42 73001:006:0157

40 Haaviku tee 44 73001:006:0113

Lk 2 / 5

41 Haaviku tee 73001:001:1499

42 Kaasiku tee 1 73001:006:0114

43 Kaasiku tee 2 73001:006:0208

44 Kaasiku tee 4 73001:006:0117

45 Kaasiku tee 6 73001:006:0181

46 Kaasikukaare tee 1 73001:001:1339

47 Kaasikukaare tee 2 73001:006:0145

48 Kaasikukaare tee 3 73001:006:0121

49 Kaasikukaare tee 4 73001:006:0118

50 Kaasikukaare tee 5 73001:006:0122

51 Kaasikukaare tee 6 73001:006:0119

52 Kaasikukaare tee 7 73001:006:0214

53 Kaasikukaare tee 8 73001:006:0120

54 Kaasikukaare tee 9 73001:006:0116

55 Kaasikukaare tee 10 73001:006:0123

56 Kaasikukaare tee 12 73001:006:0204

57 Nõmme tee 1 73001:006:0241

58 Nõmme tee 3 73001:006:0268

59 Nõmme tee 3a 73001:006:0269

60 Nõmme tee 4 73001:006:0064

61 Nõmme tee 6 73001:006:0065

62 Nõmme tee 7 73001:006:0205

63 Nõmme tee 8 73001:006:0142

64 Nõmme tee 9 73001:006:0231

65 Nõmme tee 11 73001:006:0149

66 Nõmmeliiva tee 1 73001:006:0151

67 Nõmmeliiva tee 2 73001:006:0054

68 Nõmmeliiva tee 3 73001:006:0209

69 Nõmmeliiva tee 4 73001:006:0139

70 Nõmmeliiva tee 5 73001:006:0057

71 Nõmmeliiva tee 6 73001:006:0140

72 Nõmmeliiva tee 7 73001:006:0058

73 Nõmmeliiva tee 8 80901:001:0555

74 Nõmmeliiva tee 9 73001:006:0060

75 Nõmmeliiva tee 10 73001:006:0210

76 Nõmmeliiva tee 11 80901:001:0422

77 Nõmmeliiva tee 12 80901:001:0544

78 Nõmmeliiva tee L11 80901:001:0399

79 Nõmmeliiva tee L8 80901:001:0553

80 Nõmmeliiva tee 73001:001:1502

Lk 3 / 5

81 Nõmmevahe tee 1 73001:006:0062

82 Nõmmevahe tee 2 73001:006:0250

83 Nõmmevahe tee 3 73001:006:0176

84 Nõmmevahe tee 4 73001:006:0236

85 Nõmmevahe tee 5 73001:006:0063

86 Nõmmevahe tee 6 73001:006:0174

87 Nõmmevahe tee 7 73001:006:0189

89 Nõmmevahe tee 8 73001:006:0175

90 Nõmmevahe tee 9 73001:006:0059

91 Nõmmevahe tee 10 73001:006:0061

92 Oti tee 11 73001:006:0150

93 Oti tee 12 73001:006:0106

94 Oti tee 13 73001:006:0141

95 Oti tee 14 73001:006:0107

96 Oti tee 15 73001:006:0148

97 Oti tee 16 73001:006:0115

98 Oti tee 17 73001:006:0244

99 Oti tee 18 73001:006:0144

100 Oti tee 19 73001:006:0207

101 Oti tee 21 73001:006:0068

102 Oti tee 23 73001:006:0190

103 Oti tee 25 80901:001:0389

104 Oti tee 27 73001:001:1465

105 Oti tee L1 80901:001:0806

106 Taara tee 1 80901:001:0793

107 Taara tee 2 73001:006:0242

108 Taara tee 3 73001:006:0096

109 Taara tee 5 73001:006:0229

110 Taara tee L1 80901:001:0794

111 Tammiku tee 1 73001:006:0105

112 Tammiku tee 1a 80901:001:0796

113 Tammiku tee 2 73001:006:0155

114 Tammiku tee 3 73001:006:0249

115 Tammiku tee 4 73001:006:0076

116 Tammiku tee 5 73001:006:0104

117 Tammiku tee 6 73001:006:0163

118 Tammiku tee 7 73001:006:0103

119 Tammiku tee 8 73001:006:0092

120 Tammiku tee 9 73001:006:0102

121 Tammiku tee 10 73001:006:0091

122 Tammiku tee 11 73001:006:0101

Lk 4 / 5

123 Tammiku tee 12 73001:006:0084

124 Tammiku tee 13 73001:006:0100

125 Tammiku tee 14 73001:006:0246

126 Tammiku tee 15 73001:006:0099

127 Tammiku tee 16 73001:006:0247

128 Tammiku tee 17 73001:006:0098

129 Tammiku tee 18 73001:006:0085

130 Tammiku tee 19 73001:006:0083

131 Tammiku tee 20 73001:006:0086

132 Tammiku tee 21 73001:006:0169

133 Tammiku tee 22 73001:006:0087

134 Tammiku tee 23 73001:006:0232

135 Tammiku tee 24 73001:006:0075

136 Tammiku tee 25 73001:006:0082

137 Tammiku tee 26 73001:006:0154

138 Tammiku tee 27 73001:006:0081

139 Tammiku tee 28 73001:006:0183

140 Tammiku tee 29 73001:006:0080

141 Tammiku tee 31 73001:006:0079

142 Tammiku tee 33 73001:006:0206

143 Tammiku tee 35 73001:006:0220

144 Tammiku tee 37 73001:006:0228

145 Tammiku tee 39 73001:006:0217

146 Tammiku tee 41 73001:006:0078

147 Tammiku tee 43 73001:006:0077

148 Tammiku tee 45 80901:001:0420

149 Tammiku tee 47 73001:006:0185

150 Tammiku tee 49 73001:006:0184

151 Tammiku tee 51 73001:006:0168

152 Tammiku tee 53 73001:006:0074

153 Tammiku tee 55 73001:006:0182

154 Tammiku tee 57 73001:006:0073

155 Tammiku tee 59 73001:006:0162

156 Tammiku tee 61 73001:006:0072

157 Tammiku tee L1 80901:001:0795

158 Tammiku tee L45 80901:001:0577

159 Tõrukese tee 1 73001:006:0090

160 Tõrukese tee 2 73001:006:0093

161 Tõrukese tee 3 73001:006:0089

162 Tõrukese tee 4 73001:006:0094

163 Tõrukese tee 5 73001:006:0221

164 Tõrukese tee 6 73001:006:0095

165 Tõrukese tee 7 73001:006:0088

Lk 5 / 5

LISA 2 Tori vallas Kilksama külas Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee,

Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende

lähiala detailplaneeringu ala naabruses asuvad katastriüksused

1 Kasevälja 73001:002:0116

2 Kasevälja 73001:002:0116

3 Markuse 73001:002:0105

4 Moosi 80901:001:0076

5 Nõmmeliivatee 1a 80901:001:0362

6 Oti tee 7 73001:002:0084

7 Oti tee 20 73001:006:0243

8 Taali metskond 59 73001:006:0040

TORI VALLAVALITSUS

Pärnu mnt 12 Telefon 4451881 E-mail: [email protected]

Sindi linn Tori vald Registrikood 77000341

86705 PÄRNUMAA

Maa-amet

Riigimetsa Majandamise Keskus 13.06.2023 nr 6-2.1/2076

Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee,

Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja

nende lähiala detailplaneeringu koostamine

Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 6

küsime Teie seisukohta keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) vajalikkuse üle

otsustamisel ning esitame Teile Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee,

Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee,

Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu KSH algatamata

jätmise otsuse eelnõu koos eelhinnanguga. Ootame Teie seisukohta hiljemalt

13.07.23.

Detailplaneeringu koostamise algatamise eesmärgiks on lahendada Kilksama külas,

hetkel elamualaks kujunenud, endise suvilakooperatiivi alal, kogu elukorraldus

tervikuna. Vaja on lahendada liiklusskeem, kruntida välja teed nii, et oleks tagatud

päästeauto liikumine ja teised vajalikud tuleohutuse nõuded, prügiauto liikumine ning

lumekoristus, täpsustada juurdepääsud olemasolevatele katastriüksustele. Vaja on

lahendada vee- ja kanalisatsioonisüsteem, tuletõrjevee võimalus, anda sademevee

lahendus, lahendada nõrk ja tugevvoolu trasside paiknemine. Määrata hoonestusala

ning ehitusõigus elamu ja abihoone või abihoonete ehitamiseks, anda haljastuse ja

heakorra lahendus.

Detailplaneeringualal asuvad Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee,

Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku tee,

Kaasikukaare tee äärsed katastriüksused, vt Tori Vallavolikogu otsuse „Oti tee,

Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee,

Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala

detailplaneeringu koostamise algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamata jätmine“ eelnõu Lisa 2.

Planeeringuala suurus on ca 23,1 ha.

Sauga valla üldplaneeringu kohaselt on ühe elamukrundi suurus minimaalselt 1200

m2. Antud planeeringuga eraldatakse olemasolevatest katastriüksustest, millised on

väiksemad kui 1200 m2 maa-ala liiklusmaa tarbeks. Arvestades katastriüksuste

väiksust on vajalik määrata täisehituse protsent suurem kui 20%.

Olemasolev olukord ja üldplaneeringu nõuded elamukruntidele ei võimalda

üldplaneeringukohase lahenduse koostamist.

Detailplaneeringuga muudetakse kehtivat üldplaneeringut.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Signe Rõngas

abivallavanem

Lisad:

• Tori Vallavolikogu otsuse „Oti tee, Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese

tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee, Kaasiku

tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu

koostamise algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamata jätmine“ eelnõu. Lisa1 „Planeeritava maa-ala

asukohaskeem“. Lisa 2 „Tori vallas Kilksama külas Oti tee, Tammiku

tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme

tee, Haaviku tee, Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende

lähiala detailplaneeringu alal asuvad katastriüksused.“

• OÜ Linnak poolt koostatud KSH eelhinnang .

Leles Luhse

planeerimisspetsialist

53599927 [email protected]

Seisukoha edastamine

Olete esitanud Riigimetsa Majandamise Keskusele (edaspidi RMK) seisukoha andmiseks Oti tee,

Tammiku tee, Taara tee, Tõrukese tee, Nõmmeliivatee, Nõmmevahe tee, Nõmme tee, Haaviku tee,

Kaasiku tee, Kaasikukaare tee katastriüksuste ja nende lähiala detailplaneeringu KSH algatamata

jätmise otsuse eelnõu koos eelhinnanguga.

Materjalidega tutvudes selgub, et eelpool nimetatud katastriüksuste lähialasse jääb RMK

haldusalas olev Tammiste metskond 59 (73001:006:0040) kinnistu.

RMK’l täiendavaid ettepanekuid detailplaneeringu KSH algatamata jätmise otsuse eelnõule ei ole

Palume kaasata RMK ka edaspidi detailplaneeringu koostamise protsessi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Aliis Kevvai

Vändra metsaülem

5303 1010 [email protected]

Tori vald

[email protected]

Teie 13.06.2023 6-2.1/2076

Meie 03.07.23 nr 3-1.1/2023/3842

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX